Правила парковки: как избежать штрафов и эвакуации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила парковки: как избежать штрафов и эвакуации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Данная статья существует и действует именно в г. Москве, предусматривая повышенные штрафы относительно штрафов за такие же нарушения на остальной части России. В отличии от остальной части страны в городе Москве за парковку транспортного средства на газоне для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей (150 000 рублей для субъектов малого предпринимательства), для физических лиц 5 000 рублей. Разница очень существенная, поэтому если машина оформлена на юридическое лицо, то существует опасность получить штраф на 300 000 рублей (или 150 000 рублей для СМП) даже если фактически машина не использовалась в рамках осуществления компанией своей деятельности (например, просто находилась в личном пользовании генерального директора, кого-то из сотрудников и т.д.).

Если штраф выписали в другом городе?

При назначении штрафа на парковку в другом городе первое, что нужно сделать – попросить направить дело по месту жительства. У каждого водителя есть возможность при заполнении протокола об административном правонарушении указать о просьбе направить материалы дела по месту регистрации гражданина. Однако, если речь идёт о наказании с камеры, то дело уже рассмотрено, и постановление вынесено, поэтому здесь придётся обжаловать штраф – также только в том городе, где было совершено нарушение.

Иная ситуация, которая до сих пор неоднозначно решена на законодательном уровне – это вопрос ответственности за парковку на газоне в другом городе. В таком случае, по общему правилу, будет действовать региональное законодательство (если 2 города находятся в одном субъекте РФ). Если же населенные пункты совершенно различны (к примеру, Москва и Казань), то платить штраф все равно придется – уполномоченные органы попросту передают информацию своим коллегам из другого региона.

Какие нужны доказательства того, что машину на газоне припарковало физическое лицо, а не юридическое?

Пленум Верховного суда РФ от 24.10.2006 года говорит о том, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться:

• доверенность на право управления;
• полис ОСАГО (либо открытая страховка, либо вписано физическое лицо, не работающее у юр. лица);
• договор аренды или лизинга;
• показания свидетелей;
• показания непосредственно лица совершившего нарушение;
• акт приема-передачи транспортного средства;
• кассовые-приходные ордера по оплате услуги аренды машины;
• любые другие документы, подтверждающие факт передачи автомобиля юридическим лицом в пользование физическому.

Какие процессуальные нарушения часто допускает МАДИ по ст. 8.25 ЗГМ 45?

Процессуальные нарушения при привлечении к административной ответственности достаточно распространены и часто в суде могут иметь решающее значение, так как нарушение установленного законом порядка привлечения к ответственности нарушает права привлекаемого лица и влечет безусловную отмену штрафа. Согласно действующему законодательству, гражданину (юр. лицу, ИП и т.д.) дано право на защиту, которое он вправе реализовывать в том числе в момент составления протокола об административном правонарушении т.е. присутствовать при его составлении, заявлять ходатайства, отводы, представлять доказательства и т.д. Данная норма права не распространяется только на нарушения, зафиксированные с помощью систем автоматической фиксации нарушений (например камеры на дорогах) — т.е. специальных сертифицированных технических средств автоматической фиксации нарушений, и вызывать нарушителя для составление протокола не обязательно только в этом случае. Однако большинство протоколов по ст. 8.25 КоАП г. Москвы составляется после жалоб «инициативных» граждан, которые фиксируют нарушения на камеру своего мобильного телефона и отправляют в приложение ПАК ПМ (Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»).

«ПАК ПМ» (Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы») и мобильный телефон гражданина не являются специальным сертифицированным техническим средством автоматической фиксации правонарушений!

Из вышеизложенного следует сделать вывод о том, что когда Вы сразу получаете готовое постановление со штрафом, а на составление протокола об административном правонарушении в МАДИ Вас не вызывали, был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а Вы лишены права на защиту. Что бы доказать этот факт, в суде необходимо заявить соответствующее ходатайство об истребовании материалов административного дела из МАДИ (сам суд ничего запрашивать не станет по своей инициативе). Из полученных по ходатайству материалов будет видно, что протокол составлен в отсутствии привлекаемого лица, какие-либо повестки о вызове на составление протокола в материале отсутствуют. Практика показывает, что такой способ защиты в судах г. Москвы отлично работает.

