Юридическая ответственность в сфере фармации. Часть 1
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическая ответственность в сфере фармации. Часть 1». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила, которых следует придерживаться при взыскании материального ущерба, определены в ст. 248 ТК РФ, нормирующей порядок возмещения, как и, ограничивая сроки в пределах месяца после окончательного установления размера вреда, когда работодатель должен издать соответствующий приказ.
Трудовой спор – неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
Трудовые споры подразделяются на индивидуальные и коллективные.
Индивидуальный трудовой спор – это спор (разногласие) между работником и нанимателем по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов, коллективного договора и др. соглашений о труде.
Субъектом выступает персонально определенный работник. Рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам (КТС), судах.
Для обращения в КТС установлен 3-х месячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его права. Если срок пропущен по уважительной причине, то КТС может его восстановить. Заявленный спор КТС должна рассмотреть в 10-дневный срок. Заявление подается в письменной форме и регистрируется в КТС. Спор рассматривается в присутствии заявителя, если работник не явился на заседание во второй раз без уважительной причины, КТС может вынести решение о снятии заявления с рассмотрения. Решение КТС имеет обязательную силу и не подлежит утверждению нанимателем или профсоюзом, в 3-хдневный срок вручается работнику и нанимателю. Работник или наниматель, не согласные с решением КТС, имеют право обжаловать его решение в суд в 10-дневный срок.
В суде рассматриваются трудовые споры: • о недействительности трудового договора; • работника и нанимателя, если они не согласны с решением КТС; • работника, если КТС не рассмотрела его заявление в установленный 10-дневный срок; • прокурора, если решение КТС противоречит законодательству.
Коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления и изменения условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
Субъектом выступают работники (трудовой коллектив) в лице представительных органов. Разрешаются примирительными комиссиями, трудовыми арбитражами, Республиканским трудовым арбитражем.
Порядок разрешения коллективных трудовых споров: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение спора с участием посредника или в трудовом арбитраже.
Дисциплинарное производство
Прежде чем накладывать взыскание, работодатель должен убедиться, что он привлекает сотрудника к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) последним своих обязанностей, которые зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо локальном нормативном акте. Соответственно, работник должен обязательно ознакомиться с тем документом, положения которого он нарушил (как правило, подтверждением этого факта служит подпись с указанием даты в соответствующем документе). Обеспечить процедуру такого ознакомления — это обязанность работодателя.
Исходя из вышесказанного работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности:
- за совершение работником действий, запрещенных непосредственно в трудовом договоре, должностной инструкции, локальном акте и/или за несовершение необходимых действий, предусмотренных данными документами;
- за совершение действий, не запрещенных трудовым договором, но нарушающих трудовую дисциплину.
Дисциплинарная ответственность работников является одним из видов юридической ответственности, которая предусмотрена законодательством за неправомерное поведение. Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.
В юридической литературе и словарях даются следующие определения понятия «дисциплинарная ответственность»:
- Дисциплинарная ответственность — одна из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины. Вид юридической ответственности (наряду с уголовной, административной, гражданско-правовой). Заключается в наложении дисциплинарных взысканий администрацией предприятия или учреждения, где трудится работник. (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.)
- Дисциплинарная ответственность (англ. disciplinary responsibility) — вид юридической ответственности; в трудовом праве ответственность работников за совершенные ими дисциплинарные проступки. Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарного взыскания администрацией того предприятия или учреждения, где трудится работник, или вышестоящим в порядке подчиненности органом. Дисциплинарная ответственность применяется при совершении дисциплинарных проступков, выразившихся в нарушении правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов администрации, технических правил и др. (Энциклопедия права. 2015.)
- Дисциплинарная ответственность — обязанность работника ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за совершенный дисциплинарный проступок и понести те меры воздействия, которые указаны в дисциплинарных санкциях трудового права (Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 458)
- Дисциплинарная ответственность — обязанность работников претерпеть юридически неблагоприятные последствия в форме лишений личностного характера за совершение дисциплинарного проступка в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством (Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: Учеб. в 2 т. М., 2004. Т. 2. С. 509 — 510.)
