«Гаражная амнистия» в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Гаражная амнистия» в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках данного способа вы получаете решение Градостроительно-земельной комиссии Москвы о возможности сохранения самостроя в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. № 234-ПП и Постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г.№ 273-ПП.
Административный путь признания права на самовольную постройку
После получения данного решения с лицом, которое желает признать право собственности на самовольную постройку, заключается краткосрочный договор аренды, и в течение 30 дней оно должно внести арендную плату. После этого заключается долгосрочный договор аренды и оформляется разрешение на строительство и вся необходимая строительная и разрешительная документация для ввода здания в эксплуатацию.
Каждый год на федеральном и региональном уровнях принимаются нормативно-правовые акты, усложняющие и процедуру оформления, и признания права собственности на объекты самовольного строительства. Поэтому, чем раньше компания начинает процедуру легализации постройки, тем быстрее и проще будет ее оформление в собственность.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Правила выполнения работы
Давайте теперь разберем, как узаконить участок под гаражом и сам гараж. Здесь многое надо будет сделать своими руками и побегать придется.
Если вы думаете, как узаконить гараж во дворе частного дома, тогда вам нужна другая статья. В этом случае все делается гораздо проще.
Внимание: Новый закон про гаражи. Гараж, построенный человеком самовольно – удовольствие сомнительное, особенно в свете последних ситуаций, когда фактические хозяева гаражей столкнулись с использованием нормы закона, касающегося сноса подобных построек со статьей 222 Гражданского кодекса России.
Итак:
- При этом нарушение прав, чьих-либо интересов или создание угрозы жизни и здоровью граждан оказалось не обязательным поводом, чтобы обратиться в суд. Причиной, по которой может податься иск в суд, становится даже случайное происшествие, после которого информация о незаконно построенном гараже перестает быть тайной для госслужащих.
- Самовольное сооружение – объект, который, в соответствии с законами ГК, возведен на участке, не предназначающемся для строительства. Второй, но от этого не менее актуальной причиной высокого интереса к вопросу узаконивания самовольных гаражей и подготовки необходимых документов, является практика вытеснения большими инвестиционными предприятиями одноэтажных построек.
- Фраза «снос» иногда завязана не только в борьбе за законное строительство недвижимости или же самовольного захвата участка, но и находится в плоскости деловых интересов крупнейших компаний. В этой ситуации тем людям, которые считают себя собственниками гаража, но не могут предоставить документы, устанавливающие это право, не предложат и денежной компенсации.
Действующая процедура оформления земли под гаражом в собственность
Это универсальные действия, но в каждом конкретном случае алгоритм может несколько корректироваться. Что надо делать соискателю?
1. Собрать всю имеющуюся информацию. Надо выяснить, кому и на каких правах принадлежит земельный участок, есть ли у него регистрация. Выдано ли разрешение на строительство гаража, сколько ему лет, поставлено ли строение на учет в Росреестре.
2. Написать заявление в соответствующий орган. Как уже выше говорилось, это может быть как ГСК, так и муниципалитет. Приложить все имеющиеся документы, максимально объективно аргументировать свою просьбу.
3. После получения положительного решения начать процедуру приватизации с оформлением необходимого пакета документов. На последней стадии земельный участок обязательно надо зарегистрировать в специальных органах, без нее земля юридически не переходит к новому владельцу.
После получения права собственности новый владелец обязан уплачивать налоги согласно действующим требованиям
Важно знать, что в некоторых случаях квитанции об оплате налогов на землю могут быть весомым преимуществом при решении вопросов приватизации
Зачем необходимо оформление
Простой вопрос предполагает не менее простой ответ – при отсутствии соответствующих документов на недвижимость человек, считающий строение своим, сталкивается с рядом проблем. Судебная практика признания права собственности на гараж насчитывает огромное количество дел, связанных именно с возникновением серьезных неприятностей при отсутствии необходимых документов.
Если гараж не оформлен по закону, владелец сталкивается со следующими проблемами:
- Без документов на гараж или если они оформлены не должным образом строение может быть снесено. Владелец при этом не может законно этому помешать, а также не имеет права на возмещение ущерба.
- Участок земли, на котором расположен гараж, может быть реализован без ведома владельца, если у него нет документов. Новый собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению, а именно – оформить гараж в свою собственность или снести здание.
