Как написать и подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать и подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Еслинаписать иподатьжалобу в Роспотребнадзор, можно практически сразу увидеть, как обидчику назначат проверку. Причем не плановую, а неожиданную, на основании жалобы. Особенно если несколько людей написали много жалоб. Вот только нужно понимать, на какие ситуации можно жаловаться, а какие Роспотребнадзор оставит без внимания.

Сколько ждать ответ на жалобу?

Ответ от Роспотребнадзора поступает в форме звонка либо письма, отправленного на адрес электронной почты заявителя.

Заявление в орган поступает на рассмотрение в день его подачи. Срок реакции не зависит от формы обращения граждан. Сроки рассмотрения составляют 30 дней, но при необходимости ведомство имеет право продлить работу над обращением еще на месяц.

Онлайн жалоба не будет удовлетворена или рассмотрена Роспотребнадзором, если:

• заявитель не указал сведения о себе;
• текст не читаемый или суть претензии сформулирована недостаточно четко;
• один и тот же человек отправил несколько аналогичных сообщений по одному и тому же вопросу;
• в адрес нарушителя звучат угрозы.

Составление жалобы в РПН и указание цели обращения

Российское законодательство не регламентирует нормы по формированию документа. Однако стоит придерживаться определенных стандартов. Ваша жалоба в Роспотребнадзор (образец заявления рекомендуется передать на проверку юристам) должна иметь следующий вид:

1. Вступление. Укажите информацию о себе и нарушителе, о связывающих вас взаимоотношениях. Предположим, «я — Петров Петр Петрович купил обувь в салоне «ХХХ»».
2. Описание. Расскажите о том, при каких условиях и каким образом были нарушены ваши права. Необходимо предоставить максимум данных о нарушителе. Так, жалоба на магазин в Роспотребнадзор должна содержать фамилию/имя продавца, который осуществил торговую операцию, время покупки, фамилии/имена персонала, присутствовавшего при нарушении.
3. Просьба. Наиболее важная часть, которая и определит дальнейшие действия Федеральной службы. Определите желаемые по отношению к нарушителю санкции: например:восстановление нарушенных прав; лишение лицензии на право ведения деятельности; взыскание денежного штрафа.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец составления

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет давнюю историю и фактически является правопреемником «полиции медицинской» Министерства Внутренних Дел Российской Империи еще начала XIX века. На сегодняшний день ее сфера ответственности значительно расширена. В нее включены ряд функций Министерств здравоохранения, экономического развития и торговли и антимонопольной политики Российской Федерации. Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей имеет широкие компетенции и осуществляет контроль в сферах:

• Санитарно-эпидемиологический надзор
• Государственное лицензирование
• Лицензирование
• Защита прав потребителей
• Социально-гигиенический контроль

Нас прежде всего интересует деятельность, связанная с нашей личной защитой, то есть защитой наших прав в качестве приобретателей товаров или потребителей услуг.

По каким вопросам можно обращаться в Роспотребнадзор

В функции Роспотребнадзора входит организация внеочередных проверок, поводом для которых становится обращение с жалобой. Подать ее можно в случае нарушений:

