9.13.2. Классификация электротехнического персонала, обучение и проверка знаний
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «9.13.2. Классификация электротехнического персонала, обучение и проверка знаний». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отличия электротехнического персонала от неэлектротехнического заключается в непосредственном соприкосновении во время работы со сложными техническим агрегатами, которые находятся под воздействием электрического тока, требуют специальных навыков при обращении, а также могут нанести непоправимый вред здоровью.
Инструктаж по электробезопасности на 1 группу
Инструктаж для работников 1 группы по электробезопасности проводят непосредственно в самой компании. Для этого персонал не нужно направлять в учебный центр. Инструктаж проводит работник своей компании из числа электротехнического персонала. Главное условие – у него должна быть группа по электробезопасности не ниже 3.
Если электротехнического персонала в компании нет, то присвоить 1 группу по электробезопасности может сам руководитель организации. Для этого он должен пройти обучение в учебном центре по 3 группе по электробезопасности, после чего пройти проверку знаний в Ростехнадзоре.
Утвержденной законом программы нет. В компании их разрабатывает ответственный за электрохозяйство компании. В документе обязательно нужно учесть все возможные опасности поражения электрическим током на каждом конкретном рабочем месте. Во время инструктажа можно использовать наглядные пособия и видеофильмы.
Как присваивается 1 группа по электробезопасности?
Присвоение 1 группы по электробезопасности производится путём проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретённых навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.
Обратите внимание на проверку навыков оказания первой помощи. Этот пункт даёт возможность выбора “при необходимости”. Таким образом, если вы его скопируете полностью и пропишете в своём ЛНА, то весь персонал, которому присваивается 1 группа по электробезопасности, обязан быть обучен оказанию первой помощи. Также это касается и инструкции. Если в ней будет прописан алгоритм оказания первой помощи, то данные работники должны быть обучены оказанию первой помощи.
Инструкция по электробезопасности
Инструкция по электробезопасности. Инструкция по охране труда по электробезопасности. Инструкция по электробезопасности труда.
П Р И К А З
Об организации электробезопасности
в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В целях предотвращения вредного и опасного воздействие от электрического тока и электрической дуги на работников и обучаемых в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию по электробезопасности в НАИМЕНОВАНИЕ.
2. Назначить ответственным за электробезопасность в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ директора – ФИО на время его отсутствия – заместителя директора ФИО
3. Работникам следить за состоянием рабочих мест, электрооборудования, ежедневно проверять состояние электрооборудования перед их закрытием.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Составление «Перечня должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности»
Одним из обязательных документов в области обеспечения электробезопасности, которые должны быть изданы на предприятии, является «Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности» (далее Перечень). К слову сказать, вообще все распорядительные документы, предписываемые ПТЭЭП, можно объединить в один приказ: «О безопасной эксплуатации электроустановки», куда в том числе включить и Перечень.
Итак. Нам необходимо составить Перечень и тут возникает самый главный вопрос: куда кого относить и кому какие группы по электробезопасности должны быть присвоены?
Начнем с азов. Согласно Правилам, работники организации могут быть отнесены к: Электротехническому, Электротехнологическому и Неэлектротехническому персоналу.
В ранее действовавших Межотраслевых Правилах Охраны Труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00) присутствовал раздел: «Термины и определения», в котором раскрывались понятия по каждому из видов персонала. В новых ПОТ данный раздел отсутствует, постараемся восполнить этот пробел.
Неэлектротехнический персонал
Согласно п. 1.4.4. ПТЭЭП, к неэлектротехническому персоналу относится персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. В век распространения электричества во все сферы человеческой жизн и сложно представить себе ситуацию, при которой человек стопроцентно может быть защищен от поражения электрическим током. Если произойдет несчастный случай, будет крайне сложно доказать, что пострадавший не был обучен, потому что ответственный за электрохозяйство не видел риска поражения током в порученной сотруднику работе. Тем более что для проведения аттестации на I группу по электробезопасности, которая присваивается неэлектротехническому персоналу, ничего сложного не требуется. В соответствии с п. 1.4.4 ПТЭЭП необходимо назначить ответственного из числа электротехнического персонала с группой не ниже III, разработать Программу обучения и завести журнал присвоения группы I по электробезопасности. Далее один раз в год все сотрудники, которые по решению Организации отнесены к неэлектротехническому персоналу, должны прослушать инструктаж ответственного, поучаствовать в устном опросе и расписаться в журнале, что инструктаж проведен.
Четвертая группа допуска
Эта категория лиц допущена по электробезопасности в качестве персонала для работы на установках напряжением свыше 1000 В. Работник, обладающий таким правом, вправе нести ответственность по электрическому хозяйству и обучать молодых сотрудников.