- Внесение поправок в законодательство может значительно усложнить процесс последующего оформления права собственности, а также сделать его невозможным. Именно этому специалисты рекомендуют сразу же оформлять все документы после купли-продажи.
- Процесс оформления документов должен быть разовым – подразумевается, что некоторые справки имеют ограниченный срок действия, поэтому не стоит откладывать оформление права собственности «на потом» или останавливаться на полпути. В итоге всю процедуру придется выполнять заново.
- При отсутствии права собственности на гараж владелец не может им никак распоряжаться (продажа, обмен, дарение), не считая элементарного использования.
- Немаловажный момент – после смерти владельца гаража, который не успел оформить право собственности, строение не может переходить по наследству родственникам. Таким образом, недвижимость отойдет третьим лицам абсолютно бесплатно, будь то государство или собственники земельного участка.
Одна из самых главных бытовых неприятностей, связанная с отсутствием права собственности на гараж, состоит в том, что даже при ограблении (взлом замка, кража или порча имущества) сотрудники полиции вправе отказать в приеме заявления по простой причине – отсутствие документальной связи между недвижимостью и заявителем.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, для получения разрешения на возведение гаражного сооружения следует обращаться в органы местной власти. С этим же вопросом можно обратиться в МФЦ.
Выдача различного рода разрешительной документации регулируется местными нормативными актами, принятыми на уровне поселка или города. Работы, на которые не нужно никаких разрешений от местных властей, описаны в ФЗ «Об архитектурной деятельности» № 169.
Имея разрешение, любой россиянин сможет зарегистрировать объект в Росреестре, затем его продать, подарить или передать в наследство. Если разрешающей документации не получено, у гражданина нет никаких законных прав на возведенную постройку. В любую минуту ее могут снести по распоряжению местной власти. Компенсацию за снесенный объект он не получит. Самого самовольного застройщика обяжут заплатить штраф, согласно статье 222 ГК РФ.
Как в реальности обстоят дела с гаражами в Москве?
Разрешения на строительство индивидуальных гаражей могут выдаваться только в исключительных случаях. Золотая в прямом смысле слова столичная земля реализуется сугубо с аукционов. На торги выставляют участки, где можно возвести те или иные объекты: подземные гаражи и стоянки, СТО, автомойки. Эти зоны уже включены в планы развития территорий, и размещение там подобных объектов не противоречит замыслам архитекторов.
Да-да, у безудержного роста Москвы есть и планы, и архитекторы. Есть даже ГУП «Дирекция гаражного строительства» столицы. На сайте ведомства видно, что раньше организация активно возводила новые объекты. Машино-места и боксы продавались по весьма приличным ценам: сотни тысяч и миллионы рублей (в докризисные ещё годы). Есть ли новые объекты сейчас – вопрос: на сайте информации маловато.
Чем грозит возведение самовольной постройки по ГК РФ
Любое домовладение имеет технический план, на котором отображены все постройки, возведенные на земельном участке, начиная от жилого дома и оканчивая гаражом. Если владелец при сооружении очередного объекта не согласует его возведение, возможны следующие последствия:
- постройкой нельзя будет пользоваться по назначению;
- объект невозможно будет подарить, завещать либо продать;
- возможен снос самовольной постройки на основании решения суда;
- по требованию органов местной администрации сооружение необходимо будет привести в соответствие с нормами ГК РФ;
- расходы по сносу либо реконструкции будут возложены на владельца;
- наложение административного штрафа в размере от 2-х до 5-ти тысяч рублей.
Разбираемся в понятиях
Самовольной постройкой является здание или сооружение, возведенное на земельном участке без соответствующих разрешительных документов либо с нарушением градостроительных норм. Ведь не достаточно построить тот же гараж в пределах своего домовладения, нужно еще и расположить его так, чтобы соблюсти нормы СНиПа по расположению всех построек по отношению друг к другу и к соседскому участку.
Также в рамках ст.222 ГК РФ самовольной постройкой в 2019/2020 году будет признано сооружение, если:
- оно возведено на чужом земельном участке без соответствующего разрешения, что актуально для земли, полученной в аренду;
- если земельный участок по своему предназначению не относится к категории земель, отведенных под возведение построек.
При разрешении вопроса о необходимости в разрешительных документах следует учитывать и тип постройки.
