Статья 29. Подсудность по выбору истца

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 29. Подсудность по выбору истца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для некоторых заявителей становится сюрпризом, что судов в городе, как правило, несколько, причем обратиться можно не в любой по своему желанию: существуют строгие правила подсудности и подведомственности дел. Ряд дел (с небольшой суммой иска) рассматривают мировые судьи, остальные — районные суды. Если вы захотите обжаловать решение, то придется обращаться в вышестоящие инстанции.

К чему приводят ошибки при обращении в суд?

Суд принимает к рассмотрению только те иски, которые правильно составлены и предъявлены в соответствии с требованиями законодательства. Если, например, в заявлении отсутствует нужная информация, а обязательные документы не приложены, обратиться в суд не получится — с большой долей вероятности иск оставят без движения и примут определение, по которому истцу нужно будет устранить нарушения.

Важно! Если истец устранит нарушения (т.е. исполнит определение), датой подачи заявления будет считаться та дата, в которую он первоначально обратился с данным иском. Если же нарушения не будут устранены в установленный в определении срок, иск возвратят истцу.

Иногда иск сразу же возвращают истцу. Это может произойти в случае, если он неправильно выберет суд или же не выполнит требование по обязательному досудебному урегулированию конфликта.

Если у организации имеется филиал

В соответствии с ч. 2 иск к юрлицу, обоснованный какими-то аспектами работы его филиала или представительства, может предъявляться в суд по месту нахождения ответчика или по месту расположения филиала, если иск вытекает из деятельности данного образования.

Применение положения ч. 2 возможно только в случае наличия уверенности в том, что структурное подразделение на самом деле представительство или филиал. Это должно найти соответствующее отражение в учредительных документах юрлица, что следует из положений ст. 55 ГК РФ.

Рассмотрим пример из судебной практики. Районный суд г. Твери возвратил иск гражданки к ОАО «РЖД» о восстановлении на работе. Судьи сочли, что нормы ч. 2 не распространяется на трудовые споры. Однако трудовой договор заключался в Твери, а должностные обязанности исполнялись в депо «Тверь», представляющим собой филиал ОАО.

СК по гражданским делам ВС отменила определение райсуда и кассационное определение облсуда, которое поддерживало выводы районных коллег. В трудовом договоре гражданки и ОАО «РЖД» указано место исполнения ею должностных обязанностей, поэтому в соответствии с ч. 9 рассматриваемой статьи, не ограничивающей ее применение исключительно к гражданско-правовым договорам, дело подсудно райсуду по месту нахождения депо.

Даже если бы оно не было зарегистрировано в качестве филиала ОАО, дело подлежало бы рассмотрению в суде по выбору истца. Об этом говорит определение ВС № 35-В09-1.

В случае, если нарушены права потребителей

Закон о ЗПП удачно дополняет возможности, которые даёт гражданам рассматриваемая нами статья ГПК РФ. Вводится широкая возможность выбора территориальной подсудности по делам о ЗПП. В качестве альтернативных вариантов выступает рассмотрение таких дел по месту нахождения или жительства истца или ответчика, а так же заключения и исполнения договора.

Следует иметь в виду, что правило ст. 17 ЗоПП и ч. 7 рассматриваемой статьи не применимы к искам о защите интересов и прав неопределенного круга потребителей.

Позиция ВС по данному вопросу хорошо известна судам. Она появилась ещё в определении СК по гражданским делам ВС от 08.09.2009 № 39-В09-5 об оставлении в силе определения районного суда Курской области о возвращении искового заявления общественной организации в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Более подробно тема невыполнения данного требования рассмотрена в определении СК по гражданским делам ВС от 18 августа 2015 года по делу № 18-КГ15-111. Такое невыполнение в этом судебном акте названо не только нарушением норм процессуального права, но и требования ст. 47 Конституции, которая устанавливает положение о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых отнесено рассмотрение дела.

Указание суда апелляционной инстанции на то, что Союз Автостраховщиков не может нести предусмотренную ЗоПП ответственность изготовителя за нарушение прав потребителя игнорировало указанные требования закона. Дело было принято к производству и рассмотрено с нарушением правил подсудности не по месту нахождения ответчика.

