Иностранные работники в 2021 году: разбираем нюансы трудоустройства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники в 2021 году: разбираем нюансы трудоустройства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

2. Документы для приема на работу иностранца

3. Что изменилось с 2021 года

4. Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу

5. Прием на работу высококвалифицированных специалистов

6. Условия трудоустройства иностранных граждан

7. Прием на работу гражданина Таджикистана – законодательство

8. Как оформить разрешающий работу в РФ патент?

9. Разрешение на прием на работу гражданина Таджикистана

10. О квотах на трудоустройство иностранных лиц

11. Квота на прием иностранных граждан в 2021 году

12. Как оформить иностранца на работу и не получить штраф – пошаговая инструкция

13. Налоги и выплаты на граждан Узбекистана

14. Список бумаг для гражданина Таджикистана в РФ в 2022 году

15. Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо

Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности	ОКВЭД	Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство	(Раздел F)	80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край
Выращивание овощей	01.12.1	50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница)	47.25.1	15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница)	47.26	15%
Спортивная отрасль	93.19	25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами	02, 16, 46.73.1, 46.73.2	50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение	81, 68.32	70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта	49.3, 49.41	24%

Документы для приема на работу иностранца

При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.

Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:

обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

Что изменилось с 2021 года

Обратите внимание на три ключевые изменения.

С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
- о трудовом найме мигранта;
- о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
- о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.

Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.

Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.

Чтобы поставить иностранца на миграционные учёт, нужно следовать новому регламенту. Работодатель сам должен регистрировать сотрудников, проживающих в принадлежащих ему помещениях. Для этого нужно подать соответствующие документы в МВД.
С середины 2020 года действуют новые правила получения патента на работу в РФ. Гражданин должен предварительно пройти тест на коронавирус (Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н). Иностранцу могут отказать в патенте и даже аннулировать действующий, если тест даст положительный результат.

Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу

При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.

Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.

Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.

Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).

Прием на работу высококвалифицированных специалистов

Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.

При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Условия трудоустройства иностранных граждан

Трудоустройство мигрантов всегда связано с бюрократическими издержками, рисками и дополнительными налогами. Некоторые разрешения иностранец должен оформить самостоятельно. Работодатель же обязан проверить наличие разрешений и зарегистрировать работника в территориальном органе Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ (ГУВМ МВД РФ). Отсутствие разрешений и их просрочка грозит большими штрафами как для работодателя, так и самого мигранта.

Пошаговая инструкция по приему на работу граждан Таджикистана включает следующие пункты:

Без специального разрешения оформление на работу иностранных граждан запрещено законом. Сначала предприниматель должен стать на учет в качестве работодателя мигрантов, для чего ему нужно обратиться в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации с соответствующим заявлением.
Проверка наличия необходимых документов у рабочего и их срок действия.
Оформление сотрудника в штат и подписание трудового договора. Необходимо ознакомить новоиспеченного работника со всеми внутренними правилами, завести ему личную карточку и сделать соответствующую запись в трудовой книжке.
Постановка сотрудника на миграционный учет, регистрация осуществляется по адресу фирмы.
Отправка работодателем уведомления в ГУВМ МВД о заключении договора с мигрантом. Уведомление нужно предоставить в течение 3 дней с момента подписания соглашения.
Своевременное перечисление налогов и контроль за сроком действия разрешений у рабочего.

Прием на работу гражданина Таджикистана – законодательство

Правила трудоустройства гражданина Таджикистана напрямую зависят от его правового статуса на территории нашей страны: постоянно проживающий, временно проживающий, временно пребывающий.

Регулирует данную сферу Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таджиков нельзя принимать на работу по упрощенной схеме, действующей для казахов и белорусов, поскольку Таджикистан не входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Следовательно, специальные условия для них неприменимы. Однако Таджикистан относится к списку стран, для граждан которых виза при въезде на территорию России не требуется. Но если целью визита является работа, то таджику придется оформить патент.

Ограничения есть и для работодателя. При трудоустройстве граждан — членов ЕАЭС для работодателя не требуется получения разрешения на использование иностранной рабочей силы. При приеме на работу таджиков в 2021 ситуация иная. Организация должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Все таджики, намеренные работать в России, обязаны получить патент. Его форма утверждена приказом МВД от 19.06.2017 № 391, а срок действия – до 3 лет. Это исключение из общего правила закреплено в протоколе о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности от 16.10.2004.

Как оформить разрешающий работу в РФ патент?

Человек, приехавший в Россию без визы в целях трудоустройства, должен сам (работодатель в данной процедуре участия может не принимать) в течение 30 дней после пересечения границы обратиться в отдел миграции МВД РФ своего города для оформления патента. Если данный срок будет пропущен, то оформление патента будет возможным только при уплате штрафа в размере 10-15 тыс. руб.

