Статья 7.21 КоАП РФ. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7.21 КоАП РФ. Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Женщина умышленно испортила общедомовое имущество в МКД — выбила фрамугу окна подвального помещения. Своими действиями она причинила собственникам незначительный материальный ущерб в размере 1 000 рублей.
Интересы потерпевших собственников представлял председатель правления ТСЖ. Именно он выступил заказчиком по договору подряда на восстановление подвальной фрамуги.
✔ Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2020 г. № 16 – 1431/2020
Мировой судья г. Арсеньева Приморского края признал женщину виновной в совершении административного правонарушения по ст. 7.17 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Правонарушительница не согласилась с вынесенным постановлением и обжаловала его в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. В жалобе просила отменить постановление мирового судьи в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Доводы жалобы | Позиция суда |
Заявительница не повреждала общее имущество МКД. Она только открыла фрамугу для проветривания подвала, при этом фрамуга осталась целой. |
Довод опровергают имеющиеся в материалах дела фотографии, а также объяснения самой заявительницы, данные ею ранее. Из объяснений следует, что женщина «выбила одну из деревянных заглушек подвального окна» обрезком металлической трубы. |
Никакого ущерба имуществу МКД не причинено. Представитель потерпевших не доказал, что оплатил работу подрядчика в размере 600 рублей. |
Довод опровергают имеющиеся в деле документы: договор подряда, акт приема-передачи работ. Работы в полном объеме принял заказчик — председатель правления ТСЖ. |
Квитанции, подтверждающие стоимость поврежденного имущества, датированы августом и сентябрем 2019 г. В то время как повреждение фрамуги произошло в декабре 2019 г. | Довод не свидетельствует об отсутствии в действиях заявительницы состава административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела мировой судья достоверно установил, что женщина умышленно выбила фрамугу окна подвального помещения, что привело к необходимости ее восстановления. |
Куда обращаться, если хулиганы испортили имущество многоквартирного дома? Прежде всего надо написать заявление в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом. Там примут жалобу и составят акт.
Следующий шаг — участковый сотрудник полиции. Его задача состоит в том, чтобы завести дело об административном или уголовном правонарушении. Он же будет искать нарушителей, если таковые не известны заявителям.
Как найти виновных? Помогут свидетели или записи камер видеонаблюдения. Когда подозреваемые установлены — возбуждается уголовное дело. И после суд вынесет соответствующий приговор.
Ответственность несовершеннолетних за порчу общего имущества
Если вред общественному имуществу в многоквартирном доме нанес ребенок до 14 лет, то возмещать вред за его действия будут его законные представители. Кроме того, на них может быть составлен административный протокол по ст.5.35 КоАП РФ «Ненадлежащее выполнение родительских обязанностей».
По общему правилу, лица достигшие 14 лет несут ответственность лично наравне со взрослыми. При отсутствии собственного дохода, вред возмещается родителями (попечителями).
При этом, уголовная ответственность за порчу чужого имущества по ч.1 ст.167 Уголовного кодекса РФ наступает с 16 лет, а при наличии квалифицирующих признаков в действиях преступников с 14 лет.
