Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Оформление трудовых отношений с иностранцами
После того как иностранные работники въехали на территорию РФ, можно приступать к оформлению договорных отношений с ними. Иностранец должен предоставить работодателю следующие документы (ст. 65 и ст. 327.3 ТК РФ):
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- договор (полис) добровольного медицинского страхования;
- разрешение на работу (может быть оформлено самим работодателем) или патент;
- разрешение на временное проживание или вид на жительство (только при заключении трудового договора с постоянно проживающими в РФ иностранцами).
Порядок уведомления при приеме иностранца
Нужно иметь в виду, что трудоустроить на территории России можно любого гражданина, приехавшего из страны – участницы ЕАЭС. В отношении других иностранцев — получить работу в нашей стране могут только те, у кого есть разрешение на работу или патент.
На сегодняшний день вопросами регистрации иностранных работников занимается специальное управление в составе МВД. Именно туда и нужно подать сведения о трудоустройстве иностранного работника.
Уведомление подается в период трех рабочих дней с той даты, когда был заключен трудовой договор или гражданско – правовой договор.
Следует помнить, что и самому иностранному работнику необходимо встать на учет.
Уведомление о приеме заполняется по – русски. Не должно быть исправлений, помарок, сокращения допускаются только общепринятые. Почерк должен быть разборчивым. Сведения из паспорта работника переносится в уведомление латинскими буквами, как в оригинале.
Сам бланк документа содержит многочисленные подсказки, благодаря которым заполнение не составит особого труда.
Можно заполнить заявление не в рукописном варианте, а на компьютере.
Особенности заключения трудового договора
В вопросе трудоустройства иностранных граждан не обошлось без нюансов, которые несколько усложняют процедуру, но знать о них просто необходимо.
Во-первых, работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранного работника (на некоторые категории граждан это требование не распространяется); во-вторых, с 2015 года работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционные органы, как и в случае их увольнения.
В целом же процесс приема на работу иностранца мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян. С мигрантами таким же образом заключается трудовой или гражданско-правовой договор, где указывается полная информация о характере работы, должности и заработной плате.
Впрочем, типовая форма содержит гораздо больше сведений, с полным их перечнем и образцом документа можно ознакомиться здесь: трудовой договор с иностранцем в РФ.
Особенности заключения трудового договора
В вопросе трудоустройства иностранных граждан не обошлось без нюансов, которые несколько усложняют процедуру, но знать о них просто необходимо.
Во-первых, работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранного работника (на некоторые категории граждан это требование не распространяется); во-вторых, с 2015 года работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционные органы, как и в случае их увольнения.
В целом же процесс приема на работу иностранца мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян. С мигрантами таким же образом заключается трудовой или гражданско-правовой договор, где указывается полная информация о характере работы, должности и заработной плате.
Впрочем, типовая форма содержит гораздо больше сведений, с полным их перечнем и образцом документа можно ознакомиться здесь: трудовой договор с иностранцем в РФ.
Срок уведомления о приеме на работу иностранного гражданина
Насколько быстро подается уведомление в соответствии с положением действующего законодательства?
На сегодняшний день сроки уведомления сокращаются до трех рабочих дней. Уведомление о трудоустройстве отправляется различными способами, это может быть использование специального портала госуслуг в режиме онлайн, личное обращение в территориальный орган ГУВМ МВД либо отправка по почте с уведомлением о вручении. Несоблюдение сроков влечет за собой серьезные санкции, а отмена штраф за не уведомление о приеме на работу возможна только в некоторых случаях и при содействии профессиональных юристов.
Принимая решение о трудоустройстве иностранного гражданина, важно сразу определить, в каком правовом статусе он находится. Никаких рисков не возникает при сотрудничестве с представителями стран, входящих в ЕврАзЭС, так как право на труд и соцобеспечение у них аналогичны в соответствии с 97 статьей договора экономического Союза. На работу они принимаются в облегченном режиме, практически точно так же, как и граждане РФ. Важно знать о том, что время пребывания таких сотрудников в Российской Федерации определяется тем сроком, на который заключается трудовой договор. Если такое время не определено, то регистрацию нужно продлить раз в год в противном случае ТД может быть расторгнут.
ВНИМАНИЕ: нарушение сроков уведомления влечет за собой существенные штрафы.
Обжалование решения о привлечении к административной ответственности
Заканчивается судебное разбирательство вынесением судебного постановления, которое в случае несогласия может быть обжаловано в вышестоящий суд. При этом не стоит забывать про десятидневный срок обжалования судебного акта.
Обжалованию подлежат не только постановления в которых по Вашего мнению вы были признаны виновными в совершении правонарушения, можно также поспорить с назначаемым наказанием и неприменением вышеназванных условий для освобождения или снижения наказания.
Следует учитывать, что у организации имеет не единичное право обжалования. В случае если вышестоящий суд откажет в удовлетворении жалобы, то Вы будете иметь право обратиться еще выше и так вплоть до Председателя Верховного Суда РФ.
Для проведения указных в настоящей статье действий необходима помощь нашего опытного специалиста — адвоката: при этом на всех стадиях начиная от проведения проверки до окончательного обжалования судебного акты.
Уведомление МВД (ФМС) о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина
При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в ФМС.
Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении 2. Проверка заполненных бланков на ошибки 3. Простановка печати организации на заполненных бланках 4. Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте 5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана
Уведомление МВД (ФМС) о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Внимание! Если вы собираетесь отправлять в МВД (ФМС) уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2020 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.
Где взять бланк уведомления и как заполнить
Приказом МВД № 11 от 10.01.2018 утвержден обязательная форма 13 уведомления о приеме на работу иностранного гражданина. Используйте ее для передачи сведений об иностранных работниках.
Тот же Приказом МВД РФ № 11 устанавливает и порядок оформления бланка уведомления о приеме иностранца:
- заполнять разборчиво от руки или с помощью технических устройств (компьютер, например);
- использовать только русский язык;
- не сокращать слова и выражения;
- не допускать помарок, исправлений, зачеркиваний;
- заполнять все нужные поля (требующаяся информация вносится в соответствии с подтверждающими бумагами).
Работодатель дает информацию о себе и каждом привлекаемом иностранном сотруднике.
Первая часть документа, касающаяся нанимателя, включает сведения о:
- статусе (физлицо, юрлицо, ИП);
- виде деятельности по ОКВЭД (для физлица не заполнять);
- полном наименовании или Ф.И.О.;
- подтверждающем полномочия документе (свидетельство о регистрации, паспорт);
- ИНН, КПП;
- адресе;
- представителе нанимателя (при подаче сведений таким лицом).
Инструкция по приему иностранных граждан в организациях
Самым сложным и трудоемким будет процесс устройства на работу гражданина, прибывшего временно и в визовом режиме. Давайте разберемся, какие действия необходимо будет совершить работодателю для его трудоустройства.
- Работодателю необходимо обратиться в службу занятости и получить заключение о том, что привлекать работника-иностранца целесообразно. В отдельных случаях этого делать не нужно;
- При одобрении службы занятости – подать заявку о необходимости привлечения работников-иностранцев;
- Получить разрешение в МВД на прием на работу иностранца;
- Получить для работника разрешение на работу;
- Встать на учет в МВД России и оформить для работников приглашение на въезд в Россию;
- Получить от работника необходимые для трудоустройства документы, ознакомить работника с внутренними документами компании, заключить трудовой договор.
Уведомляем об увольнении иностранного гражданина
Порядок, как уведомить МВД об увольнении иностранца, тот же. Работодатель обязан подать унифицированный формуляр в срок — три рабочих дня с момента прекращения трудовых или гражданско-правовых отношений.
Обратите внимание, что форма бланка при увольнении иная. Это Приложение №8 Приложение №7 к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года №536.
Алгоритм заполнения прежний. Бланк состоит из тех же пяти разделов:
- сведения о нанимателе;
- персональные данные иностранного работника;
- информация о разрешении на работу, занимаемой должности и дате увольнения;
- блок с согласием и предупреждением об ответственности;
- сведения о лице, удостоверившем информацию.
Заключение с иностранцами трудового договора
Несмотря на некоторые особенности порядок приема остается тем же. Легально принять иностранца на работу можно лишь по трудовому договору. Но для его заключения работодатель обязан получить в миграционных органах разрешение на наем иностранной рабочей силы (ИРС) с учетом имеющихся квот.
Квотирование не распространяется на иностранцев с патентами.
В случае найма иностранца из ЕАЭС о привлечении мигранта необходимо сообщить в налоговый орган.
Трудовой контракт с иностранным гражданином заключается по тем же правилам и содержит те же пункты, что и договор с россиянином.
После заключения договора работодатель издает приказ о приеме. Но на этом его роль не заканчивается: в 2021 году работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционную службу.
Уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2020 году
Уведомление ГУВМ МВД (ранее федеральной миграционной службы) России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
Действия после написания заявления
После того, как заявление составлено, его необходимо передать специалисту кадрового отдела. Он в свою очередь представит его на рассмотрение руководителю, и если того устроит кандидатура соискателя, то заявление будет подписано и проштамповано. Обычно на этом этапе никаких непредвиденных заминок не происходит, поскольку до написания заявления дело доходит, как правило, только тогда, когда соискатель успешно проходит все предыдущие уровни. Поэтому в качестве резолюции начальник обычно пишет «Принять на работу» и указывает дату, с которой новый подчиненный может приступить к своим должностным обязанностям.
Завершающий этап после оформления заявления – издание на основании него соответствующего приказа, который также уходит на подпись руководителю. После подписания приказа сотруднику присваивается индивидуальный табельный номер, сведения о нем вносятся в личную карточку, а также соответствующая запись о приеме на работу указывается в трудовой книжке.
- Статья 64. 1 ТК РФ – устанавливает обязанность работодателя информировать о трудоустройстве бывшего госслужащего.
- Статья 84 ТК РФ – обязывает работодателя с работником, не предоставившим информацию о прежней работе на госслужбе
- Статья 12 ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 за № 273-ФЗ – обязывает бывшего госслужащего сообщать работодателю о прежнем месте работы.
- Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 за № 29 – содержат данные, которые обязательно должны быть указаны при информировании о трудоустройстве бывшего госслужащего.
- Статья 19.29 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» — определяет ответственность за непредставление сведений.