Льготы донорам крови: в 2022 году, в Москве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы донорам крови: в 2022 году, в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Какие нужны индивидуальные параметры, чтобы получить почетного донора?
Минздрав выдвигает чёткие индивидуальные ограничения, только соответствуя которым можно оформить звание и получить значок почетного донора.
Прежде чем идти в донорский центр, гражданину требуется сдать лабораторные анализы крови, для оценки состояния здоровья человека и получить документы для сдачи крови на донорство.
Противопоказаниями являются:
- Разнообразные патологии крови, заболевания из области онкологии, вирусные и другие патологии;
- Возрастная категория меньше восемнадцати лет;
- Вес менее пятидесяти килограмм.
При соответствии всех нужных норм, человеку присваивают степень, зависящую от того сколько крови он сдал, или какое количество раз:
- Кадровый – сдача крови трёх и более раз;
- Резервный – сдача крови до трёх раз в календарный год.
Для того, чтобы донору претендовать на почетное звание донора Москвы требуется:
- Сдать кровь сорок раз;
- Сдать плазму шестьдесят раз;
- Комплексно сдать двадцать пять раз кровь и сорок раз плазму.
Кто может получить звание почетного донора Москвы?
Действующие нормы устанавливают правило, согласно которому сдавать кровь могут только дееспособные лица. То есть сдавать кровь можно только после наступления 18 лет. Сдавать кровь могут также лица, которые получили дееспособность на основании решения суда.
Главным условием для получения звания донора, является факт бесплатной сдачи крови. Когда кровь сдается на платной основе, данные случаи не рассматриваются при решении вопроса на получения почетного звания.
Внимание! Донором может быть как гражданин России, так и иностранные граждане или лица без гражданства. Факт регистрации в Москве не имеет значения при рассмотрении кандидатуры на получения почетного звания.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Как стать почетным донором?
Чтобы получить этот статус и соответствующие атрибуты, необходимо:
- Пройти полный медицинский осмотр на предмет противопоказаний.
- При отсутствии таковых посетить станцию переливания и сдать кровь. При себе необходимо иметь паспорт, флюорографию, а мужчинам дополнительно – военный билет или приписное удостоверение.
- Повторно сдать кровь на протяжении полугода.
- Регулярно делать это, чтобы в общей сложности получилось 40 заборов крови или 60 заборов ее компонентов.
- После этого заполнить заявление – делается это в специализированных пунктах переливания.
- Дождаться получения удостоверения, нагрудного знака и присвоения почетного звания.
Необходимые документы
Во время первого похода в донорский центр необходимо взять с собой паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ подтверждающий личность. Во время последующих походов необходимо взять с собой направление на обследование. В нем написан перечень обследований, которые требуется пройти перед следующей донацией:
- Медицинский документ от терапевта, в котором будут перечислены все заболевания будущего донора, наличие или отсутствие хронических болезней, а также время последней болезни и степень ее тяжести.
- Медицинский документ от врача-инфекциониста, в котором указана информация об отсутствии инфекционных заболеваний и контактов с людьми, которые могли болеть данным типом болезней.
- Флюорограмма сроком годности не менее года.
- Результаты электрокардиограммы с описанием кардиолога.
- Для женщин требуется заключение от гинеколога.
- Результаты анализов мочи.
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2022 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Как сдавать кровь: пошаговая инструкция донации
Как известно, новички сильно беспокоятся о том, как сдать кровь или плазму на донорство. Но даже, это вполне объяснимо, ведь первая процедура относится к самым сложным.
Донорство крови во всех городах страны, в том числе и в Москве, разумеется, проводится по единой схеме:
- визит в один из пунктов и центров сдачи крови в Москве;
- подробное заполнение анкеты, выданной в регистратуре (в ней указываются личная информация и сведения об образе жизни);
- осмотр врачом-трансфузиологом;
- после одобрения кандидатуры, визит в буфет (рекомендуется съесть булочку или печенье с соком/горячим чаем);
- сдача материала в специальном удобном кресле;
- получение справки и денежной компенсации.
Процедура сдачи крови, несомненно, очень проста:
- дезинфекция места прокола;
- работа кулаком;
- забор материала;
- закрепление повязки.
Льготы, привилегии и оплата
Чтобы медицинская сфера была в полном объеме обеспечена донорской кровью и ее компонентами, необходимо иметь более 40 доноров на каждую 1 000 человек.
К сожалению, сейчас ощущается острый дефицит доноров и их крови. Для того чтобы как можно больше людей прониклись этой деятельностью, государство приняло меры по обеспечению социальной поддержки для доноров.
Во-первых, после донации выдается талон на бесплатное питание или денежная компенсация в размере 500–1 000 руб. Точную цифру сказать нельзя, так как она варьируется в зависимости от региона.
Во-вторых, донору выдается справка, благодаря которой можно рассчитывать на 2 дня отгула с сохранением заработка. Этот документ надо отдать работодателю, и он не вправе отказать.
