Как изменить назначение здания с нежилого на жилое
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменить назначение здания с нежилого на жилое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура перевода здания из нежилого в жилое может потребоваться по разным причинам. Нежилые строения являются востребованными объектами, так как они могут использоваться для ведения предпринимательской деятельности или иных целей. Если же у владельца возникает необходимость в наличии жилого объекта, то он может изменить назначение и категорию своего объекта.
Когда требуется перевод?
Наиболее часто перевод здания из нежилого здания в жилое требуется в следующих ситуациях:
- У крупной компании возникает необходимость предоставить своим работникам жилые помещения для постоянного проживания, но фирма располагает только нежилым объектом, который не применяется для каких-либо целей.
- Отсутствует необходимость у владельца применять недвижимость для каких-либо целей, не связанных с проживанием людей, поэтому все помещения в здании переоборудуются в жилые комнаты.
- Прекращается предпринимательская деятельность человеком или компанией, поэтому нежилое здание переоборудуется в жилой объект.
Могут иметься и другие веские причины для выполнения данного процесса. Он выполняется только при содействии государственных органов, а также при условии, что имеющийся объект соответствует определенным требованиям.
Условия перевода недвижимости из нежилой в жилую
Чтобы осуществить перевод из нежилого в жилое помещение, надо соблюсти ряд важных условий.
Статус строения можно поменять, если:
- объект является собственностью заявителя;
- все собственники согласились на изменение статуса имущества;
- внутри есть необходимые бытовые комнаты (кухня и санузел);
- выполнены противопожарные нормы и требования СанПиНа;
- объект подключен к воде, электроснабжению, отоплению, канализации и пр.;
- перевод дома из нежилого в жилое не повлечет за собой опасность для жильцов;
- если при переводе жилое помещение будет расположено под жилым помещением (т.е. если этажом выше есть нежилое помещение, то перевести нежилое в жилое не удастся);
- к объекту есть свободный проход.
Документы, необходимые для перевода нежилого помещения в жилой фонд
Согласно п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:
- Заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения.
- Оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт).
- Технический план помещения с подробным описанием плана этажей дома (в случае если дом является многоэтажным).
- Проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.
В случае наличия государственной регистрации права на постройку объекта недвижимости в ЕГРП, заявителю достаточно предоставить для оформления перевода нежилого помещения в жилое только заявление и проект перепланировки.
Пакет документов, в случае необходимости уточнения отдельных моментов, может быть дополнен заявителем по требованию компетентных органов (например, может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации на предмет соответствия градостроительным требованиям несущих и ограждающих конструкций переводимого помещения ). Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объеме и указанием даты приема. Срок рассмотрения комиссией вопроса о переводе нежилого помещения в жилое составляет 45 дней с момента принятия документов (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Далее, в течение 3-х дней заявитель должен быть уведомлен о принятии положительного решения либо отказе в данной процедуре. Отметим, что в случае получения отрицательного решения, отказ должен быть мотивированным со ссылками на соответствующие условия и требования. В переводе в жилое помещение может быть отказано по следующим причинам:
- не предоставление дополнительно требуемых документов;
- если документы были отправлены неправильно, то есть не в компетентный орган;
- если помещение не соответствует техническим требованиям, согласно вышеназванному Положению.
При органах местной власти функционируют жилищные комиссии, которые принимают решения о возможности перевести то или иное нежилое помещение в жилое, либо об отказе. Процедура перевода нежилого здания (помещения) в жилое начинается со сбора документации, которая затем подается собственником соответствующим инстанциям. Помимо письменного ходатайства владельца о смене статуса, нужно предоставить следующие бумаги:
- правоустанавливающие бумаги на объект недвижимости (допускается предоставление нотариально заверенных копий);
- подробное описание строения, выраженное техническим паспортом (обязательно фиксируются все перестройки, перепланировки, если таковые имели место);
- предоставленный жилищно эксплуатационным участком план дома поэтажный;
- письменное согласие всех соседей.
Жилые и нежилые помещения
Тенденция такова, что довольно часто происходит возвращение коммерческой недвижимости в жилой фонд. Чтобы понять, можно ли изменить целевое назначение помещения, нужно понять, какие требования предъявляет законодательство к жилым объектам.
