Восстановление в родительских правах
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление в родительских правах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.
Порядок возврата родительских прав
Основным посылом к восстановлению прав будет удовлетворение потребностей и желания ребенка. По закону, если ему исполнилось 10 лет, он может сам решать свою судьбу — соглашаться или нет на возвращение отца (матери) в семью. Вопрос рассматривается на судебном заседании с участием прокурора и органов опеки.
Процесс состоит из следующих действий:
- Родитель оформляет заявление с просьбой восстановить его в родительских правах.
- Он пишет обращение в опекунский совет для получения содействия.
- Комиссия из представителей органов опеки проверяет условия жизни ребенка в семье.
- Лишенный прав формирует пакет документов и подает исковое заявление в суд.
- Далее на судебном заседании отец (мать) подтверждает намерение восстановить права на ребенка.
- Этот же суд может рассмотреть и просьбу о возврате несовершеннолетнего из детского дома в семью.
Как матери восстановить родительские права
Мать, лишенная родительских прав, может восстановить их, если выполнит условия, требуемые судом. Чем раньше она это сделает, тем лучше: по прошествии полугода ребенка могут усыновить, и тогда уже восстановление прав будет невозможно.
Существенных различий между возможностями матери и отца закон не предусматривает. Однако практика показывает, что матери суд может сделать снисхождение, если она была лишена прав из-за болезни. В таком случае в документах должно быть медицинское подтверждение ее удовлетворительного состояния здоровья.
Ни органы опеки, ни родственники не смогут помешать общению матери с детьми, если ее восстановят в правах. В течение 3 дней суд обязан передать решение в ЗАГС по месту жительства ребенка. Отследить ситуацию помогут юристы.
Как правильно составить исковое заявление?
Прежде чем приступать к подготовке иска, давайте определимся с подсудностью. Заявление подается по месту официальной регистрации ответчика, в качестве которого выступает второй родитель, опекун, детское учреждение.
В иске обязательно должно содержаться сформулированное требование для второй стороны передать вам ребенка на проживание и воспитание. В сети можно найти много примеров искового заявления на восстановление родительских прав.
Желательно проконсультироваться с юристом или доверить подготовку документа профессионалу. Если вы уверены в собственных силах, то не забудьте указать:
- Личные данные истца и ответчика.
- Причину, по которой вы были лишены родительских прав (указать дату и номер судебного решения).
- Основания для восстановления.
- Доказательства и документы, подтверждающие выраженную позицию.
Прежде чем направлять документы в суд, нужно обратиться в территориальные органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
Представители опеки выслушивают ваши аргументы и тщательно проверяют условия проживания. Посещают ребенка по месту проживания второго родителя или опекуна, учитывают его интересы и мнение. После этого готовится письменное заключение, которое зачастую является ключевым для решения суда.
Что же касается государственной пошлины, то данная категория исков затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних, поэтому госпошлиной не облагается!
Порядок восстановления в родительских правах
Чтобы восстановить родительские права необходимо уверенно и четко придерживаться той внутренней идеологии, когда родитель осознает полную ответственность за детей. При этом важно и сам суд убедить в своих намерениях. Давайте рассмотрим пошаговую инструкцию о том, как восстановиться в родительских правах.
- Исковое заявление. Для этого шага необходимо составить иск в суд, где подробно будут описаны все обстоятельства, прошение-что конкретно вы хотите. Необходимо правильно сформулировать свою цель для правильного разрешения исхода дела.
- Доказательства. Необходимо собрать и представить доказательства своих намерений. Т.е., один из главных документов-это медицинские справки из психиатрии, из наркологии, из обыкновенной поликлиники. Все справки должны быть полностью положительными в том плане, что суд будет обращать внимание на вменяемых людей.
- Решение суда. Заключительная стадия порядка восстановления — это решение суда в полном объеме. Здесь будет описываться удовлетворены исковые требования или нет и по какой причине. Далее происходит получение исполнительного листа в службе судебных приставов.
- Исполнение решения суда
Обязательные условия для восстановления статуса родителя.
Возврат родительских прав для матери или отца, лишённого таковых, важен не столько сам по себе, сколько фактическое возвращение ему ребёнка.
