Актуальные вопросы, связанные с предоставлением отпусков
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Актуальные вопросы, связанные с предоставлением отпусков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не позднее чем за три дня до начала отпуска работнику должны быть выплачены отпускные. Сумма отпускных облагается НДФЛ, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в общем порядке. Порядок расчета отпускных оговорен статьей 139 ТК РФ.
Продолжительность отпуска
Продолжительность основного ежегодного отпуска, предоставляемого работнику, не может составлять менее 28 календарных дней. В данный период не включаются праздничные дни.
Минимальная длительность ежегодного отпуска не зависит от установленного для работника режима рабочего времени (нормальное, неполное или сокращенное). Отметим, однако, что для отдельных работников Трудовым кодексом и федеральным законодательством установлен особый, удлиненный ежегодный отпуск. Так:
- продолжительность минимального отпуска для несовершеннолетних работников равна 31 дню;
- ежегодный отпуск для работников-инвалидов не может длиться менее 30 дней;
- минимальная продолжительность отпуска для работников детских учреждений составляет 43 дня;
- работники учреждений образования и педагоги имеют право на ежегодный отпуск минимальной продолжительностью от 42 до 56 дней;
- следователям прокуратуры и прокурорам гарантирован ежегодный отпуск длительностью не менее 30 дней.
Во всех указанных выше случаях продолжительность отпуска указана в календарных днях.
Порядок предоставления отпусков по ТК РФ
Трудовым законодательством РФ регламентированы следующие виды отпусков:
- Ежегодный основной оплачиваемый (ст. 115 Трудового кодекса РФ , далее – ТК РФ). Это обычный отпуск, который доступен каждому работнику.
- Дополнительный оплачиваемый (ст. 116 ТК РФ). Возможен только для некоторых категорий работников.
- Без сохранения заработной платы. Предоставляется сотрудникам по их инициативе, принуждение работодателем к использованию такого вида отпуска неправомерно. Одно только волеизъявление сотрудника в отсутствие регламентированных ст. 128 ТК РФ обстоятельств не является основанием для обязательного предоставления работодателем отпуска без сохранения зарплаты (например, определение Магаданского облсуда от 02.03.2016 по делу № 2-639/2015). Работодатель (за исключением случаев, указанных в абз. 3–8 ст. 128 ТК РФ) по своему усмотрению дает согласие или отказывает в предоставлении такого отпуска.
- По беременности и родам, а также уходу за ребенком (ст. 255–256 ТК РФ).
Положения ТК РФ об отпусках в судебной практике
Обычно в случае отсутствия графика отпусков, если это обнаруживает проверка компетентных органов, к примеру, трудовой инспекцией, работодатель просто уплачивает штраф, и дело не доходит до суда.
Предметом рассмотрения в судах часто становятся ситуации, которые связаны с традиционным ошибочным пониманием норм права, которое наблюдается у работодателей. Так, многие из них считают, что если в какой-то статье ТК РФ есть нормы того, что отпуск может быть разделён на части, то это даёт им право делить отпуск без согласия работника.
20 марта 2020 г. ВС Республики Северная Осетия-Алания вынес Решение № 72-28/2020 по делу № 72-28/2020. В нём говорится, что в нарушение ст. 123 ТК РФ работнику было вручено уведомление о предоставлении ему части отпуска, тогда как в соответствии со ст. 125 ТК РФ отпуск может быть разделен на части только по соглашению сторон. Соглашение между работником и работодателем в тот раз достигнуто не было.
Постановлением зампрокурора в отношении директора было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора постановлением ГИТ к административной ответственности.
Законодательством предусмотрено несколько основных видов отпусков, положенных сотрудникам в зависимости от условий их работы и социального статуса. Все отпуска делятся на две основных категории:
- Оплачиваемые. Включают все виды отпусков, в период которых работнику насчитывается и выплачивается денежная компенсация. Сюда входят все основные, дополнительные, компенсационные (за вредные условия работы), социальные (на время беременности и родов), региональные (устанавливаются на основании регионального законодательства), местные (обозначаются в коллективных договорах) отпуска.