Так в силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ постройки могут быть:
- капитальными, то есть возведенными на углубленном фундаменте;
- некапитальными, без фундамента, не более 20 м.кв., возведенными временно.
При постройке любого объекта на фундаменте, разрешительные документы необходимы, за некоторым исключением. Если речь идет о временной постройке, к примеру, о том же сарае для хранения сена, согласование с местными органами самоуправления не требуется.
Однако даже при возведении простенького сооружения необходимо принимать во внимание нормы СНиПа №53.13330.2011, которыми предусмотрены расстояния не только для жилого дома либо гаража, но и для хозяйственных построек и даже для кустарников в пределах одного двора.
Малоизвестные способы или как узаконить гараж на собственном участке
Не каждый автовладелец задумывается, как узаконить гараж на собственном участке или в гаражно-строительном кооперативе. Плыть по течению и пользоваться предлагаемыми благами – это прекрасно, но законное владение гаражом дает несколько важных привилегий:
- Используйте, как душе угодно: под автомастерскую, под хранение консервации, как кладовую или можно сделать там репетиционный зал для рок-группы… Постройка в вашей собственности, а владелец вправе распоряжаться ею любым способом, не противоречащим закону.
- Узаконивая, владелец защищает само строение и имущество, которое там содержится. В случае порчи или посягательства, злоумышленник будет отвечать перед владельцем по строгости закона.
- Иногда возникают ситуации, когда государственные органы обязаны снести не узаконенные постройки. После введения в собственность, имуществу владельца ничего не грозит.
- Собственник вправе продать, завещать, обменять или подарить строение.
Как узаконить уже существующую капитальную пристройку
На данный момент легализовать самострой можно только через суд, при условии, что строительство велось в соответствии с ВРИ, строительными нормативами и в допустимых границах. Для этого владельцу необходимо обратиться в суд с исковым заявлением, ответчиком будет выступать муниципалитет. Если решение в пользу истца, останется только оплатить госпошлину и зарегистрировать изменения. Но и отказы не редкость, особенно, если нарушения все же имеют место быть. А отказ влечет за собой не только снос самостроя, но и выплату штрафа.
В тему: из б/у морского контейнера получился домик-банька – удобства, опять же, в каркасной пристройке. Преобразить обычную бытовку можно не только внутренними усовершенствованиями, но и за счет пристроенной террасы . В видео – о рубленой бане, ставшей банным комплексом .
Легализация через суд
Рассмотрение вопроса в суде являет собой процесс достаточно долгий и сложный. Прежде чем приступать к составлению искового заявления, следует обратить внимание на некоторые важные аспекты.
Таковыми считаются:
- Наличие документов, подтверждающих право собственности. Если бумаг не имеется, потребуется уладить этот вопрос, обратившись в Росреестр либо МФЦ.
- Категория земли. Если строение возведено на участке под индивидуальное строительство (ИЖС), под личное подсобное хозяйство — проблем не возникнет. Если предназначение земли иное, сначала потребуется перевести территорию в нужную категорию.
- Наличие доказательств того факта, что объект не нарушает права третьих лиц и не посягает на их безопасность. Потребуется получить от соседей письменное пояснение относительно того, что строение не заступает на их границы и в целом не создает неудобств.
- Соблюдение при строительстве норм и правил возведения жилых и нежилых строений. Документы следует запросить в БТИ и в канцелярии архитектурного отдела населенного пункта.
Легализация через суд
В данном случае к исковому заявлению о признании права собственности на самострой, вам надо будет приложить следующую документацию:
- Документы, подтверждающие факт строительства вами этой постройки (к примеру, договор на осуществление подрядных работ, счета с расходами на строительство, акт приемки работ и т.п.).
- Документы, свидетельствующие про то, что третьи лица на этот самовольно построенный объект никаких прав не имеют (к примеру, выписка из Единого гос.реестра прав на недвижимость, а также сделок с ней).
- Документы, содержащие технические характеристики возведенного объекта, где указан точный адрес (к примеру, выписка из Единого гос.реестра объектов градостроительной деятельности – ее выдает орган тех. инвентаризации недвижимого имущества и соответствующая адресная справка).
- Документы, подтверждающие соответствие самовольно построенного объекта противопожарным, техническим, экологически и санитарно-эпидемиологическим нормам.
