Что такое реорганизация предприятия и как правильно ее провести
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое реорганизация предприятия и как правильно ее провести». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, в налоговом органе, но в каком именно? Если юридическое лицо, возникшее в результате реорганизации, будет территориально относиться к тому же отделению ФНС, то вопросов не возникнет. Но если адрес хотя бы у одной из новых организаций будет изменен, нужно руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 110 от 26 февраля 2004 г., которое обозначает места регистрации при изменении местоположения реорганизуемых фирм.
Особенности реорганизации юридических лиц
Важные нюансы:
- К правопреемнику переходят все права, обязанности и долги (полностью или частично, в зависимости от вида процедуры).
- Реорганизовать юрлицо можно только в организационно-правовую форму, разрешенную законом. Например, нельзя реорганизовать ООО в товарищество, а коммерческую структуру в некоммерческую.
- Если реорганизация принудительная, а компания не соблюдает законные требования и сроки, то управление делами передадут арбитражному управляющему.
Классификация видов реорганизации
|
Виды реорганизации: |
Создание новых или прекращение прежних юридических лиц |
|||
|
создание одного |
создание нескольких |
прекращение одного |
прекращение нескольких |
|
|
слияние организаций |
+ |
— |
— |
+ |
|
присоединение организации |
— |
— |
+ |
+ |
|
разделение организации |
— |
+ |
+ |
— |
|
выделение организации |
+ |
+ |
— |
— |
|
преобразование организации |
+ |
— |
+ |
— |
Основные факторы и регистрация процедуры
Успех или неудача реорганизации предприятия обусловлены объективными и субъективными факторами. Объективными факторами являются материальные, кадровые, финансовые, информационные и прочие ресурсы, придающие организации способность преодолевать инерцию и приспосабливаться к изменениям внешних и внутренних условий.
Основным субъективным фактором считается уровень подготовленности, организационной политики и способности руководства предприятия, который позволяет:
- Определить объект для реорганизации;
- Выбрать направление бизнес процессов и темпы преобразования;
- Создать систему стимулов для всех участников процедуры.
Решение о реорганизации предприятия могут принимать собственник имущества, группа учредителей (участников) юридического лица, уполномоченные органы (в соответствии с учредительными документами) и по решению судебных органов. Существует два основных метода реорганизовать предприятие:
- Добровольный.
- Принудительный.
Реорганизация предприятия регистрируется согласно законодательству в соответствующих Государственных органах. Основанием для отказа в регистрации могут стать несоответствия в документах, которые предоставлены в Налоговую инспекцию:
- Отсутствуют положения о правопреемстве юридического лица;
- В документации нет разделительного баланса или передаточного акта (зависит от способа реорганизации).
Отказ оформляется официальным письмом, обосновывается, мотивируется нормативно-правовыми актами и может быть обжалован реорганизатором в суде. Реорганизация юридического лица считается состоявшейся с момента регистрации новых компаний, кроме присоединения. В этом случае процедура признана с момента регистрации в ЕГРЮЛ записи об окончании деятельности реорганизованного юридического лица.
Неотменяемая реорганизация
В настоящее время существует ещё один вид изменения формы организации — неотменяемая реорганизация. Данный способ применяется не очень часто. В этом случае предприятие присоединяется к правопреемнику, которым выступает организация с участниками — гражданами иностранных государств и управляющей компанией, как исполнительным органом (директором).
При соблюдении протокола процесса и необходимых мер предосторожности, этот способ считается безопасным и отменить его нельзя. Важный момент, влияющий на успешность процедуры — кем заверяются документы правопреемника у нотариуса, и подписывается необходимая документация. Имеется два безопасных способа:
- Документы заверяют за границей, апостилируют и переводят. Заявителем считается иностранное лицо. Это увеличивает сроки и стоимость процесса.
- Документы заверяются представителем – резидентом на территории России по доверенности, которую сдают в регистрационные органы. В доверенности указывается, что данное лицо не вправе вести финансово-хозяйственную деятельность, только выполняет курьерские функции.
