Статья 106 ТК РФ. Понятие времени отдыха

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 106 ТК РФ. Понятие времени отдыха». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перерыв в работе сроком до двух часов предоставляется работникам не позднее 4 часов с начала рабочего дня и предназначен для отдыха и приема пищи. Время перерыва не включается в рабочее время и, соответственно, не подлежит оплате.

Важно! Работник вправе отдыхать в установленные законом праздничные дни.

Нерабочими праздничными днями являются:

• 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
• 7 января — Рождество Христово;
• 23 февраля — День защитника Отечества;
• 8 марта — Международный женский день;
• 1 мая — Праздник Весны и Труда;
• 9 мая — День Победы;
• 12 июня — День России;
• 4 ноября — День народного единства.

Комментарии к ст. 106 ТК РФ

1. Время отдыха производно от продолжительности рабочего времени. Поэтому чем меньше рабочий день, тем продолжительнее время отдыха.

Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) закрепила в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.

Главная цель правового регулирования времени отдыха, закрепленного ТК, состоит, во-первых, в обеспечении установленного законодательством ограничения рабочего времени, во-вторых, в создании работникам условий для реального использования свободного времени.

2. В комментируемой статье указано, что временем отдыха считается отрезок времени, в течение которого работник свободен в соответствии с законодательством от исполнения трудовых обязанностей. Это свободное время он использует по своему усмотрению. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю.

3. Трудовое законодательство устанавливает следующие виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный отдых между рабочими днями (сменами), т.е. междусменные перерывы; еженедельные выходные дни; нерабочие праздничные дни; ежегодные отпуска.

4. Право на отдых закреплено в Конституции РФ, во Всеобщей декларации прав человека и в ТК.

Кодекс устанавливает общие правила предоставления перерывов в течение рабочего дня (смены), выходных и праздничных дней, отпусков, а также закрепляет правовой механизм ответственности работодателя за несоблюдение норм о времени отдыха (право работника обратиться в комиссию по трудовым спорам и в суд за защитой нарушенного права на отдых и свободное время).

5. Косвенное нормирование ТК времени отдыха состоит в ограничении продолжительности рабочего времени, например продолжительность перерыва в работе (ежедневного отдыха) должна быть (вместе со временем обеденного перерыва) не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.

6. Право на отдых обеспечивается закреплением в ТК общих правил предоставления времени отдыха работнику в установленных пределах и с соответствующими правовыми гарантиями. Эти общие правила и гарантии распространяются на работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности.

7. Конкретные условия предоставления и использования времени отдыха регулируются на уровне локальных нормативных актов, которые принимаются работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.

Отдых в течение рабочего дня. Условия оплаты

Как правило, перерыв устанавливается в единое для всех работников предприятия время, хотя может дифференцироваться по отделам (цехам, службам) предприятия. Если же на предприятии организована посменная работа, то время перерыва устанавливается отдельно для каждой смены.

Если условия производственного процесса не допускают предоставление перерыва, то работодатель обязан предоставить работникам возможность принятия пищи. Место и порядок питания при этом определяется администрацией либо на условиях индивидуального ТД, либо на условиях, определенных коллективным трудовым договором. При подобных условиях время, отведенное на принятие пищи, включается в рабочее время и соответственно оплачивается.

Отдельным работникам может предоставляться дополнительный перерыв. Так:

• работающим матерям предоставляется перерыв для кормления ребенка;
• работникам, занятым на работах в холодных условиях, предоставляется перерыв для обогрева и т.д.

Дополнительные перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются.

Классификация видов рабочего времени по ТК

Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:

• при нормативной продолжительности в 8 часов;
• в рамках сокращенного трудового времени;
• выполнения не полного объема работ;
• сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
• ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.

Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:

• перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
• перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
• время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.

Неполное рабочее время по трудовому кодексу

Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:

• сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
• уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
• сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.

В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.

Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.

Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:

• беременная женщина;
• мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
• родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
• осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.

Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.

Время отдыха – период, которым работник вправе самостоятельно распоряжаться, не уделяя внимания трудовым обязанностям.

По типу отдых может быть:

• кратковременным (перерывы в течение рабочего дня);
• ежедневным (свободное время между сменами);
• еженедельным (выходные дни);
• в неизменяемые даты (государственные праздники);
• длительным (ежегодный отпуск).

На указанные временные промежутки каждый сотрудник гарантировано:

• освобождается от исполнения трудовых обязанностей;
• сохраняет за собой занимаемую должность;
• продолжает получать среднюю зарплату (в период отпуска).

Перерыв в течение рабочего дня и между сменами – важнейшие виды отдыха, предоставляемые работникам ежедневно. Длительность свободного времени, которое получает сотрудник в свое распоряжение, должна составлять от 30 минут до 2 часов. Перерыв не включается в рабочее время и может быть связан с индивидуальными условиями выполняемых задач.

Комментарий к статье 107 ТК РФ

1. Предусмотренные данной статьей виды времени отдыха различаются в зависимости от времени и цели его предоставления.

