Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Сертификат на приобретение объекта жилфонда рассчитан на лиц, которые были подвержены радиационному воздействию (излучению), возникшему в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1986 году.

Кому положен сертификат и алгоритм его получения

При получении субсидии важно учесть ряд важных моментов:

  • У заявителя или других членов семьи, проживающих с ним совместно, отсутствует подходящее жилье (во внимание может не приниматься аварийная площадь, не соответствующая техническим/санитарным параметрам);
  • Если претендент, до получения сертификата арендовал жилое помещение по договору социального найма, то такие правоотношения должны быть прекращены;
  • Другая жилплощадь, имеющаяся в собственности претендента, должна быть передана в пользу государства. В случае отказа от указанных мероприятий развитие событий возможно по двум альтернативам:
    • Субсидия предоставляется в размере, кратном разнице площади проживания по нормативам за вычетом параметров имеющегося жилья;
    • Аннулирование права на субсидию, если разница в недостающей жилплощади составляет менее 18 кв. метров.

Алгоритм получения и реализации дотации представлен следующими мероприятиями:

  1. Подготовка необходимого объема бумаг;
  2. Посещение органа власти, на которого возложены обязанности по рассмотрению «жилищных» вопросов чернобыльцев;
  3. Составление заявления по установленному образцу;
  4. Предоставление требуемых документов;
  5. Проверка правомерности заявленных оснований (не более 10 дней);
  6. Вынесение окончательного вердикта;
  7. Зачисление претендента в очередь на получение сертификата;
  8. Формирование учетного дела претендента;
  9. Выдача сертификата в соответствии с очередностью;
  10. Обращение в кредитно-финансовое учреждение для открытия специального счета;
  11. Выбор способа реализации дотации;
  12. Заключение договора купли-продажи (если заявитель не желает оформлять ипотеку);
  13. Перерегистрация триады прав на объект;
  14. Предоставление правоустанавливающих документов на ознакомление уполномоченному сотруднику банка;
  15. Отправка запроса в ведомство для перечисления средств на счет носителя сертификата;
  16. Проведение банком перевода средств в пользу продавца недвижимости.
  1. При несоблюдении без уважительных причин носителем дотации сроков использования сертификата права на него могут быть утрачены;
  2. Истечение срока действия сертификата начинается со дня его выдачи претенденту уполномоченным органом;
  3. Сертификат, по которому исчерпан срок действия, не будет принят банком;
  4. После получения именного документа управомоченное лицо в течение вышеназванных сроков должно обратиться в кредитно-финансовую организацию для открытия специального счета, на который будет перечислена субсидия (деньги с него невозможно снять, все операции по сделкам проходят только в безналичной форме);
  5. Если дотация реализуется на покупку недвижимого объекта без привлечения заемных средств банка, то после оформления соглашения купли-продажи с продавцом и перерегистрации триады прав, новый собственник (чернобылец) должен представить правоустанавливающие документы на ознакомление кредитно-финансовой организации, выступающей эмитентом счета, чтобы последняя оформила заявку в уполномоченное государственное ведомство для перевода причитающейся суммы субсидии на счет носителя права;
  6. Законодательный регламент не вносит ограничений на использование собственных средств поверх субсидии, которых может не хватать ввиду большей стоимости подходящего жилого объекта;
  7. Договор купли-продажи недвижимого объекта жилфонда, приобретаемый за счет соответствующего жилищного сертификата, в обязательном порядке должен содержать сведения об использовании указанной дотации в счет погашения выкупной стоимости. При отсутствии в договоре сведений о субсидии, банк оставляет за собой право отказать в перечислении государственных бюджетных средств по сделке;
  8. Договор с банком, по которому был открыт счет, как правило, заключается на период действия жилищного сертификата, после истечения установленного периода он будет закрыт. В исключительных случаях срок существования счета продлевается, например, если кредитор/ведомство не исполнил (о) по собственной вине обязанность по своевременному перечислению средств на имя чернобыльца;
  9. Носитель сертификата может в заявительном порядке заменить ранее предоставленный документ, если он не был использован за отведенный период, при этом должны быть соблюдены следующие условия:
  • Наличие уважительных причин;
  • Предоставление документов, подтверждающих факт неиспользования дотации (справка из банка о закрытии счета и отсутствие по нему операций по перечислению средств).

✅ Могут ли отказать в выдаче сертификата – что делать?