Поэтому заявление о возврате несовершеннолетнего родителю разрешается подавать вместе с заявлением о восстановлении родительского статуса. Помимо прочего, рассматривая дело, суду надлежит обязательно учесть, есть ли у родителей действительная возможность для создания требуемых законом условий жилья и быта, чтобы воспитывать в них ребёнка.
Если ребёнку еще нет 10 лет, то при принятии решения суд учитывает его мнение, обязательным оно не считается. Объясняется это тем, что интересы ребёнка ставятся во главу угла при возврате родительских прав, но в таком возрасте несовершеннолетний до 10 лет ещё не в состоянии в полной мере осознавать свои интересы. Для таких случаев обычно предусматривается участие в деле профессионального психолога.
Дети, которым уже есть 10 лет, могут возражать против того, чтобы родителю вернули его статус, и при этом даже не имеют значения мотивы для такого заявления.
Задача органов опеки и суда — с объективной точки зрения выяснить мнение несовершеннолетнего по данному вопросу, а также относительно возможности его возвращения к родителям.
Если ребёнка уже усыновили, что возможно не ранее, чем через 6 месяцев после того, как его родители были лишены родительских прав, то в восстановлении будет отказано. Дело в том, что попытка разлучения детей с усыновителями, к которым они успели привязаться, а также привыкнуть к новым условиям жизни, не может признаваться совершаемой в интересах детей.
Если иск родителя, поданный для восстановления его в родительских правах, будет удовлетворен судом, то отец или мать будут считаться восстановленными в своём статусе с того дня, как вступило в действие соответствующее судебное решение.
При этом происходит восстановление всех прав и обязанностей родителя, которые он утратил, в момент лишения родительского статуса.
Порядок восстановления родительских прав: основные условия
- Процедура восстановления прав одного или обоих родителей проводится в рамках гражданского судопроизводства.
- Восстановление родительских прав возможно только в отношении несовершеннолетнего ребенка.
- Закон не предусматривает сроки окончания действия судебного решения о лишении родительских прав, а значит родитель имеет право на их восстановление в любой момент.
- Ребенок не может быть усыновлен приемными родителями не ранее, чем через 6 месяцев с момента вынесения решения о лишении родительских прав (п. 6 ст. 71 Семейного кодекса РФ).
- При рассмотрении иска о восстановлении родительских прав обязательно учитывается мнение ребенка, достигшего десятилетнего возраста.
- Вместе с иском о восстановлении родительских прав целесообразно подать заявление о передаче прав на ребенка истцу-родителю, который ранее был лишен этих прав. Однако, в данном случае суд, изучив все обстоятельства дела, вправе не удовлетворять иск о передаче прав на ребенка в целях защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка.
- Лицо, у которого на попечении остался ребенок (опекун, второй родитель, детское специализированное учреждение), не вправе препятствовать в дальнейшем реализации прав родителя на общение и встречи с ребенком.
Когда родительские права восстановить не удастся.
В жизни не всегда все так просто.
Есть ситуации, когда права восстановить не получится, даже если человек осознал свою ошибку и изменил образ жизни:
- Ребенок не хочет общаться с родителем. Суд будет спрашивать мнение ребенка, если он уже старше 10 лет. Если ребенок против общения, восстановить свои права невозможно.
- Ребенка усыновили. Соответственно, новые родители должны будут отказаться от него либо суд должен принять такое решение. На практике такие случаи встречаются крайне редко.
- Заявитель предъявил не все документы.
- Суд решил, что восстановление недопустимо. Не всегда у заявителя получается доказать, что он может достойно воспитывать своего ребенка.
Как восстановить родительские права: пошаговая инструкция
На начальном этапе следует обратиться в органы опеки. Они проверяют условия проживания в обязательном порядке. В ходе проверки может быть проверено не только жилье, но и сама личность заявителя: сотрудники могут опросить соседей, чтобы собрать о нем полную информацию. Все детали отражаются в акте комиссии. Впоследствии он приобщается к делу вместе с остальными материалами.