2. Перерывы в течение рабочего дня (смены) предоставляются для отдыха и питания (см. коммент. к ст. 108) или для обогревания и отдыха (см. коммент. к ст. 109).

3. Ежедневный (междусменный) отдых — это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и зависит от длительности ежедневной работы и обеденного перерыва.

Трудовой кодекс не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. По сложившейся практике режим работы в организации устанавливается, как правило, таким образом, чтобы минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва была не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену). Аналогичное правило установлено Санитарно-эпидемиологическими правилами «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.05.2003 N 100. В них предусмотрено, что продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее восьми часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы) (п. 10.24).

Для отдельных категорий работников некоторых отраслей минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха регламентируется в специальных нормативных правовых актах, устанавливающих особенности режима рабочего времени и времени отдыха.

Так, в соответствии с п. 16 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271, плавающему составу предоставляется ежедневный отдых продолжительностью 12, 16, 17 или 18 часов в сутки в зависимости от установленной продолжительности смены (вахты).

Конкретная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха предусмотрена в соответствующих нормативных правовых актах и для работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств. Согласно п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утв. Приказом Минтранса России от 16.05.2003 N 133, ежедневный отдых указанных работников не может быть менее 12 часов (см. также коммент. к ст. 329).

В соответствии с п. 12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха диспетчера УВД не может быть менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). В отдельных случаях продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть уменьшена до продолжительности предшествующей рабочей смены с соответствующим увеличением времени отдыха в течение текущего месячного периода.

Согласно п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или в промежуточных пунктах не может быть менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей — не менее половины времени этой смены с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы.

4. Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) предоставляется работникам продолжительностью не менее 42 часов. Конкретная продолжительность этого вида отдыха зависит от вида рабочей недели и режима труда в организации (см. коммент. к ст. ст. 110, 111).

5. Нерабочие праздничные дни — это установленные ТК свободные от работы дни, посвященные выдающимся событиям или памятным традиционным датам (см. коммент. к ст. 112).

6. Отпуск как вид времени отдыха представляет собой определенное число свободных от работы календарных дней (помимо праздничных нерабочих дней), предоставляемых работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности). Различаются ежегодные оплачиваемые отпуска (см. коммент. к ст. 114) и отпуска без сохранения заработной платы (см. коммент. к ст. 128).

Нормальная длительность времени работы

Статья о рабочем времени и времени отдыха определяет понятие нормальной длительность времени работы.

Нормальная длительность времени работы – общеустановленная рабочая норма в нормальных трудовых условиях. При этом работа не должна требовать повышенного нервного или физического напряжения.

Норма времени труда (с отдыхом) при стандартной длительности времени работы не должна превышать сорок часов еженедельно. Такая продолжительность времени работы распространяется на сотрудников всех организаций любой организационно-правовой формы и формы собствен­ности.

Время труда и время отдыха, отличающееся от нормального, а также категории лиц, в отношении которых применяется иная продолжительность времени труда, определяется законами на федеральном уровне

Дополнительные оплачиваемые выходные дни

Российское законодательство предусматривает такую категорию отдыха, как дополнительно оплачиваемые выходные дни. Чаще всего, такая потребность возникает в организациях с непрерывным производством, когда остановка работы невозможна по технологическим и организационным причинам. В этих случаях работникам предоставляются выходные дни в разные дни недели, график очередности составляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка (ч. 3 ст. 111 ТК РФ). Кроме того, право на дополнительные оплачиваемые выходные дни имеют отдельные категории работников, для которых данный вид отдыха носит целевой характер и не относится ко времени трудового отдыха. Так, например, в соответствии со ст. 319 Трудового кодекса РФ один из родителей (равно как и приемный родитель, опекун или попечитель), работающий в районах Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к нему, воспитывающий ребенка до 16 лет, имеет право на получение дополнительного выходного дня без сохранения заработной платы. Дополнительный отдых предоставляется на основании письменного заявления работника. В соответствии с ч. 1 ст. 262 ТК РФ один из родителей (равно, как и опекун или попечитель), воспитывающий ребенка-инвалида, имеет право на четыре дополнительных выходных дня в месяц, оплачиваемых в полном размере. Предоставленные выходные дни могут быть использованы полностью одним из работников либо разделены между родителями. На один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы имеют право женщины, работающие в сельской местности. Дополнительный отдых предоставляется на основании личного заявления работницы (ч. 2 ст. 262 ТК РФ). Также, дополнительные дни оплачиваемого отдыха предоставляются донорам в день сдачи крови либо ее компонентов (ст. 186 ТК РФ). В случае выхода на работу в день сдачи крови, отдых такому работнику предоставляется в любой день по его усмотрению, в том числе он может быть присоединен к периоду ежегодного оплачиваемого отпуска.

Продолжительность времени работы

По длительности рабочее время может быть:

• нормальным;
• сокращенным;
• неполным.

Говоря о сорокачасовой рабочей неделе, подразумевается нормальное время работы. Сокращенное время установлено в отношении некоторых категорий трудящихся с учетом интенсивности работы, вредности условий, возраста и др. показателей.

