Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно кодексу РК «О браке (супружестве) и семье», оформить опекунство можно не только на несовершеннолетнего ребёнка, но и на человека, который был признан судом недееспособным (При этом возраст указанного человека не имеет значения).

Кто может выступать в качестве опекуна пожилого человека?

Опекуном пожилого человека может стать лицо, давшее согласие на исполнение обязательств по опеке, если это не противоречит интересам отпекаемого пожилого человека.

Если потенциальный опекун состоит в браке – необходимо предоставить нотариально засвидетельствованное согласие супруга/супруги на оформление опеки над пожилым человеком.

Наиболее часто, оформить опеку над пожилым человеком стремятся родственники указанного лица. Именно у них есть приоритетное право на установление опеки.

Помимо близких родственников, согласно кодексу Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», опекунами недееспособного пожилого человека могут стать граждане РК, достигшие совершеннолетия имеющие законное право выступать в роли опекуна.

Обратите внимание! Статус опекуна не может быть предоставлен следующим категориям граждан:

1) лицам, которые были признаны судом недееспособными;

2) лицам, которые нарушили законодательные нормы Республики Казахстан и по этой причине были отстранены от выполнения обязанностей по осуществлению опеки и попечительства;

3) лицам, с неустановленным местом жительства;

4) лицам, которые лишены возможности осуществлять опекунские обязанности в связи с состоянием здоровья;

5) лицам, совершившим умышленное преступление и имеющим в связи с этим непогашенную или неснятую судимость;

6) лицам, которые подвергаются уголовному преследованию;

7) лицам без гражданства;

8) лицам, которые находятся на постоянном учёте в наркологическом/психоневрологическом диспансере;

9) лицам, чей доход не превышает прожиточного минимума, установленного на территории Республики Казахстан.

В некоторых случаях один опекун может осуществлять уход за несколькими пожилыми людьми, если это не противоречит интересам последних.

Если опекаемый пожилой человек постоянно проживает в медицинской организации – опекуном данного лица будет признана администрация указанного учреждения.

Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.

После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.

Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.

Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.

Кто является опекуном?

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Неисполнение обязанностей опекуна пожилого человека и отстранение от опекунства

Подбор лица, готового принять на себя права и обязанности опекуна пожилого человека, не означает, что контроль и другие хлопоты со стороны ООП будут завершены. Представители органов опеки при инспекции и выявлении несоответствий с правилами могут лишить попечителя его статуса. Также следует отметить, что опекун может самостоятельно отказаться от своих прав и обязанностей в отношении надзора за пожилым человеком. Поводом для прекращения таких обязанностей также может послужить жалоба соседей или родственников опекаемого в ООП. Любой гражданин может обратиться в органы опеки с жалобой на попечителя, который не соблюдает права и обязанности опекуна пожилого человека. После получения сигнала сотрудники ООП в течение трех дней проводят незапланированный визит к попечителю и опекаемому для установления факта нарушения. Следует отметить, что жалобы принимаются в органах опеки только при наличии доказательств. Это могут быть:

• свидетельства соседей, которые подтверждают грубое отношение опекуна к пожилому человеку;

• свидетельства соседей об аморальном образе жизни попечителя;

• медицинское заключение, в котором указывается о наркологическом или любом другом заболевании опекуна, что влечет за собой его нетрудоспособность или возможность заражения подопечного.

Права и обязанности опекуна при полноценной опеке

Что касается полноценной опеки, когда пожилой человек недееспособен из-за состояния психического здоровья, то в этом случае на опекуне лежит гораздо больше прав.

Полноценный опекун может проживать как с пенсионером, за которым он ухаживает, так и отдельно от него. Обычно, если они проживают совместно, то старик переезжает к опекуну.

Если на человека оформлено полноценное опекунство, он может совершать практически любые сделки от имени недееспособного пенсионера. Для этого не нужна доверенность. Опекун получает пенсию, пособия и прочие выплаты в адрес пенсионера на свой счет. Он должен распоряжаться этими деньгами на пользу пенсионера, но специальное согласие опеки на распоряжение средствами не требуется. Единственное, что нужно — один раз в год отчитываться о том, как были потрачены средства.

Что касается распоряжения недвижимостью, которая принадлежит пенсионеру, то опекун может распоряжаться ей только на пользу подопечного. И только с разрешения органов опеки.

