Как снять человека с регистрации по месту жительства?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как снять человека с регистрации по месту жительства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Что такое выписки из домовой книги?
Если человек проживает в частном секторе, у него обязана быть домовая книга. Она выдается вместе с остальным пакетом документов на дом. Здесь указываются сведения о том, кто зарегистрирован по этому адресу.
До 2017 года это был обязательный документ, по которому совершались прописки и снятия с места регистрации жильцов. Однако теперь законодательство изменилось и домовая книга нужна не всегда. Чаще всего, к ней обращаются, если возникают какие-либо юридические споры, например, нужно доказать, что гражданин был прописан в конкретное время или снялся с учета.
Если у вас возникла проблема с выпиской из квартиры получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Вариант первый – оформление доверенности
Правоотношения, которые связаны со снятием регистрации по месту жительства, имеют письменное оформление на гражданина, представляющего интересы. Это может быть любой человек – знакомый, друг, брат, сотрудник компании или адвокат. Доверенность позволяет передать полномочия по выписке доверенному лицу. Куда обратиться, чтобы оформить доверенность и как выписаться с ее помощью?
Инструкция по оформлению доверенности
Прежде чем заняться оформлением доверенности, стоит убедиться, что в УВМ принимаются заявки на выписку по доверительному документу. Бывают ситуации, когда сотрудник отказывает в выписке без персонального посещения. Это связано с высоким уровнем незаконных манипуляций с пропиской. Поэтому уточните, можно ли провести выписку по доверенности или придется искать другие способы. Как правило, проблем с этим нет, поэтому можно начать процедуру выписки через представителя.
1. Шаг первый — посещение нотариуса
Обратитесь в нотариальную контору по месту жительства и сообщите о желании оформить доверенность. Гражданину, представляющему ваши интересы в будущем, желательно при этом присутствовать. Так нотариус будет уверен в законности сделки и совершении по добровольному согласию.
Когда потребуется решение суда, чтобы снять человека с учета
Во всех других случаях, которые мы перечислили выше, для снятия гражданина с регистрационного учета нужно решение суда. В зависимости от ситуации это может быть решение:
- о признании гражданина безвестно отсутствующим,
- об объявлении гражданина умершим,
- о выселении гражданина из квартиры,
- о признании гражданина утратившим право пользоваться квартирой,
- о том, что основанием для регистрации человека стали недействительные документы или сведения,
- о том, что при решении вопроса о регистрации гражданина должностные лица совершили незаконные действия.
Самыми распространенными ситуациями, когда гражданина снимают с учета по решению суда, являются:
- случаи его выселения из квартиры и
- случаи, когда его признают утратившим право пользоваться квартирой.
Снятие с регистрационного учета: судебная практика
С исками в районные суды обращаются собственники жилья, члены семьи ответчика (если речь идет о муниципальной квартире). Обращение в суд может содержать даже несколько связанных между собой требований. В их число входит выселение, утрата возможности пользования жильем.
Судебные прецеденты свидетельствуют о том, что суды не удовлетворяют как таковое требование об отмене регистрации. Они ограничиваются решением вопроса в части режима жилого помещения.
Дело в том, что по законодательству РФ основанием для выписки человека является решение о его выселении или признании утратившим права пользования конкретным недвижимым имуществом.
Именно на этом судьи делают акцент. Ниже приводится обзор нескольких споров. Он поможет правильно обозначить доводы для обращения в суд.
Возможна ли выписка в никуда
Граждане, которые по сложившимся обстоятельствам, вынуждены выписываться без последующей регистрации, должны знать, можно ли не иметь регистрацию на территории РФ, но пользоваться всеми правами гражданина РФ.
Законодательно выписка гражданина в никуда, т.е. без прописки в другой квартире допускается.
Такая выписка может иметь место в следующих случаях:
- при продаже своей квартиры, а новая, например, еще не сдана застройщиком (зачастую сроки сдачи новостроек затягиваются);
- в случае переезда гражданина на длительный срок в другую страну;
- если собственник квартиры, в которой был прописан гражданина, продал ее;
- выписка из жилого помещения в принудительном порядке по определенным основаниям (через процедуру судебного производства);
- если гражданин сам снимается с учета без последующей регистрации.
