Введение в заблуждение в законе о защите прав потребителей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Введение в заблуждение в законе о защите прав потребителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обман в отношении потребителей несет за собой целый перечень определенных последствий отрицательного характера. В первую очередь нарушение приводит к экономическому и моральному ущербу для пользователя. Приобретая некачественный продукт, или же оказываясь жертвой обмана, потребитель теряет свои деньги, что изначально вызывает определенные негативные эмоции.

Комментарии к ст. 14.7 КОАП РФ

1. Цель данной статьи — административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов потребителей.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» расширил круг субъектов административных правонарушений и усилил административную ответственность граждан за их совершение.

2. Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства — права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

Отношения в данной области регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», действующим в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (с изм. и доп.), ГК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

3. Объективная сторона правонарушения заключается в следующих противоправных действиях: обмеривание — отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание — отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи. Эти действия нарушают установленное законом одно из обязательных условий договора купли-продажи — о количестве товара (см. ст. 465 ГК РФ).

Обсчет: 1) взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами; 2) утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы.

Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) — передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке. Данное действие нарушает требования законодательства о качестве товара (работы, услуги) (см. ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Аналогичные нормы содержатся в ГК РФ (см. ст. ст. 469, 732 и др.).

Следует отметить, что ныне в связи с установлением административной ответственности за недобросовестную конкуренцию (см. ст. 14.33 КоАП РФ) в случаях, если обман связан с недобросовестной конкуренцией, должностные лица и юридические лица несут ответственность по ст. 14.33 Кодекса, санкции которой предусматривают повышенную административную ответственность указанных лиц.

Административное наказание может быть назначено лицу, виновному в умышленном предоставлении потребителю недостоверной или неполной информации о потребительских свойствах и качестве товара (работы, услуги) с целью ввести его в заблуждение (ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Следует иметь в виду, что за совершение других административных правонарушений, нарушающих право потребителя на информацию, ответственность предусмотрена ст. 14.8 Кодекса.

Под иным обманом потребителя следует понимать нарушение других условий договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), например, умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности, продажа товара с нарушением требования о его комплектности и др.

4. Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений состоит в прямом умысле.

5. Специальными субъектами правонарушения являются юридические лица — торговые организации, организации, выполняющие работы или оказывающие услуги населению (предприятия коммунального и бытового обслуживания и др.). Должностные лица этих организаций привлекаются к ответственности согласно ч. 3 ст. 2.1 и ст. 2.4 Кодекса.

Административному наказанию подвергаются также индивидуальные предприниматели. Кроме того, в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ ответственность по данной статье несут и граждане, работающие у индивидуальных предпринимателей.

6. За совершение противоправных действий, предусмотренных настоящей статьей, применяется административное наказание в виде штрафа, налагаемого на граждан, должностных лиц и юридических лиц.

7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (ст. 23.49).

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами указанных органов (ч. 1 ст. 28.3), а также по обращению граждан — должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Куда обращаться, если обманули в магазине

Обманутый покупатель вправе обратиться:

• К руководству магазина

Сделать это стоит сразу же после выявления обмана. Если руководство торговой точки откажется принимать заявление, то привлеките свидетелей, чтобы зафиксировать отказ, или направьте претензию заказным письмом с уведомлением.

• В Роспотребнадзор

Если руководство магазина не желает урегулировать спор мирно, подайте жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники учреждения проведут проверку торговой точки. Если выявят нарушения, то руководство привлекут к административной ответственности.

• В прокуратуру

Не желаете ждать — обращайтесь с заявлением в прокуратуру. Это позволит быстро рассмотреть жалобу и наказать недобросовестного продавца.

• В суд

В суд можно обращаться только после того, как были использованы иные варианты решения спора. Направьте исковое заявление и приложите копии претензий продавцу. Так вы покажете, что пытались урегулировать проблему мирно, но ваши требования проигнорировали.

Подаете претензию — пропишите срок на ответ.

Если продавец проигнорирует ваши требования или нарушит срок их исполнения, то вы вправе взыскать неустойку за каждый день просрочки. Через суд также можно требовать уплаты штрафа и компенсации морального вреда.

В чем выражается обман

Часто покупатели сталкиваются с обманом со стороны продавца в отношении реализуемого товара. Рассмотрим несколько примеров, в чем чаще всего выражается шарлатанство продавца.

