Трудовые права и обязанности несовершеннолетних
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые права и обязанности несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.
Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.
Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
- 24 часов — для работников, не достигших 16 лет
- 35 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- 12 часов в неделю — для работников, не достигших 16 лет
- 17,5 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.
Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:
- 4 часов — для работников от 14 до 15 лет;
- 5 часов — для работников от 15 до 16 лет;
- 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
- 2,5 часов — для работников от 14 до 16 лет;
- 4 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Правовые основы дифференциации условий труда несовершеннолетних и гарантии их трудоустройства
Специфическими чертами правового регулирования трудовых отношений являются единство и дифференциация. Проблема единства и дифференциации так или иначе свойственна и другим отраслям российского права, однако для трудового права она имеет особенное значение.
В науке трудового права общепризнанно, что в противоположность иным общественным отношениям трудовое отношение представляет собой юридическое отношение по применению труда физического лица в качестве работника, которому противостоит другой субъект – работодатель. Трудовое правоотношение, отличаемое сложным составом прав и обязанностей его субъектов, в то же время является единым правоотношением, имеющим длящийся характер.
Общие правовые нормы, установленные государством, распространяются на всех работников и работодателей всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, закрепляют единство трудового права как самостоятельной отрасли российской системы права. ЕДИНСТВОосновано на равной трудовой правоспособности, предполагающей равенство возможностей без какой-либо дискриминации, что провозглашается в ст. 19 и ч. 2 ст. 37 Конституции РФ.
Однако в трудовом праве единство в установлении условий труда не исключает, а, напротив, предполагает учет особенностей, т. е. ДИФФЕРЕНЦИАЦИЮ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.Невозможно применение единых норм вне зависимости от физиологических особенностей организма человека (несовершеннолетних, женщин), характера труда, разных его условий (вредные, опасные условия) и другой специфики труда.
Дифференциация правового регулирования выражается путем установления специальных норм, учитывающих эту специфику.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ вступать в трудовые правоотношения могут все лица независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения и т. п. (обеспечивается общими основаниями возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений), в то время как назначение норм, устанавливающих дифференциацию правового регулирования, заключается в том, чтобы обеспечить согласно общепризнанным международно-правовым нормам охрану здоровья и труда лицам, нуждающимся в повышенной социальной и правовой защите.
Следовательно, особенности регулирования труда – нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Статья 251 ТК РФ открывает раздел, посвященный так называемой ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА,представляющей собой определенные различия в правовом регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Эти различия обусловлены рядом обстоятельств (например, спецификой конкретного труда, субъектными особенностями какой-либо категории работников, местностью или отраслью экономики, в которой осуществляется труд, и т. п.).
Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений исходит из общепризнанных принципов и норм международного права и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ. Целью такого регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей работников, в том числе прав каждого работника: на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; ограничение рабочего времени; предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; заработную плату.
Сфера занятости для несовершеннолетних
Вы не имеете права трудоустраивать ребенка, если:
- Должность предусматривает работу с применением химических веществ, а также с опасностями, угрожающими жизни и здоровью.
- Работа заключается в погрузке и разгрузке товаров, доставке продукции.
- Должность относится к обслуживающему персоналу: уборщица, дворник, няня, официант.
- Рабочее место находится в сетях, имеющих отношение к реализации спиртного и табака.
- Сфера деятельности, несет угрозу моральному и психологическому развитию ребенка.
- График работы учреждения начинается с 22 часов.
- Работа связана с поездками, за исключением работы спортивного и творческого характера.
- Это деятельность по совместительству.
Это основные категории, где ребенку нельзя работать. В остальном следует учитывать принципы регулирования трудовой деятельности с детьми.
Предусмотрен ли испытательный срок для несовершеннолетних работников?
В соответствии с трудовым законодательством испытательный срок для несовершеннолетних работников запрещен. Почему же введено такое ограничение? На это есть определенные причины. Дело в том, что у подростка нет специальной квалификации и практических навыков, которые можно было бы проверить в течение этого периода.
