Образец и порядок составления жалобы в прокуратуру на управляющую компанию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец и порядок составления жалобы в прокуратуру на управляющую компанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Как пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?
- Проводим анализ оснований для жалобы. Основаниями могут быть:
- халатное отношение к работе, которое влечёт за собой угрозу порчи имущества жителей дома;
- недобросовестное отношение к работе, которое влечёт за собой угрозу безопасности жителей;
- большое количество обращений в органы жилищной инспекции, Роспотребнадзор и в сам офис УК;
- важность вопроса (например, если региональный или федеральный бюджет может понести убытки и т. д.).
- Подготавливаем доказательства. Любая претензия должна быть подкреплена документальными доказательствами. Это могут быть акты, справки и выписки. Если идёт речь о подозрении в мошенничестве, то документальные факты могут не предоставляться.
- Передаём документы в уполномоченный орган. Им является районная прокуратура, к которой относится по адресу регистрации управляющая организация. Претензия всегда фиксируется исключительно в письменном или печатном виде. Устные претензии прокуратура не принимает. Грамотно оформленная претензия подаётся человеком лично и регистрируется уполномоченным сотрудником.
Обратите внимание! При этом каждой жалобе присваиваются реквизиты, узнать которые можно сразу после регистрации.
Если человек не может подъехать в прокуратуру лично, у него есть право отправить заявление через почту России заказным письмом. В этом случае оформляется 2 экземпляра. Один остаётся у заявителя, а второй с описью отправляется в прокуратуру.
Какие последствия ждут фирму?
Прежде, чем подавать жалобы и претензии в прокуратуру необходимо всё объективно взвесить. Управляющей компании может грозить дальнейшее закрытие. Последствия могут быть разными.
Важно. проверки прокуратуры – это механизм, который невозможно остановить.
Одни проверки могут привести к наложению штрафов, другие же – к приостановке деятельности организации. В ситуациях, когда выявлены мошеннические действия, кражи средств и прочего, следует уголовная ответственность. Если граждане всё же считают, что УК имеет серьёзные нарушения, то, естественно, необходимо обращаться в прокуратуру.
Если ваша управляющая компания бездействует или плохо выполняет свои обязанности, прописанные в договоре, то приходится решать проблему своими силами. И в этом мы вам поможем! Давайте разберемся, что делать и куда обращаться в таком случае, какие жалобы и заявления в УК бывают, как подать на компанию ЖКХ в суд или правильно написать жалобу в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. Также мы расскажем о том, какие виды претензий бывают и как составить заявление по отоплению, когда затопило квартиру или протекла крыша.
Подводя итоги, можно отметить, что прокуратура является серьёзной и значимой организацией. Поэтому прежде, чем обращаться в этот орган лучше попытаться решить проблему в жилищной инспекции и Роспотребнадзоре.
Основания для обращения
Начать инструкцию следует с перечисления всех оснований для подачи прошения о содействии. Ввиду неисполнения обязанностей управляющей компанией могут пострадать не только собственники жилья в многоквартирном доме, но и бюджет, как на региональном, так и на федеральном уровне.
Если существует угроза жизни жильцов или их безопасности по причинам, которые имеют техногенное происхождение, и управляющая компания не принимает никаких мер по устранению проблемы, то именно жалоба в прокуратуру – это способ, позволяющий владельцам недвижимого имущества добиться своего.
Очень часто жалобе в прокуратуру предшествует подача многочисленных заявлений в саму управляющую компанию и в жилищную инспекцию.
О том, в какой срок УК должна ответить на заявление собственника, а также о том, можно ли подать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор, узнайте из наших статей. Образцы заявлений в УК о заливе квартиры, отсутствии отопления и необходимости перерасчета коммунальных платежей можно скачать у нас бесплатно.
Для успешного решения поставленных задач жалоба в прокуратуру должна быть составлена так, чтобы проблема не казалась голословной.
Ситуация в обязательном порядке подкрепляется доказательствами. Роль таких доказательств играют справки и разнообразные акты.
Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Образцы:
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию — образец.
Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию на повышение платы за ремонт.
Обращение в прокуратуру на управляющую компанию — образец по обеспечению подвалов от проникновения животных.
Основания для подачи претензий
Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.
