Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:
- документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
- паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
- оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
- документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
- реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.
Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
Формула расчета субсидии
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:
- С — это размер субсидии;
- Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
- Умножается он на количество членов семьи;
- Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.
С каким доходом можно получить субсидию
Для того, чтобы разобраться, имеет ли конкретная семья право на субсидию, необходимо определиться, какой доход учитывается при расчете критерия нуждаемости.
По общим правилам, на получение денежной компенсации за услуги ЖКХ в 2022 году могут рассчитывать семьи, которые оплачивают за квартиру более 22% от среднемесячного совокупного дохода. При этом в некоторых регионах страны оформить субсидию можно при 10% расходов на коммунальные услуги.
При расчете субсидии учитывается доход за последние полгода. Чтобы узнать среднемесячный совокупный доход семьи необходимо сложить все источники денежных поступлений и разделить полученную сумму на 6.
Важно: если у претендента на получение помощи в собственности находится несколько жилых помещений, субсидия будет предоставляться только на одно из них.
Право на получение субсидий подтверждается каждые шесть месяцев.
Перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого заработка, закреплен в Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003.
При расчете субсидии не учитываются выплаты по возмещению вреда и здоровья гражданина и ранее назначенная государственная помощь. Алименты, которые выплачивает претендент на получение субсидии, вычитаются из размера совокупного дохода семьи.
Кроме этого, критерий нуждаемости подразумевает под собой обязательное трудоустройство всех дееспособных членов семьи. Таким образом, для того, чтобы оформить положенный материальный бонус от государства, необходимо иметь официальное место работы или стоять на учете в Центре занятости в качестве безработного лица.
Отдельное внимание стоит обратить на понятие состава семьи. Во время расчета совокупного дохода для назначения субсидии по оплате услуг ЖКХ в 2022 году учитываются все родственники, которые проживают на одной жилплощади с собственником, в том числе его родители и несовершеннолетние дети. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, в исключительных случаях нетрудоспособные родственники, которые находятся на иждивении заявителя, но не проживают с ним на одной территории, могут быть отнесены к членам его семьи.
В первую очередь претендовать на финансовую поддержку могут пенсионеры. Данная категория граждан наименее защищена и в большинстве случаев начисления по коммунальным платежам превышают 22% от дохода пенсионера.
Уточнить перечень лиц, которые могут претендовать на компенсацию, можно в отделе социальной защиты населения по месту проживания. Сотрудник отдела объяснит, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, а также детально расскажет о нюансах оформления государственной помощи.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Региональный стандарт
В Воронежской области установлен стандарт стоимости ЖКУ. На 2021 год он регулируется постановлением правительства от 11.11.2020 № 1030 «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2021 год по Воронежской области». На 2022 год региональный стандарт еще не определен.
В региональном департаменте соцзащиты отмечают, что Воронеж – единственный город-миллионник, где из местного бюджета субсидируется оплата коммунальных услуг для малоимущих граждан, благодаря чему удалось снизить региональный стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек.
Если сумма платежей по квитанции превышает 22% семейного бюджета, то нуждающимся выплачивается компенсация до суммы регионального стандарта стоимости ЖКУ. Стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек в соответствии с региональным законодательством составляет не более 15% совокупного дохода. Малоимущие семьи (у которых доход на человека меньше прожиточного минимума или равен ему) должны по закону тратить на оплату ЖКУ не более 10%.
Но, оказывается, далеко не все граждане, имеющие право на компенсацию, пользуются льготой. В условиях роста цен на продукты, ЖКУ и прочее стоит пересчитать свои расходы и попробовать вернуть часть затраченных средств. Давайте разберемся, как определить свое право и что нужно, чтобы получать субсидии.
В 2021 году сумма субсидий, выделенных правительством Воронежской области на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам и семьям с невысокими доходами, составила почти 1,3 млрд руб. Средний размер субсидии по региону – 1,5 тыс. руб. В следующем году на эти цели планируется направить более 1,8 млрд руб.
В правительстве области сообщили, что в 2022 году в регионе направят 1,9 млрд руб. на ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ для инвалидов. В 2021 году общая сумма льгот для инвалидов составила
1 млрд 287 млн руб.
Также глава региона поручил увеличить в 2022 году статью расходов на компенсацию оплаты услуг ЖКХ для ветеранов труда на 200 млн руб. по сравнению с 2021-м. Запланировано потратить на это 1,1 млрд руб. Компенсации смогут получить 110 тыс. ветеранов труда в регионе.
Кто может претендовать на оформление субсидий жилищно-коммунальных услуг?
Государственным законодательством установлены определенные критерии, при соответствии которым насчитывается субсидирование из госбюджета:
- Наличие российского подданства;
- Заявитель должен быть собственником жилплощади, на которую оформляется льгота;
- Место жительства должно быть постоянным;
- Гражданин должен иметь статус малообеспеченного;
- Заявитель должен производить регулярные платежи по тарифам ЖКХ, не имея долгов на момент подачи заявления.