Кроме того, подобная проверка может привести к чрезмерному психологическому напряжению, что неблагоприятно сказывается на несформировавшейся психике подростка.
Небольшая продолжительность деятельности трудового характера – еще одна причина. В большинстве случаев подростки предпочитают работать только на каникулах, поэтому и устанавливать такой период для испытания нецелесообразно. Если в договоре указан испытательный период, подросток должен понимать, что это незаконно и отказаться от заключения соглашения.
Пониженные нормы выработки
Согласно закону, для лиц до 18 лет планы выпуска продукции устанавливают пропорционально сокращению рабочего дня. При этом статья 270 Трудового кодекса РФ говорит, что тем, кто окончил средние учебные заведения и/или прошел подготовку на производстве, могут установить пониженные показатели выработки.
Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ №7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок» от 07.04.1999 регулирует массу тяжестей , которые несовершеннолетние должны переносить в рабочее время.
Например, согласно этим нормативам:
- Если перемещение грузов происходит в течение всей смены, то их вес для 14-летних подростков должен иметь ограничения – 3 кг для юношей и 2 – для девушек.
- Когда на подобную работу отводят не больше 1/3 времени работы, масса тяжестей для тех же категорий не должна превышать 6 и 3 килограмма.
Предусмотрен ли испытательный срок для несовершеннолетних работников?
В соответствии с трудовым законодательством испытательный срок для несовершеннолетних работников запрещен. Почему же введено такое ограничение? На это есть определенные причины. Дело в том, что у подростка нет специальной квалификации и практических навыков, которые можно было бы проверить в течение этого периода.
Кроме того, подобная проверка может привести к чрезмерному психологическому напряжению, что неблагоприятно сказывается на несформировавшейся психике подростка.
Небольшая продолжительность деятельности трудового характера – еще одна причина. В большинстве случаев подростки предпочитают работать только на каникулах, поэтому и устанавливать такой период для испытания нецелесообразно. Если в договоре указан испытательный период, подросток должен понимать, что это незаконно и отказаться от заключения соглашения.
Особенности составления трудового контракта
ВАЖНО! Образец заполнения трудового договора с несовершеннолетним работником от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).
Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.
В договоре должны содержаться разделы, определяющие:
- заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
- сведения об участниках (сторонах договора);
- общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
- предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
- обязанности сторон;
- права участников;
- продолжительность времени для работы и отдыха;
- порядок начисления и оплаты заработка;
- ответственность участников за несоблюдение положений договора;
- причины для прекращения контракта;
- порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
- наименование и подписи участников.
Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.
Рабочее время и время отдыха
Одним из важных конституционных прав работника является право на отдых, т.е. на обладание свободным временем для восстановления работоспособности, удовлетворения семейных, культурных и других социальных потребностей.
Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждому работнику по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (для несовершеннолетних 31 календарный день). Право на отдых является одним из основных трудовых прав несовершеннолетних, как и других работников (ст. 21 ТК РФ), и рассматривается как один из элементов справедливых условий труда.
ТК РФ и другие федеральные законы, содержащие нормы трудового права, предоставляют работникам, в том числе несовершеннолетним, реализовывать право на отдых в трудовых отношениях. «Время отдыха» (разд. V ТК РФ) является самостоятельным институтом трудового права и регулирует такие виды отдыха, как перерыв в работе, выходные и нерабочие праздничные дни, различные виды отпусков.
Работнику предоставляют право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Это право гарантируется, в частности несовершеннолетнему работнику, возможностью осознанного выбора рода занятий и профессии с учетом существующих и возможных профессиональных рисков.
Одним из важных мероприятий в области охраны труда на рабочем месте является аттестация рабочих мест, которая проводится в основном с установленным Минздравсоцразвития порядком. В частности, в соответствии со ст. 212 ТК РФ Минздравсоцразвития приняло Приказ от 31.08.2007 N 569, утверждающий Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Приказом этого же Министерства от 01.04.2010 N 205н, в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, были утверждены:
- Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых той или иной организацией необходима аккредитация;
- Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
Законодательное регулирование вопроса
Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.
