Дачная амнистия 2020: как оформить загородный дом в упрощенном порядке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия 2020: как оформить загородный дом в упрощенном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
- Жилой дом.
- Летний дачный дом.
- Садовый домик.
- Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
- Гараж.
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
- Постройка сборно-разборная.
- Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
- Нет фундамента.
- Нет стационарных коммуникаций.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
Наименование документа |
Стоимость |
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
Наименование |
Стоимость |
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Последние новости: нововведения
Последние новости по дачной амнистии следующие:
- она продлена до 2022 года в той части, которая касается узаконивания построек и домов;
- закон прошёл необходимое количество чтений и вступил в силу с 02.08.2019 года.
Не каждая постройка на земельном участке может быть оформлена в собственность в упрощённом порядке. Действие законодательных норм распространяется только следующие недвижимые объекты:
- участки земли, назначение которых подходит для выращивания садовых и огородных культур, для ИЖС или для ведения личного хозяйства;
- строения на этих участках предназначены для постоянного или сезонного жилья, а также для хозяйственных нужд.
Для участия в программе необходимо выполнение одного из условий:
- земля была предоставлена в пользование до вступления в силу ныне действующего Земельного Кодекса, то есть до 30.10.2001 года;
- имеются соответствующие документы, подтверждающие право пользования.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Для оформления земельного участка с домом в сельской местности следует подготовить следующие документы:
- Справку из ЕГРН о государственном владельце земельного участка и дома.
- Справку о наличии обременений на недвижимость.
- Документ, на основании которого недвижимость используется в данный момент.
- Справку БТИ обо всех постройках на участке.
- Технический паспорт на жилое здание.
- Декларацию на дом. Данный документ играет важную роль при регистрации строения на участке. Это документ, подтверждающий, что такое строительство проводилось, или сам факт наличия строения на нем.
- Кадастровый паспорт на земельный участок.
- Документ, дающий право на льготы (если они есть).
- Паспорт и копия.
- Правильно написанное заявление о безвозмездном предоставлении надела в собственность.
Законодательное регулирование
Приватизация дачного домика на приватизированной земле в Иркутске выполняется таким же способом, что и регистрация данного строения в другом регионе страны. Это обусловлено тем, что применяются для процедуры положения федеральных нормативных актов. Основные сведения о правилах приватизации строений прописываются в следующих актах:
- разные статьи ЗК;
- положения ГК;
- ФЗ № 93, содержащий сведения о нюансах использования дачной амнистии;
- ФЗ № 218 включает данные о правилах регистрации разных объектов недвижимости, к которым относятся и дачные участки;
- ФЗ № 191 указывает, что возможность использования упрощенного способа регистрации предоставляется до 2020 года;
- ФЗ № 210 содержит данные о том, каким способом можно передавать документацию для оформления строения в разные органы власти.
Местные власти каждого региона могут дополнительно издавать другие нормативные акты, на основании которых вносятся корректировки в правила регистрации какого-либо небольшого объекта, располагающегося на приватизированной территории. Они не могут противоречить федеральным законам. Если будут выявлены такие противоречия, то приватизация возможна через суд.
Нужна ли приватизация дома, если земля приватизирована?
Вопрос о регистрации садового домика, если земля уже приватизирована, неоднозначный. С одной стороны, его приватизация не является обязательной, к тому же право собственности на дачный дом обязывает к уплате налогов.
С другой стороны, стоимость строений повышает стоимость участка. Следует понимать, что земельный участок и строения являются неделимым имуществом, и продать их по отдельности не получится.
Если зарегистрированные постройки были снесены или сгорели, то придется вносить изменения в ЕГРН для исключения записей о них перед отчуждением имущества. Таким образом, регистрация построек нужна в случае планируемой в скором времени продажи недвижимости. В остальных ситуациях достаточно регистрации в собственность земельного участка.
Как приватизировать дачный участок
С марта 2015 года в соответствии с изменениями в законодательство о приватизации, в России процедура приватизации земельных наделов, выделенных для дач, упрощена. В таком порядке оформить права собственности на дачный участок можно вплоть до 2022 года.
Важное условие получения возможности приватизации земли- соответствовать следующим требованиям:
- надел выделялся лицу – полноправному члену садоводческого товарищества или дачного кооператива;
- реализовать свое право на приватизацию можно в любое время. Когда имел место момент становления участником кооператива или товарищества значения не имеет.