Законодательством РФ установлена специальная дисциплинарная ответственность, например, для следующих категорий лиц:
сотрудники таможенных органов за нарушение служебной дисциплины несут дисциплинарную ответственность в виде следующих дисциплинарных взысканий (ст. 29 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О службе в таможенных органах Российской Федерации»):
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;
- увольнение из таможенных органов.
гражданские служащие за совершение дисциплинарного проступка несут дисциплинарную ответственность в виде следующих дисциплинарных взысканий (ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»):
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии;
- увольнение с гражданской службы.
Дисциплинарная ответственность
В числе основания для привлечения к данному виду ответственности: нарушение сотрудником должностной инструкции, неисполнение (либо ненадлежащее исполнение) своих трудовых обязанностей.
Для того чтобы у работодателя возникли основания для привлечения работника к дисциплинарному наказанию, он должен убедиться, что он нарушил требования трудовой дисциплины, которые были зафиксированы документально и с которыми работника предварительно ознакомили под подпись.
Согласно статистике, к наиболее распространенным видам дисциплинарных проступков можно отнести:
- Неисполнение трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором.
- Невыполнение устных или письменных распоряжений руководства.
- Разнообразные нарушения трудовой дисциплины: опоздания, отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, отказ от медосмотра, нахождение на рабочем месте в состоянии опьянения и пр.
- Совершение виновных действий в отношении имущества работодателя: растраты, хищения, порчи имущества и пр.
Привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности производится на основании ст. 192 Трудового кодекса. Различают три разновидности взыскания по трудовому законодательству: выговор, увольнение и замечание. Но специальными федеральными законами и нормативно-правовыми актами могут быть предусмотрены иные формы наказания: строгий выговор, понижение в должности и пр.
Взыскание в виде штрафа за нарушение трудовой дисциплины является незаконным и может послужить основанием для наложения на работодателя штрафа по нормам КоАП РФ.
При выборе меры взыскания работодателю следует учитывать тяжесть совершенного работником проступка, личностные особенности, наличие последствий от нарушения и иные факторы по ч. 5 ст. 192 ТК. Если к сотруднику было применено взыскание, которое явно не соответствует проступку, то это может послужить основанием для его отмены.
Согласно положениям Трудового кодекса, уволить за нарушение трудовой дисциплины сотрудника можно в следующих случаях:
- При неоднократном неисполнении трудовых обязанностей без уважительных причин по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса.
- При однократном грубом нарушении трудовых обязанностей работником по п. 6 ч. 1 ст. 81 (например, за прогул или распитие спиртных напитков на работке) или руководителем по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК.
- При принятии необоснованных решений руководством организации (филиала или представительства), которые привели к утрате имущества или нарушению его сохранности.
- При повторном нарушении устава образовательного учреждения по ч. 1 ст. 366 ТК.
Также работодатель вправе наложить на работника только одно выбранное взыскание, оформленное официально его приказом. На издание приказа у работодателя есть один месяц с момента установления факта проступка и не более полугода со дня совершения нарушения трудовой дисциплины работником.
При привлечении сотрудника к наказанию достаточно важным являются этапы документального фиксирования совершенного работником проступка, проведения расследования по факту случившегося для установления вины, затребования у работника объяснительной. Отсутствие одного из указанных этапов может стать основанием для признания взыскания недействительным.
Что такое нарушение дисциплины?
Независимо от формы собственности предприятия, трудовая дисциплина является важнейшим условием осуществления трудовой деятельности. На уровне трудового законодательства за сотрудником предусмотрена обязанность по соблюдению дисциплины, правил поведения на рабочем месте. Такие требования помимо ТК закрепляются в должностных инструкциях, правилах трудового порядка, в трудовых соглашениях и прочих локальных актах.
В то же время работодатель не вправе требовать соблюдения правил и привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности, если он не обеспечил необходимые условия труда, включая обеспечение бытовых нужд.
