Об измерении уровня шума в жилых помещениях
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об измерении уровня шума в жилых помещениях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Некоторые жильцы подъезда или улицы забывают о том, что они не одни проживают на данной территории, а также то, что их права заканчиваются там, где начинаются права соседа. Если объединить все жалобы на соседей, то можно выделить несколько основных причин, по которым поступают заявления. Среди них:
- Шум (периодический или постоянный). Сюда относится громкая музыка, шумные вечеринки, звуки радио, телевизора или другой бытовой техники, крики и скандалы, ремонт с самого утра и в неположенные часы (ночью, с 13:00 до 15:00, в выходные дни и в праздники), плач ребёнка, игра на музыкальных инструментах, уроки вокала на дому, взрывы пиротехники на улице.
Согласно законодательству, с 23:00 до 7:00 – время, когда должна поддерживаться общая тишина (максимум 30 дБ). Исключение по шуму в дневное время составляет строительство новостроек. Зафиксировать факт нарушения тишины могут не только специальные приборы, но и показания других соседей. Можно поговорить с жильцами улицы или подъезда и спросить, слышат ли они доносящиеся звуки, мешают они им или нет.
- Использование места жительства не по прямому назначению. Некоторые тайно устраивают в своём доме игровые клубы, притоны или разводят питомник с животными. Не в состоянии ухаживать за огромным количеством собак или кошек, хозяева способствуют развитию антисанитарии, неприятного запаха и лаю запертых собак.
- Грязь и антисанитария. Если у соседей проходит ремонт, то часто строительный мусор, старые материалы и коробки выставляются на этаже, а пыль насквозь пропитывает воздух. Иногда наблюдается следующая картина: неадекватные соседи несут с мусорных свалок, с улицы хлам и грязные вещи к себе домой либо на лестничную площадку. В результате там образуется груда мусора, которая источает зловоние и является источником инфекций или появления тараканов.
В доме, где нет мусоропровода, замечено, что некоторые жильцы оставляют пакеты с мусором, старые вещи рядом с ним, в общих коридорах или на лестничной площадке. А там, где мусоропровод есть, всё равно попадаются соседи, которые ленятся до него дойти и открыть. Поэтому они просто оставляют его где придётся, а другим жильцам затем нужно проходить мимо, переступать через него и вдыхать неприятные запахи.
- Угроза жизни или безопасности. Такие жалобы, в основном, поступают на психически больных соседей. Они проявляют агрессию, буйство, могут страдать от алкоголизма и наркомании, собирать у себя в доме собутыльников. Были случаи, когда такие люди намеренно портили имущество других, разводили костры в подъезде, затапливали соседей снизу, бросали окурки сигарет в мусоропровод, лифт или на лестничную площадку.
Подача заявления участковому
Перед тем, как принимать защитные меры, лучше сначала поговорить с жильцом, доставляющим беспокойства. Можно задействовать очевидцев для усиления эффекта. Но если решение проблемы мирным путём не принесло результатов, нужно начинать писать заявление участковому инспектору. Такое заявление имеют право оформлять как владельцы квартир, так и их арендаторы.
Жалоба направляется участковому в тех случаях, когда нарушается тишина и спокойствие. Она подаётся в устной или письменной форме, но эффективнее будет составление письменного заявления. В жалобе указываются:
- наименование учреждения, куда направляется документ;
- ФИО и должность участкового, рассматривающего это дело;
- данные истца (ФИО, номер телефона, адрес места жительства). Анонимные заявления рассмотрению не подлежат;
- подробное описание ситуации. Указываются имена свидетелей, а также факты, подтверждающие, что предпринимались меры по пресечению нарушения порядка (указать на попытки мирно поговорить и о реакции соседа на это). В качестве доказательств используются аудиозаписи (разговор с нарушителем, записанный на диктофон), видеофайлы, распечатки звонков в службу полиции и оставленные голосовые сообщения. Текст должен быть либо напечатанным, либо написанным аккуратным, разборчивым почерком;
- упоминание о конкретных нарушенных законах;
- просьба принять соответствующие меры наказания;
- дата подачи заявления, подпись истца либо жильцов (если это коллективная жалоба).
