Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Осужденные используют свое право на помилование путем предъявления соответствующего ходатайства. Прошение о помиловании подается в простой письменной форме и адресуется Президенту РФ, обладающему исключительным правом на принятия решений о помиловании конкретных лиц.

Решение о помиловании

Принятию решения предшествует работа по изучению ходатайства и предоставленных осужденным документов, что осуществляется соответствующей комиссией. После того, как обращение осужденного будет изучено, комиссия выносит свои рекомендации относительно возможности помилования. Данные рекомендации ложатся в основу решения, принимаемого Президентом.

В результате помилования осужденный может быть освобожден от неотбытой части наказания, его ответственность может быть смягчена, может быть отменено дополнительное наказание, которое еще не выполнено или снята судимость.

Что такое материнское прошение о помиловании?

Вспомним, что с юридической стороны означает помилование. Помилование – государственное решение или же, в некоторых случаях, решение президента на освобождение или смягчение наказания человеку, отбывающему свое время в колонии за совершенное противоправное деяние.

Стоит отметить сразу некоторые моменты. Материнское прошение может быть оформлено и рассматриваться инстанциями только в том случае, если объект документа отбывает наказание в колонии. То есть, главной особенностью является конкретно наличие лишения свободы. В случаях же штрафов и исправительных работ такой документ не составляется и рассмотрен не будет.

Заявление в обязательном порядке должно быть составлено матерью с просьбой помиловать ее ребенка, отбывающего наказание в тюрьме, составляется на имя президента государства. Но перед тем как заявление попадет к адресату, оно будет рассмотрено специальным собранием, которое будет думать, что делать с виновником. Если же собрание решит его освободить, то заявлению не будет смысла идти в инстанции выше.

Больше внимания и доверия вызывает заявление матери, к которому прикреплено прошение о помиловании и признании вины и самого ребенка. Собрание будет видеть, что человек действительно раскаивается и признает свои ошибки, а значит, дальнейшие санкции применять попросту нецелесообразно.

Заявление такого типа чаще всего подтверждается комиссией, поскольку есть много моментов, вызывающих доверие. Соответственно дается положительный ответ на бумагу, и ребенок оказывается на свободе или же несет менее строгие санкции.

Но бывают и случаи, когда человек не может рассчитывать на такой вид выхода, заявление при таких обстоятельствах будет отклонено.

Что такое публичная кадастровая карта?

На самом деле, история новой публичной кадастровой карты на территории России началась относительно недавно в рамках последнего десятилетия.

Публичная кадастровая карта стала успешным результатом введения всероссийского учёта недвижимости, который был успешно обновлен в 2013 году. В систему учёта попала абсолютно вся недвижимость, которая располагается на территории России и имеет владельцев.

Органом, который выполняет надзор за проведением учёта и создания публичной кадастровой карты, является Росреестр. На данный момент основной его задачей является постоянная запись о появляющихся на территории Российской Федерации недвижимых объектов, которые далее станут объектами тех или иных сделок. Учёт ведётся по специальным категориям, под которые подходит любая недвижимость, например, земельный участок, жилые объекты, здания под строительство.

Основным достижением кадастрового учёта, который был запущен несколько лет назад, стало создание общей единой базы ЕГРН, имеющей открытый доступ к информации. Сведения, входящие в данную базу, являются полноценно открытыми, а значит, доступ к ним есть у каждого человека, который желает получить определённый набор информации о том или ином объекте недвижимости. Для получения сведений необходимо только составить запрос. После оформления запроса на указанные контакты человеку будет отправлена вся информация по заданному объекту недвижимости. Сотрудники Росреестра за определённый промежуток времени сформируют выписку из ЕГРН. К сожалению, процедура занимает некоторое время, но важно, что нет никаких ограничений в предоставлении информации. Человек получит исчерпывающие сведения, которые известны государству о том или ином объекте недвижимости России.

Запрос на выписку из ЕГРН занимает определённое количество времени, но требуемую информацию можно найти без запроса самостоятельно, что стало возможным после оформления публичной кадастровой карты Росреестра, которая работает в режиме реального времени онлайн. Информацию можно найти с абсолютно любого устройства, которое обладает выходом в Интернет. Можно как просто посмотреть, так и выслать сведения себе на собственный электронный ресурс при необходимости.