• Правил торговли – обман в отношении состава и потребительских свойств товара, реализация продукции ненадлежащего качества или с истекшим сроком годности, обвешивание, неверные денежные расчеты с покупателем, отказ в удовлетворении обоснованных требований возврата денег и др. Подать такую жалобу можно как на обычный магазин, так и на интернет-магазин или маркет-плейс.
• Правил услуг/работ – их низкое качество, нарушение указанных в договорах или публичных офертах сроков, односторонний отказ исполнителя от оказания услуги или выполнения работ без предусмотренных соглашением причин. Пожаловаться в Роспотребнадзор можно на любого провайдера, например, оказывающего услуги связи, или на управляющую компанию при проблемах с ЖКХ.
• Правил обслуживания в общепите – низкое качество используемых для приготовления блюд и напитков продуктов, нарушение рецептуры и технологических процессов готовки, неудовлетворительное санитарное состояние объектов, оборудования, посуды и др.
• В области финансовых услуг (банковское обслуживание, страхование, инвестирование) – при навязывании дополнительных продуктов, услуг и страховок, скрытых комиссиях, неполучении сведений о полной ставке кредитов или займов, отказе в реструктуризации задолженности или предоставлении кредитных каникул. Может быть подана жалоба на банк, страховую компанию, микрокредитную организацию (МФО), потребительский или кредитно-потребительский кооператив, биржевого брокера, инвестиционную компанию и пр.
• В сфере туризма – при низком качестве услуг перевозки, ненадлежащих условиях проживания, изменении сроков указанных в путевках, отказах от возврата средств или компенсаций, предусмотренных договорами.
• По санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим требованиям и показателям. Отправить в Роспотребнадзор можно жалобу на несоответствие жилищных условий действующим нормам, на соседей (например, на шум), на организации и компании, допускающих нарушение санитарных норм (СанПиН). В условиях пандемии COVID-19 (или других) следует сообщить об игнорировании противоэпидемических ограничений.

Федеральная служба рассматривает жалобы на некачественное оказание услуг и в других областях.

Что делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы

Шаги, которые делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы, регламентируются документами о его деятельности и Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан». В соответствии с его положениями ведомство:

• Регистрирует документ;
• Рассматривает указанные в нем нарушения, например, назначая внеплановую проверку;
• Для уточнений сведений может запрашивать данные у других государственных органов;
• Принимает решение по существу;
• Направляет ответ на обращения заявителю.

На рассмотрение отводится 30 дней с момента регистрации. Если необходимы дополнительные проверки, срок этот может быть увеличен еще на 30 дней. О продлении обязательно сообщается человеку, подавшему жалобу.

Роспотребнадзор может не рассматривать поступившее обращение (или рассматривать, но не давать исчерпывающий ответ), если оно:

• Не относится к его компетенции. В этом случае документ перенаправляется в соответствующий госорган (на это отводится 7 дней), а заявителю отправляется сообщение.
• Оформлено с нарушениями требований (нет персональных данных, адреса для ответа, содержит нецензурную лексику или угрозы и пр.). Ответ на такие заявления не дается.
• Не может быть прочитано. Об этом сообщается отправителю (если удастся прочесть его адрес).
• Признано повторным, и на предыдущие уже был направлен ответ по существу.
• Касается не подлежащих разглашению сведений (об этом сообщается заявителю в ответе).

Вопрос: Три недели назад была подана жалоба на Роспотребназор на сайте Госуслуг (неправомерный отказ в предоставлении государственной услуги). В форме обращения в качестве способа выдачи ответа был выбран почтовый адрес. На данный момент предусмотренный законом срок рассмотрения документа уже вышел. Куда можно еще обратиться, чтобы обжаловать подобные действия Роспотребнадзора?

Ответ: В такой ситуации не стоит спешить обращаться в другие Ведомства. Если вы в качестве способа предоставления ответа выбрали почтовую службу, вы должны понимать, что на доставку письма тоже необходимо какое-то время. Сначала стоит проверить текущий статус заявления в личном кабинете портала, а потом убедиться, что в вашей учетной записи правильно указан почтовый адрес.

Вопрос: Ранее через портал была подана онлайн претензия на нарушение сроков предоставления услуги. На данный момент она находится в процессе рассмотрения. Но в итоге услугу хоть и с опозданием, но предоставили. Соответственно, необходимость в жалобе отпала. Можно ли ее как-то отменить?

Ответ: Такая возможность не предусмотрена функционалом портала. Но даже если выяснится, что Роспотребнадзор предоставил услугу, а вы пожаловались без веских на то оснований, вам не стоит опасаться неприятностей и юридических последствий.

Вопрос: Можно ли пожаловаться на нарушение потребительских прав без регистрации на сайте Госуслуг?

