Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.
Пoкaзaтeль нopмы и eгo виды
Ocнoвным дoкyмeнтoм, oпpeдeляющим cкoлькo пoлoжeнo квaдpaтныx мeтpoв нa чeлoвeкa, являeтcя Жилищный кoдeкc. B нeм пoкaзaтeли квaдpaтypы пoдpaздeляютcя нa cлeдyющиe виды:
Нopмa пpeдocтaвлeния — знaчeниe paccчитывaeтcя пpи зaключeнии дoгoвopa apeндoвaния нa пpeдocтaвлeниe жилья из зaпacoв мyниципaльнoгo фoндa в экcтpeнныx cитyaцияx (нaпpимep, cтиxийнoe бeдcтвиe, пoжapы, взpыв гaзa, нeвoзмoжнocть дaльнeйшeй oплaты ипoтeки).
Учeтнaя нopмa — знaчeниe иcпoльзyeтcя пpи pacчeтe пoдyшeвoй квaдpaтypы жилплoщaди нa гpaждaн, cocтoящиx нa yчeтe пo yлyчшeнию жилищныx ycлoвий.
Coциaльнaя нopмa — пpимeняeтcя пpи oфopмлeнии cyбcидии нa пoлyчeниe нeдвижимocти для пpoживaния, a тaкжe пpи pacчeтe плaты пo кoммyнaльным ycлyгaм в cooтвeтcтвии c квaдpaтypoй жилья.
Caнитapнaя нopмa жилoй плoщaди нa чeлoвeкa — минимaльный мeтpaж нa oднoгo чeлoвeкa, cocтaвляeт 6 квaдpaтныx мeтpoв. Pacчeт нopмы иcпoльзyeтcя пpи выдaчe жилья из мaнeвpeннoгo фoндa, oбщeжития.
Что предлагают делать эксперты?
На первый взгляд кажется, что порядок получения жилья не так уж и сложен. Но на практике многие дети-сироты сталкиваются с разного рода проблемами, некоторые дожидаются своей очереди десятилетиями. Чтобы процесс обеспечения жильём не растянулся на десятилетия, рекомендуем прислушаться к советам экспертов.
Юрист фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов рекомендует при получении жилья обращаться прямо в суд. По его словам, такая практика в разных регионах сокращает сроки ожидания до 2-5 лет.
Бывший уполномоченный РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова отмечает, что заниматься вопросом обеспечения сирот жильём должно именно Министерство строительства, которое в курсе дел с качеством жилых площадей. Это связано с тем, что очень часто выпускники детских домов и интернатов получают совершенно непригодные для жилья помещения и в конечном итоге остаются ни с чем.
Андрей Спивак, председатель Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, видит главную проблему с жильём для сирот в недостаточном финансировании. По его мнению, большинству сирот дают жильё в неблагополучных районах и с ненадлежащими условиями для жизни именно по причине недостаточного бюджета.
Как получить квартиру сироте?
Законодательство РФ различает две группы сирот:
- дети, не имеющие родителей (дети-сироты). К данной категории относятся дети, не достигшие 18 лет и у которых умерли оба или один родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей – это дети у которых родители лишены родительских прав, признаны недееспособными или безвестно отсутствующими;
На практике различий при получении жилья между двумя этими категориями закон не устанавливает.
Обе вышеописанные категории детей имеют ряд прав, которые закреплены в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Среди мер поддержки, установленных данным законом есть и обеспечение их жилыми помещениями.
Для получения квартиры сирота должен обратиться с письменным заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания и встать на учет как лицо, нуждающееся в жилье.
По сути процедура получения квартиры выглядит следующим образом:
- по достижении определенных условий ребенок собирает пакет документов;
- данный пакет документов подается в государственный орган, который отвечает за выдачу жилья;
- чиновники проверяют информацию, которая содержится в документах;
- в случае, если в процессе проверки не будет выявлено оснований для отказа принимается решение о предоставлении жилья;
- ребенок вносится в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В такой список можно попасть с 14 лет, а значит сироте или его представителям необходимо заранее подать документы на включение в список. В дальнейшем это может ускорить получение квартиры;
- происходит процедура оформления права собственности на жилое помещение и передача жилья;
До января 2013 года сироты имели право на первоочередное получение жилья. Однако впоследствии в закон внесли изменения и в настоящее время сироты получают жилье в порядке общей очереди.