Сведения об объекте в публичной кадастровой карте?

Каждый гражданин, который сделал запрос на поиск объекта недвижимости в Публичной карте Росреестра, получает все сведения о следующих моментах, касающихся того или иного участка:

1. Кадастровый номер объекта недвижимости. Данная характеристика представляет собой специальное уникальное обозначение определенного объекта недвижимости, которое было присвоено участку при проведении кадастрового или технического учетов. Единый номер формируется из четырёх элементов, которые записываются через деление (NN:NN:NNNNNN:NN). Первая ячейка говорит о номере кадастрового округа, вторая ячейка предоставляет человеку информацию о зарегистрированном кадастровом районе. Длинная третья ячейка содержит в себе сведения о кадастровом квартале, и, наконец, пятая — о номере конкретного объекта недвижимости, который запрашивается в публичной карте. Запись хранит в себе большое количество информации, которая может стать решающей при осуществлении сделки с тем или иным объектом. Конкретный кадастровый номер недвижимости предоставляется по возрастанию в порядке регистрации новых объектов недвижимости. Кадастровый номер прописывается также в документах на недвижимость, которые есть у каждых владельцев. Например, данное числовое обозначение можно найти в свидетельстве о праве собственности либо в кадастровом паспорте, если сделка с недвижимостью производилось ранее 2017 года, поскольку после этого времени данный документ больше не выдаётся. Кадастровый номер проще всего отыскать в Росреестре при помощи публичной кадастровой карты.
2. Месторасположение, конкретный адрес и основные сведения об объекте недвижимости. В первую очередь, публичная кадастровая карта предоставляет человеку сведения о том, где именно находятся места расположения запрашиваемого объекта. Личность получает конкретный адрес, по которому можно найти объект на заданной территории. Более того, после адреса может узнать основные сведения о запрашиваемом объекте. Например, если делается запрос на информацию о земельном участке, то личность получит следующие обширные сведения: вид использования, категория земельного участка, кадастровая стоимость и т.д. Обязательно будут прописаны даты, когда тот или иной объект недвижимости был поставлен на кадастровый учёт, а также дата последнего обновления информации об участке. Объект капитального строительства будет содержать информацию о документальной площади, этажности и подземной этажности, материале стен, исполнителе, времени завершения строительных работ и начала эксплуатации и др. Соответственно публичная кадастровая карта предоставляет огромное количество информации, которая действительно сможет сыграть решающую роль в желании человека осуществлять определённую сделку с тем или иным объектом недвижимости. Важно, что здесь находятся только актуальная и проверенная информация. В связи с этим при осуществлении сделки всегда рекомендуется заранее узнавать сведения об объекте при помощи Росреестра, который не может обмануть клиентов. Покупая недвижимость, необходимо обладать только настоящими честными сведениями.
3. Геодезические координаты границ объекта недвижимости. Все знают, что в процессе ремонта, перестройки участка и расположенных на них жилых объектов зачастую реальные границы земельного участка чаще всего сужаются. В связи с тем, что публичная кадастровая карта собирает информацию из первоисточников, человек может узнать реальные геодезические координаты границ объекта недвижимости и получить соответствующий документ, который позволит ему расширить имеющуюся территорию до предусмотренных ранее пределов собственного участка. Данная информация станет максимально нужной и актуальной в тот момент, когда планируется новый ремонт или перестройка участка. Внимание на данную характеристику необходимо обращать людям, которые желают купить участок. Размер участка на карте определяется при первом его появление, а далее может корректироваться в определённых правовых ситуациях, поэтому подобную информацию всегда следует уточнять в электронных ресурсах Росреестра. Данные о земельных участках можно узнать быстро, бесплатно и абсолютно любому гражданину, желающему стать обладателем информации.
4. Дата постановки объекта на кадастровый учёт. С помощью публичной кадастровой карты Росреестра человек получает возможность также узнать дату, когда тот или иной объект недвижимости был поставлен на специальный кадастровый учёт. Более того, человеку предоставляется также информация о времени последующих обновлений, которые происходили в отношении объекта недвижимости.
5. Формы собственности на недвижимость. Данная информация станет особенно интересной и важной для людей, которые желают приобрести ту или иную недвижимость. Зачастую продавцы обманывают своих клиентов, называя абсолютно другую форму недвижимости, поскольку она наиболее часто пользуется спросом. Используя публичную кадастровую карту Росреестра, человек может обезопасить себя и собственные деньги от обмана и мошенничества со стороны риэлторов или частных продавцов, желающих быстрее избавиться от товара.