IV | |
---|---|
Требования к персоналу | Условия присвоения |
|
|
Как правило, ее имеет инженерно-технический персонал. Это самая высокая категория, наличие которой дает разрешение на руководство и распоряжение заданиями на оборудовании под любым напряжением и выполнение обязанностей руководителя электрохозяйством.
V | |
---|---|
Требования к персоналу | Условия присвоения |
|
|
Группы по электробезопасности
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, установлено несколько квалификационных групп:
- I группа — не электротехнический персонал, это, например, операторы ПК. К этой группе относятся те, кто вроде бы не выполняет каких-то сложных и опасных работ, но взаимодействует с оборудованием и теоретически может получить поражение электротоком.
Кто конкретно относится к этой группе, решает руководитель. Такой персонал ежегодно проходит инструктаж. Инструктором может выступать только лицо с группой 3 или выше. Предварительно необходимо разработать программу инструктажа, в которую входит в т.ч. обучение безопасным способам работы и оказанию первой помощи при поражении электрическим током.
- II группа также присваивается неэлектротехническому персоналу, но уже обслуживающему установки и оборудование с электроприводом. Чтобы получить вторую группу необходимо иметь расширенные знания, а работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.
- III группа присваивается электротехническому персоналу. Она дает право самостоятельно (единолично) проводить обслуживание, осмотр, подключение и отключение электроустановок до 1000 В.
Как уже выше говорилось, обладатели третьей группы могут инструктировать тех, кому присваивается первая. Они вправе вести надзор за работами в установках, т.е. выступать в качестве административно-технического персонала (могут даже сами не выполнять работы, а только наблюдать за их выполнением).
- IV группа — электротехнический персонал, который обслуживает электроустановки напряжением выше 1000 В. Требует еще более усиленной подготовки, т.к. это работа связана с высокой ответственностью и силовым оборудованием, таким, например, как трансформаторные подстанции.
- V группа — ответственные за электрохозяйство и другой инженерно-технический персонал в установках напряжением выше 1000 В (конечно они могут отвечать и за установки меньшего напряжения).
Кто это — ответственный за электрохозяйство?
Согласно ПТЭЭП, руководитель организации назначает ответственного за электрохозяйство и (при необходимости) его заместителя из числа собственных специалистов. Им не может быть стороннее лицо, с которым заключен ГПХ договор или специализированная организация. Только штатный специалист.
Есть только одно исключение, когда не обязательно назначать отдельное ответственное лицо, а полную ответственность на себя берет руководитель — если компания не занимается производством, а оборудование имеет номинальное напряжение не выше 380 В.
Хотя и тут не все так просто. Не достаточно издать приказ по предприятию. Необходимо подать заявление-обязательство в местное отделение Ростехнадзора и получить согласование. Кроме того, необходимо быть уверенным, что деятельность организации на 100% не относится к производственной.
Чтобы разобраться, что такое производственная деятельность придется обратиться к Трудовому кодексу (статья 209) и ОКВЭД. К примеру, не являются производством:
- туристские и экскурсионные услуги;
- услуги физической культуры;
- услуги правового характера (юридические, бухгалтерские, консультационные и т.п.)
- торговля.
Кроме заявления понадобятся дополнительные документы (копии), подтверждающие полномочия заявителя (руководителя организации), на помещение, где ведется деятельность, однолинейную электрическую схему, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, технические условия, протоколы испытаний электроустановок.
Они подтвердят, что действительно имеющееся оборудование соответствует параметрам, позволяющим не назначать отдельное лицо, ответственное за электробезопасность.
Как видите, даже если у вас обычный офис, это не означает, что не потребуется никаких действий для обеспечения электробезопасности. А если используемое помещение взято в аренду, то и это не освобождает руководителя от проведения необходимых мероприятий.
ВНЕШНИЕ ПРИЗНАКИ НЕИСПРАВНОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ
4.1. Внешними признаками неисправности электроустройств являются: — наличие трещин и сколов у корпусов приборов и пусковых устройств, ненадежное их крепление на основах; — наличие оголенных токоведущих частей; — ненадежное скрепление элементов электроустройств (плохое соединение половинок штепсельной вилки, ослабленное крепление штырей) могущие вызвать короткое замыкание; — потертость, подпалы, изломы на подводящих шнурах, особенно в месте входа шнура в колодку штепсельной вилки и прибор; — неплотная посадка штепсельной вилки в розетку; — появление дыма, специфического запаха горящей резины или пластмассы, перегрев и искрение. 4.2. При появлении неисправностей электроустройство следует обесточить, а переносные приборы выключить, отсоединить от сети и сообщить непосредственному руководителю.