Сама же ответственность за нарушение дисциплины в рамках конкретного предприятия является осуждением за недостойное поведение. Главное, что ответственность может наступить только в том случае, если действительно совершено противоправное поведение: прогул или опоздание на рабочее место без уважительных причин, нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения и прочие правонарушения. И такие действия должны быть обязательно связаны с трудовой деятельностью.
Выделяют два вида дисциплинарной ответственности:
- общая, применимая ко всем сотрудникам, независимо от занимаемой должности или специальности;
- специальная, которая существует для определенного круга специальностей и должностей.
Дисциплинарные взыскания
К дисциплинарной ответственности работодатель имеет право привлечь работника, имея все доказательства совершенного проступка не позже, чем через полгода как произошло событие и, не затягивая принятие решения о наложении взыскания больше месяца со дня, как ему стало известно о нарушении.
Исключения составляют лишь случаи, когда выявлены нарушения в ходе проверок (ревизий, аудита), дающих право привлечь работника к ответственности, если не прошло двух лет после его деяний.
Эти сроки продлеваются на время, когда человек находится в отпуске, на больничном, в командировке и необходимого периода для согласования с профсоюзной организацией предприятия.
Важно соблюдать порядок, в каком возможно привлечение к дисциплинарной ответственности, определенный в ст. 193 ТК РФ.
1. Доказан сам факт:
- нарушения трудовой дисциплины;
- распорядка рабочего времени;
- невыполнения условий трудового договора или должностных обязанностей;
- халатного отношения или устранения от выполнения непосредственной работы и поручений начальника;
- несоблюдения норм охраны труда;
- распространения персональной информации о сотрудниках, либо конфиденциальной относительно производства, ставшей известной по роду деятельности;
- прогула (отсутствия на работе без уважительной причины);
- нахождения в рабочее время в неадекватном состоянии (алкогольного опьянения, воздействия наркотических или токсических веществ);
- хищения или преднамеренной порчи имущества, принадлежащего собственнику, коллегам по работе, третьим лицам, за сохранность которых несет ответственность работодатель.
Вина конкретного работника должна быть доказана после проведенного расследования имеющими полномочия органами и признана постановлением суда или административным органом, имеющим право на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- совершения действий работниками, обслуживающими материальные или денежные средства, после которых работодатель не может дальше доверять сотруднику;
- аморального поведения сотрудника, несовместимого с продолжением воспитания подрастающего поколения;
- другие виновные действия, предусмотренные трудовым законодательством и действующими федеральными законами.
2. На основании поданной докладной записки или составленного акта за подписью нескольких свидетелей о нарушении дисциплины труда, должно быть затребовано письменное объяснение поведения от провинившегося сотрудника.
3. Если работник написал объяснительную записку сразу, по возможности представил оправдательные документы, подтверждающие уважительную причину нарушенных ним норм трудового договора или устава предприятия, режима рабочего времени, решение о наложении взыскания или прощении может быть принято работодателем в тот же день.
4. Когда провинившийся сотрудник отказывается давать объяснения, это не лишает права работодателя привлечь его к ответственности, лишь необходимо через два дня после требования представить письменные объяснения, составить соответствующий акт за подписью свидетелей.
5. Изучив все представленные документы, учитывая характеристики работника за период, предшествующий инциденту, последствия к которым привело нарушение и тяжесть проступка, работодатель в общих случаях, может вынести одно из дисциплинарных взысканий, согласно ст. 192 ТК РФ:
- сделать в качестве предупреждение замечание;
- объявить выговор;
- за особо тяжкие или систематические нарушения дисциплины уволить.
Применение штрафных санкций не предусмотрено законом.
В то же время, когда в локальных документах указаны дополнительные меры воздействия для нарушителей трудовой дисциплины, например, в Положении о премировании – лишение поощрительных денежных выплат на период действия дисциплинарного взыскания, работник будет наказан и материально.
6. О принятом решении привлечь к дисциплинарной ответственности издается письменный приказ, с указанием нарушения и меры дисциплинарного взыскания.
Общая и специальная дисциплинарная ответственность
Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность.
Общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК и распространяется на всех работников, заключивших трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ.
Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики (транспорт, связь и др.), утверждаемыми федеральными законами.
Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено, во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками, а во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей.
Специальная дисциплинарная ответственность предполагает более широкое понятие дисциплинарного проступка и предусматривает ряд дополнительных мер взыскания.
Например, в соответствии с Законом о государственной гражданской службе за совершение дисциплинарного проступка к гражданскому служащему могут быть применены и такие дисциплинарные взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.
Полная и частичная материальная ответственность
Работодатель может взыскивать только ту сумму, которая покрывает прямой действительный ущерб. Например, сотрудник магазина случайно ломает предмет, выставленный на продажу, и работодатель требует с него полную сумму, указанную на ценнике. Но предмет закупался по гораздо более низкой цене — и именно ее обязан выплатить виновник происшествия, без учета наценки магазина.
У работника может быть полная и частичная материальная ответственность, каждая из которых наступает в определенных ситуациях. Частичная ответственность означает, что сотрудник выплачивает сумму, которая не превышает или равняется его месячному заработку.
Остальной ущерб, если он есть, покрывает работодатель. Это происходит, когда поломка материалов, инструментов, спецодежды, продукции случается по небрежности или когда рабочий теряет важные документы, инструменты и прочие нужные для работы предметы. Сюда же относится и недостача.
Ситуация осложняется, когда в отношении работника действует полная материальная ответственность. Эти случаи строго регулируются и ограничиваются Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Здесь выплаты ущерба не ограничиваются месячной зарплатой, и рабочий обязан возместить все в полном объеме. Вот примерный список таких случаев:
- когда законом на работника изначально наложена полная материальная ответственность за возможный ущерб;
- работник теряет или портит ценности, которые ему доверили на основании специального документа, в котором обычно и прописана полная материальная ответственность;
- разглашение важных секретных сведений (государственных, служебных и т.д.);
- происшествие случилось не во время работы;
- работник умышленно что-то сломал или испортил: при этом не обязательно, чтобы он желал именно навредить — достаточно того, чтобы виновник осознавал, что его действия могут привести к проблемам;
- работник что-то сломал или причинил другой ущерб во время совершения административного или уголовного преступления;
- сотрудник находился в состоянии наркотического или алкоголического опьянения (об этом необходимо заключение врача).
Материальная ответственность
С учетом положений ст. 233 Трудового кодекса работника могут привлечь к материальной ответственности только при наличии вины работника. Под виной понимается виновное действие или бездействие, которое привело к тому, что у работодателя был сформирован ущерб. Вина может принимать форму умысла или неосторожности.
Также в числе условий для привлечения к материальной ответственности можно выделить: наличие имущественного ущерба у другой стороны, противоправность совершенных действий и причинно-следственная связь между ущербом и действиями работника. При отсутствии хотя бы одного из них лицо освобождается от привлечения к наказанию в виде компенсации причиненного ущерба.
Исходя из положений ст. 238 Трудового кодекса, в обязанности работника входит только компенсация прямого действительного ущерба. Причем данный ущерб должен иметь документальное подтверждение. Упущенную выгоду и упущенные доходы с работника взыскивать не допускается.
В трудовом законодательстве понятие ущерба отсутствует. Но при его определении следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса (в частности, ст. 15). Под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо понесло в результате действия другой стороны или должно будет понести для восстановления нарушенных прав, утраты и повреждения имущества.
Стоит отметить, что если работник не должен компенсировать работодателю упущенную выгоду, то работодатель – обязан. Под ней понимаются неполученные доходы при обычных условиях гражданского оборота. В частности, неполученную зарплату при незаконном увольнении.
По ст. 241 ТК величина материальной ответственности в общем случае является ограниченной. Она установлена в размере среднемесячного заработка за последние 12 месяцев. Если ущерб превышает указанное значение, то он взыскивается в ограниченном размере, а если он меньше среднемесячного заработка – то в полном размере.
