уход за пожилым человеком старше 80 лет и самозанятость можно ли совмещать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «уход за пожилым человеком старше 80 лет и самозанятость можно ли совмещать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Назначение и выплаты пособия
Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
- При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
- Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, пособие будет выплачено в полном размере (1200 рублей). Даже в том случае, если с заявлением обратились в конце месяца.
Но нужно учитывать, что выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполнилось 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, тогда пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.
Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.
Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:
- в случае смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
- при оформлении пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо при его официальном трудоустройстве;
- при помещении пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Кто по закону считается иждивенцами?
Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:
1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.
То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.
Если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, который в каждом регионе свой, пенсионеру устанавливается социальная доплата до минимума. Соцдоплата бывает федеральной или региональной. Ее вид зависит от величины прожиточного минимума в регионе по сравнению с общероссийским.
Но рассчитывать на такую доплату могут не все пенсионеры, имеющие маленькую пенсию. Если пенсионер работает, индексация ему не положена. Ведь у него есть доход помимо пенсии.
Вместе с тем самозанятые не относятся к категории застрахованных лиц, так как от уплаты взносов они освобождены.
ФНС на своем сайте в разделе «вопрос-ответ» пояснила: если пенсионер — физлицо на НПД, и он добровольно не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то самозанятый не теряет право на социальную доплату к пенсии.
Уход за пожилыми старше 80 лет
Можно ли одновременно быть самозанятым и оформить в ПФР уход за пожилым человеком старше 80 лет (за 1 200 руб.)?
Этот вопрос долго оставался без четкого ответа. Дело в том, что осуществлять такой уход могут неработающие трудоспособные граждане. Работающие граждане оформить такой уход не могут.
Между тем в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Как известно, самозанятые не являются застрахованными лицами в части ОПС, если они не вступили в добровольные правоотношения с ПФР.
«Если гражданин, осуществляющий уход, зарегистрирован в качестве „самозанятого“, но при этом не вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, то право на выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом I группы не теряется», — сообщает ОПФР Татарстана.
Отмечу, что оформление в ПФР ухода за пожилым человеком дает возможность ежегодно получать 1,8 балла к своей будущей пенсии, не уплачивая ни копейки взносов.
Это хороший способ для самозанятых формировать свою будущую пенсию, занимаясь бизнесом, и при этом не уплачивая взносы в ПФР.
Однако пока ПФР в разных регионах по-разному смотрит на вопрос правомерности совмещения самозанятости и ухода за пожилыми.
Кое-где гражданам чинят препятствия.
И здесь, на «Клерке», среди пользователей портала есть те, кто будучи самозанятым столкнулся с проблемами при оформлении в ПФР ухода за своими пожилыми родителями.
Я сегодня звонила на федеральную горячую линию ПФР, и мне там сказали, что вопрос этот очень неординарный, и скорее всего, что нельзя быть и ухаживающим, и самозанятым, и что вообще-то с этим вопросом лучше обратиться в местное отделение ПФР. И что это моя обязанность — сообщить в ПФР о том, что я стала самозанятой (даже если у меня ещё и нет дохода), а потом уже (когда и если доход появится) там будут решать что со мной делать.
Какие документы нужны для оформления компенсации
Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:
- документ, удостоверяющий личность — паспорт;
- трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
- страховое свидетельство, или СНИЛС;
- справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
- разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
- справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.
Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.
Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- страховое свидетельство.
Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.
После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.
Требования к помощникам
Сразу следует отметить, что оформить уход пенсионера за пенсионером с предоставлением финансовых выплат не представляется возможным. Право на пособие могут получить только неработающие и обязательно трудоспособные граждане. При этом необходимо официально подтвердить отсутствие источников дохода. Это означает, что пособие по уходу за пожилым человеком могут получить:
- несовершеннолетние граждане. Необходимое условие – наличие согласия на осуществление ухода со стороны родителей либо органов опеки;
- люди, которые не работают и не получают пособие по безработице;
- безработные студенты, причем наличие/отсутствие стипендии никак не влияет на назначение выплат.
Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж
Но индексация коснется нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан по-прежнему действует мораторий на повышение выплат, из-за чего планового увеличения пенсий этой группе пенсионеров ждать не стоит. Единственный вид надбавки, который им полагается — это доплата за стаж. Перерасчет планируется провести в августе. Сумма дополнительной выплаты устанавливается в индивидуальном порядке, но, согласно предварительным расчетам, не превысит 279 рублей.
Кроме повышенной пенсии, лица, достигшие 80 лет, могут рассчитывать и на иную помощь от государства в виде всевозможных льгот:
- Скидка на приобретение жилплощади.
- Бесплатный проезд на муниципальном транспорте.
- Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт. Норма действует при условии, что пенсионер проживает один.
- Скидка на авиабилеты
- Освобождение от уплаты налога на имущество (место на парковке, гараж, дом, квартира, коммерческая недвижимость).
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Компенсационная выплата по уходу выплачивается непосредственно пенсионеру, поэтому за ее назначением необходимо обращаться в то ведомство, которое назначило и выплачивает пенсионное обеспечение.
- Если пенсионеру назначены выплаты страховой, социальной или государственной пенсии, оформить уход за ним можно при обращении в ПФ РФ либо МФЦ.