1.1. Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
1.2. Присвоение группы I по электробезопасности осуществляется в виде проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с регистрацией в Журнале учета присвоения группы I по электробезопасности.
1.3. Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала имеющим, группу III, назначенным распоряжением руководителя организации.
1.4. Лица с I группой по электробезопасности должны иметь представление об опасности электрического тока, о мерах безопасности при работе с электрооборудованием, знать и практически оказывать первую доврачебную помощь при электротравме.
1.5. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже одного раза в год.
1.6. Непосредственный руководитель вновь принятого работника обязан обеспечить проведение инструктажа для присвоения I группы.
1.7. В случае если работник, не прошел инструктаж на I группу по электробезопасности, он отстраняется от самостоятельной работы. (Работник освобождается только от самостоятельной работы, а не от работы вообще.)
1.8. Перечень должностей и профессий сотрудников требующих присвоения I группы по электробезопасности утверждается приказом по предприятию. К таким сотрудникам относятся персонал, занятый:
— работой с применением ПЭВМ, мультимедийного оборудования и оргтехники и т.п.;
— работой в помещениях, где имеется электрооборудование;
— уборкой производственных помещений предприятия.
1.9. Электроустановки представляют для человека большую опасность, и органы чувств человека не могут на расстоянии обнаружить наличие напряжения на оборудовании так, как электрический ток не имеет запаха, цвета, бесшумен. Неспособность организма человека обнаруживать ток до начала его действия приводит к тому, что работник не осознает реально имеющейся опасности и не принимает своевременно защитных мер. Опасность поражения электрическим током характерна еще и тем, что пострадавший не может оказать себе помощь, а при неумелом оказании помощи может пострадать и тот, кто оказывает помощь. Приблизительно половина несчастных случаев, связанных с поражением электрическим током, происходит во время профессиональной деятельности пострадавших. По некоторым данным электротравмы составляют около 30 процентов общего числа всех травм на производстве и, как правило, имеют тяжелые последствия. По частоте смертельных исходов электротравматизм в 15-16 раз превосходит другие виды травм.
5.1. Оборудование с внешним питанием в зависимости от способа защиты от поражения электрическим током подразделяются на IV класса:
— оборудование I класса безопасности в дополнении к основной изоляции имеет заземляющий контакт вилки сетевого шнура или зажим на корпусе с постоянным присоединением к сети, служащим для присоединения доступных для прикосновения металлических частей к внешнему заземляющему устройству;
— приборы 0I класса безопасности в дополнение к основной изоляции имеют зажим для присоединения доступных для прикосновения металлических частей к внешнему заземляющему устройству, вилка сетевого шнура не имеет заземляющего контакта;
— электрооборудование II класса безопасности (с двойной или усиленной изоляцией, имеет, кроме основной изоляции, дополнительную, у ввода сетевого шнура в корпус – знак) и не требует защитного заземления или зануления;
— приборы III класса питаются от изолированного источника тока с переменным напряжением не более 24 В или постоянным напряжением не более 50 В и не имеют цепей с более высоким напряжением, не нуждаются в защитном заземлении или занулении.
5.2. Если степень защиты (класс) не указана в маркировке на оборудовании или в инструкциях по эксплуатации (паспорте) или они утеряны, то такие приборы должны быть проверены инженерно-техническим персоналом для определения пригодности к дальнейшей безопасной эксплуатации. Запрещается допускать использования таких приборов покупателями (например, холодильники), если неизвестна степень их защиты.
5.3. Для защиты от поражения электрическим током все доступные для прикосновения металлические части оборудования I и 0I классов должны быть заземлены или занулены.
5.4. Непрерывность цепи между зажимом защитного заземления на электроустановке и заземляющей клеммой на щите или шине защитного заземления должна проверяться осмотром персонала в начале каждой рабочей смены. Запрещается подача сетевого питания на электроустановку при нарушении непрерывности цепи защитного заземления.
5.5. В помещении, где эксплуатируется электрооборудование, радиаторы и металлические трубы отопления, водопровода, канализационные и газовые системы должны быть закрыты деревянными решетками или другими диэлектрическими заградительными приспособлениями, а полы должны быть не токопроводящими.
5.6. Персоналу запрещается включать электрооборудование в сеть при поврежденной изоляции шнура питания и корпуса штепсельной вилки, а также других дефектах, при которых возможно прикосновение персонала к частям, находящимся под напряжением.
5.7. При обнаружении неисправности в процессе эксплуатации электрооборудования, персонал должен немедленно отключить неисправный прибор от сети, доложить об этом непосредственному руководителю.
5.8. Работать с неисправным оборудованием запрещается, возобновлять работы можно только после устранения неисправности и наличии соответствующей записи в журнале технического обслуживания лицом, отвечающем за исправность электрооборудования.
