Основания назначения и выплаты пенсии по линии МВД России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания назначения и выплаты пенсии по линии МВД России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Нововведения в 2019–2020 годах
С 1 января 2019 г. в России действует новая Пенсионная реформа, поднявшая возраст выхода на пенсию для обычных граждан: с 55 до 60 лет — для женщин, и с 60 до 65 — для мужчин.
На этапе обсуждения данной реформы в СМИ активно писали о том, что в Правительстве РФ всерьез ведутся споры о том, во сколько лет в России должны выходить на пенсию полицейские. Некоторые чиновники предлагали увеличить трудовой стаж не только гражданскому населению, но и всем силовикам (в том числе и полиции) на те же 5 лет. Однако эти обсуждения привели к тому, что в 2018 г. численность личного состава МВД резко снизилась и достигла минимальной отметки с 2012 года. Возможно, поэтому данное предложение не было учтено при окончательном принятии новой Реформы.
Единственное изменение в пенсионном обеспечении сотрудников МВД коснулось лишь повышения предельного возраста пребывания на службе в органах правопорядка. Так, в августе 2019 г. Президент РФ подписал закон, увеличивший этот возраст на 5 лет: майоры и подполковники теперь могут служить до 55, полковники — до 60, а генералы — до 65 лет. Однако минимальная выслуга, необходимая для назначения ПВЛ, для всех сотрудников органов правопорядка осталась прежней — 20 лет.
В связи со сложным экономическим положением в стране, вызванным пандемией коронавируса COVID-19, все изменения в данном вопросе были отложены на неопределенное время. То есть ждать каких-то серьезных нововведений в вопросе пенсионного обеспечения полицейских, по мнению российских экспертов, в 2022 г. не стоит.
Конечно, большинство молодых людей, решая пойти служить в МВД, не особо задумываются о том, когда полицейские выходят на пенсию, так как им нравится сама работа в полиции. Тем не менее, ранний выход на пенсию в МВД и возможность не работать в еще относительно молодом возрасте после 20-летней службы в органах правопорядка — весьма весомый повод надеть погоны для определенной части молодежи, выбирающей будущую профессию.
Как определяется размер пенсии?
Пенсия для бывшего сотрудника полиции рассчитывается исходя из нескольких факторов.
Во внимание принимаются различные виды выплат и временные показатели, в частотности:
- ежемесячный оклад по должности;
- общий стаж;
- дополнительные выплаты за звание;
- период в течение которого, гражданин служил в органах внутренних дел (включая время учебы);
- категория;
- коэффициент, применяемый в регионе;
- доплаты за выслугу лет;
- прохождение службы в горячих точках, в уголовно-розыскных подразделениях;
- участие в операциях по борьбе с терроризмом.
Кроме того, в стаж включаются годы службы в других российских силовых структурах:
- Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков; ; ;
- Федеральной службе исполнения наказаний;
- Вооруженных Силах РФ и др.
При определении пенсии МВД используется формула: РП = 1/2 х ДД х пК, где РП – пенсия после расчета; ДД – денежное довольствие (сумма получается путем сложения окладов и надбавок за выслугу лет, имеет переменный характер); пК — понижающий коэффициент, который до 01.10.2019 года и равен 72,23%.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
На пенсию после 25 лет выслуги? «Мы не планируем увеличение сроков»
Расходы на силовиков хотят сократить. Президент Владимир Путин отметил, что эта идея уже обсуждается с подачи Министерства финансов в правительстве, но ему лично пока вопрос не давали на рассмотрение.
«Никаких решений пока у нас не планируется, мы не планируем ни сокращение, ни увеличение каких-то сроков чего-то. Это просто одно из предложений министерства финансов, оно пока до меня даже не дошло. Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», — сказал Путин на ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай».
При этом некоторые источники пишут, что попытки Минфина сократить расходы на силовиков, предлагавшиеся неоднократно ранее, в Кремле поддержку не находили.
О чем снова заговорил подконтрольный Силуанову Минфин. По информации «Известий», названо 9 пунктов, которые предлагается воплотить в жизнь в ближайшее время. Вообще о реформе МВД говорят с 2017 года, в частности критикуется раздутая структура, дублирование ряда подразделений, низкая квалификация кадров.
На протяжении последних трех лет какие-то меры по оптимизации зарплат, пенсий и кадровым вопросам принимались, но планы реформирования не уходят с повестки дня. И в настоящее время эти планы начинают актуализировать.
В результате сотрудники аппарата МВД и другие силовики забеспокоились за свое будущее. Разговоры об уменьшении расходов на госаппарат идут давно, а все сотрудники МВД формально являются государственными служащими.
Оформление трудовой пенсии для сотрудника МВД
Даже если данный гражданин уже получает первую пенсию по линии МВД, ему все равно потребуется оформлять и вторую. Однако гражданская пенсия – прерогатива ПФР, и именно в эту организацию требуется подавать документы.
Перечислим способы, которыми это делается:
- непосредственная подача документов (оригиналов и копий) в местный филиал ПФР;
- обратиться в многофункциональный центр, если данные услуги там оказывают;
- отправить документы через Почту России;
- подать заявку через интернет, на официальном сайте ПФ;
- заполнить форму тоже через интернет, на государственном портале Госуслуг.
