Может ли выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласие отца на смену адреса проживания, необходимо во всех случаях, если он не лишен родительских прав по суду. Это согласие может быть выражено несколькими способами. Наиболее простой из них пойти в орган МВД вместе. В этом случае никаких вопросов у паспортистов не возникает, а свое согласие мужчина выражает предоставленным паспортом. Если отец не имеет возможности присутствовать при выписке лично, он обязан подписать соглашение на проведение этой операции. Оно должно быть заверено нотариально. При таком раскладе женщина как бы выступает представителем бывшего мужа.
Особенностью данной процедуры является необходимость отчитываться о ваших действиях перед органом опеки и попечительства.
Данная организация обязана следить за тем, как соблюдаются права несовершеннолетних, а значит, именно она должна контролировать вопросы выписки и повторной регистрации.
Если вы не оповещаете орган опеки и попечительства самостоятельно, это может сделать в выборочном порядке сотрудник паспортного стола.
Органы опеки в первую очередь заинтересованы в том, чтобы малыш имел прописку вместе с одним из своих законных представителей.
Но если между родителями идет спор о праве проживания с каждым из них их чада, органы опеки и попечительства должны проинспектировать каждую жилую площадь для того чтобы выяснить, где малышу будет комфортнее и где родители целиком и полностью будут отдавать свое внимание воспитанию.
Поэтому, при решении вопроса о проживании в суде, самому органу опеки и попечительства относится определяющая роль.
Вопрос снятия ребенка с учета по фактическому месту проживания отца очень сложен и запутан для понимания обычным человеком, но при грамотном подходе к изучению этого вопроса можно все — таки выстроить причинно-следственную связь и быстро оформить данную процедуру.
Самое важное – отдавать себе отчет в своих действиях и целиком и полностью погрузиться в процедуру, тщательно продумав каждый ее этап. Удачи вам в этом нелегком деле и помните о том, что любая государственная процедура требует вашего внимания и аккуратности в действиях.
Каким образом следует «переписать» ребенка?
Основной закон, который регулирует процесс выписки граждан – ПП №713 от 17 июля 1995г. В нем нет информации, должен ли второй родитель давать согласие на проведение процедуры. Однако выписать ребенка из квартиры отца и прописать к матери будет проще, если родители придут к мирному соглашению и сделают это через органы ФМС.
Если один из родителей не желает выписывать сына/дочь, он может подать заявление в местные органы попечительства и потребовать аннулирования постановки печати о снятии с учета.
В случае если отец и мать смогли договориться между собой, выпиской несовершеннолетнего будут заниматься сотрудники ФМС. Если все условия по снятию ребенка с регучета соблюдены, алгоритм будет выглядеть следующим образом:
- Первый шаг – получение согласия от сотрудников опеки (мать должна написать заявление с просьбой на проведение процедуры).
- Далее берется письменное согласие отца.
- Собираются документы на квартиры (из которой выписывают и в которую прописывают) – документ об аренде, справка из ЕГРН или договор соцнайма.
- Пишется заявление в ФМС (если ребенок старше 14 лет – заявление пишет сам, если не достиг этого возраста – пишет мать).
- После рассмотрения заявления, сотрудники миграционной службы вносят соответствующую запись и ставят печать (либо выдают справку с указанием прописки).
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
Как получить согласие у сотрудников органов опеки
Для этого родителям необходимо составить заявление и приложить к нему следующий пакет документации:
- свидетельство о появлении несовершеннолетнего на свет;
- правоустанавливающая документация на текущее жилье;
- документы на будущую квартиру;
- паспорта заявителей;
- оценочная стоимость текущей квартиры и последующего жилья.
Документы предоставляются в региональное отделение опеки и попечительства. Срок рассмотрения заявления – 2 недели, что стоит принимать в учет при совершении сделок по купле-продаже недвижимости.
Сотрудники органов опеки обращают внимание на следующие факторы:
- сохраняется ли площадь жилья, которая полагается несовершеннолетнему;
- является ли новая квартира такой же благоустроенной, что и прежняя;
- допускается ли новая прописка по адресу проживания родителей либо отца/матери отдельно.
Оформление документов
Процедура выписки производится в территориальное подразделение МВД, куда и должны обратиться родители с просьбой о смене места жительства. В один заход снятие с учета проходит и мама и несовершеннолетний. Для этого подается пакет документов, который состоит из:
- Удостоверений личности обоих родителей.
- Свидетельства о рождении ребенка.
Кроме того, осуществляется заполнение заявления о снятии с учета по указанному адресу.
