Ответственность работодателя за задержку заработной платы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя за задержку заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
Какие нормы ТК РФ нарушает работодатель
Если возник спор по суммам расчета, необходимо выдать неоспариваемую сумму. Кроме того, по письменному заявлению работника ему должны выдать все оформленные документы, связанные с работой, и трудовую книжку либо сведения о трудовой деятельности (ст. 84.1 ТК РФ).
За каждый день просрочки работник имеет право на компенсацию не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, при обращении в суд по проблеме невыплаты работник освобождается от судебных издержек (ст. 393 ТК РФ).
Выплатить при увольнении должны:
- зарплату за фактически отработанное время;
- премиальные, доплаты, надбавки, бонусы;
- компенсацию за неиспользованное время отпуска;
- обязательное выходное пособие (например, при сокращении);
- другие выплаты согласно ЛНА.
Несмотря на это, проблема невыплаты или частичной невыплаты расчета при увольнении продолжает иметь место. Соблюдение трудовых прав граждан контролируется в РФ несколькими структурами, суд – лишь одна из них.
Формирование заработной платы
Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:
- Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
- Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
- Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:
- постоянные, зависящие от выполненной работы;
- разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Обращение в прокуратуру и суд: что делать?
Если даже инспекция по труду не смогла решить вопрос, нужно обращаться в прокуратуру. Здесь разбираются с серьезными нарушениями, в том числе, и в области трудового законодательства. К таким делам относятся ситуации, когда деньги не выплачены обманным путем. Например, начальство уверяет, что сейчас нет денег или человек получил на руки только часть суммы, а все остальное списали по несуществующим штрафам.
Заявление составляется также, как и в предыдущих случаях, принимается лично или с помощью заказного письма. Если вы уверены, что руководство вам врет, есть смысл подать жалобу одновременно в две государственные структуры – трудовую инспекцию и прокуратуру.
Последний шаг, который можно совершить, чтобы получить положенную зарплату и другие компенсации – это подать иск в суд. Иногда дело передается по инициативе прокуратуры, если выявлены очень серьезные нарушения трудового законодательства. Если же прокуратура не смогла помочь, сделать это можно и самостоятельно. В любом случае, если вы уверены, что правда на вашей стороне, от бывшего начальства можно потребовать не только зарплату при увольнении, но и компенсацию морального вреда и выплаты неустойки за просроченные сроки.
Иногда уволенные сотрудники сразу направляются в суд. Так делать можно, о не очень осмысленно. Данные, собранные прокуратурой и трудовой инспекцией помогут доказать свою правоту во время судебного разбирательства.
Схитрить не получится
Как мы уже упоминали, использование специального порядка выплат первого заработка новичкам значительно усложняет работу бухгалтерии. Поэтому работодатели стараются найти лазейку, как можно этого избежать без рисков для себя. Некоторые считают, что выходом из сложившейся ситуации будет считаться предоставление новыми работниками заявления о выплате первого заработка один раз в месяц. По мнению приверженцев этого подхода, нарушения в таком случае не будет, поскольку сам работник изъявил желание получить зарплату реже, чем установлено трудовым законодательством.
Однако такие выводы ошибочны. Периодичность выдачи зарплаты установлена ТК РФ. И выплата зарплаты не реже чем каждые полмесяца – это обязанность работодателя. Поэтому при выплате заработка только один раз в месяц работодатель нарушает требования законодательства. Этого делать нельзя, даже если сотрудники написали заявления о согласии с таким порядком. Данный вывод подтверждается и чиновниками (п. 3 письма Минтруда от 28.11.2013 № 14-2-242, письмо Роструда от 01.03.2007 № 472-6-0).
Более того, трудовые инспекторы могут расценить эти заявления как давление на сотрудников. А это чревато тем, что административный штраф будет установлен по верхнему размеру вилки.
Размер аванса определяется из расчета оклада (тарифной ставки) работника и всех надбавок, не зависящих от оценки работы за месяц в целом или от выполнения месячной нормы рабочего времени и норм труда.
По общему правилу аванс должен выплачиваться сотрудникам пропорционально отработанному ими времени (письмо Минтруда от 10.08.2017 № 14-1/В-725 и от 05.08.2013 № 14-4-1702).
В расчет аванса включается вознаграждение за труд и некоторые из компенсационных надбавок. Например, выплата за работу в ночное время в соответствии со ст. 154 ТК РФ, надбавки за совмещение должностей, профессиональное мастерство, стаж работы и др.
Стимулирующие выплаты (премии) на размер аванса не влияют и начисляются по результатам достижения работником показателей эффективности работы по итогам месяца.
