Как государство поддерживает малый бизнес
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как государство поддерживает малый бизнес». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Свободный и честный бизнес — это основа государственной экономики: бизнес организует денежные потоки, производит блага, дает рабочие места — роль его сложно переоценить. Все государства, и Россия в том числе, стараются разрабатывать системы стимулирования бизнеса и поддержки предпринимателей.
Субсидии от центра занятости
Центры занятости — это структуры, основная задача которых — помощь гражданам в поиске работы и законных источников заработка. Кроме подбора подходящих обратившемуся гражданину вакансий, центры занятости предлагают широкий спектр образовательных программ, с помощью которых гражданин вправе повысить квалификацию, получить дополнительную специальность и тем самым повысить шансы на рынке труда.
Поскольку бизнес — это один из видов законной занятости, центры занятости в том числе поощряют граждан, намеренных уйти в предпринимательство. Один из вариантов, как получить 300 тысяч от государства на открытие бизнеса, — заключить социальный контракт. Обратите внимание, что такой договор гражданин подписывает с региональными властями и по локальному законодательству. Потому некоторые условия, пакет документов, правила получения денежных средств и отчетность по ним иногда отличаются. Помимо этого, отличается и размер выплаты: в Москве и Санкт-Петербурге она достигает 250 тысяч рублей, а в Татарстане — только 150.
Но даже если начинающему предпринимателю одобрена небольшая сумма субсидии от центра занятости на открытие бизнеса в 2022 году и ее недостаточно для стартового капитала, то этих средств хватит на оплату расходов, связанных с организацией бизнеса, среди которых:
- нотариальные действия;
- услуги юриста, нанятого для составления необходимых документов и консультирования будущего предпринимателя;
- государственные пошлины;
- первоначальная закупка бланков, необходимого оборудования, аренда помещений — в зависимости от того, на что выданы средства в рамках социального контракта.
Кому не выдадут субсидию
Компенсацию не выдадут, а субсидию не одобрят, если предприниматель планирует открыть бизнес в следующих направлениях:
- Кредитование и страхование;
- Инвестиционная деятельность и торговля на Форекс;
- Азартные игры и тотализаторы;
- Производство и продажа подакцизных товаров;
- Ломбарды.
Также на поддержку государства не могут рассчитывать некоторые категории граждан:
- Несовершеннолетние;
- Пенсионеры;
- Некоторые категории военных;
- Студенты дневных отделений;
- Граждане, нарушившие требования центра занятости населения;
- Граждане, работающие по трудовому договору;
- Осужденные по решению суда.
Кто имеет право на субсидию от центра занятости
Помощь от государства начинающим индивидуальным предпринимателям идет через территориальные центры занятости. Государство имеет прямой интерес в росте числе ИП по нескольким причинам:
- Снижается количество безработных;
- Казна получает новые налоги и отчисления;
- Малый бизнес – опора для страны. Чем он крепче и многочисленнее, тем сильнее государство.
Однако, несмотря на активную пропаганду развития ИП, количество обращающихся граждан за поддержкой к государству не так уж и велико: всего 2%. Связано это с низким информированием населения о такой программе и страхе людей в случае непредвиденных ситуаций оказаться один на один со своими проблемами.
Но начнем по порядку. Кто имеет право на субсидии от государства?
- Граждане РФ по достижении ими 18 лет;
- граждане, находящиеся на учете в центре занятости в качестве безработных более одного месяца.
Поддержка самозанятых граждан в 2021 году
Постановление Правительства РФ от 29.09.2020 № 1563 предоставило самозанятым меры поддержки, доступные субъектам МСП.
Теперь для самозанятых наступило долгожданное время, когда они могут:
-
Получить микрозайм для своего бизнеса по льготной ставке, не превышающей 1,5 размера ключевой ставки Банка России, в размере до 1 млн рублей сроком на 3 года.
-
Бесплатно или на льготных условиях регистрироваться на электронных торговых площадках, получить доступ к льготной аренде государственного и муниципального имущества.
-
Арендовать оборудованные рабочие места на производственных и офисных площадях в бизнес-инкубаторах и коворкингах.
-
Получить компенсацию по арендным платежам за пользование частными площадями.
-
Пользоваться информационно-консультационными и образовательными услугами, прежде доступными малым и средним предпринимателям.
-
Рассчитывать на микрозайм от 50 тыс. до 500 тыс. рублей под 6% годовых сроком на 2 года. При сумме от 50 тыс. до 100 тыс. рублей необходимо будет предоставить или поручительство, или залоговую часть. При займе от 100 тыс. до 500 тыс. рублей необходимо предоставить и поручителя, и залоговую часть.
Инфраструктура поддержки МСП
Ведение предпринимательской деятельности – дело сложное и затратное. С 2019 года в рамках национального проекта поддержки индивидуальных предпринимателей по всей стране открываются центры «Мой бизнес». Каждый центр объединяет в себе ряд объектов инфраструктуры поддержки МСП и предоставляет услуги в режиме «одного окна».