Помимо стандартной ограниченной материальной ответственности, в трудовом законодательстве предусмотрены и иные ее формы: полная (неограниченная), коллективная (или бригадная) и возмещение затрат.
Для всех категорий работников специальная дисциплинарная ответственность наступает в разных ситуациях. Меры применяются тоже разные, но работодатель должен соблюдать несколько правил:
- Взыскание должно быть соразмерно тяжести проступка. Нельзя уволить человека только потому, что он опоздал на 15 минут: при желании он сможет оспорить это в суде.
- Наложению взыскания всегда должна предшествовать служебная проверка. На ней как раз и определяются обстоятельства, при которых был совершен проступок, а также его тяжесть и возможные последствия.
- Нельзя уволить работника или расторгнуть с ним контракт, когда он в отпуске или на больничном.
- За каждый проступок может налагаться только одно взыскание. Нельзя наказать за одно и то же дважды.
Разберемся детально, кого и за что могут наказать, и какие меры могут применяться по закону.
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда
К дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда работники могут привлекаться как на основании ТК РФ, так и в рамках специальной дисциплинарной ответственности. При этом правила привлечения будут такими, как предусматривает нормативный акт, регулирующий деятельность сотрудника.
Особое значение охрана труда и безопасность имеют в отдельных видах деятельности, например при осуществлении железнодорожных транспортных перевозок. Так, п. 18 ч. 3 положения № 621 определены дополнительные основания для увольнения работника. Кроме общих оснований для применения увольнения как меры дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 81 ТК РФ, допускается расторжение трудового договора с работником в случае обнаружения фактов грубого нарушения дисциплины, в том числе нарушения техники безопасности, в случае если они повлекли угрозу:
- безопасности движения поездов;
- маневровой работы;
- жизни и здоровью людей.
Дисциплинарная ответственность работника кратко
Меры дисциплинарных взысканий – это замечание, выговор, увольнение (п. 5, 6 по всем его подпунктам, п. 10 ст. 81 ТК). Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности и уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например, смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством.
Лица, занимающие руководящие должности, руководители организации — такие же участники трудовых отношений, как другие наемные работники. В связи с этим можно сделать вывод, что по отношению к ним также может применяться дисциплинарная ответственность. Основанием для привлечения работодателя является нарушение правил, установленных в организации.
Привлечь работодателя к ответственности могут определенные лица. Таковыми являются другие учредители организации или сам трудовой коллектив. Во втором варианте заявление в вышестоящую инстанцию оформляет гражданин, представляющий интересы и действующий от имени всего общества.
После обращения в органы, специализирующиеся на проверках правомерности деятельности работодателей, ими выносится решение по данному вопросу. Если факт нарушения подтверждается, руководитель организации привлекается к ответственности на общих основаниях — как и его подчиненные. Трудовое Законодательство едино для всех, поэтому соблюдать его нормы должен каждый работник, вне зависимости от его должности.
Как и любая другая юридическая ответственность, материальная ответственность сторон трудового договора может наступить лишь при соблюдении определенных условий, которые указаны в ст. 233 ТК РФ.
Условиями наступления материальной ответственности являются:
- Наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны.
- Противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб.
- Причинно-следственная связь между противоправным действием (бездействием) и материальным ущербом.
- Вина нарушителя трудового договора.
Привлечение стороны трудового договора к материальной ответственности возможно только при наличии всех указанных выше условий одновременно, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Стороны трудового договора (работодатель и работник) не равны по своим экономическим и иным возможностям. К тому же работодатель обладает властно-организационными полномочиями по отношению к работнику. Эти факторы обусловливают различия материальной ответственности сторон трудового договора.
Трудовое законодательство предусматривает:
- Материальную ответственность работодателя перед работником;
- Материальную ответственность работника перед работодателем.
В зависимости от предела допускаемого законом взыскания ущерба материальная ответственность работников подразделяется на два вида:
- Ограниченная материальная ответственность;
- Полная материальная ответственность.
В зависимости от субъектного состава полная материальная ответственность может быть:
- индивидуальной;
- коллективной (бригадной).