Если выписка производится одновременно с пропиской на новое местожительство, то понадобится предоставить еще и такие бумаги:
- Свидетельство на право собственности помещением, куда перепрописывается мама с ребенком.
- Разрешение владельца данной жилплощади на регистрацию взрослого, а несовершеннолетний прописывается уже автоматически.
Согласие другого родителя
Согласие отца на смену адреса проживания, необходимо во всех случаях, если он не лишен родительских прав по суду. Это согласие может быть выражено несколькими способами. Наиболее простой из них пойти в орган МВД вместе. В этом случае никаких вопросов у паспортистов не возникает, а свое согласие мужчина выражает предоставленным паспортом. Если отец не имеет возможности присутствовать при выписке лично, он обязан подписать соглашение на проведение этой операции. Оно должно быть заверено нотариально. При таком раскладе женщина как бы выступает представителем бывшего мужа.
В конфликтных ситуациях, когда стороны не могут прийти к общему знаменателю, решение споров производиться в судебном порядке. Отец или мать могут подать иск в суд для решения вопроса о месте жительства ребенка. При этом учитывается множество факторов, в том числе мнение самого ребенка.
Законодательные положения
На страже соблюдения прав ребенка на жильё стоит Конституция России и СК РФ. В соответствии с нормативно-правовыми положениями, лиц, не достигших совершеннолетия должны проживать с матерью и/или отцом либо с опекуном по адресу прописки. Помимо того, сын или дочь наделены правами претендовать на получение объекта недвижимости.
Представители детей должны провести процедуру регистрации на собственной площади или в муниципальной квартире по аналогичному месту, где проживают самостоятельно. Надзор над соблюдением этого положения осуществляется органами попечительства в соответствии с ГК России, в частности статьей №20.
В случае, когда мама и папа проживают и прописаны по разным адресам, дети должны регистрироваться по одному из них. Примечательно, что получать согласие всех квартирантов не требуется, как указано в статье №70 ЖК России.
Где проводится регистрация?
Пропиской граждан занимается официальное территориальное подразделение управления, занимающегося вопросами миграции.
Можно лично обратиться в территориальное отделение, предварительно воспользовавшись онлайн сервисом и встать на электронную очередь. Можно использовать один из альтернативных вариантов:
- Паспортный стол, к которому привязана управляющая компания. Данная организация удобна тем, что тут же будет получена справка о составе семьи. Забирать готовые документы с проставленной новой регистрацией можно будет у паспортистки. Приходить в ГУВМ МВД РФ лично совершенно не обязательно.
- МФЦ. Потребуется подойти сюда лично в заранее установленное время. Данная организация выполняет роль посредника между регистрационной организацией и гражданином. К преимуществам данного метода можно отнести возможность провести проверку представленных бумаг и полное отсутствие очередей.
- Госуслуги. Для проведения операции через этот портал потребуется позаботиться о наличии личного кабинета. Необходимо заполнить представленные формы и дождаться присланного на почту приглашения. Преимуществом данного метода является то, что за один визит можно получить две печати – выписка и прописка.
Вне зависимости от выбранного метода несовершеннолетний прописывается там, где зарегистрированы его родители или назначенные законные попечители.
Когда можно выписать ребенка?
Ситуаций, когда выписать ребенка из жилья кажется единственно верным решением, достаточно много. Но, так или иначе, нужно будет потратить время на получение необходимых разрешений и, возможно, придется понести некоторые судебные издержки.
Базовое правило является единым для всех: если среди собственников есть человек, не достигший совершеннолетия, любые действия надо согласовывать с органом опеки и попечительства. Необходимо обратиться в районную службу с соответствующим заявлением, паспортом и свидетельством о рождении ребенка. Кроме того, понадобится выписка из домовой книги, где сказано, что несовершеннолетний проживает именно по этому адресу. Затем надо подождать две недели, отведенные на проверку всех данных, после чего получить либо согласие на выписку ребенка, либо отказ. Если отрицательное решение родители считают неправомерным, они имеют возможность обжаловать его в судебном порядке.
В случае положительного решения далее необходимо написать в ФМС заявление о выписке несовершеннолетнего. Этот документ составляется не от имени ребенка, а от его родителей или законных представителей. К нему опять же прилагается паспорт, свидетельство о рождении ребенка, согласие органа опеки и попечительства, а, кроме того, свидетельство о праве собственности на квартиру, если она вся или ее часть принадлежит ребенку. Далее заполняется так называемый листок убытия, и в течение трех дней оформляется выписка.
Особенности процедуры
Что касается прописки.