Обжалования отказа в досрочной пенсии сотруднику МВД
В случае, если Вам было отказано в назначении досрочной пенсии следует обратиться за юридической консультацией к специалистом, занимающимся пенсионными вопросами.
В первую очередь следует определить правомерен ли отказ в получении льготной пенсии. В случае, если имеются основания полагать, что Вы имеете законное право на получение пенсии, однако из представленных Вами ранее документов установить действительный срок службы и общий трудовой стаж не представляется возможным, то Вам придется обращаться в судебные органы и предоставить суду документы и справки, которые будут свидетельствовать о неправомерном отказе в назначении пенсии.
В случае, если Вы не можете самостоятельно предоставить суду необходимые документы, следует заявить ходатайство об истребовании документов из конкретных органов с указанием действительных адресов. Наилучшим вариантом будет составление письменного ходатайства.
Основания для получения льготной пенсии в МВД
Действующее законодательство предусматривает следующие основания для назначения льготной пенсии сотруднику органов внутренних дел:
- Служба в органах внутренних дел, если совокупный срок такой службы соответствует установленному законом минимальному стажу
- Достижение возраста выхода на пенсию сотрудника полиции по достижении определенного возраста путем сложения трудового стажа по гражданской профессии и учитывая выслугу лет в МВД, что должно соответствовать не менее 25 годам трудового стажа. К указанной категории отнесены также лица, которые не могут проходить службу связи с получением травмы или по состоянию здоровья
Лица, имеющие право для назначения пенсии МВД:
- Сотрудники ОВД
- Работники органов по контролю за оборотом наркотиков
- Лица, проходящие службу в противопожарных органах
Как посчитать размер, покажет формула:
- РПО – сумма пенсии.
- ОД – оклад за последние 5 лет.
- ОСЗ – оклад по званию.
- НВЛ – надбавка за выслугу.
- ОД+ОСЗ+НВЛ = ДД (сумма денежного довольствия) военнослужащего.
С момента выхода на пенсию выплаты могут увеличиться. Так, если работник отслужил свыше 20-ти лет, его отчисления будут расти на 3% с каждым отчетным периодом от фиксированного оклада за последние периоды отчетных 5-ти лет. При смешанном стаже общая сумма ДД будет расти на 1%, но при этом не может быть выше 85% при ДД, где лицо проработало свыше 50-ти лет.
Расчет страховой пенсии по старости служащему в МВД будет производиться иначе:
- СП – страхования по старости.
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент.
- СПК – стоимость одного ПК на день начисления.
При этом если пенсионер будет работать, он не сможет получать полную пенсию в том случае, когда он не имеет смешанного стажа. При полном исполнении предписаний законов РФ ему будет положено 54% с последующим ростом на 2-3% от общей суммы выплат.
Подробно о том, какая пенсия полагается сотрудникам МВД и как она рассчитывается, читайте в отдельной статье.
Пенсионная реформа МВД в 2020 году
Выслуга лет — это преждевременное отправление на законный отдых сотрудников органов правопорядка. Текущий период составляет 20 лет, после чего сотрудники правопорядка отправляются на пенсию раньше простых граждан. Проектом предлагается увеличение срока еще на 5 лет. Чтобы избежать негативных волнений в обществе и накаленной обстановки, возраст увеличивают постепенно, к 2025 г выслуга будет составлять 30 лет.
В планах — внедрение платных услуг, за счет которых повысится окладная часть работающих, а профессия окажется престижной. Главным критерием отсеивания, увольнения сотрудников — это профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских, вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.
Повышение выслуги лет в МВД в 2020 года
В правительстве считают этот показатель явно заниженным и никак не соответствующим современным общемировым тенденциям. В стране (по мнению представителей власти) уже не первый год увеличивается продолжительность жизни граждан, а условия их труда становятся все комфортнее. Очевидно, что в таких условиях необходимо дать гражданам возможность трудиться дольше, и на пенсию, соответственно, выходить позже. Так, один из пунктов планируемого повышения выслуги лет в МВД в 2020 году предусматривает увеличение минимального пенсионного возраста для полицейского до 50 лет.
В настоящее время право на досрочный выход на пенсию имеет каждый сотрудник министерства, проработавший в нем 12,5 лет и более при условии наличия суммарного трудового стажа от 25 лет. Таким образом, уже после 45 лет человек может спокойно снять фуражку и отправиться на заслуженный отдых.
Как подсчитать смешанный стаж для пенсии в МВД
- Документ, подтверждающий личность обладателя, а также место жительства по прописке и гражданство.
- Документ с номером страхового свидетельства (СНИЛС).
- Бумага, в которой указан общий срок работы и размер отплаты.
- Справка, содержащая сведения о средней заработной плате за последние 5 лет.
- При изменении личных данных (например, после замужества) может потребоваться соответствующая справка.
- Документ, подтверждающий факт прохождения военной службы. В нем указывается срок и звание.
- Заявление с указанием предпочтительного способа доставки ежемесячных выплат.