Ответ: Такое обращение можно подать только на официальном сайте Роспотребнадзора. Если заявитель не зарегистрирован на портале Государственных услуг, он может подать претензию без авторизации в ЕСИА. Но в этом случае Служба не сможет использовать документ в качестве основания для проведения внеплановой проверки деятельности нарушителя.

Вопрос: При подаче претензии через сервис была неправильно указана услуга, при получении которой гражданин столкнулся с несоблюдением закона. Будет ли она рассмотрена или придется подать новое обращение?

Ответ: Скорее всего, претензия будет возвращена без рассмотрения или пользователю придется уточнить ранее переданную информацию. В любом случае лучше дождаться ответа по существу, так как после этого станет ясно, как следует действовать дальше.

Вопрос: В ответ на ранее поданное обращение был получен ответ, который не удовлетворил заявителя. Как его можно обжаловать?

Ответ: Обращение через сайт Госуслуг – это досудебное обжалование, которым вправе воспользоваться гражданин, чтобы отстоять свои права и интересы. Таким образом, если он не доволен результатом, он должен обратиться в суд. Но учитывая, что судебное разбирательство – это сложный и трудоемкий процесс, сначала важно убедиться в обоснованности своих требований и претензий.

Защита потребительских интересов

Если в сфере услуг и потребления были нарушены права, можно отправить запрос разными способами:

• заказным письмом;
• на адрес электронной почты;
• на официальном сайте службы;
• через Госуслуги;
• в территориальном отделе службы при личном приеме.

Ответ на жалобу граждан должен быть предоставлен не позднее 30 дней. Если вопрос не касается сферы деятельности органа, он должен быть направлен нужному адресату. Передача по компетенции составляет 7 дней.

Деятельность, по которой рассматриваются обращения граждан, связана с двумя направлениями:

• несоблюдение прав граждан как потребителей;
• контроль за соблюдением норм санитарного благополучия населения.

Причины отказа в рассмотрении обращения

В ряде случаев сотрудники Роспотребнадзора вправе отказать заявителю в удовлетворении его требований, либо вообще оставить жалобу без ответа.

Это допускается в таких ситуациях:

• Заявление носит анонимный характер, в нём отсутствуют личные данные составителя и его контактный телефон. Анонимная жалоба в Роспотребнадзор, как правило, не рассматривается;
• Неправильно выбрано учреждение для подачи жалобы;
• Текст документа содержит угрозы, нецензурные выражения, оскорбительные высказывания;
• Некорректная формулировка требования – выходящая за рамки полномочий Роспотребнадзора. Например, «заключить под арест», «выдворить из города»;
• Текст составлен неразборчивым почерком.

Все без исключения образцы писем в Роспотребнадзор содержат информацию о персональных данных отправителя и получателя, текст обращения, название документа, список прикрепленных документов и личную подпись (письменный вариант). Внизу обязательно указывают дату подачи или отправления (не написания!). Если заявление собираетесь относить лично или отослать по почте, то сделайте два экземпляра, чтобы один остался у вас. Будете ли вы писать вручную или распечатывать на компьютере, значения не имеет, но в первом случае убедитесь, что текст удастся прочитать без труда. Неразборчивый почерк может стать причиной того, что ваше обращение оставят без внимания.

Помимо изучения образцов, учтите несколько советов, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно:

• указывать нужно адрес заявителя, по которому он зарегистрирован, а не тот, где он фактически проживает;
• обязательно впишите контактный телефон, чтобы при необходимости сотрудники службы могли с вами связаться;
• сообщать нужно конкретные обстоятельства дела и прикреплять перечень должностных лиц, с которыми вы безуспешно общались для урегулирования конфликта;
• для повышения шансов на проведение проверки и принятие мер укажите в тексте положения законов, которые были нарушены, и прикрепите документы, которые подтверждают ваши слова;
• пишите в деловом стиле, без оскорбительных выражений и тем более угроз, старайтесь излагать события в порядке хронологии и без лишних эмоций;
• укажите те санкции, которые по вашему мнению, должны предпринять власти по отношению к виновным лицам и/или организациям.