Перечень явных причин для подачи претензии в прокуратуру:
- Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
- Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
- Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
- Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
- Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
- Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
- Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
- Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
- Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
- Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
- Сметы ремонта выше среднерыночных.
- Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
- Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
- Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.
Какие причины следует указать в жалобе на управляющую компанию?
Жильцы должны грамотно сформировать причины, по которым они подают документ в прокуратуру. К ним могут относиться:
- Управляющая компания не выполняет своих обязательств относительно проведения ремонтных работ, а также не следит за общим состоянием дома и не предпринимает попытки устранить неполадки. При этом управляющая компания никаким образом не желает контактировать с жильцами, которые уже не могут жить в подобных условиях (например, коммуникационные системы неэффективно функционируют, или со стен сыплется штукатурка, или в подъезде стоит неприятный запах).
- В доме неисправно работает лифт, а мусоропровод сильно засорен. Управляющая компания не предпринимает никаких действий для того, чтобы улучшить данную ситуацию. Подобные условия являются антисанитарными и могут причинить вред человеческому здоровью. В этой ситуации жильцам рационально попросить помощи у ЖКХ, однако, если не были предприняты никакие действия с их стороны, то подается жалоба в прокуратуру.
- В квартирах дома предоставляемого отопления недостаточно, чтобы жильцы жилы в тепле либо отопление в холодное время года отключено совсем. А также могут быть перебои с подачей холодной или горячей воды без предварительного предупреждения жильцов дома. Многие жильцы дома используют специальные обогреватели с большой мощностью, которые компенсируют недостаток, а длительное неиспользование отопительных систем ведет к тому, что рано или поздно они заледенеют. А такая ситуация чревата тем, что система отопления может быстро прийти в негодность и жильцы лишатся положенного им отопления на длительный период.
- В подъезде дома имеются перегоревшие лампочки, которые компания отказывается заменить. Бывают случаи, когда лампочки отсутствуют совсем. Это не такая уж большая проблема, но из-за недостаточной освещенности на лестничных клетках поднимающийся или спускающийся человек может случайно оступиться и получить травму. Не следует забывать о том, что в доме могут проживать люди с инвалидностью, хотя они преимущественно пользуются лифтами. При этом жильцы дома тратят дополнительное время и денежные средства на то, чтобы приобрести лампочки и установить их.
Чем может помочь прокуратура
Для того, чтобы граждане не решали каждый свой спор при помощи прокурорского судейства, перед обращением в прокуратуру должны быть исчерпаны все возможные способы урегулирования конфликтов. Конфликты обычно пытаются решать с организациями, двигаясь по росту их полномочий в сфере ЖКХ. То есть, если у вас два дня в кране нет горячей воды, и вы сразу пишете письмо в прокуратуру – это неправильно. Но если в этой ситуации вы пообщались устно и письменно с управляющей организацией, с государственной жилищной инспекцией, и даже с Роспотребнадзором, но улучшения ситуации не наступило – тогда уже в качестве крайней меры вы можете обратиться в районную прокуратуру. Правда, в исключительных случаях для ускорения реагирования возможно одновременное обращение и в соответствующую инстанцию, и в прокуратуру.
Как передать обращение
Когда обращение будет составлено, распечатано и подписано, следует выбрать способ его подачи в прокуратуру. Здесь у вас есть три варианта:
-
принести его лично в канцелярию районного отдела прокуратуры. При себе необходимо иметь два экземпляра заявления. На одном из них специалист распишется в том, что оно принято к исполнению и проставит входящий номер документа в журнале регистрации корреспонденции. Это экземпляр с подписью будет доказательством вашего обращения.
-
передать письмо почтовым отправлением с уведомлением и с описью вложения. В данном случае заявление будет доставлено почтальоном, а уведомление о вручении, которое вернется к вам после доставки, в случае необходимости подтвердит факт обращения в прокуратуру.
-
в некоторых регионах существует возможность направить свое заявление в электронном виде в форме обратной связи на сайте территориального отдела .Если такой способ будет вам предпочтительнее, выберите его.
Как доказать, что правонарушение и правда было совершено?
Жильцы должны четко указать, какие именно нарушения со стороны УК были зафиксированы.
Устных доказательств мало, необходимо предоставить прокуратуре доказательства, которые могут быть использовать для подтверждения необходимости проверки.
