Администрация МО «Кабанский район»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Вредные условия труда
Условия труда классифицируются по уровню вреда, который может быть нанесен здоровью человека. Выделяются 4 степени, которые отличаются по следующим признакам.
- Могут произойти функциональные изменения. Но если в течение длительного времени контакта с вредными факторами не происходит, то отрицательное влияние сводится к нулю. В этом случае устанавливается первая степень вредности.
- В организме происходят устойчивые функциональные изменения, которые приводят к возникновению и развитию профессиональных болезней при работе более 15 лет в соответствующих условиях (вторая степень вредности).
- Стойкие функциональные изменения в организме происходят в течение работы. Это становится причиной развития профессиональных болезней (третья степень вредности).
- При работе полностью утрачивается трудоспособность, профессиональные заболевания протекают в тяжелой форме, развиваются хронические болезни (четвертая степень вредности).
В соответствии с законом о трудовых пенсиях №400-ФЗ в течение рабочей деятельности, начиная с 2013 года в льготный стаж засчитываются следующие взносы:
- Осуществляемые по дополнительным тарифам, которые указаны в законе об обязательном пенсионном страховании №167-ФЗ;
- Соответствия классу условий, установленного по результатам проверки.
Увеличение тарифов взносов, осуществляемых работодателями на производстве в связи с опасными условиями труда, состоялось в 2015 году. С тех пор установлены следующие размеры:
- 6% для сотрудников, работающих по профессиям, относящимся к списку №2;
- 9%, выделяемые для пенсии по вредности по списку №1.
Помимо надбавок льготники имеют право на дополнительные дни отпуска. Эти изменения появились в законе недавно, а именно в 2014 году. Согласно ч. 2 ст. 117 Трудового кодекса дополнительный отпуск длится не менее семи дней. Ранее то же самое было зафиксировано в Постановлении Правительства, однако в ТК РФ – положение отсутствовало. Дополнительные дни предоставляются исключительно тем сотрудниками, которые по СОУТ отнесены ко второй, третьей и четвертой степени вредности.
Часть отпуска, который превышает установленный законом минимум, работник вправе поменять на компенсацию деньгами. Но при этом должны быть соблюдены определенные условия, к которым относятся следующие:
- Соответствующая возможность указана в отраслевом или коллективном соглашении;
- Сотрудник согласился с этим (письменно);
- Опасность условия труда подтверждена СОУТ.
Условия и величина компенсации устанавливаются отдельными коллективными соглашениями.
В ст. 147 Трудового кодекса говорится, что граждане, которые выбрали профессии для работы на производствах с вредными условиями труда, имеют право и на иные льготы. В частности, к ним относятся следующие:
- Меньшее количество часов работы (в неделю не больше 36 часов).
- Увеличенная ставка (на 4 процента как минимум).
- Обеспечение СИЗ и соответствующей экипировкой.
- Медосмотры, проводимые на регулярной основе.
- Лечение в санатории или на курорте.
- Диетическое питание.
Законодательство и возможность выхода на пенсию по льготе
В связи с пенсионной реформой, проводимой в России с 2019 по 2025 годы, планируется внести ряд изменения в пенсионное обеспечение льготных категорий граждан, которые имеют право оформить пенсию в досрочном порядке, не дожидаясь наступления пенсионного возраста.
Пока на 2019 год изменений не предусмотрено. Однако для ряда профессий будет увеличиваться стаж для раннего выхода на пенсию. В частности, будет увеличен показатель стажа для учителей, преподавателей, врачей, а также представителей творческих профессий и жителей Крайнего Севера.
Если поправки утвердят, то для перечисленных граждан стаж будет подниматься на 1 год, начиная с 1 января 2019 года.
Заметьте, что в 2019-2020 годах остается возможность оформления пенсии досрочно — на 6 месяцев раньше. Таким образом, переход к новой системе будет плавным, и не столь заметным.
Что такое пенсия по вредности
Пенсия по вредности предназначена для граждан, которые осуществляют трудовую деятельность на предприятиях с опасными условиями труда. Они каждый день подвергают собственную жизнь и здоровье риску, поэтому им полагаются льготные выплаты на определенную сумму денежных средств.
Что принято подразумевать под опасными условиями труда? Если опираться на законодательные нормы, то это факторы, сопутствующие профессиональной деятельности человека, и негативно влияющие на его организм.