Даже если ребенку-сироте исполнилось больше 18 лет, но жилым помещением он обеспечен не был, то такое право сохраняется за ним до момента предоставления ему квартиры.
Законодательство РФ предусматривает, что дети-сироты получают жилье без очереди в первоочередном порядке.
Что такое норма жилой площади на одного человека
Размер передаваемого жилья по договору соц.найма подчиняется региональным нормативам, но может быть и выше их. Договор заключается на пять лет, а затем переводится в личное пользование. Детям-сиротам выделяется обязательно жилье отдельное, представляющее благоустроенную квартиру либо дом.
Следует уточнить, что в расчете нуждаемости участвуют все лица, которые прописаны в помещении постоянно и временно. Но прописаться неограниченному количеству людей на одной жилплощади для целей признания семьи нуждающейся в улучшении условий жизни невозможно. Этого не позволят сделать уполномоченные органы. Чаще всего недостаточность квадратных метров возникает с появлением в семье детей, которые по закону должны быть прописаны вместе с матерью.
Условия выделения жилплощади
Действующим законодательством РФ четко прописываются обязательные условия, отвечая которым можно рассчитывать на получение социального жилья.
В частности речь идет о таких условиях, как:
- отсутствие у сироты уже выделенного социального жилья, которое было получено непосредственно по договору найма, в том числе это касается и для его родственников либо же членов семьи;
- претендент на получение жилья в обязательном порядке не должен быть собственником социального имущества, которое раньше было получено по договору найма;
- претенденты на получение жилого имущества должны на текущий момент проживать в таких условиях, которые признаны более чем неприемлемыми.
Как было указано в последнем пункте, одним из ключевых условий принято считать такое понятие, как “невозможность жить нынешнем месте”.
При этом необходимо учитывать, что сама по себе невозможность проживать на нынешнем месте признается в таких случаях:
- с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
- с сиротой проживают на одной площади граждане, которые раньше были лишены родительских прав;
- жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни;
- жилое помещение полностью не соответствует санитарным нормам.
Еще к одному условию, по которому можно получить жилье является уже полученная ранее жилплощадь, но при этом ее квадратура существенно меньше положенной по законодательству РФ.
Сам алгоритм постановки в очередь регламентируется как региональными законопроектами, так и Федеральным законом №159.
В частности алгоритм постановки на учет заключается в следующем:
- Сироте необходимо получить справку в учебном либо исправительном учреждении (если был тюремный срок), либо же в военкомате об окончании учебы, исправительного срока либо же воинской службы;
- Следует написать соответствующее заявление, в котором указываются текущие условия проживания.
- Собрать все необходимые документы, которые подтверждают отсутствие в своей собственности любой недвижимости, в том числе и отсутствие возможности проживать совместно со своими родственниками.
- Подать заявление в местные органы самоуправления, которые непосредственно занимаются вопросом предоставления жилья детям-сиротам.
- Предоставить копию заявления в местные органы опеки и попечительства по месту своего проживания.
- Дождаться периода рассмотрения заявки, который составляет не больше 1 календарного месяца.
- После этого следует подписать договор о социальном найме.
- Перезаключить договор спустя 5 лет на бессрочное право пользования жильем. Это возможно только в том случае, если коммунальная оплата производилась точно в срок без задержек.
Условия получения жилья сиротами
Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:
- У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
- У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
- Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка “отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье”. Причинами могут служить:
- помещение не отвечает санитарным требованиям,
- квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
- ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
- вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
- квадратура не отвечает установленным нормам.
- Сирота находится в возрасте 18-23 лет.
Кто имеет право на бесплатное жилье?
Далеко не каждому ребенку-сироте или оставшемуся без родительской опеки, полагается жилье от государства.
Если у несовершеннолетнего есть в собственности недвижимость или доля в ней, то она за ним она сохраняется даже после переезда в детский дом.
Если у ребенка есть только прописка по какому-то адресу, то орган опеки и попечительства принимает решение об обеспечении его жильем по окончании пребывания в детдоме или в приемной семье.
Такое решение, по закону, принимается на момент помещения ребенка в учреждение или приемную семью, а не когда ему исполнится 18 лет.
