Материнский капитал: как получить деньги на покупку или ремонт жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: как получить деньги на покупку или ремонт жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.

В каких случаях можно вернуть маткапитал

Екатерина Дунаева отметила, что существуют случаи, когда можно вернуть материнский капитал, направленный на улучшение жилищных условий:

• если застройщика признали банкротом и открыли в отношении него конкурсное производство. В таком случае денежные средства в ПФР возвращает Фонд развития территорий;
• если расторгли договор участия в долевом строительстве или отказались от договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке. Тогда деньги в ПФР возвращает банк;
• в случае излишне перечисленной суммы. В этом случае денежные средства в ПФР возвращает получатель;
• если сделка купли-продажи была признана судом недействительной (в том числе если сделка оказалась мошеннической).

Рассмотрев материалы дела, суд встал на сторону женщины (ответчика).

Суд пояснил, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

В спорном случае квартира, приобретенная на материнский капитал, действительно была продана. Но сами средства маткапитала, использованные на приобретение 1-комнатной квартиры, в дальнейшем трансформировались в приобретение членами семьи прав на 3-комнатную квартиру.

Таким образом, цель использования средств материнского капитала была достигнута – семья улучшила свои жилищные условия.

Взыскание с ответчика по формальному основанию материнского капитала, фактически использованного для улучшения жилищных условий, не отвечает принципам справедливости и нормам семейного законодательства.

В итоге суд отказал ПФР во взыскании потраченного семьей материнского капитала.

Что будет, если не возвращать материнский капитал?

Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:

• предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.

Может ли ПФР требовать возврата уже потраченного материнского капитала

ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.

• Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.
• В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка, женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.
• Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.
• ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.

Дополнительные способы возврата материнского капитала обратно в ПФР

Получатель подаёт бумагу об аннулировании заявления о распоряжении выделенными средствами. Порядок подачи нового заявления предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). Этот способ возврата МК возможен, только если ПФР ещё не успел перевести средства.

После того как МК будет направлен на формирование накопительной части пенсии мамы, заявитель вправе отказаться от этого до назначения пенсионных выплат, подав заявление в ПФР об отказе.

При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.

Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.

1. Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).

1. Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.

Ответственность за невозврат материнского капитала

Если владелец материнского капитала не вернет средства в Пенсионный фонд, то он может понести ответственность в соответствии со статьей 159.2 УК РФ. Если маткапитал остается у семьи и не используется в соответствии с направлениями, указанными в ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, это может быть квалифицировано, как нецелевое расходование бюджетных средств. Если материнский капитал все же был использован по назначению, это необходимо документально подтвердить.

Средства маткапитала в любом случае необходимо будет вернуть в Пенсионный фонд в полном размере: либо добровольно, либо в принудительном порядке.

Наказание, которое может понести владелец сертификата, зависит от ситуации и нюансов конкретного дела, потому необходима консультация и ведение дела юристом, компетентным в данной сфере.

Ипотека и развод: есть ли шанс?

Одна из самых сложных ситуаций, когда пара разводится: возникла необходимость разделить квартиру, в покупку которой вложен маткапитал и которая еще находится в собственности банка. Самое безболезненное решение – выплачивать долг, выделять доли детям и супругам согласно частям суммы материнского капитала. Затем продавать жилье и делить средства согласно имеющимся долям.

Есть еще варианты обмена долями, переоформление ипотеки, уступка прав и прочие действия. Каждая ситуация индивидуальна, чаще всего договориться получается только в суде.

И ни в одном из этих случаев не предусмотрена возможность возврата материнского капитала в Пенсионный фонд. Просто потому, что такой опции в законодательстве не существует.

Как вернуть потраченный материнский капитал

Бывает, что семья направила средства господдержки на улучшение жилищных условий, но через некоторое время маткапитал пришлось вернуть. О чем идет речь:

• застройщика признали банкротом;
• стороны расторгли договор долевого участия;
• суд признал сделку купли-продажи жилья недействительной.

В этих случаях деньги возвращают на счет автоматически, заявление писать не нужно.

Маткапитал допустимо тратить на обучение ребенка в России или оплату проживания в общежитии. К заявлению в ПФР прикладывают договор с образовательным учреждением. Пенсионный фонд выделяет сумму, указанную в документе.

Вернуть деньги на счет можно только в тех случаях, если ребенок погиб, пропал без вести или был отчислен до истечения срока действия договора. Подтверждающие бумаги передают в пенсионный фонд вместе с заявлением. Например, если родители оплатили 4 семестра, а ребенок отучился только 3, плату за последнее полугодие удастся вернуть.

