Усыновление (удочерение) детей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление (удочерение) детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление или удочерение — это форма воспитания несовершеннолетних детей, которые были лишены родительской опеки. В ходе процедуры новоиспеченные мать и отец наделяются определенными правами относительно своих приемных чад. На них возлагаются обязанности.
Комментарий к ст. 128 СК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает разницу в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке и усыновляемым, которая равна 16 годам. По причинам, признанным уважительными, суд может сократить разницу в возрасте. В п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» в качестве таких обстоятельств указаны случаи, когда ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.
2. Правило о разнице в возрасте не действует, если речь идет об усыновлении ребенка отчимом или мачехой. В последнем случае ребенок и так нередко рассматривает последних в качестве своего отца или матери.
Таким образом, теоретически возможны ситуации, когда мачеха, которой исполнилось 18 лет, сможет претендовать на то, чтобы усыновить пасынка, которому 17 лет.
Исключения из правил.
В ряде случаев суд признает возможным усыновление, если возрастная разница не выдерживается. Законодательно это не закреплено, но такие случаи вовсе не редкость в судебной практике.
Дети, оставшиеся без родителей, находятся в крайне тяжёлой психологической обстановке.
Чтобы максимально сократить психологический ущерб, органы опеки могут предложить в качестве усыновителя или опекуна близких родственников, знакомых ребёнка.
Это люди, которых ребёнок знает, с которыми ему будет комфортнее, чем с чужим человеком, или воспитателем детского дома.
Судье предстоит принять сложное решение. И здесь будут учтены все факторы:
- Знает ли ребёнок потенциальных усыновителей.
- Это семейная пара, или один человек.
- Каков доход семьи.
- Каковы условия проживания.
- Соответствует ли личность усыновителя нормам, установленным в 127 статье СК РФ.
Возраст усыновителей ограничения
найдутся ли среди них молодые люди, одобряющие ваше решение, которые будут общаться с ребенком, когда он подрастет, создавая ему положительный и поддерживающий круг общения. Люди, которые смогут при необходимости подменить вас и участвовать в тех развлечениях, которые окажутся по тем или иным причинам вам недоступны. Нет ли среди них тех, кто сможет обратить ребенка против вас;
Уточните, положены ли ребенку пенсия по потере кормильца или другие выплаты -оформите их до установления усыновления. В некоторых регионах (в том числе и в Москве) для подкинутых и оставленных детей предусмотрены дополнительные компенсационные выплаты, они сохраняются и на усыновленного ребенка (Постановление Правительства г. Москвы от 6 апреля 2004 г. № 206-ПП с изменениями от 23 ноября 2004 г.)
Рекомендуем прочесть: Субсидии пенсионерам на жилье
Что такое усыновление (удочерение)
Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам
Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2021 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ
Нормы юридического оформления процесса заложены в:
- главе 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК);
- Федеральном законе № 143-ФЗ.
Для справки: понятия «усыновление» и «удочерение» в юридическом процессе употребляются в эквивалентном смысле (то есть обозначают одно и то же).
Разница в возрасте между усыновителем и ребёнком
128 статья СК гласит, что усыновителю необходимо не только быть совершеннолетним, но и иметь определённую разницу в возрасте с ребёнком.
Установленная законодательно разница в возрасте должна составлять не менее 16 лет.
Это означает, что в 18 лет гражданин может усыновить ребёнка до двухлетнего возраста.
Почему введена возрастная разница? В первую очередь, это ссылка на стандартные отношения детей и родителей.
Родители редко бывают старше детей менее, чем на 16 лет. Такие случаи есть, но законодательством и нормами морали это не поощряется.
Это не правило, а исключение из правил. Чтобы установить стандартные отношения между усыновлёнными детьми и родителями в семье, эта разница необходима. Но из этого правила есть исключения.
Заявление об отсутствии судимостей для усыновления. [33.00 KB]
Законодательные ограничения
Приемная семья, по законам логики, мало чем отличается от настоящей, биологической связи родственных по крови людей. Поэтому, законы, принятые относительно опекунства и попечительства основываются на понимании законов природы и логики.
В данное время в России существуют ограничения только для нижнего возрастного порога усыновителей. То есть, если задастся вопросом, со скольки лет можно усыновить ребенка, ответ будет следующим.
Во-первых, человек — потенциальный родитель должен обладать статусом совершеннолетнего и иметь средства к существованию, в размере, способном обеспечить его будущую семью.
Учитывается наличие постоянного места трудоустройства и пенсионных отчислений.
Во-вторых, разница между подопечным и его усыновителем должна составлять минимум 16 лет. Основано это требование на установленном уголовным кодексом возраста, в котором люди на добровольной основе могут вступать в интимные отношения и заключать брак при наличии беременности.