1. Введение в заблуждение потребителя — это один из наиболее встречаемых на практике случаев обмана клиентов. Представитель торговой точки просто напросто рассказывает о товаре информацию, не соответствующую действительности. Например, продавец говорит о том, что смартфон ловит сеть 4G, а на самом деле он работает только на базе 3G.
2. Реализация просроченного товара. Чаще всего рассматриваемая ситуация встречается при продаже продовольственной продукции, например молока срок годности которого, как правило, заканчивается через 1-5 дней.
3. Обвес покупателя при продаже товара. В таком случае представитель торговой точки продает товары на вес, а в процессе реализации берет с клиента плату, за большее количество, чем изделие весит на самом деле.
4. Обсчет потребителя встречается довольно часто. Рассматриваемый вид обмана заключается в неверном определении стоимости покупки, либо в предоставлении сдачи в меньшем размере, чем положено.
5. Продажа поделки. Например, женщина купила норковую шубу по соответствующей стоимости, а в итоге оказалось, что мех искусственный.

Уголовная ответственность

До 2003 года существовала уголовная ответственность в случае, если введение в заблуждение потребителя повлекло нанесение материального ущерба в значительном размере, т. е. от 1/10 до 1 МРОТ. Свыше 1 МРОТ преступление классифицировалось как нанесение ущерба в крупном размере. Введение покупателя в заблуждение рассматривалось статьей 200 Уголовного Кодекса (УК) РФ.

Согласно ФЗ № 162-ФЗ от 08.12.2003 года, данная статья утратила силу. Таким образом, преступление, связанное с обманом потребителя, наказывается мерами, устанавливаемыми КоАП РФ. Если же при введении в заблуждение присутствовал такой признак преступления как мошенничество, то наказываться оно будет по статье 159 УК РФ о мошенничестве.

Куда обращаться, если обманули в магазине

Обманутый покупатель вправе обратиться:

• К руководству магазина

Сделать это стоит сразу же после выявления обмана. Если руководство торговой точки откажется принимать заявление, то привлеките свидетелей, чтобы зафиксировать отказ, или направьте претензию заказным письмом с уведомлением.

• В Роспотребнадзор

Если руководство магазина не желает урегулировать спор мирно, подайте жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники учреждения проведут проверку торговой точки. Если выявят нарушения, то руководство привлекут к административной ответственности.

• В прокуратуру

Не желаете ждать — обращайтесь с заявлением в прокуратуру. Это позволит быстро рассмотреть жалобу и наказать недобросовестного продавца.

• В суд

В суд можно обращаться только после того, как были использованы иные варианты решения спора. Направьте исковое заявление и приложите копии претензий продавцу. Так вы покажете, что пытались урегулировать проблему мирно, но ваши требования проигнорировали.

Подаете претензию — пропишите срок на ответ.

Если продавец проигнорирует ваши требования или нарушит срок их исполнения, то вы вправе взыскать неустойку за каждый день просрочки. Через суд также можно требовать уплаты штрафа и компенсации морального вреда.

Судебная практика по статье 14.7 КоАП

Одновременно административный орган квалифицировал указанные действия как совершение обсчета потребителя при реализации ему авиабилета, в связи с чем привлек общество к административной ответственности по части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление от 08.08.2017 N 702).

Общество ссылается на то, что одновременно административный орган квалифицировал указанные действия как совершение обсчета потребителя при реализации ему авиабилета, в связи с чем привлек общество к административной ответственности по части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Чирков Денис Александрович (далее — заявитель, Чирков Д.А.) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене определения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее — управление, административный орган) от 04.07.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Просервис» (далее — общество) на основании части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ); об истребовании материала проверки по заявлению о возбуждении дела об административном правонарушении; о направлении материала о возбуждении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правовая защита интересов покупателей

Последствия подобных действий со стороны недобросовестных продавцов губительны не только для конкретного человека, но и наносят вред обществу. Понижается продолжительность жизни граждан, ухудшается здоровье, повышается смертность, возрастает недоверие к государственным торговым магазинам и т.п.

К стране, где процветают обман и фальсификация, с недоверием относятся на международном рынке и в политической сфере. Что снижает инвестиции и вложения в экономику, да и мнение о государстве со стороны других значительно ухудшается. По этой причине ответственность за обман потребителя строго регламентируется Российским законодательством.

За подобные правовые нарушения предусмотрена административная ответственность, но может быть применено и уголовное наказание, если обман совершен в крупных размерах. Так же ответственность усиливается, если недобросовестный продавец привлекался ранее судом.

В случае предварительного сговора для получения «легкой наживы», ответственность усиливается.