Имеются случаи отказа в улучшении жилищных условий чернобыльцев. Отказ в выдаче сертификата может произойти по вашей собственной вине или по вине государственного органа.

Причины отказа

  • Отсутствие документов для включения в лист ожидания;
  • Неправильная или неточная информация, предоставленная в заявлении;
  • Получатель чернобыльской помощи не имеет права на получение HHC, например — Нет сертификата;
  • Заявитель ранее получал государственную помощь — социальное жилье, гранты и т.д.
  • В этом случае сертификат не выдается, только бесплатное жилье по договору социального найма в течение последних 5 лет;
  • Ваучер на жилье не требуется, например, если у семьи достаточно жилья.

Причиной отказа обычно является отсутствие средств. Заявка на получение сертификата может быть отклонена по неубедительным основаниям, например, из-за малого размера документов, неразборчивых печатей, «просроченных» сертификатов и т.д. Наиболее эффективным способом реализации ваших прав является подача апелляции. Жаловаться властям бессмысленно. Отказы часто являются простым выполнением указаний вышестоящих инстанций. Поэтому жалоба не рассматривается или не отправляется стандартный ответ.

Административное исковое заявление подается в районный суд (городской суд) по месту жительства истца. Стоимость подачи жалобы составляет 300 рублей. Основные требования к заявлению и документам содержатся в статье 125-126 КАС РФ. Желательно, чтобы процедуру сопровождал человек с юридическим образованием или адвокат. При должной подготовке чернобылец может выиграть дело, заставив судебные органы включить истца в список тех, кто получит жилищный сертификат.

Чернобыльцы — настоящие герои, люди, которые рисковали своей жизнью ради спасения других. Они имеют право на получение пособий, на которые имеют право. Жилищный ваучер дает вам право на улучшение жилищных условий. Однако подача заявления на его получение может быть сопряжена с определенными трудностями. Быть отвергнутым властями — самая сложная часть процесса. Избежать произвола администрации, выбрать схему, рассчитать площадь, сумму погашения и ипотеку очень сложно без юриста. Мы предлагаем бесплатные консультации по жилищному праву. Юристы на нашем сайте объяснят непонятные моменты, подскажут, как стать ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС и что делать и куда жаловаться на незаконный отказ администрации. Консультация бесплатна — свяжитесь с нами!

Что такое жилищный сертификат чернобыльца

Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.

Субсидию можно использовать только:

  • для приобретения недвижимого имущества;
  • при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.

Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:

  • заявление о включении в списки участников программы;
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
  • выписка из домовой книги;
  • выписка финансового лицевого счета;
  • документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
  • документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
  • документ, который подтверждает родственные связи.

Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.

После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:

  1. неполное предоставление заявителем документов;
  2. указание в представленных документах недостоверных сведений;
  3. получение ранее социальных выплат от государства;
  4. отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.
Читайте также:  Как оформить объединение земучастков в один

По какой причине могут отказать в выдаче сертификата и что при этом делать

При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ. Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:

  • Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
  • Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
  • Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не проверяют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
  • Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.

Помимо перечисленных, вполне адекватных причин для отказа, могут возникать и другие, ошибочные. В последнем случае рекомендуется сначала попробовать обсудить проблему с представителями государственной структуры, которая отказала. Если это не помогает, можно обращаться в суд.

Как получить жилищный сертификат чернобыльцам в 2022 году?

Требования к получателям сертификата сводятся к:

  • наличию документа, подтверждающего принадлежность лица к категории чернобыльца;
  • наличию документа, подтверждающего факт нуждаемости в жилье.

Остановимся на последнем. В соответствии с положениями стать 51 ЖК РФ основанием для постановки гражданина на учет может являться одно из следующих:

  • отсутствие любого вида жилья;
  • наличие жилья, используемого по договору соцнайма при условии того, что его площадь менее учетной нормы из расчета на каждого члена семьи;
  • наличие жилья, не отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
  • совместное проживание в жилом помещении с лицом, имеющим хроническую форму тяжелого заболевания, вследствие чего нахождение заявителя и членов его семьи в одном помещении с таким лицом становится невозможным. (к примеру, если человек болеет открытой формой туберкулеза или страдает психическим расстройством).

В случаях, когда постановка на учет обусловлена недостаточностью жилой площади учетный орган, помимо занимаемого, принимает в расчет все жилые помещения, находящиеся в собственности семьи или предоставленные по договорам соцнайма.