Однако в ситуации, когда ребенка желает усыновить отчим или мачеха, разница в возрасте не учитывается.
Если будущих родителей тревожит вопрос, до какого возраста можно усыновлять отпрысков, то основываясь на законодательстве России, можно предположить, что верхней границы возрастного ценза для усыновителей не существует.
До скольки лет можно усыновлять ребятишек зависит от физических, экономических и моральных сил пары.
Однако установлены ограничения, при которых желающие стать мамой и папой люди не могут получить одобрение органов опеки и суда.
Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным
В 2021 году по закону в Российской Федерации передача детей на усыновление разрешена супружеским парам, одиноким холостым или разведенным гражданам и происходит только в судебном порядке (ст. 125 СК РФ).
Одним из требований при усыновлении, согласно ст. 128 СК РФ, должна быть разница в возрасте не менее 16 лет между усыновителем и его приемным ребенком. В законе нет объяснения именно такого возрастного ценза, но по логике усыновления предполагается, что усыновитель должен стать ребенку отцом или матерью, и соответствовать возрасту родителя.
Разница в возрасте может быть уменьшена и признана судом по следующим уважительным причинам:
- Родство усыновителя с ребенком: дядя, тетя или другие родственники;
- Высокое социальное и материальное положение приемного родителя, обеспечивающего все потребности несовершеннолетнего;
- В качестве усыновителей выступает супружеская пара и возраст одного из супругов меньше допустимой разницы;
- Усыновителем становится супруг или супруга кровного родителя, то есть отчим или мачеха, которые могут быть моложе допустимого возраста;
- Будущим родителем становится близкий друг семьи, имеющий доказанное положительное влияние на воспитание ребенка.
В любом случае, выясняя все обстоятельства, судья принимает решение в интересах усыновляемого ребенка.
Причины запрета на брак между усыновителями и усыновленными
Чтобы разобраться в причинах запрета брака между усыновленными и усыновителями обратимся к самому понятию усыновление. Процедура характеризуется следующим:
- Усыновление возможно только по решению суда, который устанавливает изменение записи о рождении усыновленного – для всех в документах усыновители будут указаны родными родителями;
- Усыновленному меняют все личные данные: он получает фамилию и отчество усыновителя, допускается изменение его имени и даже даты рождения в интересах сохранения тайны;
- Законом определена тайна усыновления: все сведения об усыновлении не подлежат разглашению, причастные лица дают подписку о неразглашении любой информации и подпадают под уголовную ответственность за нарушение;
- После усыновления все контакты усыновленного и его биологических родителей запрещены, также как и запрещено выяснение его нового имени и места жительства.
Таким образом, между в прошлом чужими людьми в результате судебного решения, возникают близкие родственные отношения, на основании которых в РФ запрещаются браки между усыновителями и усыновленными. Для всех усыновители являются родными матерью и отцом для ребенка, который признается их родным сыном или дочерью. Поэтому для окружающих любые брачно-семейные отношения между ними будут расцениваться, как нравственно недопустимый проступок, инцест, преступление.
Отмена усыновления или отказ от усыновленного ребенка
Если выяснится, что новые родители по отношению к ребенку выполняют свои обязанности ненадлежащим образом, то усыновление в принудительном порядке может быть отменено. Наиболее распространенными основаниями для избавления ребенка от приемной семьи являются:
- отсутствие воспитания, других способов проявления должной родительской заботы о ребенке;
- жестокое отношение к усыновленным или удочеренным детям.
Отмена усыновления возможна исключительно в судебном порядке.
- биологические родители;
- сам ребенок (при условии, что ему уже исполнилось 14 лет);
- орган по опеке;
- прокуратура.
Если ребенок стал уже совершеннолетним, принудительная отмена усыновления невозможна. Данный шаг может иметь место только по взаимному согласию ребенка, его дееспособных родителей и усыновителя.
С какого возраста можно усыновить ребенка? В настоящее время в российском законодательстве не прописано возрастных ограничений, как для усыновителей, так и для детей.
Но помимо нормативных и законодательных норм законы этики, логики и психологии еще никто не отменял.
Ведь прежде чем взять малыша на воспитание, усыновителям следует реально оценить свои возможности. Самый тяжелый момент в усыновлении – это физическая нагрузка, как правило, она заключается в ношении младенца на руках.
Как бы приемные родители ни оптимизировали свой быт современными гаджетами для маленьких детей, но вставать ночью к малышу придется. Кроме того не взять ребенка на руки, если у него болит зуб, если он испугался, является поступлением. Поэтому принимая решение об усыновлении, следует помнить, что не всегда достаточно просто быть рядом. Малыш имеет право чувствовать объятия и тепло мамы, комфортно устроиться на ее руках.