- Возрастные ограничения. К моменту подачи заявления возраст работника не должен быть менее 45 лет.
- Общий стаж работы должен быть 25 лет. При этом время обучения также может быть включено в стаж, если в этот период гражданин занимал определенную должность.
- Стаж в качестве служащего МВД должен составлять минимум 12 лет и 6 месяцев.
- Пенсия по выслуге лет в органах внутренних дел может быть начислена по достижении предельного возраста, а также в связи с определенным стажем работы непосредственно в МВД.
- В стаж работы могут включаться годы обучения профессии, если в это время студенту было присвоено воинское звание. Также может быть включено время, которое гражданин провел на работе в других силовых ведомствах РФ.
- Сумма выплат зависит от трудового стажа. Общий стаж должен быть не менее 25 лет, из которых 12,5 лет будущий пенсионер должен был проработать в МВД.
- При недостаточном трудовом стаже выплаты можно оформить по достижении 45 лет, если есть серьезные проблемы со здоровьем, из-за которых невозможно продолжать службу.
Что входит в стаж работы в МВД
В трудовой стаж при выходе на пенсию сотрудников МВД включаются следующие периоды:
- воинская повинность;
- служба по контракту в армии, на границе, на железных дорогах, в разведке, внутренних войсках, органах безопасности, внутренней и внешней разведке, строительных отрядах и других видах вооруженных сил;
- работа в Управлении специальных программ Президента, Военной прокуратуре, Военно-следственной комиссии, Пожарной службе, Службе по контролю за наркотиками;
- служба в силовых частях бывшего СССР (до 1995 г);
- работа в полиции, в том числе в налоговой, ФСИН и других правоохранительных органах;
- служба в партизанских отрядах и в народном ополчении, истребительных батальонах в странах, освобожденных в годы Второй мировой войны;
- военная подготовка с 1993 г;
- находиться в запасе или в составе Министерства внутренних дел при работе на государственной гражданской службе;
- работать в Советах народных депутатов после 1973 года, если до и после прохождения службы гражданином;
- работа в исправительных учреждениях, в том числе медицинских;
- период перерыва в связи с незаконным увольнением.
Некоторые периоды учитываются с коэффициентом умножения.
| Период | Учет по выслуге лет |
| Служба в криминальных частях | месяц шесть |
| Служба в период боевых действий, ВОВ | месяц назад три |
| Лечение ран и других военных травм | месяц назад три |
| Устранение последствий радиоактивных взрывов | месяц назад три |
| Быть в изгнании, если позже реабилитирован | месяц назад три |
| Пребывание в плену и концлагерях во время Второй мировой войны | месяц равен двум |
| Удаленное обслуживание | месяц равен двум |
| Я работаю в Guardia di Finanza и других службах на Крайнем Севере | месяц равен двум |
| Сервис в горах | месяц равен двум |
| Служба дайвера | месяц равен двум |
| Работаю в тюрьмах с инфицированными пациентами, ИВС | месяц равен двум |
| На космодроме Байконур | месяц равен двум |
| Служба в авиации, подводных лодках и тд | месяц равен полутора месяцам |
| Борьба с преступностью и тд | месяц 1.3 |
| Участие в антитеррористической операции и т.д. | один день равен трем |
| В другой стране в состоянии конфликта и т.д. | день равен двум |
| В государстве со сложной политической ситуацией и т.д. | один день равен полутора дням |
| Кандидатам в космонавты | месяц за 5 |
Правила начисления пенсии сотрудникам полиции оговорены в законе ФЗ N-4468/1, принятом в 1993 году, согласно которого полицейские могут рассчитывать на три пенсии: по выслуге, по инвалидности и при потере кормильца. Кроме этого, полицейские и работники других силовых структур могут оформить пенсию, имея смешанный стаж. Федеральный Закон N 342, принятый в 2011 году, узаконивает такой вид пенсии. Согласно этому закону сотрудник может выйти на пенсию, имея смешанный стаж, в котором стаж работы в МВД должен быть не менее двенадцати с половиной лет. В случае недостаточного количества отработанных лет, полицейским выплачивается пособие.
Согласно законодательству, пенсия начисляется по определенной формуле, основой которой является надбавка за специальное звание и срок службы. Основной критерий начисления полицейской пенсии это денежное довольствие на момент увольнения коэффициент понижения, которые ежегодно меняется и увеличивается на 4, 64 %.
Полицейская пенсия отличается от пенсий гражданских тем, что даже при быстром росте инфляции не увеличивается ежегодно на 2 %. На сегодняшний день пенсия сотрудников полиции отстает от темпов роста цен и инфляции. Существует порядок расчетного коэффициента, зависящий от отработанных лет в органах МВД. Если сотрудник отработал 20 лет, то расчетный коэффициент составит 50% от фактического денежного довольствия. Когда сотрудник отработал в полиции более 20 лет, то этот коэффициент добавляется на 3 % ежегодно, всего до 85%.Существует формула расчета: СДД*РК*ПК.
Рассчитать пенсию можно любому сотруднику полиции самостоятельно, для этого надо воспользоваться специальным расчетным калькулятором, содержащим сведения с учетом последних изменений.