Заявление подаётся в двух экземплярах. Первый регистрируется в специальном журнале в полиции, а на втором ставится отметка о принятии жалобы с подписью участкового. Документ можно подавать лично и через интернет. Не обязательно направлять его на имя участкового. Можно подать на имя начальника отделения, на подведомственной территории которого истец проживает.
Жалоба рассматривается около месяца. Участковый обязан нанести визит к заявителю, и выяснить обстоятельства дела.
Куда жаловаться, если соседи шумят
Есть несколько инстанций, куда может подать жалобу гражданин, чьи права были нарушены. Большее действие оказывают:
- Участковый. Это самый простой и распространенный вариант. Достаточно написать заявление, в котором будут указаны претензии. Участковому придется принять во внимание письмо, посетить нарушителей по адресу и провести беседу.
- Полиция. Этот вариант подходит в том случае, если жители по соседству решили устроить громкую вечеринку ночью. На место вызова прибудет наряд милиции, который проведет беседу с соседями, а также вынесет нарушителям предупреждение.
- Иск в суд. Подать в суд на соседей за шум можно только в крайнем случае. Этот выход используется, если вызовы полиции по адресу не имеют эффекта, а порядок постоянно нарушается.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Государственные учреждения, решающие подобные проблемы
После сбора доказательств, можно подать заявку в одно из учреждений:
- ТСЖ. Начислять штрафы они не вправе, но провести убедительную беседу должны.
- Участковый (полицейские органы). Обязан следить за ситуацией, блюсти порядок на вверенной территории, проводить беседу с дебоширами. Если факт нарушения доказан, то имеет право присудить штраф 1000–2000 рублей, если нарушение последовало снова, то 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Представители вправе оштрафовать при наличии нарушения. Найти номер телефона Роспотребнадзора своего региона.
Могут оштрафовать согласно ст. 8.2 КоАП РФ, в этом случае надо заплатить 1000–2000 рублей, если повторное нарушение, то 2000–3000 рублей. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ — 500–1000 рублей. - МЧС, в случае, если оставленный на лестничной площадке мусор является пожароопасным. Тогда сосед платит 2000–3000 рублей согласно ст. 20.4 КоАП РФ.
В любой ситуации, в том числе и с наличием шума, не стоит пытаться решить самостоятельно проблему или применять силу. Лучший вариант — обратиться в учреждение, контролирующее подобные случаи и попытаться восстановить справедливость.
Шум – это настолько плохо?
На здоровье человека влияют самые разные факторы, и многие из них относятся к вредным и опасным. Все знают, что не стоит жить вблизи зоны радиоактивного загрязнения, прямо под линией электропередач или по соседству с химическим производством или мусоросжигательным заводом.
Но вот о влиянии шума почему-то задумываются в последнюю очередь. Люди готовы покупать квартиры возле оживленных автодорог, железнодорожных вокзалов или аэропортов – лишь бы сэкономить и купить дешевле.
В действительности же, если купить квартиру в шумном районе, то шумовое загрязнение никуда не денется и будет портить жизнь людям изо дня в день. Конечно, сейчас есть многокамерные стеклопакеты и какие-то способы шумоизоляции фасадов, поэтому внешние шумы не так страшны.
Куда пожаловаться, если шумят на улице в ночное время?
Жители Москвы и региона могут пожаловаться на шум ночью, не относящийся напрямую к дому и его жильцам. Громкие звуки, возникающие на улице прямо во дворе, могут исходить от магазина, кафе, ресторана, клуба. Часто принимают жалобы шум от стройки ночью в Москве или гул от самолетов, мотоциклов.
При любом из этих или подобных нарушениях (например, если ночью делают дорогу), пожаловаться на долгий шум граждане могут в:
- Роспотребнадзор. Орган принимает обращения, связанные с нарушением деятельности промышленных организаций, строительных компаний (и связанных с ними объектов), городского транспорта.
- Справочную службу Мэрии столицы — 8 (495) 777-77-77.