- Без сохранения зарплаты. Уже по названию понятно, что в период таких отпусков за работником просто сохраняется рабочее место, без сохранения заработной платы. Продолжительность таких отпусков, на кого они распространяются, при каких условиях предоставляются, регулируется законодательством. Могут быть с обязательным предоставлением по требованию либо предоставляться по согласованию сторон.
Правила начисления отпускных
Отпускные следует начислять за все календарные дни, указанные в заявлении на отпуск. Если же один, или несколько дней отпуска выпадает на праздничные дни, то отпуск продлевается на количество этих дней.
Для определения суммы отпускных
нужно умножить среднедневной заработок на количество дней отпуска. Чтобы рассчитать среднедневной заработок, нужно:
- определить сумму выплат за 12 месяцев, предшествующих отпуску (не включаем в него отпускные, больничные, средний заработок за время командировки);
- разделить полученную сумму выплат работнику на 12 месяцев;
- далее разделить на среднемесячное число календарных дней – 29,3.
Если расчетный период отработан не полностью, то количество полностью отработанных месяцев умножаем на 29,3 и прибавляем общее количество дней в не полностью отработанных месяцах.
Комментарий к Статье 122 ТК РФ
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев (ст. 122 Трудового кодекса РФ).
До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен (статья 122 Трудового кодекса РФ):
1) женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
2) работникам в возрасте до 18 лет;
3) работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев;
4) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск работникам предоставляется продолжительностью 28 календарных дней. При этом в период отпуска не включаются праздничные дни.
При определении продолжительности отпуска режим рабочего времени организации (6-дневная или 5-дневная рабочая неделя) значения не имеет.
Это минимальная продолжительность, гарантируемая законодательством на федеральном уровне. Следовательно, ежегодный основной отпуск не может быть менее 28 календарных дней. Однако он может превышать указанное количество дней. Это осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 115 Трудового кодекса РФ и иными федеральными законами.
Документальное оформление отпуска
На этот раздел советуем обратить особое внимание. И даже следует дополнить его формами заявлений, чтобы работники не делали ошибки.
Начать стоит с указания сроков подготовки графика отпусков. Это основной документ, регламентирующий очередность предоставления отпусков – и основных, и дополнительных.
Вы можете ознакомиться со статьей, посвященной оформлению – «Как составить и утвердить график отпусков: образцы приказов».
По закону график отпусков не нужно согласовывать с работниками – в силу ч. 1 ст. 123 ТК РФ. Однако есть работники, пожелания которых работодатель не имеет права не учитывать. Такие сотрудники идут в отпуск тогда, когда им это удобно.
Подробнее данный вопрос раскрыт в статье «Как составить и утвердить график отпусков на 2020 год».
Также в Положении стоит прописать порядок уведомления работника о предстоящем отпуске. Это можно сделать письменно или направить уведомление по корпоративной электронной почте. Многие компании настраивают автоматическое направление таких уведомлений из программы, в которой ведут учет зарплаты.
Рекомендуем указать в локальном акте, в какой срок работник должен написать заявление на отпуск не по графику. И отдельно расписать порядок предоставления ученического (учебного) отпуска.
Если в Положении не расписан порядок и форма уведомления работодателя об основаниях продления отпуска, будете иметь головную боль по окончании отпуска, когда сотрудник не выйдет на работу. Многие работники считают, что отпуск продляется автоматически при болезни. Однако они не знают, что должны как-то уведомить об этом своего работодателя.
Документальное оформление и учёт
При изменении законодательства в локальные внутренние документы, регулирующие регламент по отпускам, вносятся корректировки. Основанием для внесения изменений могут быть реорганизация предприятия, изменение видов деятельности, требующие пересмотра штатного расписания, предварительное подведение итогов финансово-хозяйственной деятельности, влекущее увеличение или уменьшение в законодательных пределах количества дней на отдых.