Для оформления патента иностранцу нужно:

Подготовить заявление по установленной форме, дополненное:

цветной фотографией в величине 30 на 40 мм;
паспортом;
медицинским полисом;
медицинскими справками об отсутствии заболеваний;
документом о владении русским языком, знании истории РФ и основ российского законодательства;
документом, удостоверяющим уплату штрафа, если 30-дневный срок оформления патента пропущен.

Отнести заявление и указанные выше документы в миграционный отдел МВД.
Заплатить авансовые платежи по патенту (которые считаются налоговыми).

Их величина рассчитывается по формуле:

ПАТЕНТ (АВАНС) = 1200 * ДЕФЛЯТОР * МЕС, где:

ДЕФЛЯТОР — установленный законодательством коэффициент-дефлятор (в 2017 году — 1,623);

МЕС — количество месяцев, на которые оформляется патент.

Получить патент в миграционном отделе МВД.

Разрешение на прием на работу гражданина Таджикистана

Чтобы нанимать на работу граждан других государств, организация должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако это требование распространяется только на те страны, которые не имеют безвизового режима с РФ. С Таджикистаном у России установлен безвизовый режим. Это значит, что разрешение на прием на работу гражданина Таджикистана работодателю не требуется. Работодателю нужно выполнить лишь общие условия:

Убедиться в наличии у работника всех разрешительных документов
Правильно оформить прием на работу иностранного гражданина
Уведомить о трудоустройстве иностранца контролирующие органы

О квотах на трудоустройство иностранных лиц

Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:

строительство,
выращивание овощей,
розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
спортивная сфера,
лесозаготовка,
сфера обслуживания зданий и территорий,
работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.

В сферу строительства (раздел F) в 2022 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:

не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
не более 60% — в Краснодарском крае.

Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.

В выращивании овощей (01.13.1) в 2022 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.

В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.

Квота на прием иностранных граждан в 2021 году

Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.

Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:

Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
Заключение трудового договора.
Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.

При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.

В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:

заграничный паспорт (копия);
миграционная карта;
ИНН;
миграционная карта;
СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
чек об уплате налогов;
документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).

Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.

Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.

Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.

Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.

Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:

Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.

Работа граждан Таджикистана в РФ регламентируется Соглашением между Россией и Таджикистаном от 16 октября 2021 года. 21 апреля 2021 года в Соглашение были внесены изменения, по которым разрешение на работу гражданам РТ выдается на срок заключенного с ними договора. В то же время, этот срок не может превышать трех лет. Порядок приема на работу гражданина Таджикистана отличается от трудоустройства россиянина дополнительными требованиями, о которых мы уже говорили. Это:

Работодатель обязан уведомить о приеме на работу гражданина РТ в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы
Такое уже уведомление оформляется при увольнении по различным причинам (завершение срока действия договора или разрешительных документов, несоответствие квалификации, исчезновение работника, собственное желание работника)
Уведомление от работодателя должно быть отправлено в подразделение ФМС в трехдневный срок

Как оформить иностранца на работу и не получить штраф – пошаговая инструкция

Упомянутая выше статья ФЗ-115 дает однозначный ответ на данный вопрос. Постоянно проживающий иностранец имеет право устроиться и в компанию (юрлицо), и к индивидуальному предпринимателю (физлицо). Иностранный гражданин, оформивший ИП, также имеет право принимать к себе на работу других мигрантов.

Выдержка из ч.2 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»

Имея вид на жительство, вы можете заключить трудовой договор или оформить гражданско-правовой договор. Оба варианта допустимы.

Единственный нюанс, о котором говорилось в начале статьи — индивидуальный предприниматель или компания, которая трудоустраивает постоянно проживающего гражданина, должны предупредить о приеме иностранца миграционные органы.

Для этого работодатель подает в отделение по вопросам миграции Министерства внутренних дел уведомление. Направляют его в подразделение МВД по месту работы мигранта. Процедура подробно описана в приказе МВД России от 10.01.2021 № 11 (далее — приказ).

На подачу уведомления отводится три дня. Отсчет начинается со следующего после подписания трудового или гражданско-правового договора дня.

Выдержка из ч.8 ст.13 ФЗ-115

Например, работник принят 1 мая 2021 года, значит, со 2 по 4 мая включительно необходимо подать уведомление.