Доплата за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные нерабочие дни (ст. 152, 153 ТК РФ) в аванс не включается. Такая доплата начисляется в пользу работника при окончательном расчете и выплате заработной платы за месяц. Районные коэффициенты, процентные надбавки северянам тоже начисляются на месячную зарплату. Поэтому в общем случае перечисленные компенсационные выплаты не влияют на размер аванса.
Сроки выплаты зарплаты работников
При приеме в компанию наниматель обязан ознакомить нового сотрудника со всеми локальными актами, касающимися оплаты труда. Обязательно нанимающийся уведомляется о сроках выдачи аванса и основной части заработка, которые обычно прописываются в Положении об оплате труда, коллективном договоре, принятом на предприятии.
В любом случае расчет производится дважды в месяц с интервалом не более, чем полмесяца. Во второй половине месяца, как правило, выплачивается заработок за отработанное в первые 15 дней текущего месяца время, а с 1 по 15 число следующего месяца – окончательный расчет за предыдущий период.
Знание дней, назначенных для выплаты заработной платы, поможет защитить свои права. Поэтому не стесняйтесь при оформлении на новое рабочее место интересоваться наличием распоряжений внутреннего распорядка, с зафиксированными в них зарплатными днями.
Ответы на актуальные вопросы
Вопрос №1: Может ли сотрудник после подачи заявления о приостановке работы быть уволен за прогул при неявке на свое рабочее место?
Ответ: Нет, не может, так как данная мера защиты прав трудящихся прямо прописана в Трудовом законодательстве.
Вопрос №2: Может ли работник быть уволен за прогул, если он не вышел на работу на следующий день после поступления уведомления от работодателя о готовности погасить долг по оплате труда?
Ответ: Да, может, если он не выйдет на свое рабочее место без уважительных причин. Об этом также прямо говорится в части 5 статьи 142 Трудового кодекса.
Пример 2. Работник подал заявление о приостановке с 7 апреля 2016 года работы. А уже 12 апреля работодатель вручил ему уведомление о готовности 15 апреля произвести расчет по долгу.
Работник вышел на работу 15 апреля и был уволен за прогул. Действия работодателя в этом случае правомерны, так как сотрудник должен был приступить к работе на другой день после получения им уведомления о готовности компании расплатиться по зарплате, т.е. с 13 апреля.
Вопрос №3: Можно ли заявление о приостановке работы в связи с имеющимся долгом по зарплате послать нанимателю по почте?
Ответ: Да, можно. Но в таком случае работник должен узнать, когда заявление было получено работодателем. И только со следующего дня он будет иметь право прекратить работу. Во избежание спорных ситуаций лучше подать такое заявление лично.
Декабрьскую зарплату безопаснее платить в январе
Если дни зарплаты попадают на праздники, нужно рассчитаться с сотрудниками в декабре, но тогда между выплатами за декабрь и за первую половину января пройдет больше 15 дней. Особенно эта ситуация болезненна для бюджетных учреждений, которые традиционно выплачивают всю зарплату в последнюю декаду декабря, когда закрывают финансовый год (ч. 1, 2 ст. 242 Бюджетного кодекса). Разберемся, в какие сроки выдавать зарплату за декабрь.
День зарплаты попадает на нерабочие дни 1–8 января. Выдать зарплату нужно не позже последнего рабочего дня перед выходными и праздниками, то есть 29 декабря 2017 года. Переносить на январь – нарушение (ст. 136 ТК РФ).
День зарплаты с 9-го по 15-е число следующего месяца. Компания вправе выплатить декабрьскую зарплату как обычно в январе в день зарплаты или досрочно в декабре. Если руководитель организации решит рассчитаться с работниками в декабре, он должен издать приказ о переносе срока выплаты заработной платы. С приказом нужно ознакомить всех сотрудников под подпись.
Если коммерческая компания хочет по своей инициативе выплатить деньги сотрудникам перед новогодними праздниками, то не нужно полностью переносить расчет за месяц на конец декабря. Выдайте работникам часть суммы за отработанную вторую половину месяца. Оставьте часть денег на выплату в январе. Выдайте хотя бы рубль в день зарплаты, установленный в Правилах внутреннего трудового распорядка, так вы не нарушите правило о расчетах не реже чем раз в полмесяца.
Бюджетным организациям, чтобы подстраховаться от претензий инспекторов, также лучше перечислять заработную плату за декабрь в январе. Если это невозможно, то нужно готовиться отстаивать в ходе проверок свое право на досрочную выплату заработной платы.
Ответственность работодателя за задержку выплаты ЗП
За правонарушение в виде задержки выплаты заработной платы Федеральными законами предусмотрено привлечение к одному из разновидностей ответственности.
Трудовой и Гражданский кодексы РФ предусматривают материальную ответственность для предприятия в ст.234-236 ГК РФ. ТК предполагает обязательную денежную компенсацию за каждый день просрочки.