Размер штрафа за парковку на газоне

Размер штрафа, который придется заплатить за парковку на газоне, классифицируемую как неправильная парковка, будет зависеть от того, в каком именно регионе или городе федерального значения имело место само нарушение. Суммы могут сильно различаться.

Например, если инцидент произошел в столице, то нарушителю грозит денежное наказание в размере 3 000 рублей, согласно административному кодексу Российской Федерации, но это в том случае, если факт неправильной парковке зафиксирован на газоне.

Существует еще один нюанс. Все вышеназванные суммы административного штрафа справедливы для физических лиц, а вот к юридическим лицам применяется более строгое наказание, а именно штраф в сумме от 150 000 до 500 000 рублей, но к окончательной сумме взыскания добавится еще и оплата услуг эвакуатора и штрафстоянки, в том случае, если автомобиль был эвакуирован.

Если же случай имел место быть в региональном центре, то можно отделаться предупреждением или беседой с сотрудником ГИБДД. Часто по такому поводу, особенно, если инцидент был замечен впервые, штраф не выписывается.

Определение газона в юридических документах

Проблема штрафов за неправильную парковку состоит в проблеме определения термина «газон»

Неопределённость в вопросе наказания за такую парковку кроется в отсутствии чёткого определения этого понятия. Ни один из современных законодательных актов не содержит точной формулировки понятия «газон». Не имеет смысла искать данный термин и в правилах ПДД. Слово «газон» в данном документе упоминается в определённом контексте, когда речь идёт о правилах, касающихся тротуаров.

Понятие существует исключительно в энциклопедии и определяется в ней как « низко подстриженная многолетняя или декоративная трава». Но энциклопедия не обладает юридической силой, поэтому принимать за основу эту формулировку неправомерно.

Власти признают газоном территории:

• отделяющие тротуар от дороги, даже если на них совсем нет травы;
• находящиеся за областью тротуара и заросшие травой;
• зелёные насаждения во дворах МКД;
• заросшие травой обочины дороги.

В соответствие с законом No 273–70 на сегодняшний день официально газоном считается поверхность, отделённая бордюром и не имеющая твёрдого дорожного покрытия, а также покрытая травой естественного или искусственного происхождения.

Стоянка машины в перечисленных зонах рассматривается как порча зелёных насаждений и предусматривает взимание штрафа.

Какой размер наказания за стоянку в зеленой зоне?

В скором будущем, в Кодекс об административных правонарушениях могут внести новую статью, которая будет назначать штрафную ответственность гражданам, осуществившим парковку на газонах или озелененных территориях. Данный законопроект уже внесён на рассмотрение в Государственную думу и не вызвал никаких нареканий.

Что касается данной ситуации, то на настоящий день штрафные санкции установлены только регионами, но Верховный суд Российской Федерации не один раз призывал к пересмотру этих санкций, так как они выглядят фактически незаконченными.

Сколько придется платить? Сами суммы штрафов сильно варьируются в зависимости от региона вашего проживания. Так в Москве за парковку на газоне вы будете вынуждены оплатить штраф в размере 5000 руб., если являетесь физическим лицом.

Должностные лица должны раскошелиться на 50 тыс. руб., а юридические — на 200 тысяч.

Таким образом москвичи стараются бороться с нарушителями, которые не только не знают правил дорожного движения, но и всячески пытаются испортить внешний вид города.

Если речь идет о Нижегородской области, то здесь штрафная санкция несколько ниже и составляет от 2 до 4 тысяч руб (часть 2 статьи 3.8 КоАП Нижнего Новгорода закон от 20 мая 2003 года № 34-З).

Кодекс об административных правонарушениях Санкт-Петербурга предусматривает ответственность в виде административного штрафа за осуществление постановки авто на газон и в зону зеленых насаждений. Штраф для юрлиц составит от 150 до 500 тыс, для должностных лиц от 5 до 40 тыс., а физ. лица заплатят от 3 до 5 тыс.

Что касается возможного общероссийского наказания, то в настоящее время всех нарушителей пугают статьей 12.19 Кодекса об административных правонарушениях. Он по умолчанию ставит озелененный участок в один ряд с тротуаром, который прямо прописан в данной норме (о том, какие штрафы предусмотрены за парковку на тротуаре, мы рассказывали здесь).