Чем отличается от амнистии

Важно не путать такие понятия как помилование и амнистия, так как они абсолютно разные и не имеют ничего общего. Отличия понятий:

• помилование применяется к отдельному субъекту, но никак не к группе людей;
• применение амнистии возможно ко всем видам правонарушений, даже если она находятся на стадии расследования и рассмотрения судом;
• помилование допускается в том случае, если дело уже кончено и подсудимый обвинен в правонарушении, также если обвиненный уже отбыл наказание;
• вынесение амнистии проводится Президентом, но окончательное решение выносит суд;
• документ о помиловании освобождает осужденного от необходимости пребывать в местах лишения свободы;
• на вынесение амнистии не нужно желание осужденного, но если это уголовное дело, то оно необходимо;
• для помилования требуется подача ходатайства.

Как правильно написать ходатайство о помиловании президенту

Ходатайство о помиловании должно быть составлено заключенным, если его буду составлять только родственники, то оно не будет принято. Прошение должно содержать в себе следующую информацию:

• данные Президента;
• ФИО, место рождения и проживания осужденного;
• информация о преступлении, совершенном осужденным, также сколько по времени он отбывает наказание на данный момент;
• просьба о помиловании и снятии обвинений, где нужно приложить факты, которые поспособствуют этому;
• нормативная составляющая;
• раскаяние осужденного;
• приложения к прошению;
• дата составления и подпись.

Статьей 89 Конституции Российской Федерации установлено, что исключительное право на осуществление помилования принадлежит Президенту Российской Федерации.

Помилование – это акт милосердия, применяемый только в отношении лиц, осужденных за преступления любой степени тяжести.

В соответствии со ст. 50 Конституции Российской Федерации, о помиловании может просить каждый осужденный, то есть лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда.

При рассмотрении Президентом Российской Федерации ходатайства осужденного, обратившегося с просьбой о помиловании, принимается одно из следующих решений:

а) освободить лицо от отбывания оставшейся не отбытой части наказания;

б) сократить неотбытое наказание на определенную часть;

в) заменить назначенное наказание или неотбытую часть наказания более мягкой мерой наказания (например, заменить смертную казнь лишением свободы на определенный срок);

г) снять судимость;

д) освободить осужденного от дополнительного наказания, но при условии, что оно еще не исполнено.

В зависимости от последствий, выделяют следующие виды помилований:

• с уменьшением продолжительности срока отбывания наказания;
• полное освобождение от изоляции;
• изменение наказания на менее суровое;
• забвение судимости.

В зависимости от инициатора прошения выделяют четыре вида:

• Президентское. Подается от лица должностных лиц административных и территориальных единиц.
• Материнское прошение о помиловании. Такое обращение на практике чаще всего подается. Ведь любая мать, независимо от степени вины, любит и будет защищать свое чадо. Такие обращения передаются в комиссию по помилованию при президенте и всегда в приоритете перед другими видами прошений. Именно по таким обращениям чаще всего принимаются положительные решения.
• Личное.
• Общественное.

Кто имеет в 2020 году право на подачу прошения о помиловании

Подать прошение Президенту имеет право любой осужденный–гражданин РФ, независимо от тяжести определенного судебным постановлением наказания. Также такое прошение могут подать родные, коллеги и друзья осужденного.

Однако такую инициативу в первую очередь должен проявить сам осужденный, подав на имя Президента соответствующее прошение, которое должен составить адвокат по уголовным делам, имеющий необходимую квалификацию и опыт. Если осужденный этого не делает, ходатайства близких, родственников, коллег и друзей рассматриваться не будут. Их прошения могут только прилагаться к ходатайству осужденного о помиловании.