Чтобы поставить ребенка на учет, как нуждающегося в жилье, орган опеки и попечительства должен направить в орган местного самоуправления заявление и необходимый пакет документов.
Органы местного самоуправления ведут учет детей-сирот, но не ставят их в очередь, так как данная категория граждан имеет право на внеочередное получение жилья. На учет ребенка-сироту нужно поставить до 23 лет.
Категории сирот, которые имеют право на субсидию
Закон №159 определяет конкретный перечень лиц, отнесенных к сиротам.
К ним следует относить несовершеннолетних детей:
- сирот, у которых умер родитель (если он был только один) или родители;
- оставшихся без родительского попечения – одного из них (если он единственный) или обоих.
Обратите внимание! Об отсутствии родительского попечения можно говорить только в определенных случаях, когда родителей:
- нет;
- есть, но они лишены прав в отношении ребенка, или их права имеют четкие ограничения;
- они не захотели забирать своих детей из гос. учреждений (воспитательного или медицинского направления);
- прямо уклоняются от возложенных на них законом обязанностей касательно воспитания своих детей, защиты их интересов (прав);
- они пребывают в СИЗО;
- объявлены в судебном порядке умершими;
- не нашлись, и их признали безвестно пропавшими;
- удерживаются в учреждениях лечебного типа;
- признаны ограниченными в дееспособности или полностью лишенными ее;
- лишены в законном порядке свободы, и они находятся в заключении;
- в иных случаях, обозначенных в законе;
- при других предусмотренных законом обстоятельствах.
Кроме того, право на обеспечение жил. площадью есть и у совершеннолетних лиц (возрастом до 23 лет), но при условии, что они были лишены родителей до исполнения им 18 лет и на основании указанного закона относятся к соответствующей категории лиц, на которых распространяется государственная соц. поддержка (к примеру, в период обучения).
Важно! Но даже указанные категории лиц не смогут претендовать на соц. жил. площадь при определенных обстоятельствах:
- наличие в собственности объекта недвижимости или использование такового на условиях соц. найма;
- имеют законное право проживать в помещении (к примеру, при наличии прописки по адресу).
В указанных случаях утрачивается право на соц. обеспечение жильем.
Обстоятельства перестают действовать, только если лица, претендующие на соц. жилье, докажут факт невозможности их проживания по адресу имеющейся жил. площади ввиду наличия весомых причин.
Дети, которые стали сиротами в малолетнем возрасте и находятся на воспитании у попечителей или в специальных учреждениях, должны получать льготы от государства. Это касается и выделения площади для проживания. Но остается одна проблема — не каждый сирота знает, каким образом можно получить жилье. О том, как получить сироте после 23 лет квартиру рассмотрим более подробно.
Чаще всего дети не обращаются за жильем, потому что:
- Подопечным детям плохо разъяснялись их права опекунами или ответственными лицами, которые работают в опекунских органах.
- Органы, которые отвечают за выполнение закона о выделении площади, не поставили на учет обратившихся к ним детей.
- Состояние здоровья у детей сирот на тот момент, когда нужно было становиться на учет.
- Установка на учет не состоялась из-за того, что в свое время у ребенка не было на руках всех необходимых документов.
Кроме этого, очень часто детей, находящихся на учете, снимают с него. Эта процедура является незаконной. При выявлении таких случаев детям должны предоставить жилье без очереди.
Сколько кв м полагается по закону ребенку при разводе родителей и разделе жилья?
Жилплощадь, купленная в браке, согласно Семейному кодексу представляет собой совместно нажитое имущество, являющееся общей собственностью супругов. В эту категорию не входят, подчеркиваем: Квартира приобретена до женитьбы. Квартира получена в качестве подарка.
Стоит отметить, что муниципалитеты имеют довольно широкий набор полномочий в рамках определения учетных норм, что предусматривает определенную ответственность за принятые решения и постановления. Положения действующего Жилищного Кодекса РФ прямо не определяют право на получение дополнительных квадратных метрах.
Это очень маленькая площадь, но все же она может иметь значение для любого человека, если происходит разделение недвижимости по той или иной причине.