Действия при выявлении нарушения

Чаще всего менеджеры супермаркетов вводят в заблуждение своих покупателей с целью получения выгоды. Ведь чем больше они продадут товара, тем выше прибыль предприятия, а это значит, что продавцы получат дополнительные бонусы за продажи.

Как только человек понял, что его обманывают, нужно незамедлительно принять меры для защиты своих прав. Прежде всего, требуется написать претензию в магазин, где была сделана покупка, так как на устное обращение никто не отреагирует.

Жалоба оформляется в произвольном виде и содержит следующие пункты:

• наименование фирмы, куда подается документ;
• сведения о заявителе;
• подробно описать ситуацию (дата и время покупки, название торговой организации, ФИО продавца);
• пояснить в чем заключается обман, например, в договоре указано, что в стоимость туристической путевки включена экскурсия, а фактически за нее пришлось заплатить дополнительно;
• указывается дата и подпись обратившегося лица.

Важно! Жалоба составляется в двух экземплярах, первый передается в магазин, а второй остается у покупателя. Гражданин должен проследить, чтобы на его бланке поставили входящий номер и дату приема обращения.

В претензии граждане могут требовать:

• заменить приобретенную продукцию или вовсе отказаться от нее;
• бесплатно исправить выявленные недостатки или соразмерно снизить стоимость покупки;
• денежной компенсации за товар или услуги, а также возмещения убытков.

Придется обращаться в компетентные органы для решения проблемы, если компания не реагирует на просьбы гражданина.

Действия при выявлении нарушения

Чаще всего менеджеры супермаркетов вводят в заблуждение своих покупателей с целью получения выгоды. Ведь чем больше они продадут товара, тем выше прибыль предприятия, а это значит, что продавцы получат дополнительные бонусы за продажи.

Как только человек понял, что его обманывают, нужно незамедлительно принять меры для защиты своих прав. Прежде всего, требуется написать претензию в магазин, где была сделана покупка, так как на устное обращение никто не отреагирует.

Жалоба оформляется в произвольном виде и содержит следующие пункты:

• наименование фирмы, куда подается документ;
• сведения о заявителе;
• подробно описать ситуацию (дата и время покупки, название торговой организации, ФИО продавца);
• пояснить в чем заключается обман, например, в договоре указано, что в стоимость туристической путевки включена экскурсия, а фактически за нее пришлось заплатить дополнительно;
• указывается дата и подпись обратившегося лица.

Важно! Жалоба составляется в двух экземплярах, первый передается в магазин, а второй остается у покупателя. Гражданин должен проследить, чтобы на его бланке поставили входящий номер и дату приема обращения.

В претензии граждане могут требовать:

• заменить приобретенную продукцию или вовсе отказаться от нее;
• бесплатно исправить выявленные недостатки или соразмерно снизить стоимость покупки;
• денежной компенсации за товар или услуги, а также возмещения убытков.

Придется обращаться в компетентные органы для решения проблемы, если компания не реагирует на просьбы гражданина.

Что является поводом к возбуждению дела о правонарушении по статье 14.7 КоАП РФ?

На основании положений ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении за обман потребителей являются:

1. непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Протоколы в связи с обманом потребителей могут составлять должностные лица:

• Роспотребнадзора (ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ);
• органов внутренних дел (полиции) (но только по обращениям граждан) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ);

1. поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
2. сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Названные материалы, сообщения и заявления также рассматриваются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Ответственность за обман потребителя

Рассмотрим, за какие действия можно привлечь к ответственности нерадивого продавца:

• обмеривание — продавец отпускает меньший размер товара, чем заявлено по договору;
• обвешивание — покупатель получает меньшую по объему или весу продукцию;
• обсчет — продавец берет большую сумму за товар, чем установлено условиями договора;
• введение в заблуждение — покупателю предоставляют недостоверную информацию о характеристиках, качестве и потребительских свойствах товара;
• иные способы обмана — утаивание срока годности, продажа несертифицированной или фальсифицированной продукции, и т.д.

За такие действия к административному наказанию можно привлечь не только отдельных сотрудников, но и наложить штраф на юридическое лицо.

Обвесили в магазине — жалуйтесь в Роспотребнадзор.

К административной ответственности можно привлечь только через суд. Для этого Роспотребнадзор или прокуратура инициируют проверку предприятия-нарушителя. Если обман покупателей подтвердился, составляется протокол об административном правонарушении. Суд рассмотрит дело и назначит сумму штрафа.

