Закон о тишине в Тюменской области в 2021-2022 годах – обзор документа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Тюменской области в 2021-2022 годах – обзор документа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось выше, время тишины в регионе в значительной степени разнится с общегосударственным законом. Конечно же, шуметь можно в выходные дни и в будни. По закону 2022 года определены часы, когда шум в квартире многоквартирного дома не будет нарушением.
Закон о шуме в Тюмени: какие звуки нельзя издавать ночью?
Конкретно установлено, до скольки можно шуметь по тюменскому закону о тишине. Также есть пояснения, какие именно звуки подразумеваются под шумом. К этому относятся:
- любые действия, вызывающие громкие звуки (передвижение мебели, пение, крик, ругань, свист);
- игра на музыкальных инструментах;
- прослушивание музыки или просмотр телепередач на повышенной громкости;
- проведение ремонтных работ с использованием шумных инструментов — шуруповёрта, перфоратора, молотка и т. п.;
- эксплуатация бытовой техники, которая издаёт громкие звуки в процессе работы;
- преднамеренное включение или неотключение сработавшей автосигнализации во дворе дома;
- применение пиротехники.
При этом закон о тишине в Тюмени в 2021-2022 годах (официальный текст) уточняет, что ограничения не касаются:
- новогодней ночи (до 4 утра 1 января);
- проведения аварийных и спасательных работ;
- культурных и массовых мероприятий;
- деятельности, связанной с религиозными церемониями, богослужением в рамках закона;
- действий, если они образуют состав другого правонарушения — мелкого хулиганства.
Законодательство о тишине — общероссийские нормативы
В настоящее время введено в действие общее законодательство на федеральном уровне. Оно указывает промежуток дневного и ночного периода на территории государства. Данный период должен соблюдаться по умолчанию и это касается каждого гражданина.
- Обычная продолжительность дня — это время с 7 до 23 часов.
- Ночью данный промежуток длится с 23:00 до 7:00.
Установленные нормы СанПиН являются закрепляющими и еще раз подтверждают разрешенный уровень шума в многоэтажных зданиях и частных строениях. Если собрать тексты всех представленных официальных документов, то можно увидеть установленную конкретную максимально допустимую громкость звуков днем и ночью:
Днем:
- в многоэтажном здании днем – 60 дБа;
- на улице (вблизи многоэтажного дома, во дворе) – 75 дБа.
Ночью:
- В многоэтажном здании – 50 дБа.
- Вблизи здания жилого назначения – 65 дБа.
Власти регионов обладают всеми полномочиями для изменения режима тишины, могут свободно вводить текущие поправки, тем самым определяя региональное законодательство.
Такие изменения можно считать нормой и это отражается в законе Тюменской области в текущем году.
Особенности тюменского закона о тишине
Законом о тишине в Тюменской области признается Кодекс Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55.
С 1 января 2019 года в него внесены изменения, касающиеся обеспечения покоя жителей данного региона.
Согласно ч.1 Примечаний к ст. 1.1 данного нормативного акта, ночным временем считается период:
- с 10 вечера до 8 утра в рабочие дни;
- с 10 вечера до 9 утра в выходные и праздники.
Также в Тюмени и Тюменской области предусмотрен «тихий час» — нельзя шуметь с 13 до 15 часов каждый день.
Законом о тишине в Тюменской области в 2020 защищается покой нас следующих объектах:
- квартиры, комнаты и места общего пользования в многоквартирных домах и общежитиях;
- частные дома;
- территории, прилегающие к жилым зонам.
Несоблюдение законодательства
Закон о тишине в Тюмени в 2021 году (официальный текст с изменениями) необходимо строго выполнять. Нарушение законодательства тишины повлечет за собой штраф. Размеры взысканий за несоблюдение закона представлены ниже.
| Физическое лицо | 1000–2000 р. |
| Должностное | 10000–20000 р. |
| Юридическое | 50000–200000 р. |
Если режим тишины нарушен во время стройки, ремонта или сверления, то штрафы будут больше.
| Гражданин | 2000–5000 р. |
| Должностное лицо | 10000–50000 р. |
| Юридическое | 200000–500000 р. |
До скольки можно шуметь в Тюменской области в квартире
Время тишины по закону региона отличается от федерального. Шуметь можно в выходные дни и в будни строго в соответствии с нормативным актом. Закон определяет часы, когда шум в квартире многоквартирного дома допустим. Они представлены ниже.
| Шуметь разрешается в рабочие дни | 8–13, 15–22 |
| Допустимо не соблюдать тишину и покой в выходные (суббота, воскресенье) и праздничные дни | 9–13, 15–22 |
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2021 году в Тюменской области запрещает шуметь в будние, в праздничные и в выходные дни во время тихого часа. Его ежедневный интервал составляет 2 часа в обед (13–15). Тихий час в дневное время подразумевает неукоснительное его соблюдение.