Продление или перенос ежегодного оплачиваемого отпуска
Нередко на практике имеют место случаи, когда во время ежегодного оплачиваемого отпуска наступает временная нетрудоспособность работника, что при подтверждении данного факта больничным листом является основанием для продления или переноса отпуска на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника (на основании его письменного заявления).
Пример 6
Во время ежегодного оплачиваемого отпуска в период с 19 июня 2014 года по 23 июня 2014 года работница заболела. По окончании отпуска, после выхода на работу, она предоставила работодателю больничный лист, подтверждающий период болезни, и заявление о переносе этих 5 календарных дней оплачиваемого отпуска на период с 21 июля 2014 года.
В данном случае пожелания работницы о сроке начала переносимого отпуска содержатся в ее письменном заявлении. Право на определение такого срока закреплено законодательством за работодателем, и окончательное решение о возможности предоставления отпуска именно в эти сроки остается за ним, т.к. не исключено, что отсутствие сотрудника в определенный период может неблагоприятно отразиться на производственном процессе или нормальном ходе работы организации.
В особых случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, с согласия работника допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год (см. Пример 7 на стр. 60). При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ст. 124 ТК РФ).
Пример 7.
Приказ о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска
Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет»
Приказ
26.06.2014 N 64
О переносе ежегодного оплачиваемого отпуска
В связи с временной нетрудоспособностью менеджера по продажам Шумиловой М.К., наступившей с 19 июня 2014 года по 23 июня 2014 года в период ежегодного основного оплачиваемого отпуска, установленного графиком отпусков с 16 июня 2014 года по 25 июня 2014 года за рабочий период с 13 июля 2013 года по 12 июля 2014 года,
Приказываю:
Перенести часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска менеджера по продажам Шумиловой М.К. в размере 5 календарных дней, подтвержденных листком временной нетрудоспособности, с учетом ее пожелания на период с 21 июля 2014 года по 25 июля 2014 года.
Основания:
1. Заявление менеджера по продажам Шумиловой М.К. от 26 июня 2014 года о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска.
2. Листок временной нетрудоспособности от 19 июня 2014 года N 8456923.
Директор Сидоров А.А. Сидоров
С приказом ознакомлены:
Начальник отдела продаж Павлова А.А. Павлова 26.06.2014
Менеджер по продажам Шумилова М.К. Шумилова 26.06.2014
Согласно ст. 124 ТК РФ, если работник, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, заболел, то его отпуск продлевается на время болезни. Но не исключены ситуации, когда заболел ребенок сотрудника или другой член его семьи, за которым требуется уход. Отметим, что заболевание ребенка или другого члена семьи работника не является основанием для продления ежегодного оплачиваемого отпуска работника. Поэтому работодатель не обязан продлевать отпуск работника с целью ухода за заболевшим членом семьи, даже если у последнего есть соответствующий больничный лист.
Роструд в письме от 01.06.2012 N ПГ/4629-6-1 пояснил, что продление отпуска с целью ухода за членом семьи возможно, если такое право работников закреплено в локальном нормативном акте организации. Следовательно, работодатель может самостоятельно определить данное право работника, предусмотрев его во внутреннем документе компании.
Пример 8
Во время ежегодного оплачиваемого отпуска в период с 9 июня 2014 года по 11 июня 2014 года работник заболел и, находясь в отпуске, предоставил работодателю больничный лист и заявление о продлении оплачиваемого отпуска. В этой ситуации работодатель обязан продлить оплачиваемый отпуск на количество дней болезни, издав приказ о продлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска (см. Пример 9).