- Документы, способные иным образом подтвердить тот факт, что сохранение этого самостроя не нарушает законные права, интересы третьих лиц (к примеру, письма от владельцев соседних участков, построек либо от совладельцев участка).
В случае, когда участок вам пока не принадлежит, но вы уже осуществили на нем самовольную постройку, надо будет подтвердить то, что эта земля скоро будет вам передана во владение.
При рассмотрении споров о защите пристройки и признании права собственности на жилой комплекс суды придерживаются буквы закона. Они также анализируют условия жизни. Если пристройка соответствует строительным нормам, никому не мешает и не затрагивает интересы совладельцев дома, есть шанс на легализацию.
Отрицание наблюдается в следующих эпизодах:
- Строитель сломал несущую стену (опасность обрушения для дома).
- Строительство пристройки вблизи коммунальных сетей — не соблюдено расстояние в 2,5 метра.
- Пересечение границ соседских владений, жалобы и претензии соседей.
- Использование низкокачественных и устаревших материалов.
- Нарушение прав совладельцев дома — они могут выступить против строительства пристройки, так как это увеличит площадь дома, а значит и налоговое бремя.
Суды также следуют рекомендациям Верховного суда России. Разъяснения публикуются каждые три месяца. Они включают самые сложные дела, а также актуальные вопросы легализации расширений в частном секторе.
Пример:
Козин подал в суд на своего соседа Разина. Оказалось, что гараж ответчика находился на территории истца. Козин отказался разрешить другому лицу установить сервитут на его дом. Истец представил документы о своей земле и структуре капитала. Он попросил суд признать гараж самовольной пристройкой и обязать ответчика снести его.
Ответчик, которого представлял Разин, утверждал, что его гараж был законным и находился на участке с согласия владельца. Ответчик представил суду нотариально заверенное согласие бывшего землевладельца, который не возражал против въезда гаража Разина на его землю. Также было решено использовать подвал гаража для хранения соседского урожая. Разин пояснил, что согласие дал не истец, а покойный (который унаследовал землю и дом после того, как Козин обставил и построил их).
Суд назначил обследование здания и установил, что пристройка соответствует требованиям национальных строительных норм, является прочной и несущей, но нарушает градостроительные нормы, и что между соседями было достигнуто соглашение. Истец получил наследство в более поздние сроки. Согласно статье 1152 (4) Гражданского кодекса Российской Федерации, он не имел права распоряжаться наследством на момент заключения договоров с умершим собственником. Таким образом, предыдущая договоренность осталась в силе. Суд отклонил требование истца о сносе пристройки как неприемлемое.
Легализация признается судом как сложная процедура. Это стоит не только времени и денег, но и больших усилий. Адвокатам рекомендуется не доводить дело до суда.
Полезный совет для будущих владельцев пристроек:
- Не стройте, не проинформировав власти о своих планах.
- Согласуйте переоборудование с соседями.
- Соблюдайте расстояние до линий электропередач, жилых домов и соседних объектов.
- Поговорите со всеми акционерами.
- Поручайте грамотный проект конверсии и только компании с хорошей репутацией.
- Не скрывайте технические параметры расширения — несоответствие уже будет выявлено.
Поэтому, если вы готовите продление, рекомендуется провести процедуру уведомления. В противном случае вы можете столкнуться с судебными исками и штрафами со стороны муниципалитета. Самой сложной частью является подготовка документов. Вторая — координация с надзорными органами и соседними странами. Во избежание недоразумений лучше всего проконсультироваться с юристом. Свяжитесь с нами через наш сайт и получите юридическую помощь от адвокатов по жилищным вопросам. Скажут ли они вам, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет?
Оформление самостроя в отдельных случаях занимает продолжительное время и часто по сроку превышает строительство самого гаража.
Общий порядок действий заключается в следующем:
Следует обратиться в местную администрацию | подать заявление о наличии неузаконенной постройки (комиссия по выявлению самовольного строительства) и получить документ о наличии строения |
Заполнить декларацию о факте строительства | с указанием даты строительства, площадей, материалов, а также инженерных коммуникаций и др. |
Получить решение о передаче строения в личную собственность | далее с указанным комплектом бумаг следует обратиться в службу Росреестра и пройти процедуру регистрации права собственности |