Федеральные особенности принудительного прекращения деятельности
Как отмечалось выше те или иные особенности принудительного прекращения деятельности коммерческих организаций присутствуют во многих Федеральных Законах, например в статье 25 ФЗ «Об электроэнергетике» говорится о возможности принудительной реорганизации в форме разделения в отношении юридических лиц осуществляющих свою деятельность в сфере электроэнергетики. Указанный нормативный акт хоть и ссылается на антимонопольное законодательство, но имеет некоторые отличия, например по условиям при которых возможно проведение принудительной реорганизации соответствующей категории коммерческих организаций.
Возможность применения принудительной реорганизации имеется в действующем законодательстве РФ о банках и банковской деятельности, в частности, в Федеральном Законе «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» она предусмотрена для коммерческих банков на основании соответствующего требования Банка России.
Так, при получении требования Банка России о реорганизации кредитной организации ее руководитель должен собрать совет директоров или общее собрание участников организации для заявления ходатайства о необходимости реорганизации кредитной организации в течение пяти дней с момента получения требования. При этом органы управления кредитной организации должны сообщить Банку России о принятом решении не позднее 10 дней с момента получения его требования. Важным моментом здесь является проведение принудительной реорганизации не в форме разделения или выделения, а в форме слияния или присоединения. О принудительной реорганизации коммерческих организаций также сказано в статье 74 Федерального Закона «О Центральном банке (Банке России)».
Федеральный Закон «О жилищных накопительных кооперативах» тоже предусматривает возможность принудительной реорганизации в статье 13, которая устанавливает, что кооператив подлежит принудительной реорганизации в судебном порядке, в форме разделения или выделения если число его членов превысит предел, установленный законом.
В Федеральном Законе «О несостоятельности (банкротстве)» можно обнаружить элементы принудительной реорганизации, решение о которой может быть принято в ходе осуществления управления внешним управляющим. Подобный вывод напрашивается из анализа норм статьи 109 указанного нормативного акта. При этом решение должно получить одобрение кредиторов, и быть утвержденным судом. Статья 37 Федерального Закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусматривает, что созданные до момента вступления в силу настоящего закона, унитарными предприятиями дочерние предприятия подлежат принудительной реорганизации в форме присоединения к создавшим их унитарным предприятиям.
Реорганизация: определение и для чего она нужна
Предусмотрены три основные организационно-правовые формы регистрации частных предприятий: ООО (расшифровывается как «общество с ограниченной ответственностью»), ЗАО и ОАО (акционерное общество закрытого/открытого типа). Однако зарегистрированное предприятие может со временем претерпеть значительные изменения. Уменьшаются или увеличиваются объемы производства, меняется специфика деятельности и структура управления. Это приводит к необходимости нововведений в плане организации.
Если предприятие нерентабельно, нужно что-то менять. Если первоначальные цели, поставленные руководством компании, уже достигнуты, пора переходить на новый уровень, что сопряжено с расширением рынка сбыта и полномочий, совершенствованием отношений с партнерами. Бывает, что ОПФ уже не соответствует формату, установленному законами. В каждой из этих ситуаций может помочь такая «политическая» мера, как реорганизация.
Реорганизация – это завершение деятельности предприятия, которое сопровождается переходом его обязательств и прав другой компании. Эта мера приводит к образованию одного/нескольких новообразованных предприятий, которые «наследуют» имущественные и иные права, а также обязательства реорганизованного лица.
Зачастую реорганизацию осуществляют вместо ликвидации. Это обусловлено экономической нецелесообразностью процедуры банкротства и возможностью сохранения основных активов.
Существует несколько типов реорганизации. Они различаются по структуре и объему передаваемых прав.
Виды и способы реорганизации
Среди способов реорганизации особое место занимает преобразование юрлица, в процессе которого происходит изменение организационной и правовой форм. Все права (включая имущественные), а также обязательства передаются новообразованному предприятию.