Вредные условия труда становятся причиной появления различных хронических заболеваний, а в некоторых случаях приводят к смерти. Граждане, трудящиеся в таких условиях, имеют право уйти на пенсию раньше установленного срока.
Порядок оформления льготной пенсии
Очень часто граждане работают не в том городе, который значится в их постоянной прописке. Поэтому многих волнует вопрос, можно ли подавать заявление в отделение пенсионного фонда по месту временной прописки?
Документы должны взять в обработку в ближайшем отделении ПФР к месту фактического проживания.
При этом, уполномоченный сотрудник может оказать содействие:
- проверить, чтобы заявитель принес полный пакет документов;
- подсказать, если не хватает каких-либо справок;
- указать на ошибки в заполнении бумаг, в случае необходимости.
Подтвердить трудовую деятельность можно с помощью выписки из архивных органов. Как правильно оформить запрос, также подскажут сотрудники Пенсионного фонда.
Важно! Удостоверить наличие страхового стажа могут только бывшие и действующие работодатели по заявке сотрудника.
Кому положена льготная пенсия по вредности?
Все условия профессиональной деятельности разделяются на три вида:
- допустимые,
- опасные,
- вредные.
Последние два вида часто являются причиной развития профессиональных заболеваний. Люди, которые работают в таких условиях, могут раньше уйти на отдых. Списки вредных профессий для оформления досрочной пенсии обширен. В основном в нем состоят работники, осуществляющие работы:
- в столеварном производстве,
- при работе под землей и на рудниках,
- на лесозаготовке,
- в угольной отрасли,
- на флоте,
- на текстильных заводах,
- в спасательных бригадах,
- в полиграфии.
Что учесть при обращении в суд?
На практике подобные ситуации встречаются часто, и решения судов по ним весьма неоднозначны. При рассмотрении данной категории дел суды придерживаются позиции, что спорные периоды могут быть включены ПФР в специальный стаж только в случае предоставления работником доказательств работы в это время в особых условиях. Если такие доказательства не будут предоставлены или суд посчитает их недостаточными или недопустимыми (ст. 60 ГПК), спорные периоды в специальный стаж не включат (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2019 г. по делу № 33-9696/2019, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г. № 88-9230/2020).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н. Полагаем, в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки от работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр., личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.
Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке, а также справками Федерального агентства воздушного транспорта (Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155)).
Как следует из п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, специальный стаж (характер работы) не может быть подтвержден свидетельскими показаниям (Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу № 33-81-17).
С вопросами о документах, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, следует обращаться в органы Пенсионного фонда РФ.
Кому положен такая льготная пенсия
Существует перечень категорий граждан, которые имеют право претендовать на пенсию по вредности. Он был сформирован еще в Советском Союзе и до сих пор остается неизменным.
Основные профессии с вредными условиями труда:
- Летчикам. В этом случае пол не имеет значения, если гражданин не имеет никакого отношения к военной авиации, то он может выйти на пенсию в 50 лет.
- Медикам и учителям. Если гражданин трудится в деревне, то его стаж перед выходом на пенсию должен составлять 20 лет. Что касается города, то показатель увеличится до 30 лет.
- Работникам МЧС и ГПС. Мужчина сможет выйти на пенсию в 55 лет (трудовой стаж 25 лет), женщина в 50 (трудовой стаж 20 лет).
- Работникам текстильной промышленности. В этом случае речь идет о женщинах, которые перед выходом на пенсию должны проработать 20 лет. При этом возраст не имеет значения.
- Шахтерам. Если говорить у мужчинах, то уйти на пенсию они имеют право уже при достижении 50-летнего возраста. Однако в этом случае необходимо обязательное наличие общего стажа в 20 лет, а проработать на шахте они должны как минимум 10 лет. Женщинам пенсия полагается уже в 45 лет, но потребуется наличие 15-летнего стажа, а проработать на шахте они должны на протяжении 7,5 лет.
Все профессии по виду опасности делятся на 2 списка. Более опасные профессии относятся к первому, а менее опасные – ко второму. От этого зависят условия получения поблажек.
Профессии по вредности разбиты на два основных списка для формирования различных условий предоставления пенсии.
В первый список входят лица, трудящиеся на следующих видах производства:
- обработка металла;
- горные работы;
- переработка угля, сланца, газа, нефти;
- химическое производство.