Но одновременно, в правильности такой трактовки приходиться сильно сомневаться. Обязательно изучите законодательство своего региона, возможно, штрафная ответственность именно в вашем субъекте имеет серьезные отличия от столичных сумм.

Для того, чтобы оспорить действия сотрудников инстанций, следуйте инструкции:

1. Необходимо установить, какое государственное учреждение наложило штрафную ответственность на вас. Осуществляется сбор доказательств, которые показывают факт того, что вы не осуществляли парковку на газоне.
2. Составляете жалобу по образцу организации.
3. Подаете в канцелярию документы вместе с жалобой.
4. Ждёте, когда документы будут рассмотрены.
5. Госучреждение должно прореагировать в течение двух календарных недель.
6. Если ответ положительный, то вы освобождаетесь от штрафной ответственности. Если отрицательный, вы можете остановиться на этом, просто оплатив штраф, а можете обратиться в судебную инстанцию.
7. Для обращения в судебную инстанцию необходимо составить апелляционную жалобу.
8. В обязательном порядке сформируйте пакет документов.
9. Оплатить государственную пошлину.
10. Отнесите документы в канцелярию.
11. Дождитесь факта рассмотрения и приглашения в судебное заседание.
12. Подготовьте доказательственную базу.
13. Участвуйте активным образом в судебном заседании.
14. Выслушайте решение. Оно окончательно и исполнение обязательно. Вступает в законную силу сразу же после прочтения.

Есть ли способы избежать штрафа за неправильную парковку на газоне?

Несомненно, из каждого закона есть исключения, которые можно найти. Для этого достаточно детально и точно изучить существующие законы и правила дорожного движения. Вот несколько исключений, благодаря которым вы сможете избежать штрафных санкций:

1. Если место, где вы оставили свое транспортное средство, не признано газоном. Любой сотрудник ГИБДД сможет выписать вам штраф за парковку в непредназначенном месте только в том случае, если остановка автомобиля запрещена вследствие решения суда. Но здесь важно учитывать то, что такие особенности необходимо выяснять заранее.
2. Если газон, на котором вы припарковались, был произведен из геосинтетических материалов, поскольку такого вида газоны достаточно устойчивы к вытаптыванию. Именно такие виды чаще всего кладут в крупных городах, но к ним присоединяются все больше областных центров Российской Федерации.
3. Если у вас будут объективные причины, по которым вы оставили свой автомобильный транспорт в неположенном месте (на газоне), но они должны быть (желательно!) подтверждены какими-либо документами.
4. Стоит сказать еще и то, что зимнее время является отдельной категорией, поскольку зимой достаточно трудно определить, дорога это или газон, особенно когда выпадает очень много снега. Да и в нормативных документах ничего не сказано о парковке на газонах зимой. Формально сотрудник ГИБДД может применить к вам штрафные санкции, но и вы имеете право обжаловать их в вашем районном суде.

В конце, подводя итоги, можно сказать, что с юридической точки зрения достаточно трудно выяснить, где находится газон, что такое газон и где можно, а где нельзя оставлять свое транспортное средство. Ведь известны ситуации, когда владелец автомобильного транспорта паркуется на обочине, а она явно не является газоном, но сотрудник ГИБДД все равно применяет к нему штрафные санкции.

Но для того, чтобы хоть как-то избежать лишних неприятностей с представителями ГИБДД, необходимо учить и соблюдать все правила дорожного движения, а также знать все о правилах парковки, не оставлять свой автомобильный транспорт в откровенно неподходящих местах.

А также каждому владельцу автомобиля необходимо знать свои законные права, и, если случилось какое-либо столкновение с сотрудником ГИБДД, и вы считаете, что его действия были неправомерны, не тяните и не теряйте свое время, сразу же обращайтесь в суд.

Борьба с автопарковкой на газонах

Для меня самого это когда-то было удивительно, но парковка на газонах, несмотря на очевидную пагубность этого действия, никак не запрещается Правилами дорожного движения (ПДД). Соответственно, ГАИ-ГИБДД этим хулиганством заниматься не будет. Тем не менее, практически в каждом населённом пункте действуют свои нормативные акты, запрещающие такую безобразную парковку (в том числе парковку с заездом на детскую площадку – бывают и такие наглецы), и соответствующий орган исполнительной власти, занимающийся контролем соблюдения местных запретов.