Таким образом, такая выписка допустима, но следует также рассмотреть последствия такой ситуации для гражданина, который намерен проживать без регистрации.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации, изложена позиция, что регистрация или ее отсутствие не может оказывать влияние на осуществление человеком гарантированных государством прав и свобод, не может препятствовать реализовать права, положенные законодательством.
Органы регистрационного учета только фиксируют факт нахождения гражданина по определенному адресу. Но, на практике, отсутствие прописки затрудняет нормальную жизнь человека.
Гражданин без прописки может столкнуться со следующими сложностями:
- проблемы с официальным трудоустройством. Несмотря на то, что в силу Трудового Кодекса РФ работодатель не имеет права отказывать принимать на работу человека без прописки, по факту это имеет очень важное значение при отборе кандидатов;
- сложности с оформлением документов: получение СНИЛС, медицинского полиса ОМС, ИНН, и т.д.;
- при оформлении пенсии, а также различных субсидий и пособий социального характера.
Отдельно следует отметить, что, при отсутствии регистрации человек моет быть привлечен к административной ответственности со взысканием штрафа от 2000 до 5000 руб.
Когда можно выписать жильца из квартиры по решению суда?
Чтобы принудительно снять человека с регистрации, нужно получить решение суда о том, что он утратил право пользования жилым помещением. Это возможно, если:
- Между прописанным и собственником квартиры прекратились семейные отношения. К примеру, если недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак, то после развода второй супруг утратит право пользования этим жильём;
- Прописанный постоянно проживает по другому адресу и имеет в собственности недвижимость. Данный факт подтверждается выпиской из Росреестра или показаниями очевидцев;
- Зарегистрированное лицо использует квартиру не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, наносит ущерб жилому помещению. Для подтверждения также потребуется предоставить показания свидетелей или участкового инспектора.
Можно ли выписать без присутствия?
Если лицо дает согласие на выселение, сделать это можно и без его непосредственного участия. В остальных случаях речь идет о принудительном снятии с регистрации, как правило, проводится через суд.
Снятие с регистрации допускается в принудительном порядке без разрешения и уведомления лица, если такой порядок предусмотрен заключенным договором, на основании которого проводилось поселение в квартире, доме или общежитии.
Некоторые моменты принудительного снятия с регистрации:
- Не применяется к собственникам и близким родственникам.
- Дети, не достигшие 18 лет, снимаются с учета исключительно законными представителями.
Даже в этих случаях есть исключения. Например, собственника могут снять с регистрации в принудительном порядке, если он проходит процедуру несостоятельности. Но чаще всего он сам заинтересован завершить процесс банкротства, саботирование этой процедуры нежеланием выписываться обернется для него финансовыми потерями.
В остальных случаях, когда требуется снятие с регистрации, а личное присутствие человека невозможно, это делается по доверенности. Составленный по всем предъявляемым требованиям документ позволяет совершить процедуру без выписываемого лица.
Узнаем о правилах оформления уведомления о выселении из квартиры, прочитав специальную статью, подготовленную редакцией нашего сайта.
Выписка с регистрацией на новом месте
На всю процедуру, в среднем, уходит до трех дней (это установленный законом срок), однако если подавать документы через МФЦ, срок увеличится до недели (с учетом времени, необходимого для передачи документов в МВД и обратно). Пошаговую инструкцию как выписаться из квартиры можно представить в виде перечня следующих действий:
-
Для начала необходимо обратиться с заявлением в местное подразделение МВД, которое курирует вопросы регистрации.
-
Нужно написать два заявления: на снятие с учета и на постановку на учет но новому адресу. Заполнять его можно в свободной форме, либо на бланке №6, который предоставит работник учреждения;
-
Свой паспорт придется оставить для обновления сведений о постановке на учет. Вместо него в учреждении можно получить временный документ – справку, которая в быту заменяет паспорт;
-
В течение 3-х суток гражданин будет снят с учета и в последующие 14-30 дней (если это один и тот же город), либо в течение 3-х месяцев (если населенные пункты отличаются) будет зарегистрирован на новом месте;
-
По завершению процедуры останется лишь забрать паспорт с обновленными сведениями о прописке.
Может ли жена ли выписать из муниципальной квартиры бывшего мужа?