Причины отказа в рассмотрении жалобы

К сожалению, нередки случаи, когда представители Роспотребнадзора (и, соответственно, инстанция в целом) отказываются рассматривать направленное к ним заявление.

Отказ в рассмотрении жалобы работниками Роспотребнадзора обоснован в следующих случаях:

• Рассматриваемый вопрос лежит в компетенции другой государственной инстанции. В этом случае оно должно быть переадресовано в соответствующее ведомство, о чем обязательно нужно известить заявителя.
• В тексте жалобы не были указаны какие-либо существенные данные (адрес или телефон заявителя, информация о некачественном товаре и т. п.).
• Требования жалобы внесены без точной и понятной формулировки, или не относятся к сути проблемы.
• В тексте обращения содержатся оскорбительные выражения и/или нецензурная лексика, а также жаргонизмы.
• Нет возможности разобрать текст документа (неразборчивый почерк заявителя, порванная или мятая бумага и т. д.).
• В ответе на жалобу будет содержаться информация, которая относится к государственной тайне.
• На аналогичную жалобу уже был направлен ответ, и это обращение является повторным.

Таким образом, чтобы свести вероятность отказа к минимуму, нужно убедиться, что данный вопрос находится в компетенции инстанции-адресата, и составить жалобу в соответствии со всеми вышеприведенными требованиями.

Что важно учесть при подготовке жалобы в Роспотребнадзор?

При подготовке жалобы необходимо указать:

• наименование государственного органа, в который направляется обращение (территориальное отделение Роспотребнадзора), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
• свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);
• адрес электронной почты (если обращение направляется в форме электронного документа);
• почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
• суть обращения;
• дату и личную подпись.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Ограничений по темам для жалобы в Роспотребнадзор закон не устанавливает. Вы можете изучить функции органа, определиться, связана ли ваша жалоба с предоставлением услуг, продажей товара, жизненным благополучием и здоровьем. Если да – обращение можно готовить. Но все же несколько ограничений есть.

• Анонимная жалоба в Роспотребнадзор не будет поводом для проверки. Об этом говорится в Федеральном законе №277. Если лицо, направившее жалобу невозможно установить, то обращения и заявления не будут являться поводом для внеплановой проверки. Есть оговорка – анонимные жалобы возможны через публикации в средствах массовой информации.
• Также нужно понимать, что даже после начала проверки выяснится, что в заявлении содержится заведомо ложная информация или просто недостоверная информация, то процесс проверки будет прекращен. Более того, в таком случае через суд управление Роспотребнадзора может через суд взыскать с заявителя средства, потраченные на проверку. Поэтому врать и клеветать не стоит.
• С 1 января 2017 году потребитель перед написанием жалобы в Роспотребнадзор должен обратиться к юридическому лицу с претензией об устранении нарушений прав потребителей. Если это сделано, но юрлицо не выполнило требования, то уже можно готовить жалобу – тогда она будет легитимной. Подробнее в информации про новые требования к обращениям потребителей для проведения внеплановых проверок.

Причина такого нововведения – изменение ФЗ-277, который защищает права юридических лиц.

Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм через интернет?

Для удобства подачи жалобы в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм, потребителю предоставлена услуга по приёму заявлений через интернет. Далее будут рассмотрены варианты обращений в ведомство дистанционным путём.

Официальный сайт Роспотребнадзора

На сайте во вкладке «Обращение граждан» требуется заполнить определённую форму заявления:

• Указание региона заявителя.
• Сведения о лице, подающем жалобу (Ф.И.О., контактные данные).
• Выбор сферы деятельности, на которую будет направлена жалоба в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм .
• Текст обращения (основная суть, с указание фактов в хронологическом порядке, сведения о нарушителе и другая необходимая информация). Завершить текст описанием требования.
• Прикрепление доказательств несоблюдения законодательства.
• Ввод кода и отправление заявления.

Портал Госуслуги

Ещё одним инструментом для подачи жалобы на нарушение санитарных норм является сайт «Госуслуги». По структуре портал аналогичен официальной странице Роспотребнадзора. Порядок подачи жалобы на нарушителей санитарных норм происходит таким образом:

• на главной странице выбрать нужное ведомство;
• во вкладке «Информация и контакты» найти кнопку «Подать жалобу»;
• заполнить форму, аналогичную образцу на сайте ведомства;
• отправить обращение.

Сроки проведения проверки Роспотребнадзора

Статья 13 ФЗ №294, п. 18-22 Административного регламента

По общему правилу, срок проверки не может превышать 20 рабочих дней. Если организация имеет несколько филиалов в разных субъектах РФ, то срок проверки всех филиалов в совокупности не может превышать 60 рабочих дней. При организации проверки учитывается режим работы лиц, подлежащих проверке.

Срок плановой выездной проверки малых предприятий – не более 50 часов, микропредприятий – не более 15 часов.

Срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен в исключительных случаях не более, чем на 20 рабочих дней, для малых предприятий – не более, чем на 50 часов, для микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Документарная проверка Роспотребнадзора

Статья 11 ФЗ №294, пункт 45-47 Административного регламента

Производится на основании приказа (распоряжения) о проведении документарной проверки. Должностные лица Роспотребнадзора, уполномоченные проводить проверку, не вправе требовать у лиц, подлежащих проверке, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. Сотрудники Роспотребнадзор не могут потребовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством.

Если вам пришло требование о предоставлении дополнительных документов или пояснений, вы должны их предоставить в Роспотребнадзор в течении 10 рабочих дней. Все копии документов должны быть заверены подписью генерального директора и печатью.

В случае выявления нарушений по результатам документарной проверки, Роспотребнадзор вправе провести выездную проверку.

Служба завалена жалобами от населения и юридических лиц, поэтому чтобы на проблему отреагировали, требуется действовать грамотно:

1. Заявитель обязан соблюдать претензионный порядок – сначала выдвинуть требование нарушителю. Обращаться в органы можно только если стороны не договорились.
2. Служба не станет обследовать сомнительных лиц – нужно точно указать юридическое название и адрес виновника.
3. Вывеска магазина или кафе может не совпадать с наименованием юрлица.
4. Что напишете, то и будут искать. Если при выезде такой фирмы не окажется – рассматривать не будут.
5. Возбудить проверку по просьбе анонима нельзя.
6. Обратиться с претензией можно одним из 6 способов: онлайн, письменно почтой, лично, по телефону, через общественную приемную или МФЦ.
7. Если в течение 30 дней ответа не поступило, следует жаловаться в центральный аппарат службы.
8. Роспотребнадзор вправе штрафовать на крупные суммы – вплоть до 200 тыс. руб.

Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре

Как уже упоминалось, ФЗ №59 подразумевает 30 дней для ответа с возможностью продления еще на месяц (при наличии аргументов). Однако важным является момент, с которого начнет отсчитываться этот период:

• При онлайн обращении: по факту получения, если в течение ближайших дней не будет установлено, что запрашиваемые действия относятся к компетенции другого ведомства. В последнем случае, с момента получения жалобы правильным учреждением.
• По телефону: подразумевает ответ в том же разговоре, если для него не требуется дополнительных действий. В противном случае может возникнуть необходимость подачи письменного заявления, и 30 дней начнут отсчитываться с его регистрации.
• По почте: с момента получения письма (формирования уведомления о вручении), если не требуется пересылка документа в адрес регионального представительства РПН или другого ведомства, тогда с момента получения адресатом.

Отдельно стоит указать на личное посещение отделений Роспотребнадзора. В этом случае ситуация может развиваться несколькими направлениями: ответ будет получен на месте устно, если заявитель выразит такое желание, либо надо будет писать жалобу в офисе, подписывать его и передавать сотруднику РПН. Тогда 30 дней начнут отсчитываться с этого момента.

Похожие записи:

• Налоги и страховые взносы: что изменится в 2023 г.
• Как выкупить землю из аренды в собственность
• Заполнение декларации 3-НДФЛ на вычет за обучение за 2021 год для подачи в 2022