Более того, по закону разрешено не уведомлять начальника о сдаче крови, а после просто принести справку в бухгалтерию. Но я бы не советовала вам так делать! Лучше мирно договориться с начальством.
Если сдавать кровь на постоянной основе, собирать справки и не тратить отгулы сразу, то можно накопить до 3 недель выходных и продлить себе отпуск. Заменить отгулы денежной компенсацией нельзя.
В-третьих, можно сдавать кровь за деньги. Это можно сделать в государственных или частных клиниках, но не во всех. Обычно вознаграждение предлагают донорам, у которых редкая группа крови. О сумме выплаты и условиях можно узнать непосредственно на самой станции переливания.
Как заработать звание
Звание Почетного донора, удостоверение и отличительный знак получают лица, у которых общее число сдач:
- крови и ее компонентов минимум 40;
- крови и ее компонентов минимум 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, а плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Забор тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. При этом для гражданина, который хочет начать донорство, установлены определенные ограничения:
- Возраст старше 18, но младше 60 лет.
- Вес потенциального донора превышает 50 кг.
- Человек, который пришел на сдачу, физически здоров. У него не должно быть никаких заболеваний, которые влияют на изменение крови, в том числе и каких-либо острых и подострых инфекций.
Перед забором крови (донацией) специалисты проводят ряд клинических исследований состава крови. На их основании врач дает заключение, которым руководствуются медработники центра забора и переливания. Донор проходит периодические медицинские обследования для выявления каких-либо отклонений в здоровье: электрокардиограмму, флюорографию и сдает анализы.
Каждая донация регистрируется в центре сдачи, личной книжке донора и на сайте центра. Для получения звания следует обратиться в местное представительство Минздрава с паспортом и справкой, где указано, какие виды донаций проходили и их итоговое число. Уполномоченные лица, проверяют поступившую информацию, издают приказ, после чего награждают званием, удостоверением и отличительным значком специального вида.
Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.
Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.
Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.
По данным ВЦИОМ в 2021 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.
Федеральные акты РФ предусматривают присуждение статуса почетного донора при условии добровольной сдачи крови или ее компонентов.
Допускается донация не только основного состава, но и отдельных составляющих:
- плазма;
- эритроциты;
- тромбоциты;
- гранулоциты.
Сдача клеточного компонента приравнивается к донации самой крови, что позволяет учитывать данную процедуру при подсчете количества раз.
Федеральный закон №125 от 20.06.2012 «О донорстве крови и ее компонентов» гласит о присвоении отличительного значка человеку, участвующему в процедуре донорства на бесплатной основе 40 раз при донации крови или 60 раз при донации плазмы.
Отличительный знак несет в себе присуждение статуса почетного донора России.
После внесения изменений в данный нормативный (ФЗ 125) документ на основе ФЗ №317 оптимизировалась формула подсчета количества процедур:
- Допускается одновременная сдача крови и плазмы при условии предварительной донации крови в количестве не менее 25 раз. Например, гражданин 25 раз стал донором крови, а затем начал отдавать плазму. В итоге придется пройти процедуру сдачи плазмы более 15 раз, что предполагает получение общей величины заборов 40 раз.
- При прохождении процедуры сдачи крови менее 25 раз и последующем переходе в категорию доноров плазмы, следует выполнить 60 донаций плазмы. Например, в портфеле человека числится 23 сдачи кровяного состава, после которых он пожелал отдавать плазму. Статус ему полагается после успешной донации, превосходящей 60 процедур.
Обратите внимание, предусмотрено временное ограничение между операциями забора. Женский пол может участвовать в отдаче крови 4 раза в год, а мужская половина человечества не более 5 раз за данный промежуток.
Основной состав (кровь) подлежит взятию через 60 дней. Составляющие могут быть сданы последовательно через 14 дней.
Московская область утвердила свои требования для людей, желающих получить звание «Почетный донор Москвы»:
- сдать кровь или ее компоненты 20 и более раз;
- стать донором плазмы не менее 30 раз.
Дополнительно необходимо подтверждать статус московского почетного донора каждый год путем безвозмездной сдачи кровяных компонентов до 3 раз, плазму до 7 раз.
Кто такие почетные доноры?