Право пользования государственными льготами предоставляется следующим категориям граждан:
- Лица, проживающие на жилплощади согласно договору социального найма (жилье находится в собственности муниципалитета, или государства);
- Те, кто снимает квадратные метры у частного жилого фонда;
- Члены жилищных кооперативов;
- Малоимущие граждане, имеющие низкий уровень прибыли.
На государственном уровне принято учитывать малообеспеченными и нуждающимися следующие слои населения:
- Лица, с присвоенной группой недееспособности;
- Граждане, которые числятся в Центре занятости населения, как безработные;
- Мамы, воспитывающие своих детей в одиночку;
- Семьи, имеющие трёх и более детей и оформленный официальный статус многодетных.
Условия получения субсидий на оплату ЖКХ
Сумма поддержки зависит от множества факторов:
- общего заработка семьи;
- суммы, которую ежемесячно тратят потребители на оплату квитанций ЖКХ;
- насколько большая семья;
- утвержденного прожиточного минимума;
- населенного пункта и региона;
- площади квартиры или комнаты в общежитии;
- регионального стандарта ЖКУ;
- размера допустимой доли расходов на коммунальные услуги.
Рассмотрим некоторые факторы подробнее.
Максимальный процент расходов на ЖКУ показывает, сколько семья тратит на оплату коммунальных услуг в месяц от своего дохода в процентном соотношении. Этот показатель устанавливает каждый регион индивидуально, однако в целом по стране утвердили максимальный показатель – 22%.
Если расходы на ЖКУ меньше установленной в субъекте цифры, в выплате откажут. Важно, что складывают официальные доходы всех лиц, входящих в состав одной семьи. Показатели берут за полугодие. А затем сравнивают с утвержденным в регионе нормативом.
Уровень доходов. Это суммарный заработок всех членов семьи. В том числе суммируют доходы получателя пособия, его жены/мужа, детей, родителей, усыновителей.
Норматив площади жилья. Финансовую помощь начисляют на определенный размер жилплощади. На каждого проживающего в квартире должно приходиться определенное количество квадратных метров. Этот показатель в каждом регионе свой. Например:
- в Москве — 33 кв. м — для одинокого собственника, 42 кв. м — для двух членов семьи, 18 кв. м — для семей из трех и более лиц;
- в Санкт-Петербурге — 36 кв. м — для одиноких, 25 кв. м — для семей из двух человек, 20 кв. м — для семей из трех и более лиц;
- в Краснодарском крае — 33, 21 и 20 кв. м соответственно;
- в Республике Татарстан — 40, 46 и 51 кв. м соответственно.
Данный показатель учитывают, когда уполномоченный орган принимает решение о начислении субсидии. Если площадь квартиры 250 м2, а проживает в ней семья из двух человек, в предоставлении субсидии откажут.
Уровень дохода семьи. Чем выше доход, тем меньше вероятность, что поддержку одобрят.
При начислении субсидии учитывают следующие виды доходов:
- официальная ежемесячная зарплата по трудовому договору или по договору ГПХ;
- премии, доплаты, надбавки за совместительство;
- отпускные;
- материальная помощь;
- подработка в виде самозанятости, творчества;
- пособие по инвалидности;
- социальные выплаты, например, за опекунство;
- пособие по беременности и родам;
- пособие по уходу за ребенком, ежемесячные детские выплаты;
- государственные премии и денежные вознаграждения;
- выплаты от Центра занятости населения по безработице;
- пенсия, стипендия;
- доход от реализации имущества: сдача в аренду недвижимости, земли, транспорта, продажа сельскохозяйственных продуктов;
- авторские гонорары;
- алименты;
- полученные в наследство и подаренные деньги;
- проценты от банковских вкладов.
Не учитывают при этом саму субсидию, если гражданин ее уже получал, а также натуральную помощь от государства и страховые выплаты, которые получены за причиненный ущерб имуществу, здоровью или жизни. Также не считают доходом выплаченные по решению суда компенсации (моральные, материальные и др.).
Состав семьи. От того, насколько большая семья, зависит размер совокупного дохода, а также размер коммунальных платежей и многие другие показатели.
В одну семью включают всех официальных родственников, прописанных в одной квартире или проживающих совместно. Как правило, это родители, официально состоящие в браке, и их дети, а также бабушки и дедушки. Иногда в одну семью включают и других родственников, если они живут вместе и официально зарегистрированы в помещении.
Какие льготы по ЖКХ положены многодетным семьям?
