Государственная регистрация прав на образованные земельные участки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная регистрация прав на образованные земельные участки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Срок кадастрового учёта, получения сведений из ЕГРН
N 218-ФЗ определяет:
- период времени для проведения кадастрового учёта, регистрации прав и предоставления данных из ЕГРН;
- момент начала исчисления срока.
Если орган регистрации прав или многофункциональный центр принял у вас документы на государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав в нерабочий день, срок оказания услуги начинается в ближайший рабочий день. Например, если документы у вас приняли в субботу, срок оказания услуги начнётся в понедельник.
То же самое касается случаев, когда в нерабочий день:
- представляется запрос о сведениях из ЕГРН;
- получается оплата за предоставление данных из ЕГРН.
Аренда земли. Регистрация права аренды земли
Аренда земли (как и арендные отношения в целом) ─ важный инструмент экономического регулирования, существенно облегчающий возможность «встречи» земельного участка и его эффективного пользователя, которым совсем не обязательно является собственник.
Согласно статье 609 «Форма и государственная регистрация договора аренды» (ГК РФ) договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 26 «Документы о правах на земельные участки» ЗК РФ регистрация договора аренды земли (земельного участка), его субаренды или безвозмездного срочного пользования, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Государственная регистрация договора аренды земли (земельного участка), находящегося в государственной или муниципальной собственности, если получателем является физическое лицо, возможна при предоставлении следующих документов:
- заявления физического лица о государственной регистрации договора аренды;
- документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал)
- документа, подтверждающего полномочия представителя, если от имени стороны или сторон договора действует представитель;
- документа, подтверждающего полномочия лица на подписание договора аренды, если договор подписан представителем физического лица (арендатора или арендодателя);
- договора аренды со всеми приложениями;
- кадастрового паспорта земельного участка;
- иных документов, которые в установленных законодательством случаях необходимы для государственной регистрации, в том числе для проверки законности сделки.
В каждом из указанных ниже случаев потребуется предоставление дополнительных документов:
● при предоставлении земельного участка в аренду для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (через торги или без проведения торгов);
- при предоставлении земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
- при предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством;
- при предоставлении земельного участка в аренду собственнику здания или сооружения, расположенного на данном земельном участке.
Регистрация права собственности на землю ─ вчера и сегодня
Особый интерес для значительной части населения представляет регистрация права собственности на землю. За период с января по сентябрь 2014 г. в России оно было зарегистрировано 4,77 млн. раз.
Долгое время ─ почти все XX столетие ─ в этом не было никакой необходимости, хотя еще в XVI веке для описания земель было создано специальное учреждение ─ Поместный приказ. А прообразом Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним стала Поместная изба ─ учреждение, в ведении которого находилась в т. ч. носившая обязательный характер регистрация всех изменений прав собственности.
Этот исторический опыт долгое время был не востребован. Но в конце XX столетия необходимость в государственной регистрации прав на землю возрождается. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждый собственник земельного участка должен был получать регистрируемое в регистрационной (поземельной) книге свидетельство о праве собственности на землю. В начале декабря того же 1993 года издается еще один президентский Указ ─ «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость», давший старт созданию единой системы регистрации и оформления документов о правах на недвижимость.
Организация ведения земельного кадастра и регистрации прав на недвижимость возлагалась на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству. С 1 января 2005 года к осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на всей территории страны приступили центральный аппарат и территориальные органы Федеральной регистрационной службы.
Как зафиксировать параметры части объекта
Чтобы провести кадастровый учет части помещений, нужно зафиксировать ее параметры. Если между несколькими арендаторами делится одно большое торговое или офисное помещение, заключаются самостоятельные договоры. В каждом из них стороны определяют обязательные и дополнительные условия аренды, в том числе предмет, срок, порядок оплаты платежей. Следовательно, даже для одинаковых по размеру частей помещения потребуется оформление самостоятельного технического плана.
Постановка на учет временного объекта недвижимости также носит индивидуальный характер. Поэтому при составлении техплана инженер должен индивидуализировать обследуемую часть нежилого помещения:
- кадастровые работы включают в себя определение местоположения арендуемой части – оно указывается на плане помещения или поэтажном плане здания;
- даже если границы такого объекта не выделены в натуре, кадастровый инженер отразит их на чертежах и схемам, которые включаются в графическую часть техплана;
- если помещение было выделено в результате перепланировки, помимо договора будет учитываться проектная документация и акт приемки работ.
Кадастровый учет заключается в переносе сведений техплана в реестр ЕГРН. Эти функции выполняют специалисты Росреестра, а документы можно подать и через систему МФЦ. Хотя кадастровый учет проводится безвозмездно, процедура регистрации договора будет проведена только после уплаты госпошлины. В 2018 году размер пошлины составляет 2000 руб. для граждан и 22000 руб. для юридических лиц – указанная сумма действительная для одного объекта, в том числе части помещения.
Общий пакет документов, которые необходимы для регистрации и учетных действий на часть помещения, включает в себя:
- заявление от правообладателя или его представителя;
- паспорт собственника, доверенность на представителя или правоустанавливающие документы юридического лица;
- документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимого имущества – выписка ЕГРН;
- договор аренды и передаточный акт;
- технический план, в том числе с отражением изменений после перепланировки;
- платежное поручение об оплате госпошлины за регистрацию.
Срок, в пределах которого происходит постановка на учет и регистрационные действия, регламентирован Федеральным законом № 218-ФЗ. При одновременно проведении учета и регистрации временных объектов срок составит 10 рабочих дней при обращении, и 12 рабочих дней при подаче документов через МФЦ.