Пример 9. Приказ о продлении ежегодного оплачиваемого отпуска
Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет»
Приказ
16.06.2014 N 53
О продлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска
В связи c временной нетрудоспособностью менеджера по продажам Тюльпанова В.П., наступившей с 9 июня 2014 года по 11 июня 2014 года в период нахождения его в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, установленном графиком отпусков с 02 июня 2014 года по 16 июня 2014 года за рабочий период с 10 января 2014 года по 09 января 2015 года,
Приказываю:
Продлить ежегодный оплачиваемый отпуск менеджера по продажам Тюльпанова В.П. на 3 календарных дня, подтвержденных листком временной нетрудоспособности, с учетом его пожеланий с 17 июня 2014 года по 19 июня 2014 года.
Основания:
1. Заявление менеджера по продажам Тюльпанова В.П. от 16 июня 2014 года о продлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
2. Листок временной нетрудоспособности от 9 июня 2014 года N 8978912.
Директор Сидоров А.А. Сидоров
С приказом ознакомлены:
Начальник отдела продаж Павлова А. Павлова 16.06.2014
Менеджер по продажам Тюльпанов П. Тюльпанов 16.06.2014
Важно также знать, что есл�� сотруднику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо он был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником (ст. 124 ТК РФ).
Нередки случаи, когда работники отзываются из ежегодных оплачиваемых отпусков в связи с производственной необходимостью. Такие меры со стороны работодателя допускаются на основании ст. 125 ТК РФ, но только с согласия работника.
Учитывая, что законом предусмотрено право работодателя досрочно отозвать сотрудника из отпуска на работу только с его согласия, отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Таким образом, если сотрудник будет против, то работодатель не имеет права заставить его выйти на работу ранее окончания отпуска.
Обратите внимание, что не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору сотрудника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ).
Согласие работника на отзыв из отпуска должно быть получено в письменном виде. В данном случае можно пойти двумя путями:
1) попросить работника собственноручно написать заявление на отзыв из отпуска;
2) ознакомить сотрудника со служебной запиской об отзыве из отпуска , где он должен выразить свое согласие или несогласие, а также получить от него письменные пожелания об удобном для него времени использования дней оставшегося отпуска (желательно сделать это в форме заявления).
Пример 10. Служебная записка об отзыве из отпуска
Отдел экономики Директору ООО «Рассвет»
А.А. Сидорову
Служебная записка Начальнику отдела кадров
20.06.2014 N 13 Соловьевой H.P. подготовить
проект приказа об отзыве
Куликовой З.И. из отпуска
Сидоров 20.06.2014
Об отзыве из отпуска
В связи производственной необходимостью подготовки финансовых документов по требованию налоговой инспекции в рамках выездной проверки в период с 23 июня 2014 года по 30 июня 2014 года прошу отозвать ведущего экономиста Куликову Зинаиду Ивановну из ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного с 09 июня 2014 года по 08 июля 2014 года за рабочий период с 13 июня 2013 года по 12 июня 2014 года, на 4 календарных дня с 23 июня 2014 года по 26 июня 2014 года.
Начальник отдела экономики Михайлова А.А. Михайлова
Ознакомлена.
С отзывом из ежегодного оплачиваемого отпуска согласна.
Куликова З.И. Куликова 20.06.2014
Несмотря на сложности связи с работником в период его отпуска (он может вообще уехать из города), его устное согласие с отзывом в любом случае следует оформить в письменном виде одним из двух перечисленных выше способов.
Отзыв из отпуска должен быть оформлен приказом (Пример 11 на стр. 64).
Пример 11. Приказ об отзыве из отпуска
Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет»
Приказ
20.06.2014 N 59
Об отзыве из отпуска
В связи с производственной необходимостью подготовки финансовых документов по требованию налоговой инспекции в рамках выездной проверки в период с 23 июня 2014 года по 30 июня 2014 года и на основании статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации
Приказываю:
1. Отозвать ведущего экономиста Куликову З.И. из ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного с 09 июня 2014 года по 08 июля 2014 года за рабочий период с 13 июня 2013 года по 12 июня 2014 года, с ее согласия на 4 календарных дня с 23 июня 2014 года по 26 июня 2014 года.