Льгота по ЖКХ относится к региональным выплатам, и ее размер определяется в каждом муниципальном образовании самостоятельно. Однако есть законодательно принятые нормы, которые региональные власти не имеют право нарушать:
- для семей, имеющих трех и более детей – не менее 30% расходов на ЖКУ;
- для семей, имеющих более десяти детей – не менее 50% расходов на ЖКУ.
В зависимости от экономической ситуации в регионе процент может быть повышен, а количество детей снижено. Но снизить размер льготы местные власти не вправе. На что в обязательном порядке предоставляется льгота:
- на отопление;
- на водоснабжение и водоотведение;
- на электроэнергию;
- на вывоз мусора и твердых бытовых отходов.
Если семья проживает не в многоквартирном доме, а в жилье, где нет газа, то ей компенсируются расходы на приобретение дров, угля или иного топлива в том же процентном соотношении, либо в увеличенном. Если квартира не находится в собственности, а жилье предоставляется по договору социального найма, то льгота распространяется на внесение квартирной платы.
Как изменятся суммы в квитанциях с 1 декабря
Что касается остальных изменений по оплате жилищно-коммунальных услуг, то с 1 декабря пройдет индексация. Она будет в пределах 9%. Повысят тарифы за жилищно-коммунальные услуги, к которым относятся плата за холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление, газ и вывоз мусора.
По словам эксперта, последующая индексация ожидается не ранее 1 июля 2024 года. С 1 декабря тарифы ЖКХ обычно не росли. В этом году на зиму перенесли плановую индексацию, которая должна была пройти 1 июля 2023 года.
— Для получения информации относительно правильности начисления коммунальных платежей потребитель должен обратиться к исполнителю ЖКУ (управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК или региональный оператор по обращению с ТКО) с соответствующим заявлением. Срок проверки должен быть согласован с потребителем и не должен превышать одного месяца.
Региональные особенности
В некоторых областях формула расчёта субсидии отличается.
Так, например, в Москве и Московской области эта формула отличается для граждан, чей прожиточный минимум ниже установленной нормы. В ней используется коэффициент, который определяется как деление среднего дохода одного человека на размер прожиточного минимума.
А если же семья уже имеет какие-то льготы и скидки, величина этого коэффициента рассчитывается как деление стоимости коммунальных услуг со скидкой на стоимость этих же услуг без скидки. Другие показатели формулы такие же.
(Ст.комм.усл. * КЧ) – (МРП/100*Д)*ПК
Ст.комм.усл. – стоимость услуг ЖКХ, подлежащих оплате
КЧ – количество человек;
МРП – предельный размер платы за коммуналку;
Д – семейный достаток, рассчитанный за последние 6 месяцев
ПК — коэффициент, который определяется:
- средний доход одного человека разделить на размер прожиточного минимума в регионе;
- стоимость коммунальных услуг со скидкой разделить на стоимость этих же услуг без скидки – если семья имеет какие-то льготы и скидки.
Какие семейные доходы учитываются?
Чтобы узнать, начисляется ли льгота, рассчитывается сумма дохода за последние 6 месяцев, и сопоставляются полученные числа с тратами на квартирные услуги. По правилам предоставления субсидий на оплату жилья на квартплату, на помощь рассчитывают лица, имеющие расход, превышающий 22 % от общего дохода.
Рассчитывается сумма при наличии всего дохода семьи, куда входят следующие показатели:
- официальный заработок граждан;
- пособия с социальной дотацией: как единовременной, так и регулярной;
- алименты;
- средства, перешедшие как наследство;
- деньги, зафиксированные документально (при оказании услуг в качестве частного лица);
- депозитные проценты;
- вырученные средства с продажи недвижимого имущества;
- деньги, полученные с фермерской деятельности.
Размер субсидии или льготы
Размер льготы определяется на основании нормативных правовых документов. Например, инвалиды имеют право на льготу в размере 50% от суммы ЖКУ. Если в квартире проживает не только инвалид, то льгота будет начислена пропорционально количеству проживаемых людей.
Например, в квартире проживает супружеская пара, в которой один человек – инвалид. Расходы на ЖКУ составляют 5 000 рублей в месяц. Льгота по ЖКУ составит 1 250 рублей (5 000 руб. / 2 чел. * 50%).
Субсидия предоставляется на всех членов семьи, так как она рассчитывается на основании общего дохода, норматива стоимости коммунальных услуг, а также норматива жилплощади по региону. Стандартно размер жилплощади признается разным:
- на одиноко проживающего гражданина – 33 кв.м.;
- на семью из 2 человек – 42 кв.м.;
- на семью из 3 и более человек – по 18 кв.м. на каждого человека.
Если семья из 3 человек проживает в квартире площадью 60 кв.м., то субсидия будет начислена только из расчета на 54 кв.м (18 кв.м. * 3 чел). Все, что свыше, будет оплачиваться по полной стоимости.