Перечень ведомств, коммерческих и некоммерческих организаций, занимающихся поддержкой малого и среднего бизнеса:
-
Министерство экономического развития,
-
Центры занятости населения,
-
Центры инфраструктуры МСП,
-
Региональные администрации муниципального образования,
-
Торгово-промышленная палата,
-
Фонд содействия кредитованию малого бизнеса,
-
Фонд содействия инновациям,
-
Бизнес-инкубаторы,
-
Другие.
Экосистема поддержки бизнеса
На основании Постановления Правительства от 21.12.2021 г. № 2371 утверждены сроки начала действия эксперимента по оказанию субъектам МСП господдержки на основе цифровой платформы. Эксперимент будет запущен с 1 февраля 2022 года и продлится до 1 февраля 2025 года.
Поддержка коснется малого и среднего предпринимательства, самозанятых, а также физлиц, собирающихся начать свое дело.
Данная система позволит максимально упростить открытие, ведение и развитие предпринимательской деятельности. К ней будут подключены министерства и ведомства, институты развития, кредитные и страховые организации. Они будут обмениваться необходимыми сведениями через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Цель такого нововведения — объединить в одну систему все сервисы для малого бизнеса и дать предпринимателям возможность удаленно выбирать и получать необходимые меры господдержки. Система будет функционировать на базе цифровой платформы, обеспечивающей адресный подбор, проактивное одобрение мер господдержки, а также предоставление услуг, требуемых на разных этапах ведения предпринимательства. При этом система будет работать удаленно без необходимости присутствия предпринимателей. К 2024 году в систему планируется внедрить более 20 разных сервисов.
Каждый пользователь цифровой платформы будет иметь свой цифровой профиль. Участники системы смогут использовать инструменты поддержки и сервисы с учетом степени развития бизнеса и конкретных потребностей.
Главные задачи, которые планируется решить в рамках данного проекта:
- обеспечить дистанционный доступ к реестру оцифрованных региональных услуг для поддержки малого бизнеса;
- запустить мобильное приложение с сервисами цифровой платформы;
- создать условия для продажи товаров и услуг через цифровой сервис — агрегатор маркетплейсов на платформе;
- помочь привлекать сотрудников, обеспечить предложениями от соискателей на работу, в т.ч. через интеграцию с сервисами и «Электронной трудовой книжкой»;
- оказывать адресный подбор мер господдержки, сервисов и решений, проактивное одобрение инструментов помощи.
Гранты для туристической сферы
На основании Постановления Правительства от 07.12.2019 г. № 1619 установлены правила субсидирования грантов сферы внутреннего и въездного туризма.
Выделяемые деньги можно расходовать на формирование новых туристических маршрутов, приобретение модульных гостиниц и оборудования для туристических информационных центров, создание аудиогидов и онлайн-путеводителей.
Гранты выдаются каждый год направлением средств в Ростуризм, который проводит конкурс среди предпринимателей через подачу заявок на участие. Размер гранта — до 3 млн. руб. Для его получения участник должен соответствовать определенным требованиям.
В 2021 году на основании Постановления Правительства от 11.08.2020 г. № 1208 были упрощены правила получения грантов, в частности:
- подавать заявки и документы можно электронно;
- сократили сроки проведения отбора по конкурсу.
Когда субсидию нужно вернуть государству
Деньги нужно будет вернуть государству в полном объеме, если выявлены факты:
- нецелевого расходования;
- непредставления подтверждающих документов;
- просрочки в сдаче отчетности;
- подлога документов.
Что сделать, чтобы субсидию не пришлось возвращать государству:
- Деньги нужно потратить как можно быстрее, чтобы не пропустить 90-дневные сроки для отчетности.
- Тратить деньги нужно строго в соответствии с бизнес-планом.
- По возможности – оплачивать товары и услуги только безналично (так легче подтвердить целевое расходование).
Иногда центры занятости отказываются выделять субсидию на открытие своего дела. Причины могут быть самые разные:
- гражданина сняли с учета по безработице;
- заявитель не соответствует установленным требованиям;
- документы содержат недостоверные сведения или исправления, которые не подлежат однозначной трактовке;
- предприниматель не прошел этап защиты бизнес плана;
- проект не представляет интереса для региона: например, предполагает торговлю алкоголем;
- проект не отвечает требованиям: например, не обоснованы расчеты, не соблюдены технические требования, план не предполагает вложений собственных средств и пр.
Основания для отказа должны быть обоснованными.
Государство старается оказывать помощь малому бизнесу, понимая, что малый бизнес — это одна из основ экономической системы государственного развития. 2021 год не является исключением. Да, карантин и пандемия очень больно ударили по малому бизнесу. Государство пытается поддержать наиболее незащищенные слои общества, в первую очередь — это дети и старики, во вторую — это представители малого бизнеса, которые с трудом, но смогли удержаться на плаву, и которым просто нужна помощь, чтобы поддержать свой бизнес, сохранить рабочие места и продолжить свое развитие.