Если по каким-либо причинам поданное осужденным прошение будет отклонено Президентом России, то повторное его рассмотрение возможно только через календарный год, кроме ситуаций, когда возникают весомые обстоятельства.

Сама по себе процедура помилования через прошение от осужденного достаточно длительная и сложная, но это реальная возможность получить смягчение или освобождение от наказания и пренебрегать ею не следует.

Когда на помилование не стоит рассчитывать

В отличие от других правовых инструментов смягчения положения виновного лица, право помилования принадлежит всем осужденным, вне зависимости от статьи, преступления, времени осуждения, поведения человека и т.д.

К примеру, при условном наказании рассчитывать на досрочное снятие судимости возможно только после прошествии половины испытательного срока. Условно-досрочное освобождение по решению суда возможно только при примерном поведении и отбытии не менее половины срока наказания за тяжкие преступления, не менее одной трети за средней тяжести деяния и т.д. Таких ограничений при обращении осужденных к президенту с просьбой о помиловании не существует, могут обращаться даже те, кто приговорен к пожизненному заключению (как в приведенном нами образце ходатайства).

Получается, что в уголовном законе прямо не отражены ограничения, при несоблюдении которых помилование невозможно. Вместе с тем, в Положении, утвержденном в 2001 году, обращено внимание, что помилованию, как правило, не подлежат:

1. лица, которые умышленно преступили закон в период условного срока.

Пример. Морозов А.С. осужден приговором от 01.03.2017 к 2 годам лишения свободы за кражу, в соответствии со ст. 73 УК РФ ему назначен испытательный срок 2 года. Первого марта 2018 года Морозов совершил грабеж, в этой связи был вынесен второй приговор, которым условное осуждение было отменено, Морозова направили в колонию общего режима на 3 года. Его ходатайство о помиловании комиссией не было рекомендовано к рассмотрению.

В то же время, следует иметь в виду, что в похожей ситуации при совершении повторного неосторожного преступления прошение может быть удовлетворено. Например, когда в период испытательного срока совершено неосторожное причинение вреда или ДТП с причинением телесных повреждений тяжкого характера.

2. лица, злостно нарушающие порядок отбывания наказания. Как мы уже обращали внимание читателя, к каждому ходатайству администрация СИЗО или колонии обязана приобщать характеризующие данные на заявителя. Если в этих документах содержатся сведения о систематическом нарушении порядка пребывания в исправительном учреждении, неоднократном помещении в ШИЗО и взысканиях, последует отказ в помиловании.

3. лица, которые ранее освобождались условно-досрочно судом.

Пример. Если Иванов Е.Н. был освобожден по УДО на три года раньше назначенного срока, и в течение этих лет совершил новое преступление, шансов получить снисхождение от имени Президента РФ у него немного. То же самое касается и тех, кто ранее подпадал под действие амнистий и снова нарушает закон.

4. лица, которые уже были помилованы ранее.

Пример. Если в 2002 году Президент РФ издал Указ об освобождении Миронова П.Р. от дальнейшего наказания, но через 5 лет Миронов совершил новое преступление, его ходатайство признают нецелесообразным у удовлетворению.

5. лица, которым ранее неотбытая часть лишения свободы заменялась на более мягкое наказание (неважно, на каком основании – по судебному решению или по Указу Президента).

Пример. Если Гусеву А.П. в 2010 году судебным постановлением были заменены 2 года лишения свободы на исправительные работы, на снисхождение по повторному преступлению он может не рассчитывать.

Насколько перечисленные требования к кандидату на помилование обязательны, судить трудно. Эти критерии носят скорее рекомендательный характер, и их в большинстве случаев действительно придерживаются члены комиссии. Вместе с тем, прямого запрета освободить от наказания человека, который когда-то давно «попадал» под амнистию, в законе не имеется. Следовательно, в исключительных случаях такие осужденные могут добиться льготы.

Необходимо отметить, что статистика удовлетворенных Президентом прошений говорит о строго избирательном подходе, поскольку милосердие проявляется далеко не ко всем заявителям. Общая статистика последних лет говорит о том, что удовлетворяются только 7-12% ходатайств, признанных комиссиями целесообразными.