Таким образом, если имущество в Вашем подъезде подверглось порче, не надо опускать руки. Следует помнить, что наказать виновных лиц и привлечь к ответственности реально.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Кто определит цену утраченных вещей
Определение стоимости ущерба – компетенция оценочной экспертизы, которая назначается в рамках предварительного следствия. Как и по другим категориям дел, эксперт оценивает рыночную стоимость к моменту утраты или повреждения, с учетом износа и возможности восстановления. Чаще всего по уголовным делам предметом оценки становятся:
- автомобили. Особенную трудность в установлении стоимости причиненного ущерба составляют дела, по которым машина сожжена. В таких случаях эксперт обращается к официальным данным о среднерыночной стоимости автомобиля в конкретном городе, с учетом достоверных характеристик, представленных потерпевшим: год выпуска, период нахождения в собственности, информация об авариях, марка автомобиля и т.д.;
- дорогостоящая аппаратура. Экспертом учитывается наименование производителя, данные о техническом состоянии объекта и т.д.;
- недвижимость. Оценка происходит по кадастровой стоимости на день совершения преступления (в случае полного уничтожения) или, если повреждена часть дома (двери, окна, внутренняя отделка), то при расчете учитывается как стоимость восстановительных работ, так и возможность пользования помещением до их выполнения;
- дорогостоящий товар (меховые изделия, одежда из натуральной кожи и т.д.) – стоимость ущерба определяется, в основном, по чеку, предоставленному потерпевшим – практически всегда квитанции о покупке таких предметов хранятся, учитывая длительность срока годности.
Итак, по заключению оценочной экспертизы сотрудники полиции делают вывод о том, имеются ли в каждом конкретном случае основания для возбуждения уголовного дела. Если такие основания есть (сумма ущерба превышает 5000 рублей и значительна для потерпевшего), действиям виновного будет дана юридическая оценка по части первой или второй статьи 167 УК РФ.
🔥 Преимущества компании
Включите звук на видео!!
Консультация юриста по уголовным делам бесплатно
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Консультации в мобильном приложении
Гражданские нормы, а в частности, статья 247 ГК РФ, устанавливает, что порядок использования общего имущества может быть установлен самими жителями, по устной договоренности, либо по умолчанию.
В том случае, если между гражданами возникают разногласия, которые не получилось разрешить мирным путем, споры подлежат рассмотрению в порядке судебного производства.
Порядок надлежащего использования имущества в многоквартирном комплексе представляет собой перечень определенных правил. В них входит бережное отношение, соблюдение установленных требований безопасности, поддержание нормального состояния и выполнение иных действий которые будут необходимы.
Большинство из жителей каждого многоквартирного дома редко задумывается о том, что порча имущества, как и нарушение порядка обращения с ним, является административным преступлением и может повлечь за собой установление определенных мер ответственности. Если же ущерб был оценен как значительный, к виновному лицу могут быть применены и меры уголовной ответственности.
Между тем практически в каждом многоквартирном доме регулярно фиксируется порча общего имущества. При этом практика показывает, что справиться с подобными преступлениями бывает достаточно сложно, заявления в полицию редко дают действенные результаты. Именно поэтому жители нередко сами предпринимают различные меры, для того, чтобы порча имущества в многоквартирном здании фиксировалась как можно реже.
Наибольшую эффективность, как правило, имеют установленные в многоквартирном доме камеры. По ним можно быстро вычислить нарушителя, а также предоставить имеющуюся запись того, как производилась порча имущества, в полицию. Иногда безопасность усиливают и консьержи, которые ведут постоянный учет приходящих посетителей.
Отдельной статьи за порчу именно общедомового имущества нет. Но для данного преступления можно применять статьи 7.17 и 20.1 Кодекса об административных правонарушениях. А если порча рассматривается как уголовное дело, то статью 167 УК РФ.
Если ущерб имуществу был причинен незначительный, то следует обратиться к статье 7.17. Наказанием за такие действия будет штраф на сумму от трехсот до пятисот рублей.
Если действия преступника квалифицировали как хулиганство, придется применять статью 20.1. Она предписывает накладывать на хулигана штраф на несколько большую сумму: от пятисот рублей до одной тысячи. Либо к нарушителю могут применить административный арест длительностью до пятнадцати суток.
Обратимся к Уголовному Кодексу. Преступление будет считаться уголовным, если повлекло значительный ущерб. Тогда в дело вступает статья 167. Вот какие наказания она предусматривает:
- штраф максимум 40 тысяч рублей;
- обязательные работы длительностью до 360 часов;
- исправительные работы максимальным сроком в один год;
- принудительные работы до двух лет;
- арест максимум до трех месяцев;
- лишение свободы до двух лет.