Например, во Владимирской области

штраф за подобное поведение
до 13.12.2016 был
определён в пункте 5 статьи 7 закона Владимирской области № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003, а наложением этих штрафов
ведала
инспекция административно-технического надзора администрации области.

О судебной практике нашей компании в данном вопросе

Статья 8.25 была утверждена еще осенью 2007 год. За столь длительный период времени юристам удалось наработать практику, на основе которой удается избавить представителей предприятий Москвы от уплаты высоких сумм взысканий. Какие доказательства берутся юристами в расчет? На сегодняшний день их немало, и в первую очередь они связаны с неправомерностью работы фиксирующих средств, отсутствием четких обозначений и нарушением прав граждан.

1. Из практики становится очевидно, что обжаловать штраф 300000 за парковку можно на основе документов, которые наши юристы скрупулезно собирали, подавая запросы в Росстандарт. Выяснилось, что устройства, которыми были зафиксированы правонарушения, не отвечали стандартам, предъявляющимся к автоматизированному оборудованию для официальной фиксации правонарушений.
2. Другим веским аргументом можно считать отсутствие официально составленного акта о привлечении представителя юрлица к ответственности за правонарушение. Автоматическая фиксация без уведомления лица о ее факте: это нарушение, которое юристы смогут доказать, основываясь на статьях законов Российской Федерации.
3. Еще один веский аргумент: непринадлежность земли, где была оставлена машина, к территориям, официально отнесенным под зеленые насаждения. Уже отмечалось, что законодательная база для озеленения территорий дворов, скверов и парков слабая, в ней множество расхождений, на которых и может сыграть юрист.
4. В некоторых случаях можно попытаться обжаловать штраф 300000 за парковку, доказывая, что на момент совершения нарушения автомобиль не был во владении у юридического лица. Для этого необходимо иметь документацию, подтверждающую выбытие машины из титульного владения фирмы.

Бывает, что дело кажется проигрышным и избежать штрафа 300000 за парковку для юрлиц невозможно. Наши правоведы уверены, что безвыходных ситуаций не существует. Иногда просто требуется время, чтобы найти веские доказательства невиновности истца. Чтобы выиграть время, можно перенаправить иск в другой суд, например, тот, что располагается по месту жительства гражданина, который был за рулем на момент нахождения автомобиля на озелененных участках.

Нередко юристы делают дополнительные запросы, на получение которых также требуется время. Запросы обычно отправляются и в единый реестр зеленых насаждений Москвы, специалисты должны ответить, относится ли данный участок земли к газону официально. Обычно ответа приходится ждать довольно долго, так как единого понимания, что такое территория с зелеными насаждениями, у властей пока нет.

Чтобы обжаловать штраф 300000 за парковку, нужно действовать комплексно, учитывая мельчайшие нюансы по делу, тогда положительный результат не заставит себя ждать.

Мерой наказания для вcех регионов Российской Федерации является применение общей нормы КоАП, согласно которой оно выражается в оплате минимальной суммы штрафа в 500 рублей. Региональное законодательство, принятое и действующее в определенном административном округе, может значительно повышать такую сумму и выражаться в следующих величинах:

• в Москве предусмотрен штраф 300000 за парковку на газоне для юридических лиц. Физические лица заплатят 5000 рублей. Особенностью начисления взыскания в данном регионе является то, что оно может быть выписано инспекторами МАДИ, а само нарушение зафиксировано посредством использования сведений, предоставленных системой «Мобильный инспектор»;
• в Санкт-Петербурге власти штрафуют на сумму 2500 рублей или от 4000 до 5000 для физических лиц – в этой ситуации размер взыскания будет зависеть от того, к какому нарушению будут отнесены действия водителя. Юридические лица в данном регионе штрафуются на сумму до 100000 руб.;
• в Рязани физ. лица должны будут выплатить от 500 до 2000 рублей, а юридические от 5000 до 20000;
• для Новгорода штраф определен величиной от 2000 до 4000 для физ. лиц и от 30000 до 60000 р. для организаций.

Парковка на газонах Москвы и МО

В Москве и Московской области действуют два основных закона, регулирующих сохранение окружающей природы:

• о защите зеленых насаждений;
• о благоустройстве.