Если гражданин трудоустроился, перестал употреблять алкоголь, но не улучшил жилищные условия, его могут восстановить в правах без возможности совместного проживания с ребенком до устранения препятствий. Сам пошаговый алгоритм выглядит так:
- Составляется исковое заявление в районный суд. Оно подается по месту жительства ответчика: органов опеки, второго родителя, опекуна или усыновителя. В последнем случае потребуется процедуры усыновления, но это возможно при исключительных обстоятельствах и допускается редко.
- Собираются доказательства. Они могут быть представлены одновременно с подачей иска либо в ходе судебного разбирательства. Перечень зависит от основания, по которому был лишен родитель. Например, если лишение произведено по причине алкоголизма и наркомании, понадобятся медицинские справки и характеристика от соседей и работодателя.
- Заявление с представленной документацией принимается судом к производству в течение 5 дней. После этого сторонам рассылаются уведомления с датой первого заседания. Участие органов опеки и прокуратуры обязательно.
- Истец и ответчик участвуют в заседаниях. Максимальный срок рассмотрения дела составляет 2 месяца.
- По итогам оформляется решение об удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении. В первом случае дополнительно судом создается исполнительный лист.
- Ребенок передается восстановленному в правах родителю на основании исполнительного листа. Если вторая сторона этому препятствует, ИЛ направляется приставам для принудительного исполнения.
- Выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документацию.
Как подать на восстановление родительских прав?
Сейчас перейдем к вопросу о том, как восстановить родительские права на своего ребенка? Чтобы вернуть права на ребенка, придется обратиться с исковым заявлением о реабилитации родителей, лишенных прав на детей, в суд и инициировать процедуру их восстановления.
В самом процессе принимают участие:
- Непосредственно, родители;
- Судья;
- Прокурор. Его присутствие требуется для обеспечения дополнительной гарантии законности и справедливости вынесения судебного решения. Кроме того, прокурор в делах подобного рода делает упор на защиту интересов несовершеннолетнего, как лица социально незащищенного.
- Представитель органов опеки и попечительства, которые заранее проводят оценку материального положения истца, его жилищных условий и личных психологических характеристик. Все исследования они оформляют в форме актов и передают на рассмотрение суда.
Для восстановления родительских прав вам потребуется не просто составить заявление о восстановление родительских прав, а пройти все необходимые юридический процедуры в определенном порядке действий. Для того, чтобы увеличить шансы успешного завершения процесса, обратитесь за поддержкой к юристу. Первичная бесплатная консультация доступна у нас на сайте. Для этого вам нужно заполнить форму в конце статьи.
Успешный результат вопроса – полное восстановление взаимных прав и обязанностей между родителями и их ребенком, которые существовали еще до лишения всех прав на ребенка.
Поскольку восстановление родительских прав – это в первую очередь отмена принятого ранее судебного решения, то оно может происходить исключительно в судебном порядке. Поэтому не соглашайтесь на предложения от посторонних лиц, выдающих себя за сотрудников органов и попечительства или суда, о восстановлении вас в правах родителя вне судебного порядка. Как правило, это мошеннические действия с корыстными мотивами.
Чтобы вернуть утраченные права, человеку необходимо обратиться в районный суд по адресу регистрации ответчика.
В иске потребуется отразить такую информацию:
- данные об истце и ответчике (в качестве последнего могут выступать как физлица, так и организации – например, те, на попечении которых находится несовершеннолетний);
- название и адрес органов опеки;
- наименование и адрес прокуратуры;
- информация о родителе, несовершеннолетнем с указанием его ФИО, дате и адресе рождения;
- информация о лишении родительских прав: реквизиты судебного постановления, основания для лишения;
- указание на то, что оснований для лишения прав больше не существует (к примеру, родитель пересмотрел свое поведение и образ жизни, избавился от пагубных привычек);
- указание на наличие условий для воспитания и образования ребенка (квартира в нормальном состоянии в собственности, постоянное место работы, стабильная зарплата с указанием ее размера);
- просьба восстановить истца в правах и передать ему ребенка для совместного проживания по конкретному адресу;
- список прикладываемой документации;
- дата подачи иска, подпись родителя.
Документы на восстановление родительских прав
Какие документы нужны для восстановления в родительских правах? Заинтересованному родителю понадобятся:
- Иск о восстановлении в родительских правах.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Свидетельство о рождении сына/дочери.