5.9. Запрещается отключать электрооборудование путем выдергивания штепсельной вилки из розетки за шнур, усилие должно быть приложено к корпусу вилки.
5.10. Запрещается перевозить тележки по проводам и кабелям, наступать на электрокабели или шнуры электрооборудования, переносить работающие электроустройства или оставлять их без надзора включенными в сеть, бросать штепсельные вилки на пол.
5.11. При подключении стационарного оборудования запрещается использование переходников и удлинителей (кроме специальных стабилизирующих устройств) для чего в помещениях должно предусматриваться достаточное число штепсельных розеток.
5.12. Работникам запрещается использовать электрооборудование, не ознакомившись предварительно с принципом его работы и правилами безопасной эксплуатации (паспорт или инструкция).
5.13. Запрещается проверять работоспособность электрооборудования в неприспособленных для эксплуатации помещениях с токопроводящими полами, сырых, не позволяющих заземлить доступные металлические части (для 0I и I классов).
5.14. Персоналу запрещается самостоятельно устранять неисправности электрооборудования, ремонт осуществляет работник требуемой квалификации и только после отключения прибора от сети.
5.15. Запрещается применять в помещениях электроплитки с открытыми спиралями, электрообогреватели без защитных ограждающих устройств и другие электроприемники, имеющие части под напряжением, доступные для прикосновения.
5.16. Запрещается класть провода переносных ламп и электрифицированных инструментов на влажные поверхности, горячие предметы, в места, где они могут подвергнуться трению, скручиванию, натяжению. Протирать мокрыми тряпками электроустановки, включенные в сеть. Обмывать стены там, где установлены электроприборы, проложены кабели и провода. Производить уборку помещений с помощью поливочного шланга вблизи распределительного устройства и электродвигателей, установленных на полу.
Кто такой «ответственный за электрохозяйство»?
Работа персонала в компании неразрывно связана с использованием оборудования, питающегося от электросети. Рабочие пользуются электроинструментом – перфораторами, болгарками, применяют переносные светильники. Офисные сотрудники выполняют трудовые обязанности в окружении компьютерной техники и периферийных устройств.
Для организации контроля за безопасной эксплуатацией электрооборудования в каждой компании должен назначаться ответственный за электрохозяйство (п.1.2.3 ПТЭЭП).
Ответственное лицо обеспечивает проведение необходимых мероприятий по допуску персонала к работе в электроустановках, контролирует проведение планово-предупредительных ремонтов, периодических испытаний средств защиты, обеспечивает бесперебойную работу электрооборудования.
При наличии в компании электроустановок мощностью 10 кВА и выше также приказом руководителя назначается заместитель ответственного за электрохозяйство.
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначается приказом руководителя.
Что грозит работодателю, если сотрудники не обучены по электробезопасности?
Работодатель, допустивший к выполнению работ в электроустановках неаттестованный персонал может быть подвергнут административному наказанию.
Из статьи 9.11. КоАП:
- «Нарушение правил эксплуатации электроустановок влечет наложение административного штрафа
- на должностных лиц — от 2000 до 4000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2000 до 4000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — от 20000 до 40000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток».
Должностными лицами, которые обязаны организовать своевременное обучение и обеспечить надлежащий допуск к работе электротехнического и электротехнологического персонала являются руководитель компании и ответственный за электрохозяйство (п.1.2.9).
Ответственность также могут нести иные лица, допустившие нарушения в работе электроустановок.
Кроме административной ответственности должностные лица могут нести уголовную ответственность за несчастные случаи на производстве, если своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая.
Из статьи 143 УК РФ:
- «Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, — наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
- Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, — наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности осуществляется органами Ростехнадзора. Государственный надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется органами Роструда.
При расследовании несчастных случаев, произошедших с работниками из-за нарушений правил эксплуатации электроустановок, в комиссию включаются представители обеих структур.
Как определить, кому нужно присваивать 1 группу по электробезопасности
Кто относится к неэлектротехническому персоналу
В любой организации или на предприятии работники, так или иначе, связаны с электричеством. Это необязательно электрики, которые постоянно контролируют работу электроустановок. А также к таковым можно отнести и иные категории сотрудников.
Итак, работники, по специфике деятельности которых требуется элементарное включение и выключение электрических устройств, тоже должны обладать знаниями электробезопасности.
К таковым относятся:
- уборщики производственных помещений;
- бухгалтеры, экономисты;
- станочники;
- инженеры, специалисты;
- и иные.
Чтобы определить, кто должен иметь 1 группу по электробезопасности, достаточно провести простой анализ. Для этого рекомендуется иметь перед собой список работников, в том числе перечень должностей согласно штатному расписанию и тщательно оценить, кто из них с чем связан.