Данная процедура имеет ряд особенностей:
- если в квартире прописан один из родителей и опекунов, то туда можно беспрепятственно прописать сына или дочь в возрасте младше 14 лет;
- возможна регистрация и на объектах, находящихся в собственности иных родственников, включая братьев, сестер, бабушек и дедушек;
- любые родственники, желающие помочь ребенку в прописке, должны иметь регистрирующие документы, оформленные в соответствии с законом.
При достижении ребенком 14-летнего возраста, но по-прежнему считающегося несовершеннолетним, появляются новые права:
- самостоятельная регистрация с одним из опекунов без наличия согласия законного представителя;
- ребенок вправе сам оформлять и подавать заявления;
- выбрать место прописки, отдельно от родителей;
- достаточно получить нотариальное разрешение матери или отца, а также документы, подтверждающие право проживать ребенку по конкретному адресу;
- никто не вправе требовать от опекунов;
- отец и мать имеют равные права по представлению интересов своих детей.
Рекомендуется вписывать отцов в свидетельство о рождении, иначе впоследствии уже невозможно будет прописать по месту жительства отца.
Выписка сопровождается своими правилами:
- снятие с регистрационного учета должно происходить совместно с родителями или законными представителями;
- если ребенок имеет долю в квартире или является ее собственником, то выписка возможна только с согласия опекунов;
- при несогласии родителей с вынесенным решением органов попечительства, его можно обжаловать в суде;
- даже если родители не проживают вместе, то любые действия возможны только с их согласия;
- при не проживании ребенка в квартире, его выписка возможна по решению суда;
- за несовершеннолетним сохраняется право пользоваться квартирой, даже если мать и отец были лишены родительских прав.
Нельзя просто взять и снять ребенка с регистрационного учета. Он должен быть обязательной прописан в новом месте, где условия проживания не хуже предыдущего.
Если супруги разводятся, то у них может возникнуть необходимость снять ребенка с учета в понудительном порядке – например, когда кто-то из родителей отказывается выписывать и прописывать ребенка по последующему адресу.
Для того чтобы инициировать судебное разбирательство, потребуется обратиться в районный суд, заплатив госпошлину в размере 300 рублей. Истцом становится собственник квартиры. В рассмотрении дела участвуют сотрудники органов опеки и прокурор.
Инициатору судебного процесса потребуется составить исковое заявление о выселении, указав в нем следующие сведения:
- название суда и его адрес;
- информация об истце, ответчике и третьих лицах: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи;
- информация о праве собственности на жилье: по какому основанию заявитель является владельцем квартиры, кто еще зарегистрирован в жилье, иные сведения;
- просьба выселить несовершеннолетнего по указанному адресу, сняв его с регистрационного учета;
- перечень прикладываемой документации;
- дата предоставления иска, подпись заявителя.
Истцу потребуется подготовить:
- ксерокопию искового обращения;
- ксерокопию свидетельства о регистрации прав;
- ксерокопию договора купли-продажи;
- квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины;
- иные необходимые документы.
Когда гражданин моложе 14, заявление подают его родители. Присутствие ребенка необязательно. Когда гражданин старше 14, заявление подается им лично, но при условии согласия его опекунов.
В документе требуется обозначить:
- Полное название службы УВМ УМВД по месту текущего проживания (то есть, откуда выписывается ребенок).
- Сведения о несовершеннолетнем субъекте (его имя, дата рождения).
- Паспортные сведения или сведения из свидетельства о рождении.
- Сведения о родителях или опекунах несовершеннолетнего.
- Адрес жилища, из которого ребенок выписывается.
- Адрес жилища, куда прописывается.
- Основной текст, содержащий прошение об устранении регистрации по текущему адресу и ее оформлении по новому объекту недвижимости.
- Дата и подпись. Подпись опекунов, если ребенок моложе 14, и подпись родителей и субъекта, если ему уже более 14.
Судебная практика по выписке несовершеннолетних детей
В Российской Федерации выработана обширная судебная практика по выписке несовершеннолетних детей и рассмотрения дел, затрагивающих их интересы. Так, Постановление Конституционного суда РФ № 13-П от 08.06.2010 оставляет разрешение конкретных дел на усмотрение судов, которые должны тщательно анализировать как интересы ребенка, так и других проживающих в жилом помещении лиц.
Показательны в этом плане следующие решения судебных инстанций:
- Продажа квартиры, где был прописан несовершеннолетний, его бабушкой-собственницей, была признана судом действительной, поскольку основная обязанность по обеспечению прав ребенка лежит на родителях (определение Оренбургского областного суда от 02.10.2012 по делу № 33-5807/2012).