Со временем к физической нагрузке прибавляется эмоциональное и моральное напряжение. Ведь всем известно, что маленький ребенок спит неспокойно, иногда всего по несколько часов, постоянно прерываясь на еду.
Да и дети постарше после сильных эмоциональных потрясений (а у детей из детдома таких достаточно) могут плохо спать ночами.
Поэтому новой маме зачастую не удается полноценно выспаться. В результате монотонные дни, которые чередуются с недосыпанием, выматывают и заставляют задуматься, зачем ей нужен ребенок.
Прежде чем совершить такой серьезный шаг, будущие родители должны всерьез взвесить свои физические и моральные возможности.
Какими нормами регулируются возрастные ограничения при удочерении ребенка
К таким заболеваниям относятся:туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II,V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы,опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологическиезаболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционныезаболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, прикоторых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченнодееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы,исключающие трудоспособность.Требуется также определенная разница в возрасте между усыновителем иусыновленным. Эта разница должна соответствовать обычной разнице в возрастемежду родителями и детьми и обеспечивать нормальные семейные отношения. Всоответствии со ст.128 СК разница в возрасте должна составлять не менее 16лет.
Требования, предъявляемые к усыновителям
Требования к усыновителям регламентированы ст. 127 СК РФ, а также постановлением Правительства №275. Ими могут выступать совершеннолетние дееспособные граждане обоего пола.
Брак должен быть официально зарегистрирован в органах ЗАГС (ч. 2 ст. 1 СК РФ). Однако венчание по религиозному обряду на оккупированных территориях бывшего СССР в период Великой Отечественной Войны также приравнивается к официальному.
Правом на усыновление обладают как граждане РФ, так и иностранцы. Однако во втором случае передача ребенку в иностранную семью возможна, если его данные находятся в банке не менее года. Помимо этого к усыновителю предъявляются отдельные требования в части жилищных условий, доходности, физического и психического здоровья.
Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!
Задать вопрос
Когда спрашивают согласие самого усыновленного?
Не каждого ребенка можно взять на воспитание без его согласия на процесс усыновления. Законодательством предусмотрено ограничение в возрасте.
Согласно пункту 1 статьи 132 семейного Кодекса Российской Федерации, при усыновлении ребенка с десятилетнего возраста требуется его согласие.
Именно с 10 лет ребенок уже адекватно воспринимает окружающую действительность, понимает все преимущества проживания в приемной семье. Усыновители должны провести несколько встреч с ребенком.
Это требуется для того чтобы он окончательно принял решение. Поскольку далеко не каждому ребенку комфортно находиться с посторонними людьми. Он должен привыкнуть к мысли об усыновлении, а также к людям, с которыми он будет жить в будущем.
Исключением являются дети с физическими или умственными отклонениями. Их разрешается усыновлять без согласия.
Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?
Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован Приложением 1 к Приказу Минздрава России от 18.06.2014 N 290н.
Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:
- общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
- молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
- определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
- рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
- осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
- сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
- осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
- сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.
Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.
В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:
- дерматологу;
- маммологу;
- иммунологу;
- цитологу;
- пульмонологу;
- гигиенисту.
Порядок и правила оформления
Рассмотрим алгоритм действий заявителя при усыновлении ребенка:
- Обращение в ООП.
- Сбор необходимых документов.
- Обучение на подготовительных курсах и получение сертификата;
- Повторное посещение ООП и подача заявления о выдаче заключения.
- Проверка жилого помещения потенциального усыновителя.
- Получение заключения от ООП.
- Выбор ребенка.
- Знакомство с малышом и просмотр его документов.
- Получение согласия на усыновление от ребенка старше десяти лет.
- Подача искового заявления в суд.
- Участие в судебных слушаниях.
- Получение решения суда об усыновлении.
- Регистрация судебного решения в ЗАГСе и оформление нового свидетельства о рождении.
Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.
В 2021 году существует несколько видов семейного устройства несовершеннолетних:
- опека;
- усыновление;
- приемная семья.
Из них усыновление считается приоритетным. Взвесив за и против, можно сделать следующие выводы:
- усыновление приравнивает ребенка к кровному;
- оно не заканчивается после совершеннолетия ребенка;
- ребенок теряет официальную связь с биологическими родителями или одним родителем.
Минусами усыновления являются:
- отсутствие дополнительной материальной поддержки (опекуны и приемные родители получают вознаграждение и пособие);
- отсутствие дополнительной социальной поддержки (подопечные и приемные дети получают квартиру после совершеннолетия, имеют льготы).