Решение о необходимости реорганизации принимают учредители или уполномоченные органы. Существует пять видов реорганизации. Вот они:
- Преобразование. В этом случае одна организация превращается в другую.
- Присоединение. Это значит, что к уже зарегистрированному предприятию присоединяются одно или несколько юридических лиц.
- Слияние – несколько юридических лиц становятся единым целым.
- Выделение. В этой ситуации одна или несколько организаций выходят из главной.
- Разделение. Одно юридическое лицо завершает деятельность и разделяется на несколько «преемников».
Начинаем ликвидацию (принятие решения)
Ликвидация – процесс нелёгкий и небыстрый. Она состоит из определённой последовательности действий и занимает не менее 4 месяцев.
I этап – принятие решения о ликвидации и назначение ликвидационной комиссии.
Решение о прекращении деятельности должно быть принято всеми участниками ООО единогласно. Соответственно, вопрос не может быть решён на уровне директора или совета директоров. Для получения согласия каждого учредителя созывают собрание. Это может быть как плановая встреча, так и внеочередная (пп. 11 п. 2 ст. 33 № 14-ФЗ). Собрание необходимо проводить по правилам, установленным для общих собраний участников ООО (ст. 36, 37 № 14-ФЗ).
Вынесение единоличного решения о ликвидации возможно в ООО с одним участником (ст. 39 №14-ФЗ). Допустимо проведение заочного собрания (п. 1 ст. 38 № 14-ФЗ).
Какие вопросы поднимают на собрании:
Обязательное условие – согласие на ликвидацию всех учредителей. При вынесении единогласного решения составляют отдельный документ, где указывают срок, за который необходимо завершить деятельность. Он ограничен законом и не может превышать 1 года.
- О назначении ликвидационной комиссии и её составе.
Для утверждения членов комиссии необходимо более 50% голосов. Оптимальным считается включение в состав комиссии директора ООО, главбуха, руководства финансового, юридического и кадрового отделов. Вместо комиссии вопросы прекращения деятельности может решать один человек – ликвидатор.
В обязанности комиссии входят направление уведомления на федеральный ресурс, извещение ФНС, работников компании и кредиторов о ликвидации, составление промежуточного баланса, погашение долгов.
Обязательный элемент ликвидации – подача соответствующего уведомления в СМИ. Ликвидационная комиссия обязана опубликовать сообщение о ликвидации ООО в периодическом издании. В тексте указывают порядок и срок заявления требований кредиторами (п.1 ст. 63 ГК РФ). Налоговой инспекцией утверждено издание, которое предназначено для такого рода публикаций. Это «Вестник государственной регистрации».
Увольнение сотрудников и сообщение в службу занятости
При принятии решения о ликвидации необходимо уведомить каждого сотрудника о предстоящем увольнении. Сделать это нужно не позднее, чем за 2 месяца до прекращения работы. Обычно составляют письменные уведомления и вручают их работникам под роспись. Основание увольнения – прекращение деятельности ООО в соответствии с п.1 ст. 81 ТК РФ.
Помимо уведомления сотрудников, в известность необходимо поставить и службу занятости. На это также выделяют 2 месяца, при массовом увольнении – 3 (от 15 сотрудников). В письменном заявлении указывают сведения по каждому работнику (должность, образование, специальность, квалификация, условия оплаты труда).
При увольнении сотрудников необходимо выдать каждому выходное пособие, а также компенсацию за неиспользованный отпуск. В день утверждения приказа об увольнении (или на следующий рабочий) подаётся отчёт СЗВ-ТД.
Особенности принудительной ликвидации юридического лица
Принудительное прекращение – более сложная форма упразднения юридического лица. Необходимость в ней возникает, если в ходе предпринимательской деятельности компании были нарушены уставы российского законодательства, а правовые особенности компании противоречат законному предпринимательству.
В большинстве случаев, такая ликвидация компании может быть вызвана следующими основаниями:
- налоговые декларации и финансовые отчеты не были предоставлены в соответствующие инстанции своевременно;
- наличие противоречий в официальных документах и действительности (например, фирма располагалась не по тому адресу, который был указан в едином государственном реестре или вела несанкционированный вид предпринимательской деятельности.