Основные правила установления опеки

Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:

1. В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
2. У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
3. Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
4. У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.

Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.

После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.

Законодательные аспекты опеки над пожилыми людьми

Особенности процесса оформления опеки над пожилым человеком старше 80 лет прописаны в нескольких законодательных актах. Получение патронажа и опекунства – сложная процедура, которая имеет свои тонкости, а именно:

• осуществление регулирования работы контролирующих этот вопрос органов;
• необходимость соблюдения многочисленных условий оформления опеки над пожилым человеком старше 80 лет.

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит сразу две статьи (№ 32 и № 35), в которых дается определение следующих понятий:

1. опека;
2. правовой статус, которым наделяется опекун;
3. попечительство.

Кроме Гражданского кодекса РФ существует Федеральный закон № 48, который также регламентирует вопрос опеки над пожилым человеком старше 80 лет. В данном нормативном акте описывается сама процедура оформления патронажа и другие важные моменты.

Какие основания нужны, чтобы оформить опеку?

Опека на пожилыми людьми регулируется положениями гражданского и семейного законодательства. Алгоритм действий по ее оформлению регламентирован 48-ФЗ от 2008 года. Оформить опеку над отдельно взятым пожилым человеком можно при наличии некоторых условий, которые будут рассмотрены далее.

Согласно действующим нормам опека назначается только над лицами, лишенными дееспособности. Если человек частично дееспособен, то уполномоченный орган назначает попечительство.

Под недееспособными гражданами понимаются лица:

• несовершеннолетние до 14 лет;
• граждане, признанные недееспособными в судебном порядке.

Юридически к лицам пожилого возраста относят:

• женщин от 56 до 70 лет;
• мужчин от 61 до 70 лет.

Стоит обратить внимание на то, что пожилой возраст и пенсионный – разные понятия. При этом достижение человеком указанных возрастных границ не прекращает дееспособность. Последнее может быть установлено только в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства, помощь совершеннолетним может осуществляться в нескольких формах:

• опека (если лицо недееспособно);
• патронаж (если имеется инвалидность или человек имеет ограниченные возможности здоровья);
• уход (над престарелыми после 80 лет).

Пособие за опекунство или попечительство над лицами престарелого возраста не выплачивается.

В первую очередь гражданин, решившийся помогать престарелому, должен обратиться в орган ОиП и проконсультироваться, оценив свои шансы.

Далее, нужно сформировать заявление и ждать официального решения опекунской структуры.

Алгоритм действий таков:

1. Определение нуждаемости человека в опеке. Факт устанавливается по решению опекаемого или судебной инстанции.
2. Сбор документации.
3. Подача заявления в ОиП. При дееспособности нуждающегося последний также должен сформировать документ. Иначе действие осуществляется родными.
4. Ожидание решения (не более 7 дней).
5. Получение акта проверки.
6. Получение решения о назначении определенного вида ухода.

Опекунство над пожилым родственником после 80 лет

Гражданин старше 80 имеет право на уход. Он может получить помощь родственника или третьего лица.

В случае, если он лишен дееспособности, то назначается опека. Если гражданин не имеет психических отклонений, то устанавливается патронаж.

Когда лицу исполнилось 80, он получает право на доплату, которая выплачивается при назначении помощника. Помощнику не выплачивается дополнительная оплата, но ему идет трудовой стаж.

Требования к помощнику:

• возраст от 14 до 60 (для женщин) или 65 (для мужчин) лет;
• отсутствие судебного решения о лишении дееспособности;
• отсутствие официального трудоустройства.

Важно! Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может исполнять обязанности помощника исключительно по разрешению районного отдела опеки и с согласия родителей или других представителей. Но он не может быть опекуном недееспособного лица, только помощником.

При этом, гражданин не может иметь официальное трудоустройство (по трудовому договору, по гражданско-правовому договору, ИП, учредитель ООО).

Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет

Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.

В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.

Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:

• Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
• Достигнуть совершеннолетнего возраста;
• Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
• Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
• Быть полностью дееспособным;
• Получить разрешение на опекунство;
• Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
• Иметь официальное место трудоустройства;
• Отсутствие судимостей;
• Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
• Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

• Содержать престарелого человека старше 80 лет;
• Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
• Ухаживать за престарелым;
• Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
• Защищать личные и имущественные права опекаемого;
• Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

Пособия 2021 в Казахстане: особенности и изменения

Не стоит забывать об ещё одной выплате, которую можно оформить, когда пенсионер достигает 80-летия. Это компенсация по уходу за ним.

Официально ухаживать за пенсионером старше 80 лет может любой трудоспособный неработающий гражданин. Это не может быть другой пенсионер или кто-то, кто официально трудоустроен.

Ухаживающий не обязательно должен проживать вместе с пенсионером в одной квартире или быть его родственником, никаких подобных требований в законе нет.

За уход за пенсионером старше 80 лет положено два “бонуса”. Человек, на которого оформлен этот уход, будет получать в свою копилку по 1,8 пенсионных балла за каждый год ухода. А в пенсию будет включена дополнительная добавка – та самая компенсация по уходу.

Основными параметрами при назначении и повышении пенсионных выплат являются трудовой стаж и размер среднемесячного дохода, представленные гражданами, при назначении пенсионных выплат.

Правовые и социальные основы пенсионного обеспечения в Республике Казахстан регламентируются Законом РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон), нормы которого являются едиными для всех граждан, что не допускает применение какого либо порядка исключения.

Помимо перечисленного в зависимости от региона проживания, а также в соответствии с местным и региональным законодательством пенсионерам такого возраста могут предоставляться различные дополнительные льготы и социальная поддержка.

• Человек, осуществляющий уход должен быть трудоспособным, но неработающим: он не может иметь трудовых отношений, являться индивидуальным предпринимателем, заниматься частной практикой (вести адвокатскую деятельность, детективную, охранную и т.п.), выполнять работы по гражданско-правовым договорам.
• Ухаживающий не должен быть получателем пенсионного обеспечения, а также пособия по безработице.
• Пенсионер, за которым осуществляется уход, также не должен осуществлять трудовую или иную, приносящую доход деятельность.
• Ухаживать за пожилым человеком могут не только взрослые, но и дети, достигшие возраста 14 лет, а также студенты очного отделения в свободное от учебы время.

Пенсия в казахстане после 80 лет

Помимо перечисленного в зависимости от региона проживания, а также в соответствии с местным и региональным законодательством пенсионерам такого возраста могут предоставляться различные дополнительные льготы и социальная поддержка.

• Человек, осуществляющий уход должен быть трудоспособным, но неработающим: он не может иметь трудовых отношений, являться индивидуальным предпринимателем, заниматься частной практикой (вести адвокатскую деятельность, детективную, охранную и т.п.), выполнять работы по гражданско-правовым договорам.
• Ухаживающий не должен быть получателем пенсионного обеспечения, а также пособия по безработице.
• Пенсионер, за которым осуществляется уход, также не должен осуществлять трудовую или иную, приносящую доход деятельность.
• Ухаживать за пожилым человеком могут не только взрослые, но и дети, достигшие возраста 14 лет, а также студенты очного отделения в свободное от учебы время.

К слову, установленные правила будут действовать в стране до 2021 года. А дальше придется сталкиваться с некоторыми изменениями. О них немного позже. Сначала стоит узнать о том, когда можно досрочно выйти на пенсию. Существуют некоторые категории льготников, которым предоставляется право на выход на более ранний законный отдых.

Чаще всего встречается именно пенсия по возрасту. Есть еще за выслугу лет. Они положены людям, которые служат в вооруженных силах страны. Или работающим в определенных сферах деятельности. Именно эта категория граждан достигает возраста выхода на заслуженный отдых быстрее всех.

Официально трудоустроенные граждане, а также самозанятые лица, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, имеют право на получение трудовой пенсии.
Это больного воображения. Любой может написать здесь всё, что угодно, вплоть до того, что в канализации поселился новый вид русалок, и поэтому правительство в чрезвычайном порядке ищет старым русалкам новое жильё. Всем приютившим у себя этих несчастных будет выплачиваться ежемесячное пособие.

Пособие по уходу за стариками и инвалидами

Июль

• Январь
• Февраль
• Март
• Апрель
• Май
• Июнь
• Июль
• Август
• Сентябрь
• Октябрь
• Ноябрь
• Декабрь

Подать заявление на выплату по уходу за престарелым человеком можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Доступ в Личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи от портала Госуслуги.