Ограниченная материальная ответственность работника
Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником причиненного ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ).
Трудовой кодекс РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, но, как показывает практика, наиболее типичными случаями являются следующие:
- порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, изделий (продукции), а также инструментов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику;
- недостача денежных сумм, утрата инструмента, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.
Материальная ответственность работника
К дисциплинарной ответственности работодатель имеет право привлечь работника, имея все доказательства совершенного проступка не позже, чем через полгода как произошло событие и, не затягивая принятие решения о наложении взыскания больше месяца со дня, как ему стало известно о нарушении.
Исключения составляют лишь случаи, когда выявлены нарушения в ходе проверок (ревизий, аудита), дающих право привлечь работника к ответственности, если не прошло двух лет после его деяний.
Эти сроки продлеваются на время, когда человек находится в отпуске, на больничном, в командировке и необходимого периода для согласования с профсоюзной организацией предприятия.
Важно соблюдать порядок, в каком возможно привлечение к дисциплинарной ответственности, определенный в ст. 193 ТК РФ.
1. Доказан сам факт:
- нарушения трудовой дисциплины;
- распорядка рабочего времени;
- невыполнения условий трудового договора или должностных обязанностей;
- халатного отношения или устранения от выполнения непосредственной работы и поручений начальника;
- несоблюдения норм охраны труда;
- распространения персональной информации о сотрудниках, либо конфиденциальной относительно производства, ставшей известной по роду деятельности;
- прогула (отсутствия на работе без уважительной причины);
- нахождения в рабочее время в неадекватном состоянии (алкогольного опьянения, воздействия наркотических или токсических веществ);
- хищения или преднамеренной порчи имущества, принадлежащего собственнику, коллегам по работе, третьим лицам, за сохранность которых несет ответственность работодатель.
Вина конкретного работника должна быть доказана после проведенного расследования имеющими полномочия органами и признана постановлением суда или административным органом, имеющим право на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- совершения действий работниками, обслуживающими материальные или денежные средства, после которых работодатель не может дальше доверять сотруднику;
- аморального поведения сотрудника, несовместимого с продолжением воспитания подрастающего поколения;
- другие виновные действия, предусмотренные трудовым законодательством и действующими федеральными законами.
В случае, когда из-за виновных действий (или напротив, бездействия), сотрудника имуществу работодателя или лиц, перед которыми собственник несет обязательства по сохранности личного имущества, нанесен вред (повреждено, уничтожено), работник, в соответствии со ст. 238 ТК РФ обязан возместить прямой действенный ущерб.
Под прямым ущербом следует понимать реальную сумму, необходимую на приобретение нового, восстановление поврежденного имущества или средств, необходимых для возмещения ущерба, выраженных в денежном эквиваленте третьим лицам.
При этом расчет недополученной возможной прибыли не подлежит взысканию с виновного работника.
На основании ст. 233 ТК РФ для возможности взыскать сумму ущерба, необходимы: доказательства вины конкретного человека (или коллектива) и размер причиненного вреда, обоснованный документальными расчетами.
В то же время, при заключении трудового договора или подписанием дополнительных соглашений могут быть более конкретно оговорены случаи возможного материального возмещения понесенных работодателем убытков из-за виновных действий работника.
Даже в случаях, когда за нарушение трудовой дисциплины, в результате чего и было повреждено или уничтожено имущество собственника, работника увольняют с предприятия, это не снимает с него обязанности возместить убытки бывшему работодателю.
Согласно ч. 6 ст. 248 ТК РФ, привлечение работника к уголовной, административной, дисциплинарной ответственности (в зависимости от допущенных нарушений и виновных действий), не снимает с него обязанности погашения денежных затрат на ремонт, восстановление или приобретение нового имущества, аналогичного уничтоженному или испорченному и не подлежащему ремонту.
Основным основанием для возможности привлечь к материальной ответственности является установление причинно-следственной связи между действиями (умышленным бездействием) работника и нанесенным материальным ущербом.