Поэтому СК по гражданским делам ВС нашла, что судебными инстанциями допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права и направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Ещё один пример… Из определения СК по административным делам по делу №83-КГ13-9 от 8 октября 2013 года мы узнаём, что в силу положений ст. 17 ЗоПП и ч. 7 рассматриваемой статьи иски о ЗПП могут быть предъявлены в суд по месту жительства истца.

Предварительный договор указывал на то, что его предметом является приобретение истцом квартиры в строящемся доме. Поэтому СК по гражданским делам ВС пришла к выводу о том, что судом апелляционной инстанции сделан ошибочный вывод о невозможности применения к спорным отношениям положений ЗоПП и недопустимости предъявления иска по месту жительства истца.

Отменяя определение суда начальной инстанции, суд апелляционной игнорировал ПП ВС от 19 июня 2012 г. № 13, не высказал суждений и не разрешил по существу вопрос о применении обеспечительных мер, который был разрешен судом первой инстанции.

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права носят существенный и непреодолимый характер. Определение СК по гражданским делам Брянского облсуда от 20 ноября 2012 г. было отменено, а дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд.

В какой суд подается?

Правила выбора суда, где потребитель намерен отстаивать свои интересы, прописаны в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и в статье 17 ЗоЗПП. Потребительские иски рассматривают суды общей юрисдикции.

Право выбора места расположения суда целиком принадлежит самому потребителю, то есть имеет место альтернативная подсудность подобных дел.

Какой суд рассматривает иск о защите прав потребителей?

• Судебный орган по месту постоянной прописки или временной регистрации заявителя;
• Суд по месту покупки товара или заключения услуг, по месту выполнения условий договора.
• Судебный орган по адресу регистрации организации или по месту проживания ИП.

Если организация-ответчик большая и место покупки товара или оказания услуг находится далеко от юридического адреса главного офиса, допускается подавать иск по месту расположения ее филиала или представительства, в котором были оказаны услуги.

Досудебное урегулирование споров

Досудебное урегулирование конфликтов по делам о ЗОЗПП РФ не является обязательным, кроме нескольких случаев, но весьма желательным и разумным.

Претензионный порядок позволяет быстро и без лишних материальных затрат (на проведение экспертизы, привлечение консультантов-специалистов и пр.) выяснить позицию нарушителя прав потребителя, и чаще всего получить желаемое без вмешательства суда.

Обязательно применение претензионного порядка, например, при нарушении прав на железнодорожном транспорте – когда утерян багаж, нарушены правила перевозки людей, не возвращают деньги за билеты и т.п.

К тому же, как указано в ст. 202, ст. 203 ГК РФ, досудебное урегулирование спора никак не влияет на изменение срока исковой давности, и потребитель сможет в любой момент беспрепятственно воспользоваться правом на судебное разбирательство.

Когда иск подается по месту нахождения ответчика?

Общее правило при подаче иска в суд заключается в том, что истцами иски подаются в тот суд, к подсудности которого относится территория места жительства или места нахождения ответчика.

Например, ответчик проживает в Кировском районе г. Екатеринбурга, соответственно, иск к нему должен быть предъявлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Если спор подлежит рассмотрению мировым судьей, тогда необходимо смотреть территориальную подсудность мировых судей данного района.

ВНИМАНИЕ: если истец не знает, где живет ответчик или последний не проживает на территории РФ, в этом случае иск может быть предъявлен в суд по тому месту, где находится имущество ответчика или в суд по месту, где проживал ответчик и которое известно истцу.

Однако из указанного правила подсудности есть исключения, которые мы рассмотрим в следующих разделах.