- Документы, подтверждающие факт исправления истца. Например, это могут быть:
- справки о том, что родитель не находится на учете у психиатра и нарколога;
- выписка из приказа работодателя о приеме на работу;
- характеристика с места трудоустройства/места проживания;
- справка о заработке;
- выписка из ЕГРН, договор соцнайма или иные документы, подтверждающие наличие у истца жилплощади;
- акт проверки жилищно-бытовых условий;
- прочие документы.
- Уведомление о вручении, подтверждающие факт отправки ответчику иска и приложений к нему.
Можно ли восстановить родительские права после лишения?
Для восстановления родительских прав, в первую очередь, необходимо устранить причину их лишения. Но в соответствии с нормами законов, не во всех случаях восстановление возможно. Нюансы по восстановлению родительских прав содержатся в 72 статье семейного закона. Ее положения гласят, что отец (мать), лишенный родительских прав, должен:
- покончить с зависимостью (от алкоголя, наркотиков);
- устроиться на официальную работу, где получает стабильный заработок;
- организовать подобающие удобства для проживания дитя;
- после лишения прав не был проведен процесс удочерения (усыновления);
- ребенок не усыновлен еще после осуществления процедуры лишения родительских прав;
- после судебного разбирательства, в связи с которым лишили папу (маму) родительских прав, прошло более 6 месяцев;
- когда ребенок старше 10 лет, то для восстановления родительских прав на него требуется его письменное согласие;
- по закону, восстановление родительской опеки возможно только над малолетними детьми, если ребенок достиг 18 лет, то проведение данной процедуры невозможно;
- мать или отец ведут образцовую жизнь.
Особенности восстановления
Восстановление родителей в родительских правах предусматривает не только статус отца или матери в соответствии со свидетельством о рождении ребенка, но и касается других аспектов:
- в данном процессе большую роль играет мнение ребенка, в суде его спрашивают с момента достижения 10 лет;
- родители на протяжении периода нахождения ребенка в другой семье или учреждении для детей, оставшихся без попечения родителей, должны регулярно видеться с ребенком, общаться с ним. В противном случае будет утерян эмоциональный контакт, вследствие чего возобновить отношения будет сложно;
- необходимо понимать, что с момента восстановления, полную ответственность за жизнь и здоровья ребенка несут его родители, а при первом сигнале о неблагополучии в семье, будет обеспечен дополнительный контроль;
- после возвращения статуса семья не будет забыта ведомствами, организующими профилактическую работу с семьей.
Когда родитель может вернуть свои родительские права
В первую очередь следует отметить, что для лишения родительских прав может быть довольно много оснований – от уклонения родителя от выполнения своих обязанностей до жестокого обращения с детьми. Соответственно возможность восстановления во многом зависит от причины лишения родительских прав. Практика показывает, что восстановить свои права в отношении ребенка не сможет гражданин, который лишился их в связи с покушением на жизнь и здоровье ребенка, второго родителя или другого близкого родственника. Основанием для необратимого лишения может стать также нарушение половой и физической неприкосновенности ребенка.
Чаще всего процедуру восстановления проходят родители, которые потеряли свои права в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотиками или недобросовестным отношением к выполнению своих родительских обязанностей. В этом случае, в ходе гражданского судопроизводства истец должен представить суду неопровержимые доказательства того, что он пересмотрел свое отношение к ребенку и его воспитанию, а также отказался от вредных привычек.
Для принятия положительного решения о восстановлении прав родителя судом должно быть выявлено три обязательных условия:
- Родитель отказался от прежнего аморального поведения и осознал тяжесть и последствия своих поступков.
- Произошла радикальная коррекция образа жизни истца, в частности, отказ от употребления алкоголя, наркотиков, что даст возможность ребенку нормально развиваться при общении с истцом.
- Родитель пересмотрел свое отношение к воспитанию ребенка и готов выполнять все свои родительские обязанности в полной мере.
Если хотя бы один из перечисленных выше пунктов не соответствует – родительские права восстановлены не будут.
Восстановление в родительских правах
Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав.
Комментарий к Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 14.11.2017.