В ст. 5.27 КоАП РФ закреплена административная ответственность как для самого работодателя, так и для организации в целом. Максимальный размер штрафа в данной статье достигает 150000 руб., если организация либо руководитель ранее привлекались к ответственности за аналогичное правонарушение.
Руководитель фирмы может понести уголовную ответственность в соответствии со ст.145.1 УК РФ. Для определения вида и размера наказания имеют значение срок невыплаты заработной платы, а также объемы ее задержки. Наиболее тяжким наказанием в данной статье является лишение свободы на срок до 5 лет.
Как посчитать среднедневной заработок
Если доход в течение месяца менялся, а также были пропуски (больничный, отпуск и т. д.), то придётся посчитать, применив формулу:
среднедневной заработок = доход за расчётный период/количество отработанных дней
Расчётный период — год, предшествующий месяцу отпуска. Например, Марина берёт отпуск с 15 по 21 февраля 2021 года. Расчётный период — 1 февраля 2020 по 31 января 2021. Никаких премий девушка не получала, только оклад 30 000 рублей. За год она заработала 360 000 рублей. Это и есть доход за расчётный период.
В количество отработанных дней включается время фактической работы, выходные, праздники и дни отпуска за свой счёт, если их было менее 14.
Из количества отработанных дней исключаются отпускные, больничные, простой по вине работодателя и прочие случаи, когда человек не работал с сохранением зарплаты.
В августе 2020 года Марина брала отпуск на 14 дней, а в октябре — больничный на 7 дней.
Посчитаем количество отработанных дней в расчётном периоде.
Количество полных отработанных месяцев — 10. Количество дней в месяцах, которые отработаны не полностью. Считаем по формуле:
(общее количество дней в месяце — количество неотработанных дней)/общее количество дней в месяце*29,3
август: (31-14)/31*29,3=16
октябрь: (31-7)/31*29,3=22,7
Количество отработанных дней=10месяцев*29,3+16+22,7=331,7
Среднедневной заработок=360 000/331,7=1 085,7
Марина идёт в отпуск на 7 дней, значит, она получит 7 599 рублей.
Самый банальный случай, когда заработная плата была начислена неверно — ошибки в арифметических действиях. Если начислили меньше, необходимо сделать перерасчет и доплатить, когда бы ошибка ни выяснилась. А вот взыскать переплату без обращения в суд можно только в течение месяца. Для этого необходимо:
- составить докладную записку или иной документ, который подтвердит, что ошибка обнаружена;
- сообщить работнику об излишне выплаченных ему деньгах;
- взять с него письменное подтверждение, что он не возражает (обычно берется заявление на перерасчет зарплаты);
- издать приказ об удержании и произвести его.
Что говорит закон об отношениях работодателя и работника
[ads-pc-1][ads-mob-1]
Трудовые взаимоотношения работника с нанимателем регламентированы ТК РФ. Как одна сторона, так и другая, имеет свои права и обязанности. Работник обязан трудиться добросовестно и не допускать нарушений.
Работодатель, со своей стороны, обязан оплачивать труд работника, руководствуясь правилами и нормативно-правовыми актами. Последняя редакция ТК РФ предусматривает ответственность работодателя в случае их нарушения.
- Штраф до 120 тыс. руб. при неполной выплате зарплаты более, чем за 3 месяца. Могут наказать конкретное лицо, ответственное за нарушение, оштрафовав его в размере годового дохода.
- Штраф от 100 до 150 тыс. руб. – если зарплата совсем не выплачивалась 2 месяца или больше. Могут лишить права занимать должности определённого характера на 5 лет, а то и ограничат свободу на срок до 3 лет.
- Если перечисленные выше нарушения повлекли за собой серьёзные последствия, то могут оштрафовать дополнительно.
- Нередко суд, помимо конкретного наказания, облагает работодателя (предприятие или физическое лицо) пеней. Её размер — 1/300 ставки рефинансирования. Иногда, в особых случаях, присуждают возмещение материальной и моральной компенсации.
Ответственность работодателя
В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:
- Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
- Материальная ответственность. В ст. 234 – 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
- Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
- должностные лица – от 1 000 до 5 000 рублей;
- ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
- юридические лица – от 30 000 до 50 000 рублей.
Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:
- для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- предприниматели – от 10 000 до 20 000 рублей;
- юридические лица – от 50 000 до 70 000 рублей.
В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:
- задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
- период просрочки уже более 3 месяцев;
- было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
- субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.
К работодателю можно применить следующие меры наказания:
- штраф в размере до 500 000 рублей;
- штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
- запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
- работы принудительного характера сроком до 3 лет;
- арест не более, чем на 3 года.
Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.
Частичная невыплата – невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата – это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.