Закон о тишине в Тюмени в 2021 году (официальный текст с изменениями) предписывает его обязательное исполнение. За нарушение налагается денежное взыскание. Его эквивалент отображен ниже (т. р.).
| Гражданин | 1–2 |
| Руководитель | 10–20 |
| Юр. лицо | 50–200 |
Когда режим тишины нарушен во время стройки, ремонта или сверления, взыскания будут отличаться (т. р.).
| Физлицо | 2–5 |
| Должностное | 10–50 |
| Фирма | 200–500 |
Закон о шуме в Тюмени: какие звуки нельзя издавать ночью?
Конкретно установлено, до скольки можно шуметь по тюменскому закону о тишине. Также есть пояснения, какие именно звуки подразумеваются под шумом. К этому относятся:
- любые действия, вызывающие громкие звуки (передвижение мебели, пение, крик, ругань, свист);
- игра на музыкальных инструментах;
- прослушивание музыки или просмотр телепередач на повышенной громкости;
- проведение ремонтных работ с использованием шумных инструментов — шуруповёрта, перфоратора, молотка и т. п.;
- эксплуатация бытовой техники, которая издаёт громкие звуки в процессе работы;
- преднамеренное включение или неотключение сработавшей автосигнализации во дворе дома;
- применение пиротехники.
При этом закон о тишине в Тюмени в 2021 году (официальный текст) уточняет, что ограничения не касаются:
- новогодней ночи (до 4 утра 1 января);
- проведения аварийных и спасательных работ;
- культурных и массовых мероприятий;
- деятельности, связанной с религиозными церемониями, богослужением в рамках закона;
- действий, если они образуют состав другого правонарушения — мелкого хулиганства.
До какого времени допустимо шуметь в регионе?
Период тишины в данном субъекте несколько отличается от общего федерального законодательства. Разрешается производить шум по выходным, будням, при этом, соблюдая местное законодательство. В этом году оно указывает конкретное время, когда разрешается шуметь в квартире многоквартирного здания. Подробности отражены ниже.
Согласно закону о тишине в многоэтажном здании в текущем году на территории в Тюменской области, категорически запрещено производить любого рода шум по будням, по праздникам и по выходным, когда длится тихий час. Это промежуток времени с 13 до 15 часов и он актуален каждый день, потому обязателен для исполнения.
Данное изменение в законодательство было утверждено еще в 2019 году, на сегодняшний день эта поправка считается важной частью закона, то есть, производить шум днем, в указанные выше промежуток времени строго запрещено.
Законодательные акты, регламентирующие тишину и покой в Тюменской области
Во многих российских регионах, власти регламентируют временные промежутки, на протяжении которых запрещается шуметь, отдельными НПА, например региональными Законами. Но в Тюменской области для этих целей принят иной нормативно-правовой акт.
Органы власти утвердили специальный кодекс об административных правонарушениях, действие которого распространяется исключительно на территории данного субъекта. Первая статья «Особенного положения» данного кодекса как раз и направлена на регулирование отношений, связанных с нарушением тишины и покоя граждан.
Там же содержится описание санкций за совершение подобного правонарушения. Причем, объем взысканий напрямую зависит от тяжести проступка, а также статуса лица, которое его совершило. Например, простые люди заплатят за нарушение тишины меньше, чем должностные лица.
Что признается правонарушением
Шум бывает разный. Например, ночью ребенок громко плачет. Так можно ли признать его родителей нарушителями тишины и покоя? Ведь, малыш мешает отдыхать соседям. Ситуация особенно осложнена для тех, кто проживает в многоквартирных домах панельной конструкции.