Как мы уже говорили, материальный ущерб, возместить который, вправе требовать собственник с виновного работника, может быть рассчитан только из суммы прямых потерь.
Учитывая обстоятельства, при которых был нанесен вред имуществу или его уничтожение, руководитель может отказаться от своего права на требование возмещения вреда сотрудником.
С работника может быть удержано в счет погашения затрат на восстановление и возмещения вреда не более чем сумма, равная размеру среднемесячного заработка.
В ст. 239 ТК РФ выделены ситуации, когда работник не подлежит наложению на него материальной ответственности и взысканию каких – либо средств за нанесенный ущерб:
- в случае действия непреодолимой силы, независящих природных и техногенных явлений от воли и действий человека (пожар, наводнение, землетрясение, прочие);
- нормального хозяйственного риска;
- при необходимости крайней обороны;
- если работодатель не создал своевременно надлежащие условия, необходимые для хранения этого имущества.
Правила, которых следует придерживаться при взыскании материального ущерба, определены в ст. 248 ТК РФ, нормирующей порядок возмещения, как и, ограничивая сроки в пределах месяца после окончательного установления размера вреда, когда работодатель должен издать соответствующий приказ.
Только по решению суда может быть взыскан материальный ущерб, в случаях:
- когда работник не согласен к причастности в нанесении вреда имуществу или предъявленной суммой понесенных предприятием убытков;
- сумма, подлежащая возмещению, превышает размер среднемесячного заработка сотрудника;
- при увольнении виновного лица, подписавшего добровольное обязательство выплатить добровольно ущерб предприятию, при расчете отказавшегося погасить оставшуюся сумму долга.
Работник, признающий свою вину, может возместить ущерб добровольно в полном размере или частично.
Допускается по договоренности сторон, оформленной письменным обязательством погашения причиненного ущерба, возместить материальный вред, рассрочкой платежей, указывая конкретные сроки производимых выплат или передать равноценное имущество, своими силами устранить повреждения.
Кроме рассмотренных случаев общей материальной ответственности, к какой может быть привлечен любой сотрудник, трудовое законодательство предусматривает:
- привлечение работника к полной материальной ответственности, в случае наличия договора о материальной ответственности, когда выполнение должностных обязанностей связано непосредственно с обслуживанием денежных или товарных ценностей;
- коллективную ответственность, если не представляется возможным определить вину каждого работника в нанесенном ущербе, при работах, связанных с коллективным допуском сотрудников к хранению, перевозкам, продаже и другому использованию товарных ценностей.
В таком случае затраты, понесенные на восстановление убытков распределяются пропорционально между всеми членами коллектива.
Под дисциплинарной ответственностью понимают один из типов взысканий, который может применяться к сотрудникам компании, осуществившим некоторые действия, нарушающие принятый порядок и ПВТР (Правила внутреннего трудового распорядка). Основанием для наказания сотрудника является наличие дисциплинарного проступка.
Исходя из ч. 1, ст. 192 ТК РФ, дисциплинарный проступок — это отказ от осуществления или ненадлежащее осуществление подчиненным своих должностных обязанностей. К дисциплинарным проступкам принято относить прогулы, регулярные опоздания, появление на работе в состоянии опьянения химическими веществами и т.д.
Не считается дисциплинарным проступком неосуществление или ненадлежащие осуществление сотрудником своих должностных обязанностей в нарушенных условиях охраны труда или при существующей опасности здоровья и жизни. Данное положение зафиксировано в ст. 220 ТК РФ.
Исходя из ст. 414 ТК РФ, участие подчиненного в забастовке не расценивается как нарушение трудового правопорядка, если забастовка не была классифицирована судом незаконной.
Принято выделять два вида дисциплинарной ответственности:
- Общая — это необходимость следовать общепринятому порядку конкретного коллектива предприятия. Зачастую подобная обязанность накладывается на всех сотрудников компании. Регламентируется ст. 192-ст. 194 ТК РФ.