Такими доказательствами являются документы, подтверждающие необоснованную растрату и/или присвоение средств фонда (завышенные цены в сметах, завышенные счета за ремонт, чеки на покупки для дома, когда этих покупок на самом деле не было);
Но если таких документов нет, то это тоже будет доказательством. Это будет значить, что у УК нет документов о расходах.
Также доказательствами правоты жителей могут выступать фото и видеосъемка, показывающая, в каком состоянии находится дом на самом деле после ремонта.
Когда надо обращаться в суд
Есть вопросы , которые лучше решать именно через суд, а не путем жалоб. Особенно, если речь идет о защите прав потребителей: в таком случае собственники квартир могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, а иногда и морального вреда. Еслиу вас есть полная уверенность в том, что вы правы, не тратьте время и нервы на переписку с органами власти. Сразу обращайтесь к юристу и в суд после получения ответа управляющей компании.
Вы можете обратиться в суд, чтобы обязать управляющую компанию устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или чтобы взыскать с УК компенсацию ущерба и морального вреда. Также можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы.
Вам не придется платить государственную пошлину за подачу такого иска в суд, если цена иска не превышает одного миллиона руб. Если сумма иска больше — госпошлина рассчитывается, исходя из цены иска за вычетом одного миллиона.
Какие документы и доказательства нужно собрать?
Не так сложно написать жалобу в прокуратуру, как собрать все необходимые документы. Так как нужно собрать их заранее, лучше предварительно подготовиться. Итак, основной перечень бумаг, которыми потребуется дополнить жалобу в прокуратуру:
- Технический паспорт дома. Подобный документ является результатом проведения технической инвентаризации строения. В нем содержатся такие необходимые сведения, как техническая характеристика, эксплуатация помещений, поэтажные планы объекта недвижимости. Технический паспорт выдается в БТИ по месту расположения;
- Доказательства неправомерных действий со стороны УК или ЖКХ. В качестве подобных документов могут служить фотографии или видео, которые подтверждают состояние дома и прилежащей территории. Помогут сметы, счета на капитальный или иной ремонт, который либо не проводился, либо услуга была оказана некачественно. Постарайтесь предоставить как можно больше доказательств истинного положения дел, нарушений и возможных растрат Ваших средств;
- Чеки и квитанции об оплате услуг управляющей организации. Вы можете использовать квитанции, которые приходят Вам на почту, а также предоставить доказательство выплат. Помимо прочего, Вы можете предъявить показания счетчиков, если таковые имеются;
- Поданные в управляющую компанию или другие инстанции жалобы, если до обращения в прокуратуру Вы уже пытались решить вопрос с организацией, которая предоставляет услугу. Как правило, подобные жалобы (копии жалоб) и ответы на них являются весомым доказательством;
- Договор между собственниками многоквартирного дома и управляющей организацией, в котором должны быть указаны условия, предоставляемые услуги, а также иная информация в соответствии с жилищным законодательством.
Чем больше доказательств Вы сможете указать при написании жалобы в прокуратуру на ЖКХ, тем лучше. После того как у Вас будут собраны все требуемые документы, можно уже начинать писать само заявление в прокуратуру.
Что необходимо сделать перед тем, как жаловаться?
Обращаться в прокуратуру и суд рекомендуется в последнюю очередь. Перед этим следует попытаться урегулировать ситуацию следующим образом:
- Для начала рекомендуется попробовать уладить конфликт непосредственно с самой управляющей компанией, направив туда претензию. При любом решении УК обязана направить вам ответ. Если в урегулировании конфликта отказано, то УК должна обосновать отказ в своём письме;
- При отказе УК разрешить проблему жилец может обратиться в жилищную инспекцию. У неё есть полномочия для проверки жилищно-коммунального фонда. По завершении проверки жилищная инспекция вправе применить административные взыскания к не исполняющим обязанности лицам;
- Если жилищная инспекция не урегулировала вопрос, дальше следует писать заявление в Роспотребнадзор, так как деятельность УК попадает под Федеральный закон ОЗПП. Сотрудники Роспотребнадзора осуществят проверку и при необходимости применят штрафные меры к УК.
В том случае, когда даже Роспотребнадзор не смог уладить вопрос, следует обращаться с жалобой на управляющую компанию в вышестоящую инстанцию, а именно – в прокуратуру.