Помещение признается жилым, если соответствует следующим характеристикам:
- изоляция от других объектов недвижимости;
- располагается в жилой зоне;
- отвечает требованиям безопасности для проживания людей и сохранности инженерных коммуникаций;
- подключено к жизненно необходимым коммуникациям – электричество, газоснабжение, водоснабжение и т.д.;
- имеет соответствующий уровень гидро-, шумо-, вибро- и теплоизоляции;
- отвечает санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности;
- высота размещения потолка не менее 2,5 метров;
- имеет естественное освещение.
Не допускается размещение жилых помещений в подвальных или цокольных этажах, а также располагать санитарные помещения над жилыми комнатами. Использовать объекты, предназначенные для проживания, для других целей не допускается.
Требуемая документация
Список «бумаг» всегда варьируется, это связано с градостроительными постановлениями отдельно взятой области, но существует основной перечень, который подаётся в органы МСУ.
К нему относится:
- Удостоверение личности заявителя.
- Заявление о переводе недвижимости в жилую категорию.
- Правоустанавливающие документы, сюда относятся свидетельства регламентирующие права собственности и иные подтверждающие этот факт документы.
- Решение жилищных инспекций, а также СЭС, МЧС об соответствии занимаемой вами площади всем требованиям, прописанным в постановлении №47 от 28.01.2006.
- Технический и кадастровый паспорта.
- План земельного участка.
- Проектная документация.
Результат рассмотрения заявления о переводе нежилого помещения в жилое
Если принято положительное решение, в течение трёх рабочих дней собственнику выдаётся уведомление об изменении предназначения помещения или мотивированный отказ.
В случае, когда помещение для перевода в жилой фонд требует проведения строительных работ, их список будет указан в уведомлении, при этом зарегистрироваться по данному адресу, проживать на законных основаниях можно будет после завершения строительных работ, получения акта от специальной комиссии, действующей при органах местного самоуправления.
На основании акта сотрудники муниципалитета направляют пакет документов в Росреестр, в течение 15 дней в ЕГРН вносятся изменения, в результате которых собственник может получить новую выписку, где будет указано о праве собственности на жилое помещение.
Как изменить статус нежилого помещения?
Порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение потребуется тем гражданам, которые решили реорганизовать частное здание. Это касается тех домов, которые не предназначены для проживания людей и не относятся к федеральному жилому фонду. Проживание в таких объектах категорически запрещено. Кроме этого в 2018 году с такими помещениями не получится:
- оформить прописку и снятие с квартирной регистрации лица;
- утвердить новый проект сооружения (без подачи заявления на перевод недвижимости в статус жилого объекта);
- продать, подарить, передать по наследству.
Полноценное использование помещения для проживания граждан получится осуществить лишь после того, как завершиться перевод данного дома (квартиры) из нежилого помещения в жилое.
Документы, предоставляемые при смене статуса помещения
Перевод дома из нежилого в жилое в СНТ происходит на основании решения специальной комиссии. Это орган, образованный при муниципалитете, который рассматривает заявки, анализирует соблюдение требований и решает, доступна ли эксплуатация здания в форме жилого помещения. Для того чтобы обращения было рассмотрено, заинтересованному гражданину нужно подать следующий пакет документов:
- собственноручное заявление (оформляется владельцем недвижимости в свободной форме, и содержит просьбу перевести объект в разряд пригодного для проживания);
- правоустанавливающие бумаги на объект (можно использовать выписку из ЕРДР или же свидетельство о приобретении права собственности на помещение, а также обязательна подача оригинала соглашения, на основании которого имущество получено во владение – дарение, покупка, наследование);
- техническая документация на объект (содержит актуальный проект, но если были проведены изменения недвижимости, то они должны отображаться в проекте иначе документ будет признан недействительным, что запрещает его использование);
- план здания (если речь идет о многоквартирном доме, то в учет принимается планирование текущего и соседних этажей, это необходимо для того, чтобы избежать нарушения прав других жильцов);
- дополнительно потребуется письменное согласие соседей, если речь идет о многоквартирных зданиях или общежитиях (изменение дома в деревне или на дачном участке согласия соседей не требует).
Этот список бумаг является полным и не может быть дополнен другими документами. Комиссия не может затребовать иные справки и заключения.
При возникновении жалоб на неправомерные действия комиссии, заинтересованному лицу предстоит обращаться в суд с исковым заявлением.
Что относится к жилому помещению?
Прежде чем перейти к вопросу, можно ли перевести нежилое помещение в жилое, разъясним, что относится к объектам жилищного права:
- Комнаты – часть, предназначенная для проживания гражданином, расположенная в квартире или доме.