В каждом виде производства имеется свой перечень профессий, который попадают для условия предоставления пенсии. Чтобы воспользоваться правом, необходимо иметь соответствующую запись о должности в трудовой книжке.
В соответствии с ФЗ №400, время, отработанное на таких типах производства начиная с 2013 года, будет засчитываться в качестве льготного стажа, если работодатель осуществляет дополнительные переводы в ПФР. Правило относится как к первому, так и ко второму списку.
Если человек работал на вредном производстве до 01.01.1992 года, то для определения возможности получения льготы будет применяться Постановление Совмина СССР №1173. Для всех лиц, которые были задействованы на вредных производствах после 01.01.1992 года, используются положения ПП РФ №10. Правило действительно как к первому, так и ко второму списку.
Во второй список входят следующие виды деятельности:
- энергопоезда;
- производство строительных материалов;
- паросиловое хозяйство;
- пищевая промышленность;
- легкая промышленность;
- электростанции.
Справка! Перечни опасных видов работ утверждены еще до создания РФ. Со времени СССР списки не претерпевали изменений, но способы поощрения и варианты получения льгот модернизировались.
Для оформления преждевременной пенсии по старости по обновленному пенсионному закону потребуется соблюдать такие требования:
- дожить до пенсионного возраста, который предопределен для той или иной вредной профессии;
- отработать требуемое количество лет на небезопасном производстве, накопив нужный совокупный страховой стаж, а также спецстаж работы в сложных и вредных для здоровья условиях труда;
- получить требуемое количество ИПК.
С 1.01.2013 спецстаж включает продолжительность работы на небезопасном производстве только в том случае, если руководство сверх того перечисляло особые страховые взносы за подчиненного в ПФР по отдельному тарифу. Размер перечислений зависит от результатов оценки условий труда. Оценивание условий – ответственность непосредственно работодателя.
Условия оцениваются по следующим классам:
- опасное производство – дополнительный тариф 8%;
- вредное производство – от 2% до 7%;
- допустимые условия труда – 0%;
- оптимальные условия труда – 0%.
Для того чтобы оформить льготную пенсию по вредности, необходимо собрать такой пакет документации:
- паспорт;
- трудовая книжка (если она утеряна, необходимо предоставить другой документ, содержащий сведения о накопленном стаже);
- справка, выступающая подтверждающим фактором того, что заявитель работал при опасных для здоровья условиях;
- СНИЛС;
- справка о зарплате за 60 месяцев до 2002 года (допускается выбрать срок, когда зарплата за работу была максимально высокой).
Документы предоставляются в локальное отделение ПФР. Сотрудники учреждения имеют право запросить и дополнительные справки – заявителю потребуется принести их в течение 3 месяцев, и тогда пенсию начнут выплачивать с даты его обращения.
Когда человек уверен, что ему положен досрочный выход на пенсию, ему необходимо обратиться в ПФ по месту постоянной прописки. Делать это рекомендуется месяца за три до выхода на досрочную пенсию.
Если гражданин при наступлении пенсионного возраста трудится, он вправе продолжить трудиться либо расторгнуть трудовой договор без отработки двух недель.
Существует несколько основных этапов, как оформить льготную пенсию:
1. Необходимо собрать требуемую документацию. Рекомендуется начинать это делать заранее и подойти к этому этапу с особой внимательностью. Основные документы для оформления льготной пенсии:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- справка о доходах за 5 любых лет;
- реквизиты для перечисления пенсии;
- СНИЛС;
- заявление для оформления.
Сколько лет стажа нужно для выхода на пенсию
По закону все виды трудовой деятельности поделены на две категории, по которым начисляется пенсия по вредности. Список №1 включает в себя профессии с наивысшим уровнем опасности для здоровья. Мужчины вправе выйти на отдых после 20 лет общего стажа, 10 лет из которых относятся к специальному. Иные требования установлены в отношении женщин. При наличии 15 лет стажа, из которых 7,5 лет относится к специальному, им также может быть предоставлена льготная пенсия по вредности.
Список №2 включает профессии, при которых мужчины должны набрать 25 лет стажа, из которых 12,5 лет – специального. Женщины для женщин эти сроки составляют 20 и 10 лет соответственно.