Постановка помещения на кадастровый учет в 2020 году
Постановка помещения на кадастровый учет заключается в проведении формализованной процедуры, которой предшествует проведение кадастровых работ и изготовление технической документации на эту единицу учета. Полномочиями по учетной деятельности наделены территориальные подразделения Федеральной службы Росреестра.
Основаниями для инициирования процедуры учета, в соответствие со ст. 14 ФЗ-218, являются:
- технический план на вновь образованную единицу, либо на существующий объект, права на который были оформлены до введения системы учета;
- распорядительные акты государственных и местных властных органов;
- договоры, а также иные сделки;
- официальные документы, подтверждающие факт передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизация);
- документы о наследственных правах на помещение;
- судебные постановления, а также иные официальные документы, удостоверяющие действия с правами на помещение.
Основные правила и особенности постановки на кадастровый учет
Законом предусмотрены общие правила постановки земельного участка на кадастровый учет, эти правила можно разделить на две категории:
- правила предъявляемые к субъекту постановки, то есть к лицу, которое регистрирует участок
- правила, предъявляемые к объекту регистрации, то есть к земельному участку
Поставить земельный участок на кадастровый учет может:
- совершеннолетний и дееспособный собственник земельного участка
- землепользователь (в случае права бессрочного пользования землей)
- лицо, управомоченное на совершение этих действий в силу закона (представитель) или на основании нотариальной доверенности
Поставить землю на кадастровый учет может и арендатор при условии, что договор аренды заключен не мене чем на 5 лет.
Существует закрытый перечень типов земельных участков, которые можно поставить на кадастровый учет:
- Земли, принадлежащие на праве собственности, аренды, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения. Если к новому лицу земельный участок перешел на основании наследства, то право собственности присваивается автоматически и регистрировать земельный участок в кадастровой палате не требуется
- Земли, образованные путем выделения/соединения земельных участков. Например, если собственник решил выделить из своего участка несколько других объектов путем разделения первоначального объекта, то в кадастр нужно вносить сведения обо всех вновь образованных территориях.
Также есть земли, которые нельзя оформить на праве собственности, а значит, они не подлежат постановке на кадастровый учет:
- земли, отнесенные к территориям заповедников, культурных и исторических мест
- земли, отнесенные к водному или лесному фонду
- земли, зарезервированные для государственных нужд
- земли, находящиеся в использовании или возможной эксплуатации службами безопасности РФ, вооруженными силами РФ
[ads-pc-1][ads-mob-1]
После подписания собственником акта о приёме-передаче построенного дома, нужно документально закрепить право собственности на жильё.
Документы можно будет оформить только после постановки дома на учёт кадастровой службе. Этот процесс может происходить около шести месяцев. Более точное определение сроков надо уточнить у застройщика.
Оформление права собственности производится в МФЦ или Росреестре, по следующим документам:
- Договор (ДДУ, либо уступки права требования).
- Акт приёма-передачи (оригинал). Количество экземпляров должно соответствовать количеству, оформленных дольщиков в договоре.
- Паспорта участников долевого строительства.
- При оформлении супругов совместной собственности ― свидетельство о браке.
- Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
- Если оформлялась отмена закладной, то дополнительное соглашение.
- При займе денег в банке ― договор кредитования с его копией.
В МФЦ регистрация осуществляется в девятидневный срок (считаются рабочие дни). При подаче документов в Росреестр, 7 рабочих дней.
Как выбрать специалиста для постановки земельного участка на кадастровый учет
Подготовка документов для оформления земельного участка – довольно затратная процедура, стоимость зависит от региона и сложности работы. Цена начинается от 10-15 тысяч рублей и стремится к ста тысячам. Владелец земельного участка не имеет права самостоятельно выполнить необходимые работы и вынужден обращаться в специализированные организации или к сертифицированным специалистам.
При выборе инженера или специализированного бюро нужно ориентироваться в первую очередь на наличие необходимой квалификации и допусков, а уже потом обсуждать стоимость услуг. Ошибка кадастрового инженера может дорого обойтись владельцу участка.
Специалист должен сдать квалификационный экзамен, иметь членство в СРО и, желательно, профессиональный стаж. Проверить кадастрового инженера можно бесплатно на сайте Росреестра в разделе «Сервисы – Реестр кадастровых инженеров».
Процессы по постановке на кадастровый учет и регистрации прав собственности сейчас сосредоточены в руках Росреестра. Поэтому пройти сразу обе процедуры можно в одном органе – это удобно.
Еще более приятно то, что есть несколько вариантов взаимодействия с Росреестром, совершенно не обязательно даже лично посещать это учреждение. Если готовы все нужные документы, то поставить земельный участок на кадастровый учет можно:
- лично – для этого нужно подать комплект бумажных документов непосредственно в Росреестр либо через МФЦ или центр «Мои документы»;
- почтой – отправить пакет документов в Росреестр заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;
- через Интернет – переслать электронные документы через портал «Госуслуги» или сразу отправить в Росреестр. Для этого потребуется усиленная квалифицированная ЭЦП.
Кадастровый или условный номер: в чем разница?
В первую очередь, старый вариант отличается от нового по виду. В нём присутствует больше знаков, чем в новом. Это обусловлено тем, что в номер вписывался не только код земельного участка, но и код объекта недвижимости. В современных шифрах, принятых после вступления в силу закона о ГКН, строения регистрируются под отдельными кадастровыми номерами.
Символы расположены в ином порядке. Например: 76 : 26 : 03 05 15 : 03 : 1 : 2. Читается такой номер следующим образом:
- 76 – обозначение региона;
- 26 – район региона;
- 03 05 15 – кадастровый квартал с дифференцированным зонированием;
- 03 – номер участка;
- 1 – первичное строение;
- 2 – вторичное строение.
Каждый возведённый на участке объект регистрировался, прибавляя новый сектор к имеющемуся номеру.