Процедура выглядит следующим образом:

Сначала заполняется уведомление. Для приема сотрудника с видом на жительство нужно использовать актуальную форму, утвержденную законодательством (Приложение №13 к приказу).
Вносить информацию в бланк можно как удобно: от руки (разборчивым, легкочитаемым почерком) или на компьютере.
В установленные сроки работодателю необходимо либо лично явиться для подачи уведомления, либо направить его по почте с описью вложения.
В нормативном акте сообщается, что из бумаг понадобится только паспорт и документ, удостоверяющий полномочия лица, подающего уведомление. На деле обычно запрашивают более обширный комплект бумаг. Предварительно стоит уточнить в МВД состав документов, которые нужно иметь при себе.
Сотрудник миграционного ведомства проверит заполненную форму, документы, проставит на бланке дату, регистрационный номер и на этом процедура будет окончена.

В трудовом кодексе РФ есть отдельная глава, посвященная приему в штат выходцев из других государств. Список документов содержат статья 65 и 327.3 ТК.

Когда трудоустраивают мигрантов, документы воинского учета не требуют.

Из ст.327.3 ТК РФ

Оформление договора происходит также как при устройстве россиян. Единственная особенность — в документ необходимо внести сведения о виде на жительство.

Как видим, принять постоянно проживающего гражданина в штат несложно. Процедура уведомления не отнимет много времени, зато компания получитболее мотивированного, держащегося за свое место работника.

Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:

Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
Заключение трудового договора.
Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.

При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.

В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:

заграничный паспорт (копия);
миграционная карта;
ИНН;
миграционная карта;
СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
чек об уплате налогов;
документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).

Налоги и выплаты на граждан Узбекистана

Платить налоги и социальные взносы работодатель обязан на иностранных сотрудников, которые трудятся официально:

Подоходный налог. Он обязателен для всех, кто работает в границах России. Отличаться может ставка, которая зависит от вида дохода и статуса работника. Для нерезидента она составляет 13 %. Иностранцы, работающие по патенту, должны своевременно вносить авансовые выплаты самостоятельно. Работодатель лишь проверяет своевременность и объем платежей.
Пенсионные отчисления. Для иностранных граждан, работающих по патенту, ставка составит 22 %.
Взносы социального страхования (отчисления по ставке 1,8 %) и страхования от несчастных случаев (0,2 %).

Список бумаг для гражданина Таджикистана в РФ в 2022 году

Для оформления патента на работу в органы МВД необходимо предоставить следующие пакет документов:

Заявление унифицированной формы на актуальном бланке.	Получить бланк можно в органах ГУВМ МВД РФ или скачать на официальном сайте.	В ходатайство вносятся данные об иностранном гражданине, сведения его паспорта, иные личные данные.
Заграничный паспорт гражданина Таджикистана.	Срок годности должен быть не менее 6 месяцев с момента въезда в РФ.	При необходимости можно заменить паспорт в консульском учреждении Таджикистана в РФ.
Регистрация по месту пребывания иностранца в России.	Подтверждается штампом на миграционной карте, полученном при пересечении государственной границы.	Также требуется уведомление из ГУВМ МВД РФ о постановке на учет по месту жительства. Либо можно предъявить РВП или ВНЖ.
Миграционная карта с государственной границы.	Срок действия в течение 90 дней в течение 180 дней.	При необходимости можно продлить документ. Целью пребывания в РФ должно быть прописано только «Работа».
Медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний.	Выдается документ в больницах на территории России при прохождении медицинского обследования.	При устройстве на работу выдается полис ДМС.
Свидетельство ИНН российского образца.	При получении заработной платы на иностранца производятся отчисления по налогам.	Также осуществляются выплаты во внебюджетные фонды, как ФСС, Пенсионный фонд.
2 фото размером 30 х 40 мм как на паспорт.	Срок давности желательно не более 6 месяцев.	Съемка на светлом фото без очков и головного убора.
Свидетельство о подтверждении знания русского языка.	Если иностранец получает РВП или ВНЖ, то экзамен сдается при оформлении разрешения на проживание.	Если вид на жительство ранее не был получен, то нужно сдать тест в специализированной организации.

Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо

Рассмотрим буквально несколько типичных случаев, которые наиболее часто встречаются в жизни. Предположим, таджик приехал к российскому родственнику в Подмосковье, у которого там есть своя квартира. Ставить на учет его должен родственник, который в предложенной ситуации признается принимающей стороной.

А теперь допустим, что таджик остановился в одной из краснодарских гостиниц (г. Краснодар, ЮФО). Учет будет осуществляться по адресу этой гостиницы, которая признается принимающей стороной. Уведомление вкупе с документами будет подавать администрация гостиницы.

И еще одна стандартная ситуация. Гражданин Таджикистана учится в российском вузе, а фактически живет в общежитии, которое ему предоставила образовательная организация. Принимающей стороной является данная организация, и именно на нее возлагаются обязанности по подаче требуемых документов в уполномоченный орган миграционного учета.