- Признано недействительным дарение ½ квартиры отцом мальчика, в результате чего мать и сын были выселены из жилья по решению суда (в данном случае нарушены права ребенка, и не было получено согласие органов опеки) (Определение Краснодарского краевого суда по делу № 33-1584/12от 24.01.2012).
Можно ли выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры собственника?
Хозяину недвижимого объекта предоставлено право распоряжаться им на законных основаниях. При продаже жилья предварительно всех прописанных граждан следует выписать. Соответственно, одним из оснований снятия малолетнего ребенка с учета по адресу прописки является изменение места жительства.
Для этого законный представитель несовершеннолетнего ребенка подает соответствующее заявление с указанием нового адреса прописки
Обратим внимание, что соблюдение норм законодательства обязательно, иначе будет усмотрено ущемление прав ребенка и принудительное восстановление его по старому адресу
К правилам выписки ребенка не достигнувшего совершеннолетия, относятся:
- снятие с регистрации по месту жительства ребенка не старше 14 лет происходит только одновременно с родителями или опекунами;
- оформляет и подписывает заявление о выписке и прописке по новому адресу за ребенка до 14 лет его законный представитель, с 14 до 18 лет – подпись ставит сам подросток, но в присутствии родителя или опекуна;
- если у ребенка есть мать и отец, требуется согласие обоих родителей;
- принудительная выписка происходит только по судебному решению.
Регистрационный орган не произведет выписку малолетнего гражданина без гарантии со стороны его законных представителей на регистрацию по новому месту жительства.
Дополнительно учитывается такой момент, что качество и комфорт жилья по новому адресу не должны быть хуже, чем по предыдущему. В ситуации, когда ребенок посещает учебное заведение, регистрационный орган вправе запросить разрешение от органа опеки и попечительства, если адрес новой прописки находится в другом районе города.
При переезде в другой город или выезде из страны подается пакет документов о выписке с указанием адреса выбытия. Но в последующие два дня после выписки родители или опекуны обязаны зарегистрировать ребенка по новому адресу или они будут призваны к административной ответственности в виде штрафа.
Какие документы нужны для выписки
Вначале уточним, что сама выписка может производиться двумя способами:
- только выписка;
- выписка одновременно с пропиской.
Такой должен быть минимально необходимый набор документов:
Выписка в «чистом виде» | Одновременная прописка и выписка |
Заявление о выписке в свободной форме. В заявлении обязательно указываются:
Если ребенок до 14 лет, то заполняет родитель, если старше — то сам. |
Заявление о регистрации по форме №6 с заполненным отрывным талоном (добавочным листом). Образцы заявления на информационных стендах паспортной службы. Если до 14 лет, то заполняет родитель, если старше — то сам (см. как прописать ребенка) |
Свидетельство о рождении ребенка или его паспорт (если ему больше 14 лет) | Свидетельство о рождении ребенка или его паспорт (если ему больше 14 лет) |
Паспорта родителей | Паспорта родителей |
Согласие родителя, с которым ребенок не будет проживать. Дается паспортисту, принимающему документы на выписку.
Особенности:
|
Согласие родителя на выписку и прописку, с кем ребенок не будет жить в одном адресе.
Особенности:
|
Предварительное разрешение опеки (если оно требуется). | Предварительное разрешение опеки (если оно требуется). |
Домовая книга (если частный дом). | Документы на новую квартиру (свидетельства о собственности или выписка из ЕГРН). |
Листок убытия (форма №7). Если ребенок до 14 лет, то заполняет родитель, если старше — то сам. |
Выписка ребенка с квартиры и его прописка в новом жилье — трудная задача. Ситуация усложняется, если родители приняли решения развестись. По закону такая ситуация не должна влиять на права несовершеннолетнего по отношению к объекту недвижимости и других сфер (СК РФ, статья 55). Если после развода родители планируют снять чадо с учета и прописать в другой недвижимости, они должны учесть ряд моментов:
- Является ли ребенок владельцем недвижимости. Это важно, ведь привлечение несовершеннолетних к вопросу приватизации обязательно по требованиям ФЗ под номером 1541.
- Было ли лицо, не достигшее 18 лет, зарегистрировано в социальном помещении.
Для снятия чада с регистрации из приватизированного или муниципального жилья стоит придерживаться таких правил:
- получение одобрение ООП;
- сразу после оформления выписки чадо прописывается с матерью (отцом) или официальным представителем (условие обязательно, если лицо не достигло 14 лет).