- Если пенсионеру назначено обеспечение по линии Минобороны (к примеру, военная пенсия за выслугу лет), то за выплатой по уходу нужно обращаться в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства пенсионера.
- Если пенсионер является получателем двух пенсий (и по линии ПФР, и по линии Минобороны), обращаться за получением пособия по уходу можно в любое из ведомств.
При этом оформить выплату по линии Пенсионного фонда можно дистанционно — в Личном кабинете на сайте ПФР.
📝 Куда обращаться за оформлением документов
Для оформления выплаты по уходу необходимо собрать следующие документы:
- два заявления установленного образца: от ухаживающего — для назначения выплаты, и от гражданина, за которым будет осуществляться уход — согласие на уход;
- паспорта того, за кем ухаживают, и самого ухаживающего;
- заключение медицинской организации о том, что гражданин, не достигший возраста 80 лет, нуждается в постоянном постороннем уходе.
Все остальные документы Пенсионный фонд запросит в рамках межведомственного взаимодействия.
После этого можно обратиться в ПФР одним из следующих способов:
- лично в местное отделение Пенсионного фонда;
- через многофункциональный центр;
- по почте, но в этом случае подписи на заявлениях должны быть нотариально заверены;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Для назначения компенсации необходимо обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР). Документы подаются в тот отдел, который выплачивает пенсию нуждающемуся в уходе пенсионеру или инвалиду. Для оформления выплат необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление от гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и места жительства.
- Заявление нуждающегося в помощи о его согласии на уход конкретным лицом (может предоставить тот, кто будет ухаживать).
- Паспорта обеих сторон или другие документы, удостоверяющие личность.
- Заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
До марта 2021 года требовалось предоставлять также ряд других документов — об инвалидности, разрешение родителей и органа опеки и попечительства на осуществление ухода несовершеннолетним, справку с места учёбы.
Сейчас данные об инвалидности ПФР получает из реестра инвалидов, находящегося в его распоряжении, а согласие родителей и органов опеки подразумевается.
Кто может осуществлять уход
В нормативно-правовых актах отсутствуют требования о наличии кровной связи между престарелым пенсионером и лицом, выбранным для оказания первому помощи. Поэтому осуществлять патронаж вправе любой гражданин, отвечающий нижеприведенным условиям:
- Наличие российского подданства;
- Постоянное проживание в России;
- Достижение возрастного порога в 14 лет;
- Ухаживающее лицо считается трудоспособным в соответствии с законодательным регламентом;
- Отсутствует иной официальный заработок;
- Пособие по безработице, предлагаемое центром занятости населения, не начисляется.
Ведение предпринимательской деятельности или иной частной практики, формально обеспечивающей прибыль, становится барьером для выступления в качестве ухаживающего лица.
Поскольку стипендии и декретные выплаты не учитываются как трудовые доходы, право на оказание услуг патронажа возникает у:
- Домохозяек;
- Мам в декрете;
- Студентов.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.
Процесс оформления относительно простой и не отнимает много времени. Все, что от вас необходимо — это заручиться согласием старика и прийти вместе с ним в любое отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФ РФ). Пенсионеру потребуется поставить подпись на согласии об уходе, а тому, кто будет ему помогать — подписать документ о начислении компенсационной выплаты. Трудовой стаж начнет увеличиваться со дня оформления ухода.
Если у старика нет возможности поехать вместе с вами (например, из-за какого-то серьезного заболевания), то есть два способа решения проблемы:
- Связаться со специалистами Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФ РФ) и сообщить о том, что вам требуется мобильная клиентская служба. В этом случае сотрудники уполномоченного государственного органа самостоятельно навестят пенсионера.
- Оформить доверенность на представление интересов и удостоверить ее подлинность в нотариальном кабинете.
Если старик получил статус недееспособного физического лица в рамках правил, определенных актуальным российским законодательством, то вместо него имеет право пойти его законный представитель. У последнего должны быть соответствующие бумаги.
Как уже говорилось ранее, для оформления ухода за пенсионером старше 80 лет необходимо два заявления: первое оформляет старик, а второе — его помощник.
Старику потребуется указать следующую личную информацию:
- фамилию, имя и отчество;
- год, месяц и день рождения;
- адрес постоянной регистрации («прописки»);
- адрес фактического места проживания;
- номер мобильного телефона, если есть;
- номер и серию документа, подтверждающего личность — паспорта гражданина Российской Федерации;
- номер свидетельства обязательного пенсионного страхования (речь идет о цифрах, которые написаны на пластмассовой ламинированной зеленой карточке).
От помощника нужны те же самые персональные данные.
К заявлению необходимо приложить ксерокопии:
- Пенсионеру — паспорт, трудовую книжку, свидетельство обязательного пенсионного страхования.
- Его помощнику — те же самые документы плюс справку из ПФ РФ об отсутствии пенсии, справку из центра занятости населения об отсутствии факта начисления пособия в связи с безработицей, справку о прохождении образовательного курса по очной или форме, согласие как минимум одного родителя (не имеет значения, кого — матери или отца) или законного представителя и согласие сотрудника органов опеки и попечительства.