Все мы слышали о том, что лишение родительских прав является крайней мерой, что это исключительный случай, и поэтому законодатель предусмотрел не только лишение родительских прав, не только ограничение в родительских правах, но и восстановление родительских прав (либо отмену их ограничения).
Верховный Суд РФ 14 ноября 2017 года принял Постановление, в котором, в частности, остановился на вопросах отмены ограничения родительских прав и восстановления в родительских правах.
Ничего особо нового Верховный Суд сказать не может, поскольку Постановление Пленума не является нормативным актом.
Оно не вносит каких-то новых норм, а лишь разъясняет действующее законодательство, но и за это спасибо, поскольку некоторые моменты, которые возникают и возникали при применении законодательства, Верховный суд нам всё-таки разъяснил.
Прежде всего, хотел бы обратить внимание: Верховный Суд подчеркнул, что требование о восстановлении в родительских правах необходимо предъявлять тому лицу, у которого на попечении находится ребёнок.
То есть, если мать или отец были ограничены или лишены родительских прав, они должны обращаться с иском о восстановлении родительских прав, указывая в качестве ответчика — опекуна, приёмного родителя, детский дом, детское учреждение, в котором находится ребёнок, т.е.
то юридическое или физическое лицо, на попечении которого находится ребёнок.
Здесь есть определенные тонкости, поскольку, как правило, родитель, который хочет восстановиться в родительских правах, может и не знать, где находится его ребёнок. В таком случае иск необходимо адресовать к органу опеки и попечительства — последнему, про который вам доподлинно известно, что там был ребёнок.
Суд вызовет этот орган опеки и попечительства в процесс, и дальше будет раскрыто, где сейчас находится ребёнок, к кому дальше вам предъявлять иск. Это важное уточнение, которое сделал Верховный суд, и я думаю, в дальнейшем станет несколько проще предъявлять такие иски.
Также суд подчеркнул, что такого рода иски рассматриваются по месту нахождения или по месту жительства ответчика. Если родительских прав родитель был лишен в Иркутской области, а ребёнок уехал, например, с опекуном в Санкт-Петербург, то иск будет рассматривать суд в Санкт-Петербурге.
Разумеется в ситуации, когда один из родителей был лишен родительских прав, а ребёнок был оставлен со вторым из родителей, с предъявлением иска не должно быть проблем, потому что иск предъявляется по месту жительства второго родителя, и он же будет являться ответчиком (тот родитель, у которого находится ребёнок)
На что ещё обратил внимание Верховный суд? Это содержится в законодательстве, но не всегда принималось судьями как обязательное к действию: обязательно выслушать мнение ребёнка, достигшего 10 лет, прежде чем принимать решение о восстановлении в родительских правах. Восстановление в родительских правах в отношении ребёнка старше 10 лет, если он не выражает своё согласие с этим восстановлением, невозможно.
Эту норму, к сожалению, не часто применяли суды, и, к сожалению, при рассмотрении иска о восстановление в родительских правах не часто вообще заслушивались дети.
Верховный Суд ещё раз напоминил, что дети до 10 лет также подлежат опросу в суде, если они в состоянии выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу, и если суд сочтет возможным их выслушать. Всё чаще и чаще так и происходит: заслушиваются дети восьми-семилетнего возраста.
С дошкольниками такое происходит реже, но дети младшего школьного возраста уже вполне себе участвуют в судебных заседаниях, разумеется, с участием педагога, с удалением родителей из зала судебных заседаний, разумеется, в форме понятной ребёнку, “нежного” возраста.
- Ещё один момент, на который обращает внимание Верховный Суд, и на который обращу ваше внимание я. При отмене ограничения в родительских правах или восстановлении в родительских правах, решается одновременно ещё два вопроса:
- 1) прекращение уплаты алиментов;
- 2) возврат ребёнка такому родителю.
Суд неоднократно и очень чётко указывает, что при решении вопроса о восстановлении в родительских правах или об отмене их ограничения, одновременно решается вопрос о передаче ребёнка этому родителю.
Но суд вправе восстановить родителя в родительских правах, не решив положительно вопрос о возврате ребёнка родителю, например, от опекуна.
Очень хорошо, что Верховный Суд обратил на это внимание и прямо прописал это в своем Постановлении Пленума.