СПРАВКА:

Когда родители получат уведомление, что их заявление о распоряжении деньгами принято, они смогут отменить его в течение 10 рабочих дней. Для этого необходимо написать новое заявление об отмене предыдущего. Желательно лично отнести его в отделение ПФР.

Просьба об отсрочке (рассрочке)

Чтобы отсрочить выплату официально, потребуется предоставить суду такие документы (каждый в 2-х экз.):

1. Заявление по поводу предоставления отсрочки (рассрочки).
2. Разработанный график возмещения средств.
3. Документы, подтверждающие ежемесячный семейный доход:
   • справку 2НДФЛ (предоставит работодатель);
   • выписку из банка о полученных доходах от предпринимательства (состояние депозитного счета);
   • подтверждение начисления материальной помощи, что выдает государство.
4. Документы, из которых следует, что семья осуществляет ежемесячно такие обязательные платежи:

• по коммунальным услугам;
• по действующему кредиту;
• в детский сад и пр.

Невозможность повторного использования МСК

Государственная помощь возвращена. Однако семья не сможет повторно использовать МСК в таких случаях:

• Оформлялась заявка на получение маткапитала. Средства использовались для оплаты обучения в ВУЗе. Но в заявке указывался один ВУЗ, а на практике ребенок проходил обучение в другом (после перевода);
• Средства на счет образовательного учреждения внесены. Через время ребенка отчислили. Причина – неуспеваемость;
• Сделку купли-продажи жилья признали фиктивной. Один из вариантов: дом был «продан» (фактически подарен) близкими родственниками, которые вернули семье деньги после оформления документов. В том числе был возвращен и якобы израсходованный маткапитал.

Можно ли еще раз воспользоваться субсидией если она возвращена

В Федеральном законе №256-ФЗ, регулирующим вопрос использования семейной субсидии, предусмотрена возможность лишь разового ее использования. Не описано ни то, как вернуть, ни как повторно использовать. Так что если случилось нечто, помешавшее родителям достигнуть запланированной цели и субсидию пришлось честно вернуть, то отстоять право воспользоваться ею во второй раз удастся только по суду. Где предстоит доказывать, что предыдущая сделка сорвалась по объективной причине. Практика показывает, что суд часто становится на сторону заявителей, за исключением случаев:

• отчисления и переведения учащегося;
• фиктивности покупки.

В этом случае второй раз воспользоваться капиталом не удастся.

Последствия отказа от возврата материнского капитала

Возвращенный маткапитал семья может оставить себе и в дальнейшем его использовать по целевому назначению. Но в ПФ и органы опеки обязательно нужно представить документы, подтверждающие законность вложения средств. На практике подобные действия часто сопровождаются судебными разбирательствами. Если цель использования государственных средств теряется по какой-либо причине, они должны быть возвращены в ПФР.

Владельцы государственного сертификата, которые использовали его незаконно, привлекаются к административной ответственности, а в пределах гражданско-правовых требований с них взимается штраф размером потраченной суммы МСК. После этого материнская помощь аннулируется, пересмотру не подлежит, т.е. восстановить ее получение семья уже не сможет. Оступившись один раз, гражданин теряет право на участие в государственной программе помощи семьям с 2 и более детьми.

Можно ли взять маткапитал снова после возврата

Повторное использование помощи государства — это подача заявления на МСК во второй раз после возвращения денег в ПФ. При одобрении заявки средства можно будет расходовать исключительно на цели, установленные законодательством. Часто гражданам приходится добиваться получения возвращенного маткапитала в судебном порядке.

Деньги, которые возвращаются обратно в фонд, находятся под особым государственным контролем. На практике часто возврат госпомощи происходит по обстоятельствам, не зависящим от обеих сторон. Например, маткапитал направлен семьей на приобретение жилой недвижимости, но продавец имущества или застройщик оказался недобросовестным. А факты мошеннических действий раскрылись после подписания договорного соглашения. Законодательство обязано поощрять добровольный возврат МСК гражданами.

Семья не сможет повторно воспользоваться помощью после ее возврата государству в следующих случаях:

• в заявке на получение МСК для оплаты обучения указан один вуз, а ребенок учится в другом учреждении после перевода;
• средства внесены за учебу в образовательном учреждении, но ребенка отчислили за неуспеваемость из вуза;
• сделка купли/продажи жилья признана фиктивной, например, квартира была куплена у родственников, вернувших семье после совершения сделки наличные в размере израсходованной помощи.

Если после использования сертификата государственной помощи на детей не была оформлена законная часть жилой площади, ПФ создает документ, обязывающий родителей устранить это нарушение в установленные сроки. В случае невыполнения данного указания родителям направляется уведомление о наказании.