Кроме того, если заявитель намеренно совершил сделки, приведшие к ухудшению условий проживания, постановка на учет становится возможной не ранее, чем через 5 лет.

Крайне важно уложиться в срок подачи заявления, то есть подать его до 1 июля текущего года, так как оставшаяся часть года отведена на проверку данных и формирование списков получателей.

При благоприятном исходе именное свидетельство может быть выдано уже в следующем году, однако, ввиду наличия большого числа претендентов, в том числе тех, кто подал заявление раньше, ожидание может растянуться и на более длительный срок.

Размер выплат по чернобыльскому свидетельству определяется, исходя из норматива жилой площади, стоимости квадратного метра и повышающего коэффициента, установленного для отдельных субъектов страны. В свою очередь норматив площади для одного человека составляет 33 кв. м., для двоих – 42 кв. м и для троих и более – по 18 кв. м. на каждого.

Стоимость квадратного метра по сертификату определяется раз в полгода федеральным органом исполнительной власти и может варьироваться в зависимости от места приобретения жилья.

Сразу после получения документа чернобыльцу отводится 3-хмесячный срок для предъявления его в банк с целью открытия индивидуального блокированного счета.

Далее можно приступать к поиску жилья, причем важно оформить сделку до истечения периода действия банковского счета.

На средства субсидии владелец сертификата вправе приобрести:

  • квартиру на вторичном рынке по ДКП, заключенным с физическим или юридическим лицом;
  • новостройку по ДДУ;
  • долю в праве, если вследствие ее приобретения гражданин и его семья станут полноправными собственниками целого объекта.

Кроме того, при наличии такой возможности допускается использование субсидии в качестве первоначального платежа по ипотеке или для погашения оформленного кредита.

После заключения сделки распорядитель счета обязан в течение 7 месяцев предоставить в банк документы на приобретенную недвижимость, в частности: ДКП или ДДУ, а также выписку из ЕГРН в отношении приобретаемого объекта.

Расчет производится в безналичной форме путем перевода счет с индивидуального счета чернобыльца на счет продавца только после проверки и согласования с ответственным исполнителем ведомственной программы. В общей сложности на это может уйти порядка 10-12 дней.

Таким образом, владелец сертификата за 10 месяцев должен успеть подать сертификат в банк и отчитаться о покупке недвижимости.

В подведение итогов акцентируем внимание на наиболее существенных нюансах использования ГЖС:

  1. Отказ в выдаче сертификата может быть обусловлен одной из следующих причин:
    • несоответствие статуса гражданина заявленной категории;
    • недостоверность или неполнота представленных заявителем сведений;
    • использование права на получение субсидии ранее;
    • недостаточное финансирование со стороны государства;
    • большая очередь граждан на получение ГЖС.
  2. Если гражданин, получивший сертификат скончается, член его семьи вправе на основании нотариальной доверенности других родственников обратиться в уполномоченный орган с заявлением о замене свидетельства. При этом в обязательном порядке необходимо предоставить свидетельство о смерти. Аналогичный порядок применяется и в случае смерти одного из членов семьи чернобыльца.
  3. Свидетельство, не предъявленное в банк-участник программы в течение 3 месяцев, признается недействительным.

Последние изменения: июль, 2020 года

Жилищный сертификат для чернобыльцев переселенцев предоставляется в рамках программы по улучшению условий проживания указанных граждан. Претендовать на дотацию вправе лишь те лица, в собственности которых отсутствует подходящее жилье или недвижимый объект не соответствует нормативам проживания.

При обращении в уполномоченный орган в объеме документов должны присутствовать акты, подтверждающие нуждаемость управомоченного лица в улучшении текущих условий жилплощади. Наряду с чернобыльцем, в исключительных случаях, реализовать дотацию могут члены его семьи, имеющие с ним кровные узы и сожительствующие на постоянной основе.

На деле же до сих пор законодательство не может полностью обеспечить дан��ые социальные категории граждан обещанными правами. Множество жалоб подавалось и подается в суды всех уровней, но зачастую исполнительные органы трактуют законы не в пользу истцов, а чтобы добиться правды, приходиться долго и упорно обивать пороги различных инстанций, на что не у всех хватает времени и сил.