При этом стоит отметить, что принудительное прекращение юридического лица может быть возможно только в том случае, если суд установил, что выявленные в ходе работы фирмы нарушения не могут быть исправлены и устранены.
Принудительная ликвидация юридического лица осуществляется в следующие этапы:
- Формирование состава ликвидационной комиссии, которая получает возможность единоличного управления упраздняемой фирмой.
- Удовлетворение интересов кредиторов, распределение движимого или недвижимого имущества фирмы (если таковое имеется). В том случае, если компания не имеет возможности рассчитаться с долгами собственными средствами, ликвидатор имеет право продать имущество, которое поступит в счет уплаты задолженности.
- Уведомление о ликвидации юридического лица всех инстанций (налоговая, пенсионный фонд и т.д.).
- Составление промежуточного и окончательного ликвидационного баланса.
- Сбор всех документов, необходимых для полного и безвозвратного упразднения компании.
- Представление интересов юридического лица на всех судебных заседаниях.
Принудительная ликвидация в отличие от добровольной обычно занимаете не более месяца, в других случаях сроки могут быть увеличены вдвое или втрое.
По окончании всех процедур руководитель упраздненной фирмы получает документ, который подтверждает, что его компания была ликвидирована по конкретным причинам.
В настоящей работе были рассмотрены правовые вопросы создания, реорганизации и ликвидации корпораций. Итак, первое, что было рассмотрено в данной работе — создание корпораций. Создание корпорации представляет собой волевой акт, совершаемый физическими лицами, обладающими гражданской правоспособностью и дееспособностью, учредителями. Отличие и особенности учредительных документов. Отдельные положения законов, законодательных актов не проработаны достаточно четко и всё ещё не идеальны для применения.
Что можно сказать о реорганизации корпораций? Безусловно, с её помощью сохраняется стабильность гражданского оборота, обеспечивается правопреемство по всему комплексу прав и обязанностей в отношении третьих лиц, отпадает необходимость уплаты дополнительных налогов; сокращаются временные издержки, и производительный капитал страдает наименее сильно. В итоге использование механизма реорганизации достигается значительный технический, организационный и финансовый эффект.
Но если рассматривать данный процесс с правовой точки зрения, то выявляется ряд упущений. Один из примеров предусмотрено пять форм реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование; Данный перечень является исчерпывающим. Суть каждой формы реорганизации выясняется как из ГК РФ, так и из специальных законов. Реорганизация экономически и юридически оправданы как способы оптимизации бизнеса, а по своему характеру соответствуют пониманию российское законодательства.
В области ликвидации корпораций в законодательстве имеется ряд упущений. Поскольку любая корпорация не имеет должной защиты законом и может стать «жертвой» ликвидации по формальным основаниям, например вследствие конкурентной борьбы. Но так же можно сделать вывод о том, что сложившаяся судебная практика позволяет предпринимателям рассчитывать на объективный и взвешенный подход к рассмотрению дела, если иск о ликвидации все же будет предъявлен. Как можно было убедиться, наличие оснований для предъявления иска о ликвидации фирмы вовсе не равнозначно наличию оснований для его удовлетворения. При рассмотрении дела суды оценивают не только факт нарушения, но и характер этих нарушений, а также последствия удовлетворения иска.
Разделение предприятия
Разделение подразумевает прекращение единого юридического лица, с образованием двух, или нескольких новых предприятий.
При этом, исходная организация исключается из единого государственного реестра юридических лиц.
Как правило, такой вид реорганизации применяется в ситуациях, когда учредители предприятия желают разделить бизнес и вести дальнейшую самостоятельную деятельность.
Основополагающий документ разделения бизнеса – передаточный акт. Он определяет величины активов и обязательств каждого конкретного учредителя.
Решение о реорганизации путем разделения принимается на общем собрании учредительного органа.
Дальнейшая реорганизационная процедура происходит согласно действующим нормам гражданского и налогового права.