- ОАТИ — объединение инспекций города, решает вопросы, связанные с шумным вывозом мусора и работой коммунальных служб.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Позиция законодателя в 2021 году
Для быстрого решения, прежде всего, нам необходимо найти подходящие нам законы. Так, согласно ФЗ №52 «О тишине», гражданам разрешается проводить шумные работы вне зависимости от времени суток. При этом, фактический уровень громкости должен варьироваться в зависимости от положения часовой стрелки. Например, с 7 часов утра и до 23 часов ночи в качестве приемлемого уровня громкости выступает значение в 40 дБ, а позже – данное значение снижается к 30 дБ.
Мнение эксперта
Олег Устинов
Практикующий юрист, автор сайта «Юридическая скорая помощь», один из соучредителей фонда «Наше будущее».
Стоит отметить, что вышеупомянутые нормы могут быть существенно отличаться, в зависимости от региона, местная власть которого имеет право вносить коррективы в установленные нормативы, добавляя перерывы или внося определённые временные ограничения.
Если граждане игнорируют принятые в регионе поправки – их действия могут быть рассмотрены как административное нарушение, что повлечёт за собой соответствующее наказание. В этом случае Вам достаточно будет лишь обратиться в полицию и инцидент будет полностью исчерпан, несмотря на несговорчивость соседей.
РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:
Как не платить кредит из-за коронавируса?
Выделим основные моменты по теме:
- Основной задачей Роспотребнадзора является контроль за соблюдением прав потребителей. Если они нарушаются, граждане могут обратиться в данный орган.
- Законодательно не установлена форма жалобы в Роспотребнадзор. Несмотря на это, важно составить ее правильно, чтобы она была принята к рассмотрению.
- Подача жалобы осуществляется несколькими способами: лично, по почте, через интернет.
- Перед тем, как жаловаться в Роспотребнадзор, требуется соблюсти претензионный порядок. Если вопрос не решился, стоит обращаться непосредственно в контролирующий орган.
- Если в установленный законом срок ответа не поступило или решение вынесено не в пользу потребителя, действия сотрудников Роспотребнадзора могут быть оспорены. Можно подать заявление в контролирующие инстанции: федеральный орган, прокуратуру, суд.
- Жалобу не стоит направлять анонимно. В этом случае она не будет рассмотрена, а также не будет дан ответ заявителю.
Действия участкового после получения жалобы
Получив заявление с жалобой на соседа, полицейский должен:
- напомнить заявителю о наказании за ложный донос, отметить это в жалобе на соседей;
- зарегистрировать претензию в тетради учета приема граждан;
- встретиться с обидчиком, попытаться его убедить перестать осуществлять правонарушения в отношении других жильцов дома.
В разъяснительной беседе он сообщит о возможных последствиях, если нарушитель не перестанет мучить людей, живущих по соседству. Если ответчик прислушался к мнению пострадавших, нужно:
- подготовить официальное постановление об отказе в возбуждении дела;
- отправить копию заявителю.
При написании жалобы на соседей участковому учитывайте нюансы:
- В полицию есть смысл обращаться, если есть подтверждение совершения нарушения соседом. По — настоящему неопровержимые доказательства по закону можно собрать только с согласия нарушителя. Фото и видеосъемка частного лица без разрешения – незаконна.
- Нельзя направлять жалобу участковому, если Вы не видели сами, что нарушение совершил сосед.
- Если дали ложные показания, то ответственность за этот поступок может очень серьезной.
- Если фактов, доказывающих правоту заявителя, недостаточно, это может привести к нежелательным последствиям. Сосед может составить свою жалобу, где обвинит Вас в клевете.
- Не полагайтесь на членов семьи нарушителя в качестве свидетелей. Они скорее всего откажутся от своих слов в участке. Родственники часто ссорятся и сразу мирятся между собой.
Об этих и других неоднозначных моментах нужно помнить, прежде чем оформлять письменную жалобу полицейскому.
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
В жалобе в прокуратуру опишите проблему и укажите, сколько раз Вы обращались с ней за помощью к работнику полиции.
Работники прокураторы все проверят. Если факты подтвердятся, участковому объявят о дисциплинарном взыскании или уволят.
Причины шума из соседней квартиры
Причины шума могут быть абсолютно разными:
Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.
Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.