Читайте также:  С 1 января 2023 года не нужно выдавать справку 182н при увольнении работника

Этот факт и объясняет ситуацию, когда в одной области вдове Чернобыльской полагается, например, бесплатный проезд на городском транспорте, а в других — нет. В этой области наиболее широкий перечень льгот имеют вдовы ликвидаторов Чернобыльской катастрофы, проживающие в Москве.

Все льготники данной категории помимо основного, могут получить дополнительный отпуск, причем оплачиваемый работодателем. Выбрать время отпуска может сам работник. Продолжительность – 14 суток. То же право есть и у людей, пребывавших в утробе матери на момент аварии, и родившихся до 01 апреля 1987 г. (такой отпуск у них длится 7 – 14 суток).

  • 150% от пенсии, если муж получил болезнь вследствие аварии;
  • 200% от пенсионных выплат, если супруг приобрел травму в ходе исполнения службы, из-за которой он погиб;
  • 3.692 рубля и 35 копеек, если муж был военнослужащим-контрактником;
  • 30% от суммы, если супруг-офицер погиб при службе.
  • лица, перенесшие или получившие лучевую болезнь, и другие патологии, вызванные радиационным воздействием или работой по устранению последствий взрыва;
  • ставшие инвалидами после ликвидации или других работ на ЧАЭС;
  • военнослужащие и военнообязанные, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, пожарной службы, выполнявшие свою работу в зоне отчуждения;
  • граждане, вывезенные из зоны отселения в другие регионы, или выехавшие добровольно после принятия решения об эвакуации;
  • доноры костного мозга для смертельно облученных;
  • граждане, которых призвали на работы по объекту «Укрытие»;
  • медицинский персонал любой должности, получившие повышенные дозы облучения при оказании помощи пострадавшим;
  • лица, работающие на других работах в зараженной зоне;
  • дети, находящиеся в утробе на момент взрыва на территории ЧАЭС;
  • люди, постоянно живущие в отчужденной местности с правом на отселение любого статуса;
  • лица, занятые работами в Чернобыле, но не проживающие там;
  • выехавшие по своей воле на новое место жительства с 1986 года;
  • люди, у которых развилось заболевание вследствие аварии;
  • граждане, ставшие инвалидами из-за лучевой болезни.
  • разницы между заработной платой в одной из зон Чернобыля и оплатой труда в настоящее время без учета компенсации за инвалидность;
  • одна заработная плата – если муж временно не работал;
  • ежемесячные денежные средства в зависимости от категории инвалидности. Для 1-й группы полагается 18425 руб., для 2-й – 9212 руб., для 3-й – 3683 руб.;
  • пенсионное обеспечение по старости – в 2 раза больше социальной;
  • детские деньги – 84 руб. на школьника и 433 руб. на дошкольника;
  • ежемесячное оздоровление – 260 руб.
  • не учитывается длительность нахождения на иждивении мужа, время со дня его кончины или трудовой стаж;
  • величина денежных выплат зависит от статуса ликвидатора;
  • если мужчина умер не по причине болезни, вызванной воздействием радиации, довольствие его супруги составляет 125 % от социального – 5404 руб.;
  • жены военных, погибших во время устранения последствий катастрофы, получают 200 % пособия по старости – 8647 руб.

Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо. Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию. Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего. Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях. Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.

Жилищный сертификат для добровольно выехавшего из зоны с правом на отселение

  • Организация отдыха и оздоровления детей
  • Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
  • Обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
  • Набор социальных услуг
  • Предоставление земельного участка гражданам
  • Налоговые льготы родителям на детей
  • Социальные льготы ветеранам
  • Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
  • Социальные льготы инвалидам
  • Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
  • Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
  • Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
  • Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
  • Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
  • Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска
  • Налоговые льготы пожилым гражданам (пенсионерам)
  • 23.02.2022 г. Первые беженцы из Донбасса получили выплаты по 10 тысяч

    Прибывшие из Донецка и Луганска в Россию беженцы получили перовые выплаты по 10 тысяч рублей на лицевые счета.

  • 23.02.2022 г. Пенсионеров предупредили о запретах при получении выплат

    За нарушение закона при получении социальных выплат может последовать ответственность. Об этом агентству «Прайм» рассказала преподаватель Института мировой экономики и бизнеса РУДН, прокурор Мария Кормилицина.