Штраф за обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей установлен ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ:

• для физических лиц — от 3 до 5 тыс. руб.;
• для должностных лиц — от 10 до 30 тыс. руб.;
• для юридических лиц — от 20 до 50 тыс. руб.

Если же потребителя введут в заблуждение о свойствах товара, то величина штрафа для организации возрастет — от 100 до 500 тыс. руб.

При заключении сделок стороны, как правило, оформляют письменное соглашение. В нем прописываются основные условия сотрудничества, правила урегулирования споров.

Если один участник отношений выяснит, что был введен в заблуждение, он вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. Между тем при совершении такого действия нужно учесть ряд нюансов.

Во-первых, факт введения в заблуждение необходимо доказать. На практике это сделать достаточно сложно.

Во-вторых, во многих случаях закон предусматривает претензионный порядок урегулирования конфликта. Это означает, что при обнаружении факта введения в заблуждения потерпевшая сторона должна направить другому участнику сделки претензию с предложением выполнить обязательства или расторгнуть договор со всеми последствиями, вытекающими из этого. Если ответ будет неудовлетворительным или не будет получен вовсе, пострадавший субъект может идти в суд. К своему иску ему нужно приложить все документы, подтверждающие соблюдение претензионного порядка.

Введение следственных органов в заблуждение

Оно может быть умышленным или непреднамеренным. В последнем случае речь идет о ситуациях, когда потерпевший, испытав сильный стресс, не может точно вспомнить события или их последовательность, путается в показаниях. В таких случаях следователю необходимо правильно оценить состояние лица, при необходимости назначить медосвидетельствование.

Умышленное введение в заблуждение осуществляется обычно подозреваемыми и обвиняемыми. Причина достаточно проста и понятна – избежать ответственности. Между тем на практике нередки случаи введения в заблуждение суда или следствия свидетелем или даже самим потерпевшим. Причин этому может быть множество. Обычно, умышленное направление уполномоченных органов по ложному пути обуславливается страхом перед возможной местью со стороны преступника или его знакомых/родственников. Свидетели иногда вводят в заблуждение должностных лиц, чтобы опорочить невиновного или, наоборот, спасти от ответственности виновного. Все эти и подобные действия являются незаконными. В УК предусмотрено наказание за предоставление ложной информации.

Если был выявлен и доказан факт обмана потребителей, назначается наказание в административном порядке. Если в ходе нечестной деятельности продавца, покупатель понес ущерб, сумма которого не превышает одну десятую части его заработной платы, продавец выплачивает штраф. Если же покупатель понес ущерб, сумма которого превышает одну десятую части его заработной платы, продавец уже получает более серьезное наказание, согласно статье 200 Уголовного Кодекса. Также размер ущерба может быть крупным, если он составил один месячный размер оплаты труда. Ответственность наступает в соответствии со ст. 14.7. КоАП РФ В том случае, если продавец уже неоднократно привлекался к ответственности по похожим нарушениям, меры наказания увеличиваются. Обратите внимание, что для привлечения к ответственности продавец должен быть старше 16 лет. При этом под обманом потребителя подразумевается не только ведение торговой деятельности определенными товарами, но также сюда входит и предоставление услуг. Таким образом, данное нарушение может иметь место в сферах питания, обслуживания, строительства, предоставления коммунальных, медицинских, юридических и прочих услуг. В качестве потребителя при этом выступает лицо, которое совершило покупку или же заказало ту или иную услугу.

Введение в заблуждение покупателя

Относительно прав потребителя в РФ действует довольно обширная законодательная база. Права потребителя являются важным гражданским институтом, и их нарушение в любом виде преследуется по закону. Главным надзорным органом, контролирующим соблюдение прав потребителя, является Роспотребнадзор.

Именно здесь рассматривается большинство заявлений от рядовых граждан, ставших жертвами недобросовестных действий исполнителей, производителей, изготовителей, продавцов, и других участников рынка.

Покупатели имеют право предъявлять претензии в адрес контрагентов, если товар или услуга не соответствуют предварительной информации. Если продавец намерено преувеличивает свойства или качество своей продукции, что по факту не соответствует действительности, то это в РФ уже будет считаться прямым обманом. Не говоря уже о незаконной продаже или о намеренном обсчете любого потребителя.

Похожие записи:

• До скольки можно купить алкоголь в Москве?
• Пенсионный возраст в России в 2023 году для женщин и мужчин
• Какова сумма алиментов с безработного в 2020-2021 годах