Подсудность в арбитражном процессе

Ситуации, когда истец вправе выбирать, в каком регионе обратиться в арбитражный суд, установлены ст. 36 АПК РФ:

1. Если неизвестно место проживания или место нахождения ответчика, истец вправе обратиться в арбитражный суд того субъекта федерации, в котором находится имущество ответчика или о котором известно, как о последнем месте жительства (нахождения) ответчика.
2. Если ответчиков несколько и они живут (находятся) в разных субъектах РФ, истец вправе выбрать арбитражный суд любого из этих регионов.
3. Если ответчик живет (находится) за рубежом, иск может быть предъявлен в российский арбитражный суд по месту нахождения имущества ответчика.
4. Иски, вытекающие из договора, могут быть предъявлены по месту исполнения этого договора, если такое место указано в его условиях.
5. Иск к филиалу (представительству) юридического лица может быть предъявлен по месту нахождения филиала (представительства), но только если он расположен в другом регионе, нежели головная организация.
6. По месту причинения убытков или по месту нахождения (приписки) судна могут быть заявлены требования о возмещении убытков от столкновения судов, о взыскании вознаграждения за спасение на море.

Законодательство России – весьма обширное понятие, поэтому нет смысла перечислять здесь все нормативные акты, которые так или иначе связаны с судебными тяжбами. Ведь по большому счету теоретически любой правовой документ может упоминаться в процессе рассмотрения спора. Но все же необходимо сказать о тех, которые можно назвать базовыми.

Итак, к подобным законодательным актам относятся:

1. Кодексы (Гражданский, Трудовой, Семейный и т. д.).
2. Законы, указы Президента, постановления Правительства РФ, распоряжения министерств, регулирующие деятельность конкретных отраслей или сфер деятельности.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ). Выделен в самостоятельный пункт, так как он определяет порядок ведения, права и обязанности сторон, действия участников – все то, что касается непосредственно судебного заседания, а также всех вопросов, относящихся к компетенции судов.

Когда суд может быть по выбору (или месту жительства) истца

Истец может сам выбрать, в какой суд ему обращаться (по месту жительства истца или ответчика) в следующих случаях (ст. 29 ГПК РФ):

• «Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ;
• Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения организации или по месту нахождения ее филиала или представительства;
• Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены по месту жительства или истца, или ответчика;
• Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;
• Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда;
• Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;
• Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
• Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;
• Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;
• Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Когда у истца нет выбора, и в суд надо обращаться ни по месту жительства истца, ни по месту жительства ответчика

Статья 30 ГПК определяет еще и исключительную подсудность:

• « Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества»
• Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;
• Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Возглавляет список Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ). Он устанавливает основные права физических лиц и организаций, а также регламентирует нормы поведения в различных сферах.

Далее следует упомянуть о законодательных актах, которые регулируют конкретные области деятельности или даже отдельные аспекты. Перечислить их невозможно, поскольку всё зависит от обстоятельств и причин обращения в суд.

Всё, что касается судебного заседания, регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее – ГПК РФ). В частности, этот документ определяет, как оформить и куда подать исковое заявление (в том числе и в случае, если место жительства ответчика неизвестно), какими правами и обязанностями наделены стороны. Им же вводятся такие термины, как «подведомственность» и «подсудность».

Иск подается в канцелярию суда

Вот мы и подобрались к последнему шагу – к подаче иска непосредственно в суд, а если быть точным, в канцелярию суда. Итак, после того, как вы составили заявление, согласно всему вышеизложенному, на всякий случай еще раз проверьте соблюдение всех важных обязательств и все приложенные документы.

Если вы убеждены в правильности своего заявления, направляйте его прямо в канцелярию суда, где его принимают и регистрируют. Если вы соблюли все особенности этого процесса и не найдено никаких изъянов или проблем в вашем заявлении, то суд обязан рассмотреть ваш запрос о принятии этого дела в свое производство, а после, если сообщить вам дату предварительного судебного заседания.

Не вставая со стула, вы сможете узнать наименование, адрес и телефон любого суда в России, а также реквизиты для уплаты госпошлины в суд — с помощью видео:

В какой суд подавать иск о взыскании денежных средств

Сегодня мы разберемся в какой суд подавать исковое заявление за защитой своих прав, например, с целью взыскания денежных средств. Ведь не то, чтобы в одном городе, а даже в одном районе иногда сложно разобраться, в какой суд подавать исковое заявление. На самом деле, все просто.