- Жилые строения – дома и доли жилых домов, включающие комнаты и вспомогательные помещения, подходящие для проживания людей.
- Квартиры – включающие одну или несколько комнат – отдельные части дома в многоквартирных домах и их доли.
Также в законодательстве определено, что жилое помещение должно быть обособлено и подходить для постоянного проживания в нем с учетом всех санитарно-эпидемиологических норм.
Если человек является полноправным владельцем жилой недвижимости, то он имеет право на следующие действия:
- В ней можно прописаться (временно или на постоянной основе) самому и зарегистрировать в ней членов семьи.
- Его можно сдавать в наем арендатору.
- За счет этого можно пользоваться специальной ставкой на налог.
Как перевести нежилое здание в жилой дом?
Процедура перевода нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, проходит немного легче, чем частных домов. Особенно трудно приходится тем, кто хочет перевести нежилое строение в жилое на территории СНТ (садоводческого товарищества).
И здесь основная проблема заключается в статусе участка, который изначально предназначался не для постройки жилья, а для ведения садово-огородного хозяйства.
В данном случае перевод возможен только если СНТ, на территории которого построен частный дом, располагалось на землях населённых пунктов. Соответствующая запись должна фиксироваться в свидетельстве о праве собственности на участок земли.
Далее собственник подаёт заявление в специальную Комиссию, дабы признать строение жилым, т.е. пригодным для всесезонного проживания. Но чаще всего данный вопрос решается через суд.
В ходе судебного процесса заявитель вправе ходатайствовать о назначении экспертизы, подтверждающей соответствие дома жилому объекту.
Документы для перевода
Переводом недвижимости из нежилого фонда в жилой занимаются следующие учреждения:
- Многофункциональный центр;
- департамент городского имущества;
- государственный портал муниципальных услуг.
Документы, указанные выше, передаются специалистам данных организаций под расписку в получении.
Решение по Вашему заявлению принимается в течение 45дней с момента обращения. Не позже, чем через три дня после принятия решения, заявителю вручается акт о переводе дома из нежилого фонда в жилой. Уведомления также получают собственники соседних домов или квартир.
Указанный акт считается основанием для присвоения Вашему дому статуса жилого помещения. Для этого Вы обращаетесь в кадастровый орган Росреестра с заявлением об изменении характеристик объекта недвижимости. По факту Вашего заявления в Государственный кадастр недвижимости будут внесены соответствующие изменения.
В кадастровый орган Росреестра предоставляются:
- технический план дома;
- правоустанавливающие документы.
Акт о переводе дома из нежилого фонда в жилой сотрудники Росреестра запрашивают самостоятельно.
Как провести перевод нежилого здания в жилое
Если перевод жилого дома в нежилой фонд стал вполне обычным делом, то обратный перевод еще не так прижился в нашей стране. Тем не менее, все чаще стала появляться тенденция перевода нежилых помещений в жилые. Объяснить данное явление можно многими факторами. Например, появилась мода на квартиры студии или крупные предприятия, имеющие на производстве несколько свободных помещений, желают разместить в них приезжих граждан, чтобы те могли и работать и проживать недалеко от места работы. Однако, осуществляя перевод необходимо четко руководствоваться требованиями законодательства, которые предъявляются, как к жилым помещениям, так и к самой процедуре перевода.
В соответствии с российским законодательством, жилым считается помещение, имеющее изолированный статус, принадлежащее к недвижимому имуществу и пригодное для проживания людей в соответствии со всеми техническими и санитарными нормами. Утверждаются такие нормы главным санитарным врачом. Приказом МЧС утверждены требования, предъявляемые относительно пожарной безопасности к жилым помещениям. Они тоже должны неукоснительно соблюдаться.
Оформление коммерческой площади
Можно ли перевести коммерческую недвижимость в жилую? Подобная процедура описана со всеми подробностями в Жилищном кодексе РФ.
Чтобы перевести коммерческую недвижимость в пригодную для жизни, нужно:
- Сделать технические коммуникации в помещении.
- Проверить несущие стены и, если они в плохом состоянии, исправить проблему.
- Сделать дом таким, чтобы он не смог навредить человеку. Такое требование необходимо рассматривать, как с внутренней стороны, так и с внешней.
- Проверить устройства по пожарной безопасности, утечки воды, а также сделать сливные ямы на случай дождя или снега.