Гражданину, оформляющему уход, необходимо выполнить следующие действия в Личном кабинете:

• В разделе «Социальные выплаты» выбрать сервис «Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
• Откроется форма заявления, в которой необходимо указать: территориальный орган ПФР;
• данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;
• данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).
• отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;
• отметить, обучается ли он по очной форме или нет.

Затем по кнопке «Сформировать заявление» отправить его на рассмотрение в Пенсионный фонд РФ.

Помимо заявления от ухаживающего гражданина нужно получить согласие от самого пенсионера, нуждающегося в уходе. Его тоже можно сформировать и отправить через Личный кабинет на сайте ПФР:

• В разделе «Социальные выплаты» Личного кабинета выбрать сервис «Подать заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
• В нем указать наименование территориального органа ПФР, данные пенсионера и сведения о гражданине, который будет за ним присматривать.
• По кнопке «Сформировать заявление» отправить документ на рассмотрение в Пенсионный фонд.

Больше никаких документов гражданам предоставлять не требуется. Выплата будет назначена без необходимости личного посещения отделения ПФР.

Закон РФ «О трудовых пенсиях» подтверждает, что время ухода трудоспособного гражданина за лицом, которое достигло возраста 80 лет, в обязательном порядке засчитывается в страховой стаж.

Данный закон также оговаривает, что период по уходу включают в стаж и учитывают во время оформления пенсионного пособия в случае, если человек был трудоустроен или до начала ухода за престарелым человеком, или после.

Также стоит учитывать, что такой страховой стаж может определять лишь право на получение пенсии. Таким образом, при расчете размера трудовой пенсии время ухода за пожилым человеком, достигшим восьмидесяти лет, не будет включено.

На период такого ухода предусмотрено возмещение оплаты страховых взносов. Размер такого возмещения за нестраховой период определяется индивидуально в каждом отдельном случае.

Рассмотрим, кто же имеет право на оформление опеки за престарелыми людьми?

1. Лица, которые достигли трудоспособного возраста (если говорить о подростках, достигших возраста четырнадцати лет, то данный вопрос можно решить положительно только при наличии согласия родителей, а также разрешения органов опеки).
2. Лица, которые не получат пенсионное пособие.
3. Неработающие граждане.

• Любые периоды опеки нетрудоспособных лиц должны быть включены в страховой стаж без ограничений.
• В случае, если трудоспособный гражданин осуществляет уход за несколькими инвалидами или пенсионерами, старше восьмидесяти лет, то в стаж включают общий период, на протяжении которого он опекал хотя бы одно нетрудоспособное лицо.
• Таким образом, годы засчитываются один раз, один раз начисляется увеличение баллов, независимо от того, сколько конкретно находилось нетрудоспособных лиц на попечении опекуна –для начисления стажа важен лишь факт ухода.

Однако деньги (компенсационную выплату по уходу) опекун вправе получать за каждого опекаемого.

1. Для оформления денежной компенсации и включения периода по уходу в стаж необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, где нетрудоспособный или престарелый человек получает пенсию.
2. Компенсацию по уходу начисляют самому престарелому человеку наряду с пенсионным пособием, затем он рассчитывается с ухаживающим за ним лицом.
3. Кроме самого заявления, в ПФ необходимо представить некоторые документы:

• удостоверение личности – паспорт;
• трудовая книжка;
• справка из службы занятости, свидетельствующая о том, что ухаживающему гражданину не начисляют пособие по безработице.

Сотрудники Пенсионного фонда вправе отказать в том, чтобы оформить уход за престарелым лицом, но в таком случае они должны сообщить о принятом решении на протяжении пяти дней, при этом указав точную причину отказа и порядок возможного обжалования.

В случае, если ухаживающий за престарелым лицом хочет устроиться на работу, то он в обязательном порядке должен об этом сообщить в ПФ Российской Федерации. В противном случае деньги, полученные незаконным путем, придется возвратить государству либо добровольно, либо же по решению суда.

Похожие записи:

• Пенсия по инвалидности в 2023 году по группам
• Вычет НДФЛ на детей в 2021 году
• Жилищные субсидии: какие изменения ждут получателей в 2023 году