И совсем плохо придется тому, кто не просто испортил общедомовое имущество, а сделал это с помощью поджога или взрыва. А также если действия преступника привели к смерти человека. В этом случае могут приговорить к принудительным работам или лишению свободы до пяти лет.
И еще один важный момент. Если преступление совершено детьми в возрасте до 14 лет, то ответственность за их действия будут нести родители. Если же дети старше 14 лет, то они уже будут самостоятельно отвечать за свои поступки.
Порча общего имущества и назначаемое наказание
При этом особое внимание будет уделено наличию отягчающих обстоятельств. В соответствии с действующими требованиями, ими будут признаны: доказанный поджог, либо взрыв, а также иные действия, которые повлекли за собой причинение вреда здоровью иных граждан, либо смерть.
В качестве доказательств наличия вины конкретного лица могут быть использованы видеозаписи, фотографии, показания свидетелей и очевидцев, отзывы соседей, наличие предварительных жалоб в отношении неправомерного поведения и т.д.
Помимо этого, порча общего имущества многоквартирного комплекса может затронуть и личные вещи жителей. Например, у соседей может быть испорчена входная дверь.
В таком случае виновное лицо будет обязано возместить и дополнительный ущерб конкретному гражданину. Для этого последний должен обратиться в судебное учреждение, составив соответствующий иск и указав там все подробности происшествия.
Привлечение к административной ответственности за порчу общего имущества многоквартирного дома
руб., содеянное охватывается ст. 7.17 КоАП РФ. Если имуществу был нанесен более существенный вред или деяние было совершено общеопасным способом, либо из хулиганских побуждений, оно квалифицируется по ст.
167 УК РФ. Если ущерб незначительный, виновного привлекут к административной ответственности.
Законодательство В Российской Федерации взаимоотношения владельцев помещений в многоквартирных домах и организациями, которые уполномочены осуществлять их эксплуатацию, регулируются следующими законодательными актами:
- находящиеся в исключительной собственности отдельных лиц (непосредственно квартиры);
- имущество, которое принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в доме.
- Помещения, которые находятся в оформленной на конкретных лиц собственности в индивидуальном порядке, то есть, с единственным правомерным владельцем собственности.
- Помещения, находящиеся в общей долевой собственности, то есть в режиме, при котором законных владельцев у одного помещения может быть несколько.
- Можно ли с расклейщиков рекламы взыскать компенсацию за порчу общедомового имущества?
- Умышленная порча общедомового имущества
Гражданско-правовая ответственность
Если будет установлен факт порчи общедомового имущества, то жильцы дома имеют законное право подать исковое заявление в суд. Они могут указать просьбу рассмотреть вопрос о материальном возмещении причиненного ущерба. В зависимости от суммы, указанной в иске заявление, будет рассмотрено судами различной юрисдикции.
Сумма иска | Суд |
До 50 000 | Мировой |
Более 50 000 | Федеральный |
Порча имущества — это неправомерные действия людей, которые приводят к нарушению внешнего вида и технического состояния объектов собственности. В результате этих действий становится невозможным дальше полноценно использовать испорченные предметы по их назначению.
Исписанные стены в подъезде, сломанные перила лестниц и входные двери, испорченные почтовые ящики. Такая порча общедомового имущества в жилых многоквартирных домах, к сожалению, не является редкостью.
Чаще всего подобные действия совершают подростки, не достигшие совершеннолетия, не подозревая о том, что административную ответственность они несут уже с 16-ти лет, а уголовную ответственность по ст. 214 УК РФ (вандализм) – с 14-ти.
За уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба наступает административная ответственность по ст. 7.17 КоАП РФ, которой предусмотрено наложение штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Значительным ущербом может быть признан размер свыше 5000 руб.
В силу ч. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. Кроме того, на них может быть составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ «Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей».