  • 23.02.2022 г. Летние оздоровительные лагеря адаптируют для детей-инвалидов

    В ближайшие три года на создание условий для инклюзивного детского отдыха в летних оздоровительных лагерях будет выделено 300 млн рублей. Финансирование предусмотрено в рамках программы «Доступная среда» по 100 млн ежегодно и уже с этого года, рассказал руководитель департамента по делам инвалидов…

Сегодня в продаже:

  • Право социального обеспечения в вопросах и ответах. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2022.

    Данное издание представляет в сжатой и лаконичной форме основную информацию по учебной дисциплине «Право социального обеспечения» с учетом действующего законодательства в сфере социального обеспечения, в том числе новых пенсионных законов. Излагаются самые необходимые термины, определения, классификации, включенные в экзаменационные билеты по праву социального обеспечения. Законодательство приведено по состоянию на май 2015 г. Для студентов,…

  • Правовое обеспечение интересов лиц старшего поколения (социально-экономический аспект). АспирантураИздательство: Юстиция. Год: 2019. Серия: Монография.

    Выполнена по результатам Всероссийской научно-практической конференции «Образ будущего глазами старшего поколения», проведенной Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации и Российской партией пенсионеров за социальную справедливость…

Изменение сертификата на жилье

Когда полученный сертификат не был использован по назначению в первый раз, то можно обратиться в уполномоченные органы, чтобы осуществить его замену. Обращение происходит в те же органы, которые занимались выдачей документа. Самое главное тут написать грамотное заявление по образцу. Кроме этого сюда прилагаются и другие важные в данном случае документы:

  • Справка из банковской организации о том, что ранее открытый счет был закрыт в установленном порядке.
  • Справка о том, что перечислений денежных средств на счет не было.
  • Документы, которые подтверждают те события, которые стали причиной невозможности использования сертификата.

После всего этого есть срок в течение 30 суток, когда происходит рассмотрение поданного заявления. На основании этого принимается решение о том, выдать новый сертификат при наличии весомых аргументов для этого, или же отказать в предоставлении документа. Но лучше всего не допускать таких проблем, так как вам сертификат выдан на руки, и вам остается всего лишь обратиться в банк и найти подходящий вариант для вашего будущего жилого помещения.

Жилищный сертификат для чернобыльцев в 2021 году: порядок получения

  • Сертификат является именным. Он принадлежит только заявителю, однако при расчете суммы сертификата учитываются и члены его семьи.
  • Данный документ выдается только для улучшения жилищных условий. Например, для покупки квартиры. Подробнее о вариантах использования см.ниже.
  • Сертификат оформляется на бумаге. Этот документ имеет все характерные для любой официальной бумаги элементы, включая сюда подписи и печати.
  • Не допускается нецелевое использование сертификата. Например, его не получится обналичить. При выявлении попытки провести фиктивную сделку с целью получения денег сертификата наличными последует отказ.
  • Суммы сертификата практически никогда не бывает достаточно для полной оплаты нового жилья. Почти всегда требуется использовать заемные средства или личные сбережения для доплаты.
  • Многие продавцы-физические лица отказываются продавать жилье, как только узнают, что оплата будет производиться при помощи сертификата. Решить эту проблему можно при помощи ипотечного кредитования. Кроме того, на оплату сертификатом охотно соглашаются застройщики (при приобретении квартир в новостройках).

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию. Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год. Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года, но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет.

  • удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
  • члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
  • подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.

Дополнительная жилплощадь чернобыльцам

Норма жилой площади по смыслу закона и на практике не означает, что предоставляемое гражданину помещение должно быть таким, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее нормы. Ст.40 Жилищного кодекса предусматривает, что жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, но не менее размера, устанавливаемого в надлежащем порядке. Таким образом, законодательство, кроме нормы жилой площади, предусматривает еще две жилищные нормы: норма для постановки на учет («учетная норма») и норма предоставляемой жилой площади. Юридическое значение нормы жилой площади заключается в том, что она принимается во внимание при определении размера жилой площади, которая подлежит повышенной оплате в качестве излишней (ст.55 Жилищного кодекса), при выселении с предоставлением другого жилого помещения (ст.96 Жилищного кодекса) и в некоторых других случаях (ст.77 — сдача жилых помещений в поднаем).