Меры государства, если материнский капитал не возвращен

Около подъездов часто можно увидеть такие объявления «Материнский капитал. Получите деньги наличными». Предприимчивые мошенники проводят мнимые сделки по покупке-продаже жилья и выдают деньги наличными. В итоге клиент получает наличные средства, и определенный процент выплачивает конторе, в которую обратился. По факту жилья нет, обязательство не выполнено, а деньги получены и потрачены.

Впоследствии ПФР спросит с родителей, а не с преступников. За незаконные действия и нарушение Закона граждане несут ответственность. Им необходимо, либо вернуть деньги государству, вложить их по назначению или понести наказание.

Аферистам, которые используют материнский капитал, как способ получения наличных денег, положен тюремный срок вплоть до 10 лет лишения свободы. Родители же могут получить штраф в размере от 5 и более тысяч рублей.

Как связаны материнский капитал и пенсия?

Материнский (семейный) капитал – одна из основных форм социальной поддержки семей с детьми в России. Сертификат выдается, если в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок, а с 2020 года – просто по факту рождения первого ребенка. Сумма капитала зависит от того, когда возникло право на материнский капитал и составляет до 483 882 рублей (если право возникло до 2019 года включительно, или первый ребенок родился в 2020-м и позже) или до 639 432 рублей (если второй ребенок родился после 2020 года).

Всего есть 5 разрешенных направлений расходования материнского капитала:

• улучшение жилищных условий (покупка жилья, первоначальный взнос по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту);
• образование детей (не только вузы, но частные детские сады или автошколы);
• приобретение товаров и услуг для реабилитации детей-инвалидов;
• установление ежемесячной выплаты в размере прожиточного минимума (если доходы семьи ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена);
• формирование накопительной пенсии матери.

Последний пункт связан с тем, что программа материнского капитала появилась в 2007 году, когда у россиян активно формировались пенсионные накопления – мораторий на перечисление взносов на накопительную часть действует только с 2014-го.

Соответственно, семья при желании может направить материнский капитал на формирование будущей накопительной пенсии матери ребенка – это в целом соответствует характеру этой меры поддержки (вложения в будущее семьи, а не траты на повседневные цели).

Какие сложности могут возникнуть при возврате

Процесс достаточно сложный, во время его реализации возникают серьёзные препятствия. При покупке жилого объекта каждый член семьи становится долевым собственником. Поэтому продажа имущества в случае необходимости усложняется.

Необходимо получить разрешение от банка-кредитора, если возникла необходимость продать объект, долги по которому частично ещё не погашены. Поэтому в соглашения часто вписывают положения, связанные с досрочным расторжением договоров.

Законодательство делает всё возможное для защиты от неправомерного использования средств материнского капитала. Поэтому деньги запрещено получать в виде наличных, вне зависимости от выбранного способа.

Особенно сложно, когда продажа связана с разводом. Надо получить согласие не только от финансовой организации, но и от социальных органов, которые контролируют взаимоотношения между гражданами. Новая сделка заключается с условиями по Договору, действующему раньше. После этого материнский капитал возвращают обратно Фонду.

Такие же условия соблюдаются, когда организуется обмен.

Варианты возврата средств государственной программы

Утверждены два способа возврата средств в бюджет ПФР:

1. Получатель подаёт бумагу об аннулировании заявления о распоряжении выделенными средствами. Порядок подачи нового заявления предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). Этот способ возврата МК возможен, только если ПФР ещё не успел перевести средства.
2. После того как МК будет направлен на формирование накопительной части пенсии мамы, заявитель вправе отказаться от этого до назначения пенсионных выплат, подав заявление в ПФР об отказе.

Читать также: Продажа квартиры, купленной с использованием материнского капитала

В судебной практике возможно ещё два варианта развития событий:

• Маткапитал возвращают в пенсионный фонд. При этом договор с застройщиком или продавцом жилья будет расторгнут и он перечислит полную сумму, уплаченную за квартиру, включая маткапитал. Социальная выплата в полном размере возвращается в отделение ПФР, в котором предоставлялась получателю.После такого развития событий для повторного получения маткапитала придётся обращаться в судебные органы.
• Маткапитал остаётся в семейном бюджете. Получатель оставляет средства маткапитала себе и в кратчайшие сроки использует по назначению для достижения цели, указанной в заявлении на пользование средствами. Если это было улучшение жилищных условий, то лицо находит подходящее жильё, приобретает его и выделяет доли детям. Формально это нарушение, но если интересы детей соблюдены, то ПФР лояльно относится к такой ситуации. Рекомендуется сохранять подтверждающие бумаги для предоставления в ПФР по требованию.

Похожие записи:

• Теория и практика: изменения в сдаче экзаменов на права в 2023 году
• Детально об условиях и порядке возврата билетов Аэрофлота
• Раздел 20 ПДД РФ. Буксировка механических транспортных средств