Кроме того, в столице принят свой Кодекс об административных правонарушениях, где понятие «газона» отнесено к зеленым насаждениям, порча которых (в том числе и стоянка на них автомобилей) влечет ответственность. Более того, Москва, пожалуй, является единственным городом, где штрафы за подобные нарушения выписываются на основании данных уличного наблюдения.

До недавнего времени (июнь 2016 года) функции по наложению штрафа за стоянку на зеленых насаждениях в виде посаженной травы были у сотрудников Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ). В настоящее время этим правом обладают инспекторы МАДИ (Московская административная дорожная инспекция). «Дорожники» активно штрафуют нарушителей за парковку на газоне.

• Для гражданина сумма штрафа составляет 5000 рублей,
• Для должностного лица – 30 000 рублей,
• Организации обязаны будут уплатить 300 000 рублей в доход государства.

В 2016 году в Москве введена система отслеживания тех, кто заехал на газон: информация о правонарушении автоматически попадает в программу, которая самостоятельно составляет постановление об административном нарушении. При этом штраф будет выписан столько раз, сколько фактов нарушения было зафиксировано системой «Мобильный инспектор». Так, если ежедневно водитель оставляет свое авто на месте, где присутствует зеленое насаждение, протоколы будут составляться каждый день.

В каких случаях назначается штраф за парковку на газоне

С 2015 года в КоАП Москвы есть ст. 8.25, которая предусматривает наказание в виде штрафа за размещение транспортных средств на газонах и занятых зелеными насаждениями территориях.
Если для граждан штраф составляет 5 000 рублей, то для юридических лиц размер санкции увеличивается в разы и достигает уже 300 000 рублей. Статья активно применяется на практике.
Нельзя не согласиться, что размещение автомобилей на газонной территории некрасивое правонарушение, способное причинить серьезный ущерб благоустройству. Однако, постановления о размещении машин на газонах часто выписывают ошибочно и необоснованно, в результате чего их обжалование выглядит рациональным решением для компании, не имеющей лишних 300 000 рублей.

Достаточно часто для фиксации нарушений используется приложение «Помощник Москвы», позволяющее каждому гражданину снять действия нарушителя на свой гаджет. Применение этого программно-аппаратного комплекса вызывает вопросы. Также уличить в нарушении могут пешие инспектора МАДИ (московской административной дорожной инспекции) и мобильные комплексы фиксации на стоянке. Затем информация передается в автоинспекцию и выписывается штраф, причем даже в зимнее время.

Определение газона в ПДД

Самые большие споры происходят вокруг самого понятия «газон». Самое интересное, что точного определения этого термина в правилах дорожного движения просто нет. Ведь не любой участок земли, с проросшей на нем травой, является газоном. Частое явление, особенно в городских дворах – это присутствие рядом с проезжей частью озелененной территории с травой, которую никто не сеял специально. Является ли в таком случае этот участок газоном? Скорее нет. Или наоборот, участок земли огорожен бордюром, но трава на нем вытоптана или не растет. Такою территорию тоже не назовешь газоном. «Единственное упоминание о том, что такое газон в ПДД, можно найти в определении понятия «тротуар». Из этого предложения можно заключить, что газон является территорией, разделяющей проезжую часть и тротуар.» Определение понятия газон необходимо рассматривать в законодательстве каждого отдельного региона страны. В некоторых документах имеется упоминание об облагороженной территории, засеянной травой или другими растениями, и на которой проводится регулярная стрижка. В таком случае, определиться с тем, газон перед вами или нет, несколько проще. Однако чаще всего, органы правопорядка выписывают штрафы при парковке, так как отсутствует точное определение, что такое газон в ПДД, как вред и нанесение ущерба зеленым насаждениям города.

Что считается газоном при стоянке автотранспорта?

Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.

Учитывая факт, что газон не является частью дороги и обычно отделен от нее бордюром, то парковка автомобиля в таком месте – это нарушение Правил дорожного движения, за которое положен штраф за парковку на газоне.

Справедливости ради следует отметить, что понятия «газон» нет в КоАП и ПДД. Отсюда и множество спорных вопросов по поводу штрафов. Однако в региональных законах можно встретить различные обозначения этой территории. В том числе в них встречаются положения, когда власти требуют с виновного оплаты повреждения газона.

Похожие записи:

• Размер ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2022 года
• Пособия матерям одиночкам в 2022 году
• Порядок расторжения договора аренды