Возможно, некоторым покажется, что получить субсидию или грант не так просто. Но ведь бюджет — это не банкомат, а предприниматель — не держатель «золотой карты», который может в любое время снять в этом банкомате любую сумму. Есть условия получения помощи. И при соблюдении этих условий, любой предприниматель собрать необходимый пакет документов и принять участие в конкурсах на получения грантов.
Существует шесть программ субсидирования
Название программы субсидирования | Описание | Предельный размер субсидии на малый бизнес в 2020 году, руб. |
Умник | Программа позиционирована на поддержку молодежи (18–30 лет), занимающейся инновационной коммерческой деятельностью | 500 000 |
Развитие | Поддержка модернизации, создания рабочих мест и повышение производительности успешно действующих предприятий | 1 500 000 |
Старт | Помощь в разработке инновационных видов высокотехнологичной продукции. Предусматривает сочетание государственных (в первый год) и частных инвестиций | 5 000 000 |
Интернационализация | Развитие экспортного потенциала несырьевого сектора экономики | Не установлена |
Коммерциализация | Поддержка в наращивании производственных мощностей | Определяется индивидуально |
Кооперация | Стимулирование хозяйственных связей малых и крупных предприятий | 20 000 000 |
В чем особенность получения субсидий?
Основная особенность государственной помощи малому бизнесу заключается в ее безвозмездном предоставлении. Однако государство ожидает получить взамен рабочие места и стабильные налоговые поступления. Поэтому предпринимателю всегда стоит помнить, что подписывая договор о получении субсидии, он берет на себя обязательства. И наиболее важное — это регулярная отчетность о целевом использовании денег с обязательным предъявлением соответствующих документов. Отчет необходимо предоставлять в налоговую службу на протяжении 90 дней с момента перечисления на счет денежных средств.
Подтверждающими бумагами являются:
- чеки;
- оплаченные платежные поручения;
- квитанции или другие платежные документы.
В случае не предъявления таких документов, предприниматель обязан вернуть полную сумму субсидии. При планировании открытия собственного дела также необходимо учитывать срок рассмотрения всей документации, предъявляемой для получения субсидии. Он составляет 6 месяцев.
В прошлом году, на субсидии малому бизнесу от государства в федеральный бюджет было заложено 17 млрд рублей. В 2020 году в связи с кризисом эту сумму сократили до 11 млрд рублей.
Эти деньги, скорее всего, будут направлены не на реализацию новых проектов, а на завершение начатых.
Но, несмотря на это, если хорошо постараться, все же, можно получить субсидию от государства на открытие бизнеса.
В рамках государственных программ по поддержке начинающих предпринимателей можно получить деньги от:
- Центра занятости;
- Департамента предпринимательства;
- Местной администрации.
Кроме денежной помощи, государство предлагает начинающим предпринимателям:
- Бесплатные стажировки;
- Льготное участие в различных выставках и ярмарках;
- Бесплатный аутсорсинг;
- Обучение за счет государства.
Предприниматели также могут принять участие в различных конкурсах, за победу в которых предусмотрено крупное денежное вознаграждение либо получение гранта. Если вы интересуетесь, как получить деньги на бизнес от государства, полезную информацию можно найти в интернете или в местном центре занятости.
Особенности получения субсидии
В чем особенность получения субсидии малому бизнесу 2021 года? Государственное финансирование теперь не требует возврата выплаченных средств, если они были потрачены на целевое назначение, то есть предоставляется не рассрочка или кредит, а безвозмездная помощь. В чем выгода государства? Такая поддержка малого бизнеса позволяет сформировать новую экономическую ячейку, обеспечить развитие экономики и занятость граждан.
Обязанностью предпринимателя после получения гос.помощи и реализации собственных идей является ведение отчетности. Через 3 мес. после получения денег на счет надо явиться в центр занятости, предоставить информацию, подтверждающую целевое использование полученной суммы.
Это могут быть поручения, квитанции или чеки. Предоставляемый отчет и бизнес-план обязательно должны совпадать, если в них будут обнаружены разногласия, средства обяжут вернуть в полном объеме.
Одними из приоритетных направлений, на которые выдаются субсидии на развитие малого бизнеса 2021 года, являются следующие сферы деятельности: сельское хозяйство, изготовление товаров первой необходимости, экологический туризм, здравоохранение.
Получение гос.помощи может вызвать некоторые трудности, но это компенсируется возможностью материальной поддержки развития бизнеса без необходимости возвращать полученные финансовые средства.
Нематериальные варианты поддержки малого бизнеса
- Обучение на бизнес-курсах, посещение лекций и семинаров. Выплата дается на покрытие 50% расходов, но не более 40% от всех затрат на обучение.
- Снижение аренды на занимаемое помещение, но если эта площадь является муниципальной, а аренда долгой (от 5 лет). С каждым годом идет постепенное увеличение оплаты с 40% до 80%, в последний год уже идет полная оплата аренды.
- Компенсация за участие в выставках. Субсидия выделяется на то, чтобы бизнесмен мог представлять свою продукцию на национальных и даже международных выставках. Сюда входит перевозка, регистрация, аренда места и прочее. Есть возможность оплатить так 50%, но нужно будет представить отчет за все потраченные средства.