Решив выписать мужа, который после развода стал бывшим, важно учитывать собственные интересы. Если договор социального найма заключался между муниципалитетом и уже бывшим мужем заявительницы, она также рискует остаться без прописки. Согласно действующему законодательству, наниматель выселяется с муниципальной жилплощади вместе с семьёй.
Для того чтобы выписать бывшего супруга из муниципальной площади, придётся доказать, соблюдение всех условий, прописанных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 02.06.2009 г. № 14, вне зависимости от того, вписан ли он в ордер или договор соцнайма, или просто зарегистрирован в указанной квартире.
Условия выписки рассматриваются судом исключительно в совокупности и выглядят следующим образом:
- бывший супруг в течение долгого времени (порядка года) не живёт в муниципальной квартире (адрес, где он проживает постоянно известен);
- его отсутствие не временное явление, а постоянное (в идеале, если он живёт с новой семьёй или в другом городе);
- он по собственной воле выехал из муниципального жилья, а не из-за разногласий с бывшей женой;
- он не вносит платежи за коммунальные услуги;
- он не пытался вновь поселиться в муниципальной квартире и ему при этом не препятствовали.
Самым сложным и долгим этапом выселения бывшего супруга является сбор доказательств, подтверждающих его отсутствие.
В качестве доказательств понадобятся:
- свидетельские показания – их могут дать родственники, соседи, друзья;
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- ответ на запрос в районную поликлинику;
- акт обследования жилого помещения;
- ответ на запрос в пенсионный фонд, налоговую службу и районное почтовое отделение
Подготовив все документы, составив исковое заявление и оплатив госпошлину, нужно подать документы в суд, который назначит заседание.
Снятие с учета по месту пребывания
Гражданин будет считаться снятым с регистрационного учета по месту пребывания по истечению срока, прописанного в заявлении о регистрации. Если гражданин был зарегистрирован по месту пребывания в доме отдыха, пансионате или подобном заведении, а также в местах исполнения наказания, снятие с учета происходит после выбытия.
Если гражданин, временно занимающий жилое помещение, съезжает раньше срока, указанного в заявлении, собственник может обратиться в уполномоченные органы. Для снятия с учета потребуется написать заявление, в котором указывается дата убытия. Заявление составляется в произвольной форме. Документы могут быть поданы лично или по почте.
Если гражданин зарегистрируется по месту пребывания без ведома собственника, в дальнейшем регистрация может быть аннулирована. Для этого собственнику потребуется подать заявление, составленное в произвольной форме в уполномоченный орган, производивший регистрацию гражданина.
При выявлении факта фиктивной регистрации снятие с учета происходит на основании решения уполномоченного органа.
Имеются определенные особенности при отмене регистрации, которые следует учитывать, чтобы не последовало отказа от миграционных служб.
Снятие с учета по требованию производится только при обращении непосредственно выписывающегося лица.
Выписка без участия гражданина оформляется по следующим причинам:
- смерть;
- судебное решение по установлению лица, пропавшим без вести;
- признание судом лишения прав на жилье;
- обнаружение нарушений при регистрации проживания.
Документ о снятии с учета заполнятся лицом, заявившим о необходимости выписки или подавшим иск.
По определению суда регистрация аннулируется при приобретении жилья с прописанными жильцами. Данные граждане считаются утратившими право на распоряжение помещением согласно законодательству. После получения судебного предписания новым собственникам следует направить заявление в миграционную службу об аннулировании прописки бывших жильцов. Согласия выписываемых лиц в этой ситуации не требуется.
Снятие с учета несовершеннолетних имеет свои особенности:
- Требуется наличие согласия органов опекунского совета для детей сирот или детей, родители которых лишены родительских прав. Согласие органов опеки также потребуется для несовершеннолетних, являющихся собственниками жилья.
- Заявление о выписке с места проживания за детей составляет один из родителей или опекун.
Снятие с учета – операция, которая проводится перед оформлением новой прописки. Сделать ее можно в паспортном столе по прежнему адресу или при новой регистрации. Временная прописка отменяется автоматически при завершении срока, на который она была предоставлена. Иметь одновременно две постоянные прописки нельзя по закону.
Вопрос снятия с учета без личного присутствия может стать актуальным во многих ситуациях. Непредвиденные обстоятельства или непредусмотрительность заставляют преодолевать значительные расстояния, чтобы написать заявление о снятии с регистрационного учета.