- Специальная — необходимость следовать своду правил отдельным группам или категориям сотрудников. Для данного вида характерны свои признаки. Так, под действие соответствующих норм попадают только определенный субъект или группа субъектов. Меры взыскания являются особыми и отличными от мер, предусмотренными для общего. Существует четкий список субъектов и государственных структур, имеющих право применять соответствующие наказания.
Вследствие нарушения трудового правопорядка наниматель вправе применить следующие меры наказания: устное или письменное замечание, выговор, в особенно тяжких ситуациях — увольнение.
Фактором, исходя из которого сотрудника правомерно привлечь к ответственности, считается осуществленное им действие, нарушающее положения трудового соглашения.
Также основанием признаются намеренные поступки подчиненного, нацеленные на дестабилизацию производственного процесса. Зачастую, к подобным действиям относят отказ от осуществления своих прямых обязанностей или их игнорирование их.
Причиной дисциплинарного взыскания может стать также игнорирование статей ТК РФ, например:
- сотрудника нет на рабочем месте длительное время, после чего он не предоставляет нанимателю или прямому начальнику объяснительную записку с указанием причин такого поведения или подтверждающих документов;
Если в трудовом договоре не была обозначена локация рабочего места, таковым признается объект, на который работник должен прибыть для осуществления трудовых обязанностей.
- сотрудник отказывается осуществлять свои должностные обязанности без уважительных оснований;
- сотрудник отказывается пройти врачебный осмотр без предоставления уважительных аргументов;
- подчиненный отказывается от обучения или посещения курсов повышения квалификации и последующей сдачи экзаменов, игнорируя факт того, что данное положение зафиксировано в трудовом договоре. Такое поведение является причиной его недопуска к производственному процессу.
На практике нередко возникают споры относительно привлечения сотрудников к ответственности ввиду их участия в забастовке. Подобное действие не признается правонарушением с законодательной точки зрения.
Если забастовка признана судом незаконной, сотрудник получает копию судебного вердикта и должен на следующий день приступить к стандартному исполнению своих обязанностей в ходе производственного процесса.
Документальными доказательствами вины конкретного сотрудника являются:
- докладная;
- аудиторское заключение, акт проведенной инвентаризации;
- письменная претензия делового партнера;
- письменная жалоба клиента организации;
- сообщения от физических или юридических лиц с информацией, прямо указывающей на вину гражданина;
- сведения, полученные с камер наблюдения;
- результаты расследования.
До начала процедуры назначения наказания работнику за дисциплинарный проступок руководителю необходимо запросить у него письменную объяснительную мотивов правонарушения.
Сотрудник имеет возможность исполнить данное требование на протяжении двух дней. Впрочем, законным является также отклонение данного требования руководителя.
Обратите внимание
Однако, отказ разъяснять причины в письменном виде не означает, что управленец не вправе применять наказание. Это положение зафиксировано в ст. 193 ТК РФ.
С момента уличения подчиненного в нарушении рабочего правопорядка у руководителя есть месяц, чтобы привлечь его к ответственности. Также необходимо помнить, что:
- период, когда наниматель должен вынести вердикт о применении наказания подчиненного, начинается с даты выявления правонарушения;
- если подчиненный находится в удалении от рабочего места (отпуск, командировка, больничный), обозначенное время не учитывается. Оставшиеся дни, которые были прогуляны, учитываются в период, за который положено нести ответственность;
- первым днем осведомления о правонарушении признается тот, в который об этом становится известно непосредственному руководителю служащего.
Меры наказания могут назначаться только руководителем компании. При этом, для назначения официального наказания управленец должен иметь фактические и неопровержимые доказательства вины нарушителя.
На практике наиболее часто используются взыскания из зарплаты без оформления приказа о подобном деянии, что является незаконным. Исходя из ст. 22 ТК РФ, запрещено взыскивать штрафы из зарплаты сотрудника в счет наказания за нарушение правил трудового распорядка. Тем не менее, многие руководители в счет штрафа лишают сотрудника премии.
Чтобы подобное нарушение было зафиксировано, руководитель публикует приказ о привлечении конкретного подчиненного к ответственности. Только на этом основании подчиненный получает наказание.