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

  • Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
  • Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
  • Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
  • Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

  1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
  2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
    • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
    • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
    • в течение 1987 года — от 14 суток;
    • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
  3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
    • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
    • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
    • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
    • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
    • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
  4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

  • приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
  • покупка медикаментов по льготным рецептам;
  • предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
  • обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
  • зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
  • обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

ГЖС – бланк установленной формы, который служит подтверждением выделения государственной субсидии. Это безвозмездная помощь на совершенствование жилищных условий, в частности на покупку и строительство жилья. Предусмотрена такая льгота для категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной.

Чернобыльцы – лица, пострадавшие в результате аварии на чернобыльской АЭС. Главное условие признания их статуса – постановка на учет и получение соответствующего удостоверения. Он гарантирует пособия и выплаты гражданам, в том числе и помощь на улучшение условий проживания.

Внимание!

От самого пострадавшего гражданина права на получение льготы переходит к его близким родственникам. Это члены семьи, а также иждивенцы.

Порядок получения данных привилегий

Для назначения выплат и льгот требуется собрать документы и подать заявку. Необходимо документально подтвердить принадлежность к категории чернобыльцев. Для этого нужно оформить «Удостоверение чернобыльца». Этот документ в дальнейшем будет служить подтверждением всех льгот.

Для получения удостоверения требуется обратиться в службу социальной защиты.

При обращении нужно будет предъявить:

  1. Паспорт или св-во о рождении для несовершеннолетних детей;
  2. Документ, закрепляющий статус чернобыльца. Это может быть справка о времени проживания в зоне, военный билет с отметкой о прохождении службы в период аварии и ликвидации последствий;
  3. Если заявлять будет родственник, требуется документальное подтверждение связи с родственником.

Что такое жилищный сертификат чернобыльцам и как его получить

Жилищный сертификат, выдаваемый чернобыльцам, представляет собой именной документ, выступающий основанием на получение безвозмездной целевой субсидии, которую можно реализовать на приобретение собственной жилой площади.

  • У заявителя или других членов семьи, проживающих с ним совместно, отсутствует подходящее жилье (во внимание может не приниматься аварийная площадь, не соответствующая техническим/санитарным параметрам);
  • Если претендент, до получения сертификата арендовал жилое помещение по договору социального найма, то такие правоотношения должны быть прекращены;
  • Другая жилплощадь, имеющаяся в собственности претендента, должна быть передана в пользу государства. В случае отказа от указанных мероприятий развитие событий возможно по двум альтернативам:
    • Субсидия предоставляется в размере, кратном разнице площади проживания по нормативам за вычетом параметров имеющегося жилья;
    • Аннулирование права на субсидию, если разница в недостающей жилплощади составляет менее 18 кв. метров.
  1. Подготовка необходимого объема бумаг;
  2. Посещение органа власти, на которого возложены обязанности по рассмотрению «жилищных» вопросов чернобыльцев;
  3. Составление заявления по установленному образцу;
  4. Предоставление требуемых документов;
  5. Проверка правомерности заявленных оснований (не более 10 дней);
  6. Вынесение окончательного вердикта;
  7. Зачисление претендента в очередь на получение сертификата;
  8. Формирование учетного дела претендента;
  9. Выдача сертификата в соответствии с очередностью;
  10. Обращение в кредитно-финансовое учреждение для открытия специального счета;
  11. Выбор способа реализации дотации;
  12. Заключение договора купли-продажи (если заявитель не желает оформлять ипотеку);
  13. Перерегистрация триады прав на объект;
  14. Предоставление правоустанавливающих документов на ознакомление уполномоченному сотруднику банка;
  15. Отправка запроса в ведомство для перечисления средств на счет носителя сертификата;
  16. Проведение банком перевода средств в пользу продавца недвижимости.
  • Паспорт претендента;
  • Заявление по установленной форме;
  • Удостоверение чернобыльца или иной документ, подтверждающий указанный статус;
  • Выписка из книги домового учета;
  • Реквизиты расчетного счета;
  • Акты, подтверждающие статус нуждающихся в улучшении условий проживания;
  • Документы, подтверждающие наличие иждивенцев;
  • Справки, свидетельствующие о родственных связях с другими сожителями;
  • Документ, выступающий основанием на предоставление дополнительных квадратных метров.

Жилищный сертификат для чернобыльцев переселенцев предоставляется в рамках программы по улучшению условий проживания указанных граждан. Претендовать на дотацию вправе лишь те лица, в собственности которых отсутствует подходящее жилье или недвижимый объект не соответствует нормативам проживания.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *