Доверенность: понятие, виды, форма, срок, прекращение действия, передоверие
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность: понятие, виды, форма, срок, прекращение действия, передоверие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок- это определённые моменты или периоды времени, с которыми закон связывает те или иные правовые последствия в виде возникновения, изменения, прекращения правоотношений, либо совершения определённых действий, предусмотренного НПА или договором.
Полномочия поверенного лица
Полномочия поверенного лица при оформлении доверенности состоят из:
-
возможности отказаться быть доверенным лицом;
-
точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;
-
самостоятельного исполнения обязательств;
-
поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;
-
уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;
-
незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;
-
по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.
Основания прекращения доверенности
Действие доверенности прекращается вследствие (статья 188 ГК РФ):
-
истечения срока доверенности;
-
отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
-
отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
-
прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
-
смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
-
смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
-
введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Доверенности могут выдавать не только граждане, но и юридические лица.
Доверенность выдаётся только в письменной форме (устных доверенностей быть не может). В ряде случаев необходимо нотариальное удостоверение доверенности (например, для совершения сделок, требующих нотариального удостоверения, для подачи заявлений о государственной регистрации прав или сделок).
Если доверенность выдала организация, в ней должны быть:
- наименование организации (юридический адрес, ИНН);
- ФИО, паспортные данные, место жительства представителя;
- подпись руководителя;
- печать юридического лица;
- дата совершения доверенности;
- в некоторых случаях потребуется ещё подпись главного бухгалтера.
Если доверенность выдаёт гражданин, необходимо вписать ФИО, паспортные данные, место жительства доверителя и представителя; подпись доверителя и дату.
Виды доверенностей (разовая, специальная, генеральная)
В зависимости от объема полномочий условно выделяют несколько видов доверенностей:
Разовая доверенность. В такой доверенности могут быть предусмотрены полномочия на совершение представителем разового действия, например, получить причитающуюся представляемому денежную сумму, заключить конкретный договор.
Специальная доверенность. Такая доверенность может содержать полномочия на совершение нескольких совокупных или длящихся действий, неразрывно связанных общей целью, общим предметом и (или) общей процедурой и направленных на достижение одного юридического результата, например, на совершение сделок в конкретной сфере деятельности, представительство в налоговых органах, в суде. Такая доверенность может быть выдана для покупки однородных товаров на разных территориях в одно время или в определенные сроки.
Общая доверенность («генеральная доверенность»). Такая доверенность может содержать полномочия по пользованию и распоряжению всем имуществом представляемого и осуществлению его прав и обязанностей, в т.ч. на представительство перед любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени представляемого. Примером генеральной доверенности является доверенность, выдаваемая для управления деятельностью филиала или представительства от имени головной организации их руководителю. К генеральным доверенностям относятся также доверенность, выдаваемая для управления предприятием, доверенность коммерческому представителю и др..
Что такое генеральная доверенность
Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.
Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.
В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:
- разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
- специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
- общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.
Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.
Субъекты представительства
Традиционно в отношениях представительства выделяют трех субъектов: представляемый, представитель и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь в связи с действиями представителя.
Представляемый – это лицо, часть дееспособности которого передается для заключения сделки.
В этой роли может выступать любой субъект гражданского права. Им может быть государство, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо.
Представитель – это лицо, которое обладает полномочиями заключить сделку от имени представляемого.
В качестве представителей могут выступать физические и юридические лица. Граждане могут представлять интересы других физических и юридических лиц. Так, по доверенности от имени товарищества вправе вести дела его участники-вкладчики (п. 2 ст. 84 ГК).
Юридические лица выполняют представительские функции, если это определено их учредительными документами, вытекает из характера стоящих перед ними задач или не противоречит их уставной деятельности. Необходимо отметить, что руководитель юридического лица не может считаться представителем возглавляемой им организации, потому что является ее органом; действия руководителя – это действия самого юридического лица.
В отличие от представляемого, круг представителей ограничен. Существуют два вида ограничений: общие и специальные.
Общие ограничения. Представителем может быть только полностью дееспособное физическое лицо, то есть индивиды могут выступать в качестве представителей, как правило, с 18 лет. Впрочем, это могут быть и несовершеннолетние — в случае вступления их в брак до 18 лет. В виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т. е. 16 лет.
Юридические лица могут выступать в качестве представителей только, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах.
Специальные ограничения. Данные касаются отдельных видов представительства. Так, законными представителями несовершеннолетнего могут быть только родители, опекуны, попечители.
Законом также введены ограничения для некоторых категорий граждан. В силу того, что представитель действует в интересах доверителя, установлено, что он не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Иначе говоря, невозможно, будучи стороной в сделке, а значит, имея определенный интерес, одновременно выступать и от имени (в интересах) контрагента по этому же договору, т. к. воля участников соглашения обычно имеет встречную направленность.
Представитель не может также совершать сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. Этим запрещается двойное представительство. Невозможно заключить сделку, если со стороны продавца и покупателя в качестве представителя будет выступать одно и то же лицо. Исключением из этого правила, установленного п. 3 ст. 182 ГК, является коммерческое представительство.
В ст. 184 ГК определено, что коммерческий представитель – это лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее при заключении договоров в сфере предпринимательской деятельности. Следовательно, им может быть гражданин, занимающийся этим профессионально. Действовать он должен от имени и по поручению не любых лиц, а только предпринимателей для достижения их целей в области коммерции. В связи с тем, что коммерческий представитель занимается такой деятельностью в виде промысла, его отношения с другими лицами строятся на возмездной основе. Он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им расходов от сторон договора, т. е. от представляемого и третьего лица (п. 2 ст. 184 ГК). Оплачивается также и деятельность государственных служащих, представляющих интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности.
Закон предусматривает меры защиты интересов лиц, пользующихся услугами коммерческого представителя. В частности, на последнего возложена обязанность исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Он должен сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках даже после исполнения поручения.
Предполагая, что коммерческий представитель в равной мере представляет интересы обеих сторон, законодатель установил общее правило об уплате представителю вознаграждения за услуги и возмещении издержек поровну обоими контрагентами, хотя не исключил возможности соглашения об ином распределении выплат.
Нельзя использовать представителя для тех юридических действий, которые по своему характеру могут быть совершены только лично (п. 4 ст. 182 ГК). Например, не допускается представительство при заключении и расторжении брака ЗАГСом (ст. 27, 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния»), составлении завещания (ст. 540 ГК).
Не могут быть представителями лица, давшие согласие на совершение сделок их подопечными. Имеются в виду родители (усыновители) и попечители несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или попечители граждан, ограниченных в дееспособности.
Множественность лиц в представительстве. Действующее законодательство не запрещает осуществлять полномочия одного представляемого нескольким представителям. Например, возможно иметь в качестве представителей четырех лиц с условием, что сделки будут заключаться любыми двумя из них или с указанием, что каждый представитель действует «независимо от другого».
В этом случае может создаться ситуация, когда оба представителя «независимо» друг от друга совершают сделки с одним и тем же объектом. Например, при продаже одной и той же квартиры. Даже самый глубокий анализ не позволяет найти основания к отказу в таком требовании, а равно и основания для признания сделок недействительными. Значит, судьба имущества ставится в зависимость от случая (например, от срока регистрации сделки и отражения ее в реестре), а другое обязательство, возникшее из договора купли-продажи, поскольку нет оснований для признания его недействительным, должно быть прекращено в связи с невозможностью исполнения, что никак нельзя признать обстоятельством, призванным стабилизировать гражданский оборот.
Если представляемый выбрал множество представителей с идентичным полномочиями, например, для продажи одного и того же домовладения, он несет весь риск одновременного совершения сделки разными представителями, вплоть до признания его действий недобросовестными и противоправными. Если же в доверенности указаны сразу несколько представителей, то третье лицо, заключая договор с одним из них, тем самым принимает на себя риск совершения сделки с тем же предметом с другими лицами и не вправе ссылаться на недобросовестность иной стороны и на свою неосведомленность, так как принятая им доверенность содержит явное условие о нескольких представителях.
Доверитель может в любой момент отозвать доверенность. Это осуществляется тем же способом и в той же форме, которым изначально выдается доверенность, то есть отзыв заверяется нотариально, далее следует обязательное уведомление доверителем своего представителя, а нотариус, удостоверивший отмену, вносит об этом сведения в общедоступный электронный информационный ресурс, что позволяет любому третьему лицу при необходимости получить информацию о недействительности представленной ему доверенности и невозможности совершения действий по ней. Данное правило применимо к любым рассмотренным выше видам доверенности. Таким образом, документ в руках представителя после его отмены теряет юридическую силу. Даже если он и выполнит какие-либо действия по утратившей силу доверенности, их можно будет оспорить в суде.
Какого типа доверенности бывают?
Доверенность может давать разные по объему и характеру полномочия. Она бывает:
- Разовая – на совершение одного конкретного действия, которое в этой доверенности указывается (заключение одной сделки, снятие денег со счета, предоставление документов в конкретном случае, и так далее).
- Специальная – дает право на совершение многократных, но однотипных действий (например, получение денежных средств или медицинской информации, допустим, результатов анализов).
