Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.

Кто считается матерью-одиночкой

Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:

1. Женщина родила ребенка вне официального брака.
2. Мужчина не подтвердил свое отцовство.
3. Муж отказался от признания усыновленных.
4. Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
5. Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.

Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.

Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.

Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.

Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.

Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.

А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.

«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.

Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.

При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.

Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.

Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.

Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.

«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.

Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».

Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.

Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.

Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.

К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.

В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.

Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.

В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.

Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.

Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.

Пособие по беременности и родам в 2023 году

Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.

Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.

У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.

Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:

Больничный по БиР	Максимальные декретные в 2023 году
140 дней	383 178,60 руб.
156 дней	426 970,44 руб.
194 дня	530 976,06 руб.

Что нужно для подтверждения положения матери-одиночки

Большинство женщин, воспитывающих в одиночку малышей, не имеют представления, что нужно предъявить для присвоения статуса матери-одиночки и куда обращаться. Итак, чтобы совершить процедуру по получению положения следует:

1. Проконсультироваться в отделе соцзащиты по месту постоянного проживания.
2. Обратиться в органы ЗАГС и получить справку №25, при необходимости.
3. Собрать полный перечень всех бумаг.
4. Подать в соцзащиту заявления и собранные документы.
5. Дождаться принятия решения.

Из документов потребуются:

• собственноручно заполненное заявление по образцу;
• паспорт;
• свидетельство о появлении ребенка на свет или справка об его усыновлении;
• официальная бумага, доказывающая фактическое отсутствие отца в жизни несовершеннолетнего. Это может быть судебное решение, справка из ЗАГСА и т. д.

Кто может получить статус?

Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.

Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.

Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.

Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:

• Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
• Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
• Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
• ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
• Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.

В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.

Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:

• При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
• Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
• Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.

На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?

Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.

Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.

В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.

Наименование	Законодательный документ	На какого ребёнка предоставляется	Количества средств	Основания для оформления
На несовершеннолетнего ребёнка	Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов	На каждого из несовершеннолетних детей	Определяется на уровне отдельных регионов	При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе
На 3-го и последующих детей	Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы	На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года	Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью	При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство

Правила получения льгот

Итак, развод не означает, что супруги освобождаются от обязанностей в отношении детей и друг друга. Они по-прежнему должны оказывать финансовую помощь.

Но в ряде случаев мать имеет право на получение государственной помощи. Для этого нужны следующие основания:

• низкий доход;
• трое и более детей.

Обратите внимание! Чтобы претендовать на помощь государства, разведенная мать должна соблюдать правило нулевого дохода. То есть, у нее должна быть официальная работа. Самозанятые, ИП, безработные (не состоящие на учете в ЦЗН) прав на государственную поддержку не имеют.

Правило нулевого дохода не применяется к:

• инвалидам;
• пенсионерам;
• беременным женщинам;
• женщинам в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
• гражданам, состоящим на учете в ЦЗН.

Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году

Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.

Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.

Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.

Национальный родительский комитет предложил меры поддержки граждан

В НРК было принято решение об оказании помощи тем родителям, которые одни воспитывают своих детей. По заявлению главы НРК Ирины Волынец необходимо оказывать поддержку социально незащищённым группам населения, не смотря на то, что государство в самом начале пандемии коронавируса выделяло средства из бюджета для поддержки детей самого разного возраста. Однако, по ее словам нельзя забывать и о родителях-одиночках, а наоборот им нужно уделить особое внимание.

В качестве варианта поддержки таких граждан Ирина Волынец предложила выделять для таких семей ежемесячные пособия, размер которых составит два прожиточных минимума. Ей также было отмечено, что необходимо сохранить все существующие льготы в том объеме, в котором они существуют.

Ребёнка не воспитывает, а деньги получила

Третья наша история касается так называемых президентских выплат, которые назначались всем семьям, имеющим несовершеннолетних детей, весной и летом 2020 года, а также семьям, имеющим детей школьного возраста, в августе 2021-го.

«Мы с трёх лет воспитываем нашу внучку. Мать беспробудно пила, её муж, наш сын, тоже на какое-то время сбился с правильного жизненного пути. Сейчас он не пьёт и тоже начал принимать участие в воспитании дочери. О деньгах мы как-то не задумывались, но в последние два года стало обидно. Все россияне, независимо от дохода, получают выплаты на детей, а мы, воспитывающие внучку на две крохотные пенсии, нет», – рассказал на «народной приёмной» АиФ-Челябинск читатель Александр Трифонов. Попытки связаться с невесткой оказались для Трифоновых безрезультатными: трубку она не взяла.

«Таких случаев было очень много, – сообщила детский омбудсмен Челябинской области Евгения Майорова. – Система президентских выплат – одна из самых уязвимых. Она совершенно не учитывает, где фактически проживает ребёнок. Деньги приходят на карточку того, кто первый подал заявление на «Госуслугах». Мне звонила девочка, которая живёт со своим отцом, а все деньги получила и потратила по своему усмотрению мать. Были и противоположные случаи.

Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам

Бухгалтерия

Сколько пособий получает мать-одиночка:

• выплата при постановке на учет на ранних сроках беременности — 675,15 руб.;
• декретный отпуск — 2 301,37 руб. в день;
• при рождении ребенка — 18 004,12 руб.;
• отпуск по уходу до 1,5 г. — 40% от среднего заработка или минимум 6 752 руб. в месяц;
• президентские надбавки до детей 3 л. — в среднем 10 500 руб. (действуют особые условия получения);
• президентские надбавки на детей от 3 до 7 л. — 5 500 руб. в среднем (действуют особые условия получения);
• коронавирусные выплаты на детей до 3 л. — до 15 000 руб. (по 5 000 руб. в период с апреля по июнь на каждого ребенка);
• коронавирусные выплаты на детей от 3 до 16 л. — разово 10 000 руб.

Основания для прекращения выплат

Законодательно, пособия на детей перестают выплачивать по причине упразднения основания для их назначения. На региональном уровне причины могут незначительно отличаться.

К примеру, местные власти Москвы установили следующие основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка:

• ребенок достиг возраста, начиная с которого пособие не платят;
• ребенок снят с учета по месту жительства;
• в семье высокий уровень достатка;
• ребенок погиб;
• за пособием не обращались более 6 месяцев;
• вступило в силу законное решение суда, на основании которого ребенок признан безвестно отсутствующим;
• несовершеннолетний трудоустроен, занимается предпринимательской деятельностью, что приравнивается к полной дееспособности.

В регионах могут отличаться причины для прекращения выплаты пособия детям, что на практике, случается очень редко.

Материнский капитал в 2023 году

При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:

• Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,

• Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.

Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:

• 616 300 рублей — при рождении первого ребенка,

• 198 100 рублей — при рождении второго ребенка.

Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:

• Частями при рождении первого и второго ребенка,

• Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.

Общий список выплат и пособий, подходящих для Краснодарского края

Важно понимать, что в России в 2022 году матери-одиночке не выплачивается отдельное пособие – государство предлагает материальные стимулы и льготы на общих основаниях матерям любого статуса. В частности, речь идет об этих платежах.

Пособие	Характеристика
Пособие по беременности и родам	Размер зависит от доходов матери в течение 2 последних лет трудовой деятельности, либо от суммы МРОТ. В 2022 году его размер не меньше 34520,55 рублей
Пособие для тех, кто встал на учет в ранние сроки	Сумма 655,49 рублей
Пособие при рождении ребенка в виде единовременной суммы	17479,73 рубля
Регулярные выплаты до 1,5 лет	До исполнения 1,5 лет ребенку. Ежемесячно 40% от заработка, но не менее 3277,45 рублей за 1 ребенка и 6554,89 рублей за второго ребенка (и последующих)
Регулярные выплаты от 1,5 до 3 лет	50 рублей каждый месяц

В таблице ниже отражена информация по группе социальных льгот и компенсаций для матерей одиночек России, которые также характерны для Краснодарского края.

Льготы матерям одиночкам в 2022 году

Такие случаи неоднократно приводили к разбирательствам – ни для кого не секрет, что многие пары разбегаются без оформления развода, устраивают свою личную жизнь, женщина беременеет от нового партнера, а с мужем все еще находится в законно оформленных отношениях. Вот он-то и записывается государственными органами в качестве отца. Причем это правило имеет силу даже после совершения бракоразводной процедуры, если на момент родов прошло менее 300 дней после официального расторжения союза.

• выплата, связанная с беременностью и родами – ее значение зависит от зарплаты, которую мать получала за последние два года;
• оплата 16-дневного больничного (зависит от величины зарплаты) или получение пособия по временной нетрудоспособности (при осложненной родовой деятельности);
• разовая финвыплата будущим мамам, если они зафиксировали свой статус в консультации до наступления третьего месяца беременности – 613,14 рублей;
• ежемесячная выплата в размере 50 рублей – положена малышам, которые не посещают дошкольное учреждение;
• пособие на первого ребенка до достижения им 1,5 лет – новая выплата, которую можно получить при рождении первого ребенка в семье после 01.01.2022. Нужно помнить, что эта помощь от государства является адресной. Она предназначена для малоимущих мам, у которых доход в семье на 1 человека меньше полутора региональных прожиточных минимумов. Суммы отличаются по регионам, но в среднем власти обещают платить по 10,523 тыс. рублей в 2022 году и 10,836 тыс. – в 2022 году.

Похожие записи:

• Электронные больничные: оформляем просто со СБИС
• Кто выходит на пенсию в 2023 году: возраст, стаж, условия оформления
• Сектора-победители в 2023 году: на что ставят популярные инвесторы «Профита»