Таким образом, по общему правилу, лица, достигшие 14 лет, несут ответственность лично наравне со взрослыми. При отсутствии собственного дохода, вред возмещается родителями (попечителями).
Вандализм — осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества в общественных местах, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев… Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовная ответственность за порчу чужого имущества по ч.1 ст. 167 УК РФ наступает с 16 лет, а при наличии квалифицирующих признаков в действиях преступников с 14 лет, наказывается штрафом до 40 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Cледуйте алгоритму для УО, ТСЖ и ЖК
- 21 августа наш постоянный эксперт Сусана Киракосян провела онлайн-семинар для УК и ТСЖ «Правила проведения осмотров МКД: теория и практика», в ходе которого в том числе рассказала, как привлечь третьих лиц к ответственности за вред, причинённый ими общему имуществу многоквартирного дома.
- Этот алгоритм – отличный способ самозащиты, он позволит вам минимизировать риск привлечения к ответственности:
- Оформите акт во время внеочередного частичного осмотра или в ходе весеннего или осеннего осмотра.
- На основании проведённого осмотра и составленного акта направьте претензию виновнику.
Виновник должен быть точно известен. Если вы не знаете, кто причинил вред общему имуществу, то возмещать ущерб будете вы.
Привлеките правоохранительные органы для установления личности нарушителя. Такой вариант подойдёт для случаев вандализма и хулиганства.
- Обратитесь в суд или административный орган, чтобы потребовать от виновного лица устранить недостатки или возместить причинённый ущерб.
На этом этапе важна юридическая оценка способа защиты: какой конкретно иск предъявить.
- Примите дополнительные меры самозащиты.
Если в доме часто хулиганят в лифтах или портят почтовые ящики, вам поможет установка видеокамеры или нанятый консьерж. Важно использовать все возможные законные способы подтверждения факта вины третьего лица.
О том, как алгоритм работает в реальных условиях, вы узнаете, посмотрев видеозапись онлайн-семинара. Дальше мы приведём несколько примеров из судебной практики, когда в результате грамотно выстроенной защиты к ответственности за причинение ущерба общему имуществу были привлечены собственники.
Как происходит привлечение к ответу
Часто граждане не хотят отвечать за то, что они совершили. В том числе, это касается и уплаты штрафных санкций. Тогда возникают вопросы, связанные с тем, получится ли избежать применяемых мер ответственности, если да, то как это сделать. В данном случае нужно учитывать то, что самым верным вариантом является не совершение таких действий. Тогда к человеку не могут быть применимы меры наказания.
Когда все-таки нарушение допущено, тогда использовать могут несколько способов. В том числе, не во всех ситуациях получается доказать виновность конкретного человека в совершении такого действия. При этом, должна быть достоверная доказательная база. К примеру, это относится к показаниям очевидцев или записям, сделанным на камеры наблюдения.
Важно
Даже в случае возбуждения уголовного дела, у человека остается возможность попросить сформировать мировой договор. Для этого потребуется в добровольном порядке устранить негативные последствия своего нарушения и возместить причиненный ущерб.
Мнение Конституционного суда
В определении № 489 О-О указано, что помещения, которые не выступают как части квартир, относятся к общедомовому имуществу, если в них располагается оборудование, используемое для обслуживания потребностей и нужд собственников. Они не имеют самостоятельного назначения. Как и располагающееся в них оборудование, такие помещения эксплуатируются для обслуживания нескольких либо всех помещений в жилом сооружении. При этом судьями было обращено внимание на то, что, помимо нежилых площадей, которые относятся к общему имуществу, в здании могут присутствовать и иные аналогичные объекты, которые предназначены для самостоятельной эксплуатации. Они признаются недвижимыми вещами. Такие помещения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданских прав. Соответственно, их юридический статус отличается от нормативного режима, установленного в статьях 36 Жилищного и 290 Гражданского кодексов.