Начинать трудовую деятельность подростки могут и с 15 лет, но только если они:
- получили общее образование;
- продолжают обучение на заочной или очно-заочной форме;
- оставили учебу в образовательном учреждении в соответствии с нормами ст. 19 Закона №3266-1.
Так как в таком возрасте дети еще учатся в учебных заведениях, то работа должна выполняться в свободное от учебы время.
Если дети задействованы в творческой деятельности, то они могут начать трудиться до достижения 14-летнего возраста.
На законодательном уровне установлено, что ребенок может быть принят только на такую работу, где трудовые обязанности имеют легкий характер, и их выполнение не оказывает негативное влияние на физическое и психоэмоциональное здоровье.
Временные ограничения на работу
На законодательном уровне установлено, что дети определенного возраста могут трудиться максимально отведенное количество часов. Эту тему дети проходят даже на уроках обществознания.
Подростки, занимающиеся творческой деятельностью, в плане временного распорядка имеют ряд привилегий. Период работы устанавливается локальными актами или же внутри коллектива. Четких границ нет.
| Возраст | Условия трудоустройства | Время работы (в часах) | |||
|---|---|---|---|---|---|
| В неделю | В день | При совмещении работы с учебой | |||
| В день | В неделю | ||||
| До 14 | Договор заключается только для выполнения театральных или цирковых постановок. | 24 | 2,5 | 12 | |
| 14 | Выполнение работ легкого характера. | ||||
| 15 | Любая форма обучения, кроме очной (например, колледж вечерней формы обучения). | 5 | 2,5 | ||
| До 16 | Для детей, 16 лет или моложе обязательны следующие условия при заключении договора: 1. Подработка не мешает учебному процессу. 2. Письменное согласие родителя или опекуна. |
||||
| 16-18 | Трудовой договор заверяется самостоятельно ребенком в письменном виде. | 35 | 7 | 4 | 18 |
Когда можно заключить срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником?
Срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником – это достаточно удобная форма соглашения, ведь школьники часто работают только в период отдыха от учебы.
Обратите внимание, что подобного рода соглашение могут заключать только те предприятия, численность сотрудников в которых превышает 35 человек. При этом не менее 20 сотрудников должно работать в области бытового обслуживания или торговой отрасли. Если количество человек меньше, заключать соглашение можно на период не более 6 месяцев.
В договоре срочного характера также указываются все необходимые условия и размер заработной платы, а также форма оплаты (например, она может быть сдельной). При составлении этого документа подросток или его представитель также должны обратить внимание на соблюдение всех законных прав.
Важно! Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.
Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.
Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
- 24 часов — для работников, не достигших 16 лет
- 35 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- 12 часов в неделю — для работников, не достигших 16 лет
- 17,5 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.
Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:
- 4 часов — для работников от 14 до 15 лет;
- 5 часов — для работников от 15 до 16 лет;
- 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
- 2,5 часов — для работников от 14 до 16 лет;
- 4 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Работодатель обязан соблюсти следующие дополнительные требования к порядку прекращения трудового договора с несовершеннолетним работником, если увольнение производится по инициативе работодателя (кроме увольнения в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 Трудового кодекса РФ):
- наличие согласия соответствующей государственной инспекции труда
- наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Трудовой договор: особые условия
В современных условиях, когда работодатели незаконно используют труд и нарушают трудовые права несовершеннолетних, соискателю-подростку рекомендуется защитить свои права — посетить юридические консультации и учесть мнения специалистов. Профессиональная правовая оценка документа на предмет соответствия предложенного на подпись бланка (образца) договора требованиям ТК – качественная альтернатива самостоятельным экспериментам при трудоустройстве.