С одной стороны, шум – это нарушение, но с другой, автором громких звуков является маленький ребенок, которого не заставишь молчать. Аналогичная ситуация обстоит и с лаем собак, пением птиц, погодными явлениями. То есть, под действие законно, не попадает все, на что человек не может воздействовать для предотвращения совершения нарушения тишины и покоя.
Чтобы не возникало лишних вопросов, власти Тюмени четко изложили все виды шума, за производство которых инициатора могут привлечь к ответственности. Перечень изложен в статье 1.1. кодекса об административных правонарушениях Тюменской области.
- Предприятия общественного питания не должны использовать любые приборы, которые могут помешать комфортному отдыху граждан в запрещенные для шума промежутки времени. К таким устройствам могут относиться телевизоры, радиоприемники, средства воспроизведения музыки и др.
- На защищаемых НПА о тишине в Тюменской области объектах нельзя кричать, петь, свистеть, играть на музыкальных инструментах громко передвигать предметы, например мебель. При этом время запрета аналогично для всех.
- Нельзя запускать фейерверки и использовать любые пиротехнические средства без предварительного согласования с администрацией.
- Тюменцев могут оштрафовать даже за сработавшую сигнализацию в ночное время суток, если владелец устройства быстро не отреагирует и не отключит ее.
- Нельзя проводить ремонт, строить, грузить и разгружать предметы, если данные мероприятия связаны с образованием шума.
В адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области часто поступают обращения граждан, касающиеся ухудшения условий проживания, связанных с шумом, проникающим в квартиры.
Причиной жалоб жители многоквартирных домов называют шум, исходящий от деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, расположенных на первых этажах жилых домов, или во встроено-пристроенной частях к ним.
Шум, влияющий на комфортное проживание, представлен такими факторами, как погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые ручным способом, стук каблуков персонала и посетителей заведения, звук передвижения тележек магазинов самообслуживания, плачь детей в частных детских садах, расположенных в жилых домах, и пр.
В соответствии с МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения уровня шума не проводятся в отношении шума, обусловленного поведением людей, проведением ручных разгрузочно-погрузочных работ, громкой речью, и пр.
Для решения вопроса с организацией звукоизоляции (правильность ее применения, достаточность и соответствие строительным нормам) таких предприятий, необходимо проведение строительной экспертизы, как доказательство проведения звукоизолирующих мероприятий в полном объеме. Данный вопрос находится вне пределов компетенции службы Роспотребнадзора.
Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области инициировано внесение предложений в федеральное законодательство.
Так, на очередном заседании комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию рассмотрен вопрос «Об обращении Тюменской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу изменений в нормативные правовые акты, обеспечивающие соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части установления требований к размещению нежилых помещений в многоквартирных домах и их использованию для осуществления различных видов деятельности.
Дополнительно напоминаем, что нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 8 часов утра (в выходные и праздничные дни с 22 часов вечера до 9 часов утра) расценивается как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Тюменской области об административной ответственности. Уполномоченными рассматривать подобные дела и налагать административные взыскания являются должностные лица подразделений полиции, осуществляющих обеспечение безопасности граждан и общественного порядка.
Меры, применяемые к нарушителям
При установлении сотрудниками полиции факта шумного времяпровождения, с нарушителя взимается штраф, размером в пятьсот рублей. Если виновники второй раз не соблюдают правила тишины в жилом доме, установленные законом, на них накладывают штрафные санкции в сумме, два раза большей предыдущей.
С должностного лица взыскивают полторы тысячи рублей, а за повторное нарушение величина штрафа может составить десять тысяч рублей. Юридическим лицам может грозить от десяти до тридцати тысяч рублей неустойки.
На организацию, при условии наличия доказательств нарушения тишины, могут наложить штраф, в размере от десяти до двадцати тысяч рублей либо приостановить деятельность на три месяца.
В заключении статьи можно подвести итоги по проведению ремонтных работ в квартирах, находящихся в многоквартирном жилом доме.
Каждое частное лицо либо предприятие должны знать допустимые законодательством часы и уровни шума перед тем, как осуществлять ремонт помещения. В таких случаях следует учитывать время отдыха соседей, ведь оно может быть разным: у людей пожилого возраста, маленьких детей, работающих граждан.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.