Работники	Длительность рабочей недели, час
Подростки младше 16 лет	Не больше 24 часов
Работники от 16 до 18 лет	Не больше 35 часов
Инвалиды 1 и 2 группы	Не больше 35 часов
Женщины в сельской местности	Не больше 35 часов
Медицинский персонал, педагоги и др. категории с особыми условиями работы	Не больше 36 часов

По инициативе определенных категорий сотрудников работодатель обязан предоставить им возможность трудиться неполное время. При этом начисление заработка выполняется пропорционально отработанному времени.

Время работы и отдыха по ТК РФ

Под « рабочим временем» понимают конкретный временной отрезок, измеряемый в часах, в течение которого сотрудник обязан осуществлять трудовые функции.

Данный период закреплён:

• в трудовом соглашении между нанимателем и трудящимся;
• в Правилах внутреннего трудового распорядка;
• в иных локальных распорядительных документах.

В рабочее время засчитывают отрезок, затраченный на подготовку места к дальнейшей трудовой деятельности в течение дня, а также проведение завершающих действий (уборка со стола бумаг, техники, канцелярских принадлежностей и т.п.).

Но не входит в этот период временной отрезок, в течение которого сотрудник переодевается, едет на работу и обратно.

Сюда же включаются иные действия, осуществляемые в иные периоды, к которым в ТК относят:

1. Время на подготовку рабочего места в надлежащее состояние, подготовку и просмотр документации, с которой предстоит работать.
2. Вынужденное бездействие сотрудника (например, из-за технических или экономических факторов).
3. Время, затрачиваемое на обеденные перерывы прямо на рабочем месте, если в графике не предусмотрены паузы в течение дня на приём пищи.
4. Перерывы на обогрев.
5. Паузы для кормления ребёнка.
6. Время на разминку и гимнастику (такое право имеют некоторые категории водителей).
7. Период, потраченный на подготовку и сдачу отчётной документации

Точный список подготовительных мероприятий для каждого лица указывается в рабочем графике. В норматив учитывают все часы переработки и продолжительность работы в выходные дни.

Длительность рабочего дня при сменно графике может превышать норму и даже достигать 24 часов, но в неделю всё равно должно быть отработано не больше 40 часов. А вот две смены подряд общей продолжительностью равной двум суткам будет нарушением закона.

Общий размер перерыва на отдых в течение рабочего дня не должен составлять меньше 30 минут и не больше 2 часов. Однако двухчасовой отрезок можно разбить на несколько, дав персоналу возможность отвлечься от труда несколько раз за день. Точная продолжительность перерывов определяется самим руководством.

Правовая база регулирования

Режим рабочего времени подлежит обязательной фиксации в заключаемом трудовом договоре с принимаемым на работу сотрудником. Данное правило получило свое отражение в соответствующих положениях Трудового кодекса Российской Федерации. Так, например, об этом говорит статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

Необходимость осуществления деления времени работника на время труда и отдыха зафиксирована в положениях статьи 91 указанного нормативного акта, а для того, чтобы определить, что именно должно включаться в режим трудового времени, имеется статья 100 Трудового Кодекса, которая содержит основные положения о том, что именно следует включать в режим трудового времени, так как в трудовом договоре необходимо не просто выполнить включение информации о режиме рабочего времени, а еще и отразить сведения о том, что в него должно входить.

По мнению ряда экспертов, понятие и виды времени отдыха в некоторой степени коррелируют с таким явлением, как производственные простои. Есть мнение, что подобные периоды следует считать разновидностью оплачиваемых перерывов. Однако многие юристы выделяют данное явление в самостоятельную категорию. Точно так же как, например, это делает российский законодатель. Дело в том, что аспекты, отражающие время простоя, отражены в отдельной, 157-й статье ТК РФ.

В данном нормативном акте, в частности, сказано, что время простоя, который возник по вине работодателя (как правило, это связано с проблемами технологического характера), должно оплачиваться как две трети от усредненного заработка сотрудника. Разумеется, пропорционально длительности простоя в работе. В свою очередь, сотрудники творческих сфер, как правило, подписывают контракты, в которых не предусмотрена соответствующая компенсация. И это законно — соответствующие формулировки также присутствуют в рассматриваемой статье ТК РФ.

Определимся с термином «рабочее время»

Ст. 91 ТК РФ дает достаточно строгое определение этому термину. Рабочее время – это тот период, в продолжение которого наемный персонал должен исполнять свои функциональные обязанности, регламентированные в условиях трудового договора и правилах внутреннего трудового распорядка.

К рабочему времени также относятся некоторые другие периоды, которые считаются таковыми в соответствии с законодательными актами, а именно:

• вынужденный простой;
• пересменка;
• пребывание в командировке;
• перерыв для обеда, если в это время нельзя оставлять свое рабочее место;
• специальные перерывы для работающих в холодные периоды года, на погрузочных работах и т.п.;
• при доставке транспортом предприятия – время в дороге на работу и с работы и др.

Похожие записи:

• Соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка (детей)
• Вступление в наследство через 10 лет
• ​Пособие по инвалидности в 2022 году