Для того, чтобы это определить в суд какого района вашего города следует обращаться, вы должны знать, что

исковое заявление подается по месту проживания ответчика , которое вы указываете в своем исковом заявлении.

Если в вашем населенном пункте не один, а несколько судов в разных районах, то обращаемся в суд того района, к которому относится адрес вашего ответчика. А если ответчик проживает, например, в другом городе, то исковое заявление придется подавать в суд этого города, несмотря на его удаленность.

Иск к организации подается по месту нахождения этой организации (ее юридический адрес).

Решение вопросов через суд

Если досудебное урегулирование споров не дало результатов, исковое заявление в суд составляют в первую очередь. Иск подается с целью защиты прав истца, но в какой суд подать заявление? Рассмотрим варианты обращения, которые решает мировой суд:

• Бракоразводный процесс, только в случае отсутствия претензий супругов друг к другу;
• бракоразводный процесс с разделом имущества не превышающий по стоимости 50 тыс. руб.;
• решение семейных конфликтов;
• имущественное судебное разбирательство, без нарушений закона о наследстве;
• выдача приказов, без учета стоимости иска;
• решение порядка пользования имуществом.

Остальные споры решаются подачей искового заявления и городской или районный суд. Многие задают вопрос, в какой суд подается исковое заявление по месту ответчика или истца? Стоит отметить, что заявление подается по месту регистрации или по месту нахождения ответчика, если же в виде ответчика выступает юридическое лицо, то выбор суда будет основываться на фактическом месте регистрации фирмы.

Иск, к которому не приложены соответствующие документы, не будет рассматриваться судом. Прежде чем браться за составление иска, соберите следующие бумаги:

• квитанцию об оплате государственной пошлины (её размер и реквизиты платежа можно узнать, позвонив в суд);
• любые бумаги, которые доказывают обоснованность ваших требований и претензий (например, договоры, накладные, чеки, официальные отказы и т.п.);
• копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юр. лица или ИП;
• документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (например, приказ о назначении генерального или доверенность на представителя);
• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
• бумаги, подтверждающие соблюдение вами досудебного порядка, если таковой предусмотрен законом или договором (например, копии отправленных вами претензий, письменные ответы оппонента);
• проект договора, если вы требуете от ответчика заключить договор.

Когда не установлено место проживания ответчика

Предполагается, что желающий обратиться в суд истец как минимум знаком с ответчиком и располагает информацией о его месте жительства. Но на деле все не так просто, как хотелось бы: иной раз истец даже понятия не имеет, где обитает его оппонент. В связи с этим возникает логичный вопрос, можно ли подать иск в суд по месту жительства истца.

Что же говорит ГПК? Он гласит, что возможность (и даже не одна) облегчить жизнь истцу существует. Например, если нет информации о действительном месте проживания ответчика, допустимо подать иск по месту расположения его имущества или по тому последнему адресу, который известен истцу.

Читайте подробнее о том, как правильно оформить исковое заявление и куда его направить, если неизвестно место жительства ответчика.

Вопрос, куда и с каким иском обращаться, действительно важен, поскольку вышеупомянутый ГПК содержит такие категории, как «подведомственность» и «подсудность», соблюдение которых строго обязательно.

Несколько споров, связанных между собой

Некоторые споры имеют такую объективную связь, при которой все заявленные требования могут быть рассмотрены в одном производстве. Этот вид подсудности обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение нескольких претензий, заявленных одним истцом к нескольким ответчикам, в рамках одного дела. Все требования в таком случае имеют одно юридическое основание. К примеру, истец обладает возможностью предъявить претензии к лицам, причинившим ему вред совместно.

Порядок определения подсудности аналогичен тому, который предусмотрен 10-м пунктом 29-й статьи. Это означает, что инстанцию выбирает истец. Отличие от альтернативной подсудности состоит в том, что заявитель направляет требования в орган исключительно по месту проживания/нахождения ответчика.

Похожие записи:

• Единое пособие с 1 января 2023 года в Челябинской области
• Какая серия номеров выдается в иваново
• Новые разъяснения ФАС о рекламных конструкциях