Получить такое звание и удостоверяющий его документ сможет далеко не каждый. Сдача компонентов крови и лимфы должна проходить на регулярной основе, ведь только так можно выполнить все прописанные в законодательстве условия. К числу требований для выдачи звания почетного донора относятся:
- Посещение пунктов для забора крови и ее компонентов не меньше чем 40 раз
- Отметка, что донор не меньше 25 раз сдавал непосредственно кровь и ее компоненты, а остальные процедуры сопровождались забором плазмы
- Отметка о том, что донор 60 раз явился на забор плазмы
- Информация о том, что донор совершал все вышеуказанные заборы на бесплатной основе. Если кровь или плазма сдавались на коммерческом основании, то такие процедуры не засчитываются
Также следует сказать, что стать донором может не каждый желающий. Донорство – это процедура, которая связана с риском для здоровья человека, а ее цель – улучшить, а не усугубить состояние больного. Именно потому врачи используют ряд обязательных критериев для отбора доноров. К их числу относятся:
- Возрастные ограничения – потенциальный донор должен находиться в возрастном промежутке от 18 до 60 лет
- Ограничения по здоровью – к донорству не могут быть допущены люди, имеющие зрение менее -5 диоптрий, положительные анализы на гепатит, ВИЧ/СПИД, заболевания инфекционного или венерического характера. Если человек проходил вакцинацию или болел простудой, он может сдавать кровь или лимфу лишь через 3 месяца или 1 месяц соответственно
- Ограничения физиологического характера – вес донора должен составлять как минимум 50 кг.
Региональные программы поддержки доноров
Кроме федеральных установок, существует возможность предоставления субсидий и льгот местным правительством.
Законодательно не установлена обязанность властей субсидировать почетных доноров, существуют только рекомендации. Именно поэтому многие регионы сворачивают социальные программы, ссылаясь на сложности с бюджетом.
Между тем, существуют регионы, предоставляющие донорам значительную поддержку местного правительства.
Московский регион считается по праву наиболее благополучным по части поддержки почетных доноров. Правила созданы и функционируют с 2008 года, при этом направления поддержки всесторонне расширяются ежегодно. Вот не полный перечень льгот, предоставляемых проживающим в Москве почетным донорам:
- Бесплатный проезд на общественном городском транспорте
- Бесплатное стоматологическое обслуживание, включая протезирование
- 50% скидка оплаты коммунальных услуг
- По потребности скидка 50% на прописанные врачом препараты
В ряде случаев субсидии предоставляются донорам, которые в настоящее время продолжают сдавать кровь, уже являясь почетными гражданами. Прошлые заслуги, подтверждаемые удостоверением, не всегда позволяют воспользоваться всем допустимым перечнем поддержки. Например, необходимо предоставить справку о сдаче крови и плазмы в отчетном году, соответственно три и семь раз. Получив знак “Почетный донор Москвы”, можно рассчитывать на гораздо большую компенсацию за свою деятельность.
Жители Москвы ранее получали региональную денежную компенсацию, но ее отменили с 2020 года. Москвичи могут получить федеральные средства в размере 12 тыс. рублей, положенные всем донорам страны. Компенсация индексируется одновременно с другими социальными платежами, повышается ежегодно. Получить средства можно в течение года, после согласования и утверждения заявления.
Дополнительная информация по донорству
Важно! К сдающим кровь предъявляются обязательные требования: вес более 50 кг, возраст старше 18 лет и прохождение медицинской комиссии. Сдавать кровь имеют право имеющие постоянную регистрацию граждане РФ, не подверженные хроническим заболеваниям, не имеющие медицинских запретов.
После сдачи крови донор получает талон на бесплатное питание в указанном предприятии общепита.
По прежним правилам можно было обменять талон на деньги, но в настоящий период граждане лишены подобной возможности. По калькуляции стоимость обеда составляет 400 рублей, что было бы не лишним для многих сдающих кровь граждан. Следует учесть, что ранее при обращении гражданин получал все выплаты за те годы, когда он уже считался почетным донором. По существующим правилам, платежи выдаются за год обращения, не позднее 1 апреля или позднее, по заявлению. Выплаты не облагаются налогом и декларировать их не следует.
Решив сдавать кровь, не следует бояться данной процедуры, которая проводится достаточно быстро и безболезненно. На сдачу крови в стандартном случае уходит 10 минут, а плазму забирают в течение 30 минут. Забор осуществляется на сертифицированном и стерильном оборудовании, исключается возможность инфицирования сдающего кровь.
На станции переливания крови каждому донору выдается справка на стандартном бланке о проведенной операции забора, отмечаются все необходимые регистрационные сведения. Решение о присвоении почетного звания принимается в срок до 95 дней, о положительном постановлении уведомляется заявитель.
Как получить звание почетный донор
Для получения удостоверения и нагрудного знака почетного донора, необходимо сдавать кровь и её компоненты безвозмездно.
Для того, чтобы получить звание Почетный донор Москвы нужно:
- сдать кровь или ее компоненты не менее 20 раз
- сдать плазму крови не менее 30 раз
Для поддержания и сохранения статуса Почетного донора Москвы необходимо не менее 2-х раз в год безвозмездно производить сдачу указанных выше биоматериалов.
Для получения звания Почетный донор России нужно:
- сдать кровь или ее компоненты не менее 40 раз
- сдать плазму не менее 60 раз
- сдать кровь или ее компоненты не менее 25 раз и плазму с общим количеством этих двух процедур не менее 40