Ранее, до 2001 года, показатель был в разы выше. Возможно, уменьшение общего количества помилованных за последние 15-17 лет связан с довольно высоким показателем преступности в России и увеличением количества самых тяжких преступлений – в сфере незаконного оборота наркотиков, против половой неприкосновенности несовершеннолетних и т.д. Специалисты уголовного права объясняют небольшой процент удовлетворенных прошений тем, что акт милосердия не может быть массовым и должен носить исключительный характер.

Если после того, как ходатайство комиссией признано целесообразным, в его удовлетворении было отказано Президентом РФ, об этом будет сообщено письменно высшим должностным лицом субъекта РФ или председателем комиссии.

После отказа осужденный вправе обратиться с вопросом о помиловании только через год. Кроме того, отказ может быть обжалован в Верховный суд РФ в порядке КАС (Кодекса административного судопроизводства).

Куда и кто подает заявление о лишении родительских прав

Иск об отнятии родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. ГПК РФ определяет его в качестве первой инстанции по таким спорам (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24). ГПК определяет, куда подается заявление о лишении родительских прав, и принципы выбора места проведения таких процессов (приведены в таблице).

Территориальная подсудность	Основания
По месту проживания ответчика, где он живет в настоящее время	Ст. 28 ГПК
По последнему предполагаемому месту регистрации ответчика, если доподлинно неизвестно, где он проживает в настоящий период	Ст. 28 ГПК
По месту регистрации заявителя, только при наличии уважительных причин: болезнь заявителя; наличие несовершеннолетних детей, которых не на кого оставить, и другие аналогичные ситуации; отсутствие денежных средств на выезд в местность проживания ответчика; предъявление в иске, кроме отнятия родительских прав, требования обязать ответчика выплачивать алименты на ребенка	Ст. 29 ГПК Часть 3 ст. 70 Семейного кодекса РФ

Обращение за УДО через адвоката

При обращении к адвокату процедура существенно упрощается, а если адвокат действительно очень хорош, то он добьется УДО и для человека, не отличающегося примерным поведением, искренним раскаянием и рвением к труду. Здесь главное – идеальный и полный пакет документов, связи и умение договариваться.

Итак, чем может помочь адвокат:

• составит правильное ходатайство от имени осужденного;
• пообщается с руководством колонии (хорошая характеристика ведь нужна?);
• соберет «железобетонный» пакет документов, характеризующий осужденного с положительной стороны;
• добудет справку с работы и хорошие характеристики;
• склонит к согласию на УДО потерпевшего;
• представит интересы заключенного в суде.

Последний пункт, кстати, совершенно не обязателен, так как обычно все предрешено заранее. За адвоката на заседании работает грамотно собранный им пакет документов. Единственное исключение – когда какие-то документы добыты в последний момент, и их попросту не успели приобщить к делу.

Тогда присутствие адвоката на заседании желательно, но опять же не обязательно.

Ходатайство о помиловании президенту: образец от матери, жены

Помилование — резолюция Президента, которая частично или полностью избавляет человека от присужденного ему судебной инстанцией приговора. Право и порядок помилования заключены в Конституции страны, УПК (ст.

85) и Указах Президента РФ. Акт помилования призван смягчить наказание. Однако его факт не обозначает компенсации приведенного в исполнение наказания, например, выплаты штрафа или возвращения лишенных наград и званий.

Следует понимать, что ходатайство о помиловании проходит долгий путь проверок до того, как передается Президенту РФ. Это связано с большим количеством прошений и занятостью первого лица государства. В 2019 году ходатайства проверяются следующими инстанциями:

• администрацией пенитенциарного учреждения;
• исполнительной инспекцией, которая курирует место нахождения самого осужденного;
• комиссией, составленной в каждом конкретном административном округе;
• главой администрации;
• Президентом РФ.

Некоторые осужденные считают, что помилование — факт признания их невиновности. Но нужно знать, что это милосердие, прощение. Ходатайство должно убедить Президента, что его решение вызовет раскаяние и воздержание осужденного от последующих преступлений.

Похожие записи:

• Размер алиментов на 3 детей: составляет, в долях, от разных браков
• 12 причин появления скачков в сети
• Страховые взносы: виды, ставки, сроки начисления и уплаты