2. Предоставить ведущему экономисту Куликовой З.И. неиспользованную часть отпуска в период с 15 июля 2014 года по 18 июля 2014 года.
3. Главному бухгалтеру Пановой П.Д. при начислении заработной платы ведущему экономисту Куликовой З.И. обеспечить соответствующий перерасчет.
Основания:
1. Служебная записка начальника отдела экономики Михайловой А.А. от 20 июня 2014 года N 13 об отзыве ведущего экономиста Куликовой З.И. из отпуска.
2. Заявление ведущего экономиста Куликовой З.И. от 20 июня 2014 года об определении времени предоставления дней неиспользованного отпуска.
Директор Сидоров А.А. Сидоров
С приказом ознакомлены:
Главный бухгалтер Панова П.Д. Панова 20.06.2014
Начальник отдела экономики Михайлова А.А. Михайлова 20.06.2014
Ведущий экономист Куликова З.И. Куликова 20.06.2014
В приказе может быть и не указано, когда работнику будет предоставлена неиспользованная часть отпуска, если он еще не определился с конкретной датой. В этом случае в документе следует написать: «… По выбору работника оставшаяся часть отпуска будет предоставлена в удобное для него время в текущем рабочем году или присоединена к отпуску за следующий рабочий год на основании его письменного заявления».
Документы для оформления
Чтобы оформить законное освобождение от должностных обязанностей с сохранением рабочего места, потребуется предоставить следующие бумаги:
- Составленное заявление с прошением о предоставлении отпуска в установленные даты;
- Справка из медучреждения – требуется, если отпуск оформляется по причине временной утраты трудоспособности;
- Иные документы, которые дают право на оформление отпуска.
При составлении заявления, важно понимать, что документ составляется в свободной форме, но должно содержать следующую информацию:
- Название компании и её адрес;
- Надпись «Заявление»;
- Основное тело документа, которое содержит прошение о предоставлении отпуска;
- Даты начала и окончания отпуска;
- Сведения о наличии дополнительных оснований для оформления очередного отпуска;
- Дата заполнения документа;
- Подпись заявителя.
Можно ли получить деньги вместо отдыха
Ежегодный отпуск в той его части, которая превышает 28 дней, можно поменять на компенсацию в деньгах по заявлению сотрудника. Но это не всегда возможно. Заменять дополнительный оплачиваемый отпуск компенсацией нельзя в отношении ряда категорий работников (ст. 126 ТК РФ):
- беременных;
- не достигших 18 лет;
- работающим в опасных, вредных условиях (в данном случае при превышении минимально установленной в 7 дней длительности допотпуска превышающую эти дни часть можно заменить финансовой компенсацией. Такой вариант допустим на основании отраслевого соглашения, колдоговора и письменно выраженного согласия сотрудника).
В остальных случаях работники вправе претендовать на денежный эквивалент, возмещающий дни отпуска, по заявлению.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска
Общее число оплачиваемых дней отпуска, предоставляемых работнику — это суммарная продолжительность основного и дополнительного отпуска. Ежегодный отпуск предоставляют работникам продолжительностью не менее четырех календарных недель или 28 календарных дней.
Внимание! Праздничные выходные дни, если они попадают на период отпуска, в его продолжительности не учитывают и в число положенных календарных дней не включают.
По закону, удлиненные основные отпуска положены некоторым категориям работающих россиян. Для несовершеннолетних и инвалидов такая льгота необходима, чтобы чрезмерная нагрузка не влияла на состояние здоровья. Для педагогов, врачей, муниципальных и государственных служащих, работников судебных с силовых структур и некоторых других категорий усугубляющий фактор — профессиональная нагрузка.
Работодатель имеет право установить своим сотрудникам ежегодный основной отпуск большей продолжительности, чем это предусмотрено законом. Условия удлиненного отпуска оговаривают коллективным договором или устанавливают локальным нормативным актом, например, Положением об отпусках.