- дачный кооператив, где находится объект приватизации, должен был стать собственником не позднее 30.10.2001;
- приватизировать наделы, выведенные из оборота либо ограниченные к участию в нем, запрещены.
Продолжительность во времени приватизации зависит в первую очередь от имеющихся у лица документов на участок. Имеет значение и его расторопность при обращении в ту или иную инстанцию за документом.
Обработка представленных документов гос.органами, занимающимися вопросами приватизации строго регламентирована. Так, не должен превышать срок в:
- 14 дней при обработке документов заявителя местной администрацией при решении вопроса о разрешении или отказе в приватизации;
- 30 дней при изготовлении кадастрового паспорта в кадастровой палате. Срок исчисляется с момента вызова специалиста;
- 10 дней при обращении в территориальную службу Росреестра за осуществлением регистрации возникшего права собственности.
Сроки применяются в случае предоставления единовременно с заявлением требуемого пакета документов.
Зачем «амнистировать» дачу
Почему-то все пишут, что «дачную амнистию» власти затеяли, чтобы собирать в казну больше налогов. На самом деле у нас 6 соток земли и домик площадью до 50 квадратных метров вообще не облагаются налогом (а это практически все городские дачи).
К тому же, до 2020 года действует еще и налоговая амнистия, по которой прощаются долги при постановке на учет скрываемого имущества. А еще есть муниципальные льготы, так что вам, возможно, не придется платить и за «лишние» метры.
Так что в этом случае корысть у государства другая — посчитать свои земли. Страна большая, кадастровых инженеров не напасешься, чтобы перемерить все участки.
А так граждане сами все измерят и сообщат. Взамен же получат возможность продавать, дарить, завещать свои наделы на законных основаниях. Или, например, заложить под ипотеку. А если дом жилой, в нем можно прописаться. Кроме того, упрощенное оформление позволит:
- узаконить все построенное на даче без разрешения;
- подвести коммуникации;
- застраховать недвижимость.
Какие дома можно оформить по «дачной амнистии»
Сначала о терминах. С 1 января 2019 года вступил в силу 217-й закон (ссылка на него есть в конце статьи). По нему дачных участков больше нет, а есть садовые и огородные.
На садовых могут быть построены дома — жилые или садовые (т. е. для сезонного использования). Когда слышите, что по «дачной амнистии» можно прописаться на даче, имейте в виду: речь идет только о жилых, то есть капитальных, домах. В сезонном дачном домике зарегистрироваться нельзя.
На огородах не должно быть ни домиков, ни любых построек на фундаменте вообще (даже теплиц). Там разрешены только сараи для хозинвентаря и хранения овощей, туалет и пр. Существуют еще участки под ИЖС, которые под «амнистию» не попадают.
По закону № 267 от 2 августа 2019 года, «дачная амнистия» действует только для жилых/садовых домов на садовых участках.
Уведомлять местные власти о строительстве/реконструкции таких домов не нужно. Параметры здания те же, что и в ИЖС:
- максимум 3 этажа (не выше 20 метров);
- состоит из комнат и бытовых помещений;
- его нельзя разделить на самостоятельные объекты недвижимости (сделать несколько квартир, к примеру).
Оформление дачного дома по «амнистии» надо успеть завершить до 1 марта 2021 года. После этого срока, как предполагается, свои участки надо будет выкупать у муниципалитетов на торгах. Дом оформить удастся только по суду, а если его признают самостроем, то могут заставить снести.
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.
Для начала нужно определить, кто имеет право на бесплатную передачу объекта недвижимости в собственность от государства. Приватизация возможна при соблюдении следующих условий:
- Заявитель – гражданин РФ, ранее не использовавший право на безвозмездное приобретение в собственность объектов той же категории.
- Земельный участок принят объединением дачников и садоводов до 25 октября 2001 года.
- Объект приватизации не изъят из оборота и на него не наложено какое-либо обременение или ограничение.
Основанием владения дачным (садовым) участком в садоводческом товариществе будет один из документов:
- решение собрания СНТ;
- выписка, заверенная председателем правления;
- договор передачи объекта в бессрочную (безвозмездную) аренду;
- справка местных органов власти.
Оформление права собственности на дачный (садовый) домик на уже приватизированной земле проводится так же, как и на неприватизированной. Отличие только в том, что в комплект документов нужно будет включить выписку из ЕГРН, подтверждающую, что земельный участок принадлежит заявителю на праве собственности.