В зависимости от возраста несовершеннолетнего, различаются особые условия заключения специального документа – трудового договора (далее ТД):
|
Возраст (лет) |
Особые условия |
Продолжительность работы (час) |
|
|
в неделю |
в день |
||
|
16-18 |
Письменное заключение ТД несовершеннолетнего с работодателем. |
35 (18*) |
7 (4*) |
|
до 16 |
Заключение ТД возможно при окончании подростком обучения в школе. Обязательно соблюдение условий: 1) работа не мешает учебе; 2) письменное согласие как минимум одного из родителей (опекунов). |
24 (12**) |
5 (2,5***) |
|
15 |
Заключение ТД возможно только при соблюдении условий приема на работу подростков до 16 лет и обучения на любой форме, кроме очной. |
||
|
14 |
Заключение ТД возможно только для выполнения легкого труда и при соблюдении условий приема на работу подростков до 16 лет. |
2,5 |
|
|
до 14 |
Заключение ТД возможно только для участия в цирковых, кинематографических, театральных постановках при соблюдении условий приема на работу подростков до 16 лет. |
* Для подростков, которые совмещают работу с учебой, продолжительность рабочего дня составляет 4 часа, рабочей недели – до 18 часов.
** Для подростков, совмещающих работу с учебой, продолжительность составляет половину нормы – до 12 часов.
*** Для подростков, совмещающих работу с учебой, продолжительность рабочего дня составляет 2,5 часа.
Трудовые права несовершеннолетних
На сегодняшний день актуальным является вопрос правового регулирования труда с участием несовершеннолетних. Многие подростки, стремясь получить определенную материальную самостоятельность, задумываются об устройстве на работу. Возможно ли трудоустройство несовершеннолетних, на каких условиях они могут работать и какие им при этом устанавливаются гарантии?
Отвечая на эти вопросы, прежде всего, следует сказать, что положения о трудовых правах граждан России закреплены в статье 37 Конституции Российской Федерации. Данная статья гласит: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых.
Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».
В Трудовом кодексе Российской Федерации[1] труду несовершеннолетних посвящена глава 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет».
По общему правилу трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим возраста 16 лет (часть 1 статьи 63 ТК РФ). В некоторых случаях и при соблюдении ряда условий трудовой договор могут заключать лица, не достигшие указанного возраста.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 63 ТК РФ лица, получившие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Одновременно с этим лица, достигшие возраста 15 лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут самостоятельно заключать трудовой договор при соблюдении таких же условий без ущерба для освоения образовательной программы.
Согласно части 3 статьи 63 ТК РФ, с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с 14-летним лицом в двух случаях:
- в случае завершения получения им общего образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью;
- в случае продолжения получения им общего образования для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
С малолетними в возрасте до 14 лет трудовой договор может быть заключен только при соблюдении ряда условий:
- работодателем может выступить только определенный вид организации — кинематография, театр, театральная и концертная организация, цирк (этот перечень является исчерпывающим и закреплен в части 4 статьи 63 ТК РФ);
- цель такой работы — участие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений;
- работа не должна наносить ущерб здоровью и нравственному развитию;
- требуется согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства.
Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Также согласно ст. 348.8 ТК РФ допускается заключение трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет. Это возможно с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра.
Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).
Право на собственное мнение, на защиту и помощь
В актуальных правах ребёнка закреплено, что помощь и необходимая защита при прочих равных условиях, в первую очередь, оказывается именно детям. Эта особенность касается как медицинской, так и социальной, психологической помощи.
Семья, как ячейка общества, предполагает учёт интересов каждого из её членов во время принятия решения. Дети также принимают участие в решении вопросов, если они напрямую касаются их интересов. Официальное право на выражение собственного мнения появляется у детей от 10 лет и старше. Именно с этого момента они могут быть полноправными участниками судебных заседаний. Безусловно, статус определяющего детское мнение в силу многих причин получить не может. Но его обязательно принимают во внимание, учитывают во время принятия основных решений.
Действующее законодательство предусматривает ряд случаев, когда решение принимается исключительно после получения на то согласия ребёнка. В первую очередь, это касается вопросов усыновления и некоторых других сфер.