Льготная пенсия по вредности начисляется и сотрудникам медицинских организаций. Для этого у них должен быть минимальный стаж работы 25 лет на селе, и 30 лет – в городских условиях. Актеры, работники цирка, учителя и лица, работавшие в условиях Крайнего Севера, вправе выходить на отдых в досрочном порядке, если проработали по специальности как минимум 25 лет.
Возраст, по которому возможен досрочный выход на пенсию по вредности гражданам, чьи профессии относятся к списку 1, является следующим. Мужчине должно быть не меньше 50 лет, а женщине – 45 лет. Для представителей списка 2 возраст увеличивается на 5 лет и составляет для мужчин 55 лет, а для женщин – 50 лет.
Как получить пенсионные льготы?
Для получения пенсионных льгот необходимо соответствие двух параметров — стажа и должности — параметрам «льготным». Данные требования зафиксированы в статье 30 ФЗ №400 от 28.12.13 г. (досрочный выход на пенсию). Как правило, человек узнает о своих пенсионных привилегиях от работодателя или в отделе кадров. Ведь, чтобы подтвердить «льготность» работы, государством с 01.01.14г. введена специальная оценка условий труда (дальше СОУТ) — аналог аттестации, существовавшей ранее.
Если организация ведет деятельность, которая попадает под требования статьи 30 ФЗ №400, она должна своевременно идентифицировать и оценить условия труда на «льготных» рабочих местах. «Льготную» пенсию смогут получить только те, у кого установлен класс условий труда 3 или 4 степени (вредный или опасный класс условий труда), за исключением граждан, занятых в сферах здравоохранения и образования.
Неполный вредный стаж для пенсии
Буду излагать проблему от имени моей жены надежды. В 2002 году меня уволили с завода с вредного производства в период очередного отпуска по несуществующей в ТК статье. Я в это время работала на заводе изолировщицей катушек. Работа тяжёлая, материалы для работы токсичные. Под их парами находишься весь рабочий день. Выбора работы не было вообще, потому и пришлось идти куда взяли. Сдала на разряд. Отношения в бригаде были сложные, особенно по отношению к новичкам. Рабочие не ИТР, высказывания жёсТКие, грубые, процветает рукоприкладство. Всё это как-то можно перетерпеть поскольку нужда, перетерпишь и не такое, однако постоянные ущемления в зарплате новичков принять трудно. В период отпуска, на котором я настояла вопреки мнению бригады, ведь по закону я его уже заработала, меня уволили. По совету юриста я обратилась в трудовую инспекцию. Инспектор после переговоров приезжал на завод, изучал документы и издал акт проверки (сейчас он находится в архиве, но к сожалению по двум моим запросам его так и не нашли). запись в трудовой об увольнении исправили, однако не включили при этом вынужденный прогул в 11 месяцев из-за этой истории и конечно же оплату за него я не получила. В тот момент я была в тяжёлом моральном состоянии, без средств к существованию, без работы. Пришлось идти работать на оптовый рынок на хозяина. Конечно же без официального трудоустройства и записи в трудовую. Таким образом я пропустила предусмотренный ТК срок обращения в суд по трудовому спору. На пенсию я ушла по прошествии почти 10 лет, но поскольку вредного стажа не хватало из-за описанного мною случая он не вошёл в стаж как вредный и соответственно в расчёте размера пенсии я потеряла. По прошествию некоторого времени я решила по совету юриста обратиться на завод за справкой о зарплате и стаже для расчёта пенсии, чтобы доказать наличие неполной оплаты при увольнении, так как в этом случае срок исковой давности будет исчисляться с момента полной оплаты, а не с момента когда я узнала о нарушении моего трудового права. На мой запрос завод отмолчался и молчит уже второй год. обратилась за помощью в трудовую инспекцию, но там ответили что сейчас у меня нет трудовых отношений с заводом, потому мне нужно со своим запросом идти в суд, а они помочь не могут. Судя по разъяснениям юриста и постановлениям вс рф я не могу взыскать с завода не уплаченную мне зарплату, однако могу получить с них проценты на её сумму за весь период с момента увольнения по сегодняшний день. Также при получении справки и решения суда по ней я смогу пересчитать пенсию. Хочу узнать мнение ваших специалистов по своему случаю и что и как делать сначала, а что потом. И не будут ли мои притязания расценены судом как злоупотребление правом? С уважением надежда.