Проще говоря, в вашей ситуации нужно подать заявление на расширение служебного жилого помещения. Сделать это вы можете в любом случае, но положительный ответ военного ведомства будет только в том случае, если на одного члена семьи будет приходиться менее учетной нормы.
Какую минимальную долю выделить детям по материнскому капиталу
Если в семье защитника отечества увеличился состав семьи, в силу чего на одного члена семьи стало приходиться менее учётной нормы, то в таком случае военнослужащий может подать заявление на предоставление иного служебного жилья, подходящего по нормам, установленным статьёй 15.1 закона N 76-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 39 СК РФ, совместно нажитое имущество при разделе между супругами делится пополам, при этом дети к нему не имеют правового отношения. Если недвижимость или иная ценная вещь находится в собственности ребенка, она не включается в общую массу при разделе.
Такое решение государства является справедливыми и обоснованным, ведь комфортный современный дом или квартира повысят качество жизни семьи и будут способствовать созданию необходимых условий для воспитания детей, заботы о них.
На основании ч. 2 ст. 39 СК РФ суд может отступить от принципа равенства и выделить стороне, остающейся с ребенком, большую долю в общенажитом имуществе. Вследствие этого доля второго супруга уменьшается. Стоит учитывать, что это право, а не обязанность суда, и истцу придется представить доказательства, почему требование о выделении большей части должно быть удовлетворено.
Предоставление в помощь материнского капитала становится для родителей серьезным подспорьем в их стремлении обеспечить детей лучшим питанием, отдыхом, бытовыми условиями.
Конкретного закона, обязывающего суд выделить обязательную долю для несовершеннолетнего при разводе в квартире его родителей нет.
Супруг, занимавшийся во время семейной жизни воспитанием детей и ведением домашнего хозяйства, обладает правом на общенажитое имущество. Исключением являются случаи, когда безработица была по неуважительным причинам или своими действиями супруг допускал траты, противоречащие интересам семьи. Последнее придется доказывать в суде.
Несовершеннолетний ребёнок имеет право получить в дар любой объект недвижимости. Полное право распоряжаться таким имуществом он имеет по достижению им порога совершеннолетия. Статья 60 Семейного Кодекса РФ гласит о том, что полное право распоряжаться имуществом, полученным ребёнком в дар имеют право его родители или законные представители.
При возникновении спора по поводу принадлежности недвижимого имущества одному, или же обоим супругам, суд принимает во внимание различного рода обстоятельства, в том числе, выделены ли доли детей в данном имуществе. Раздел приватизированной квартиры осуществляется с учётом долей каждого собственника, участвовавшего в приватизации. Доли детей являются их личным имуществом и не подлежат разделу при разводе родителей.
- Средняя норма площади на человека в квартире — 15-18 кв. м. Она зависит от региона, вида жилья и статуса претендента.
- Нормы для семей и одиноких людей разные. Норматив однокомнатной квартиры для одного человека — 33-34 кв. м.
- На предоставление жилья претендуют малоимущие семьи, сироты, военнослужащие, переселенцы из аварийного жилья и домов под снос.
- Если площадь квартиры меньше нормативной, семьи встают на учёт для получения нового жилья или субсидий.
Учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий
ВНИМАНИЕ! Информация автоматизированной системы учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, размещена на главной страницы сайта Витебского горисполкома.
Гражданин, состоящий на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, может получать информацию о номере очереди в случае заполнения всех параметров в базе данных управления строительства Витебского городского исполнительного комитета (каб. 102).
Данные списки будут обновляться один раз в год, после уточнения данных, являющихся основанием для сохранения права граждан состоять на учете в улучшении жилищных условий, которые проводятся ежегодно с 1 февраля до 1 мая.
В случае изменения места жительства, изменения состава семьи, просьба уведомлять Витебский городской исполнительный комитет.
Каждый житель г.Витебска, состоящий на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий имеет право улучшить свои жилищные условия путем:
— получения один раз земельного участка в любом населенном пункте Республики Беларусь, а в г.Минске — только многодетные семьи;
— получения жилого помещения коммерческого использования (арендное жилье);
— строительства (реконструкции), приобретения жилья для льготных категорией граждан с использованием государственной поддержки (льготный кредит, субсидия);
— строительства (реконструкции), приобретения жилья за счет собственных средств, либо кредитных ресурсов банков на их условиях.