- Общая – дает право распоряжаться и управлять имуществом гражданина, совершать от его лица различные юридические, медицинские и иные действия. Позволяет многократно совершать разнородные действия от лица того, кто эту доверенность выдал.
Как правильно составить доверенность: общие правила
Как мы уже упоминали, доверенность составляется в письменной форме. Существуют правила оформления доверенности, пусть и не очень строгие. В ней должны быть указаны следующие сведения:
- Сведения о доверителе и составителе: ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные.
- Полномочия, которые даются представителю, то есть указание, перечисление тех действий, которые представитель может совершать от лица, выдавшего доверенность.
- Дата составления и подпись доверителя.
Желательно также указать:
- Срок действия доверенности, если не устраивает «стандартный» в один год.
- Передоверие, если может смениться представитель.
- Образец подписи представителя, чтобы можно было сличить при предъявлении доверенности.
Передоверие. Оформление передоверия
Как вытекает из норм гражданского законодательства, поверенный обязан совершать действия, на которые его уполномочивает доверитель, лично. Однако ГК КР предусматривает и такой институт как передоверие: представитель (поверенный) имеет право передоверить их совершение другому лицу.
Возможность передоверить эти полномочия третьему лицу обязательно должна быть закреплена в доверенности. В противном случае передоверие недопустимо за исключением тех случаев, когда представитель вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов доверителя.
Если поверенный передает полномочия третьему лицу, он обязан известить об этом доверителя, сообщив всю необходимую информацию об этом третьем лице.
«Вторичная» доверенность в обязательном порядке удостоверяется нотариально, иначе будет недействительной. Исключения составляют доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, пенсий, пособий и стипендий, авторского вознаграждения, банковских вкладов граждан, а также на получение корреспонденции. В подобных ситуациях передоверие может быть удостоверено организацией, где работает или учится доверитель, жилконторой по месту его жительства, главврачом больницы и т. д.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия основной доверенности, на основании которой она выдана.
Срок действия и передоверие
Порядок оформления доверенностей регламентирован главой 10 Гражданского кодекса РФ. Новые правила о сроке полномочий не содержат ограничение максимального срока действия документа, то есть документ может быть и бессрочным. Однако если в доверенности не указать срок ее действия, действителен документ будет в течение года с даты выдачи.
Кстати, единственным требованием к документу ГК РФ называет дату выдачи, без которой документ считается ничтожным.
Можно ли передать полномочия другому лицу? Ответ на этот вопрос зависит от текста: прямое разрешение позволяет передоверить полномочия (при нотариальном удостоверении), а также при отсутствии запрета на передачу полномочий и условии необходимости передоверия исходя из интересов доверителя.
Доверенность — документ, отражающий полномочия представителя на совершение какого-либо правового действия или ряда действий от имени доверителя. Понятие доверенности, срок действия, прекращение доверенности и порядок передоверия регулируются главой 10 ГК РФ («Представительство, доверенность»). На основании доверенности доверенное лицо получает право от имени и в интересах доверителя представительствовать перед третьими лицами, заключать сделки и совершать другие действия, не противоречащие законодательству.
По своей сути доверенность — это односторонняя сделка, для ее совершения достаточно волеизъявления лица, дающего доверенность. Права и обязанности у доверителя возникают не после оформления доверенности, а только после осуществления доверенным лицом своих представительских функций. Если в доверенности 2011 указано полномочие на совершение сделки, то доверенность может быть представлена доверителем непосредственно третьему лицу, являющемуся стороной сделки.
В зависимости от характера и объема полномочий, полученных представителем, доверенность может быть разовой, специальной и общей:
— Разовая доверенность — полномочие на совершение доверенным лицом одного действия (подписание конкретного договора, однократное снятие денежных средств с банковского счета доверителя);
— Специальная доверенность — полномочия на совершение доверенным лицом ряда однородных действий (периодическое получение в течение определенного времени пенсии за доверителя, доверенность в налоговую службу для представления периодической отчетности);
— общая (генеральная) доверенность — полномочия на совершение всех действий, связанных с деятельностью предприятия или с имуществом гражданина (доверенность на управление и распоряжение всем имуществом гражданина).
Так как в соответствии с ГК РФ доверенность — это письменное уполномочие, подразумевается, что форма доверенности должна быть письменной. В некоторых случаях закон допускает оформление доверенности в простой письменной форме, но чаще всего необходимо заверить доверенность у нотариуса. ГК РФ прямо указывает на то, что для совершения сделок, требующих удостоверения у нотариуса, форма доверенности тоже должна быть нотариальной (за исключением предусмотренных законом случаев).