Такие маневры отнимают много времени и средств, поэтому законодатель предусмотрел механизм, позволяющий выписаться из квартиры, не являясь в ГУВМ МВД лично.
Порядок действий закреплен в нескольких законодательных актах:
- Федеральный закон от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения и жительства в пределах РФ»,
- Жилищный кодекс РФ,
- Гражданский кодекс РФ,
- Приказ Федеральной миграционной службы №288 от 11.09.2012 г.
В них перечислены ситуации, когда допустимо снятие с учета без личного присутствия, приведен список необходимых документов. Особое внимание уделено выписке граждан, которые находятся за границей.
Запомните! Этому посвящен раздел письма ФМС, где указано, что гражданин имеет право прислать почтой нотариально заверенное заявление или заявку, заверенную российским представительством. Этого будет достаточно, чтобы выписаться с жилплощади.
С 5 апреля 2016 г. указом Президента РФ В. Путина Федеральная миграционная служба была упразднена, а ее функции и все полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД).
Основания для подачи в суд иска
Каждый гражданин, проживающий в России, обязан иметь прописку. Она может быть временной или постоянной, в зависимости от обстоятельств.
Для снятия с регистрационного учёта требуется основание. Чаще всего это переезд, выписка бывшего супруга после развода или снятие обременений, с только что купленной недвижимости.
Нередки случаи фиктивной регистрации для трудоустройства в другом городе. Вопрос о выписке лучше решать без обращения в суд, но на «мировую» участники процесса идут не всегда.
Право на снятие с регистрационного учёта приобретается по согласию другой стороны или на основании судебного решения. Принудительная аннуляция регистрации по месту жительства возможна при следующих ситуациях:
- развод супругов;
- внушительная задолженность за услуги ЖКХ;
- грубые нарушения правил общественного порядка;
- недостойное поведение;
- человек представляет угрозу для общества (помещён в психиатрическую лечебницу или в места лишения свободы);
- гражданин не является собственником квартиры и давно живёт по другому адресу;
- недвижимость официально перешла в пользу другого собственника;
- жилплощадь используется не по назначению;
- прохождение военной службы;
- смерть жильца.
Человек может быть полноправным собственником жилого помещения или жить в нём по договору социального найма, но не иметь оснований для принудительной процедуры снятия с регистрационного учёта жильца.
Регистрируя жильца, собственники защищены законом от того, что потом прописанный может потребовать свою долю с недвижимости. Однако владелец жилья не имеет права сразу вычеркнуть человека из домовой книги.
Нюансы снятия с регистрационного учёта
Принудительное выселение или документальное снятие с учёта происходят только после решения суда. Основные нюансы:
- Основание ещё требуется доказать. Этим вопросом занимается собственник или лицо, имеющее на эти действия нотариально заверенную доверенность.
- Если в деле участвуют несовершеннолетние граждане, то возможно вмешательство органов опеки и попечительства.
- Исковое заявление в суд при расторжении брака может подать муж или жена, в зависимости от того, на кого оформлено имущество.
- Лица без гражданства имеют такие же права, что и резиденты страны, если у них есть разрешение на временное проживание и они находятся на российской территории легально.
- Если жилец не против своей выписки, то процесс стандартный. Его можно организовать в течение одного рабочего дня.
Сложнее, когда человек не желает лишаться прописки и нет веской причины для его принудительного снятия с учёта. Особенно если в деле фигурирует несовершеннолетний ребёнок.
Теща прописала в квартире свою подругу, а потом передумала
Мы с женой живем в московской квартире моей тещи. Она пять лет назад прописала в нее свою подругу — просто по дружбе.
Сейчас отношения у них испортились, теща хочет подругу выписать, но не может: подруга утверждает, что ей некуда выписываться. Родственных связей с этой подругой у нас никаких нет.
Благодаря прописке подруга получает московскую пенсию. А мы с женой — дополнительные счета.
- Как выписать эту подругу из квартиры?
- Придется ли для этого обращаться в суд?
- С уважением, Алексей
При решении вашего вопроса будем руководствоваться гражданским и жилищным кодексами и постановлением пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ».
- Квартира частная или муниципальная?
- Подруга проживает в квартире или нет?
В любом случае, если нет согласия прописанного, вопрос будет решаться через суд. Но есть разница в деталях. Я расскажу про все варианты.