Могут ли иностранные граждане получать пенсию в РФ?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли иностранные граждане получать пенсию в РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень документов, которые нужно будет предоставить в ПФР иностранцу будут зависеть от того, из какой страны он прибыл, а также от оснований получения. Например, если пенсию оформляет украинец, то учитываться будет его стаж работы в Украине, так как эта страна входит в состав СНГ. Поэтому потребуется предоставить трудовую книжку с местами работы в Украине.
Документы, необходимые для оформления пенсии иностранцам в РФ
К общему перечню документов, необходимых для получения пенсии можно отнести:
- Заявление;
- Паспорт, либо иное удостоверение личности;
- ВНЖ;
- Трудовая книжка в РФ;
- Трудовой договор;
- СНИЛС;
- Выписка с личного счета;
- Документы, подтверждающие наличие льготы (если есть);
- Документы, подтверждающие смену фамилии и иных данных.
В отдельных случаях могут потребоваться и иные документы.
Как переводится пенсия в Россию
Закон разрешает иностранным гражданам получать только одну пенсию, при этом получение вида на жительство в России обычно не запрещает получать пенсию от страны, из которой человек приехал. То есть, между получением ВНЖ в России и российского гражданства можно выбирать, пенсию от какой страны получать. В случае со странами СНГ выбор, скорее всего, будет в пользу российской пенсии.
Чтобы иностранец по ВНЖ или новый гражданин РФ мог получать российскую пенсию, ему нужно предоставить в Пенсионный фонд стандартный пакет документов:
- документ, подтверждающий право находиться в России – паспорт гражданина РФ, вид на жительство или удостоверение беженца;
- документы о стаже до 2001 года включительно и заработке за любые последовательные 60 месяцев за этот период;
- выплатное дело из Пенсионного фонда страны убытия.
Данные о трудоустройстве и заработке после 2002 года обычно не запрашиваются – по пенсионному соглашению СНГ, полученный за пределами России стаж после 2002 года в российский страховой стаж не засчитывается, как и заработок.
Пенсия для иностранцев
Вопрос: В связи с последними политическими событиями мы стали беженцами с Украины. Поэтому интересует вопрос: «Как оформить пенсию беженцам с Украины?»
Иностранец подает заявление сам или с помощью представителя, а также, воспользовавшись почтой, электронными бланками, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Если заявление подает представитель, нужно дополнительно иметь документ, подтверждающий его полномочия.
Таким образом, это то же обеспечение, которое получают граждане нашей страны. Соблюдение правых норм в этом вопросе регулируется на законодательном уровне.
- Страховые – по потере кормильца, по инвалидности, по старости.
- Государственное обеспечение – по выслуге лет, по потере кормильца, социальная, по инвалидности, по старости.
- Накопительная – эти выплаты формируются только по желанию физлица.
Каким будет размер пенсии у пенсионера с видом на жительство в РФ
Как получить вид на жительство пенсионеру в России Для граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в целях установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любой из стран — участниц Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения. При отсутствии же и места пребывания на территории Российской Федерации заявление о назначении пенсии следует подать по месту фактического проживания (п. п. 5, 6 Правил N 884н). Также с вашего согласия работодатель может представить заявление о назначении пенсии по месту вашего жительства, а при отсутствии места жительства — по месту вашего пребывания или фактического проживания либо по месту нахождения самого работодателя.
- Армения; Грузия; Казахстан;
- Беларусь; Украина; Молдова;
- Таджикистан; Литва; Туркменистан; Киргизия.
Порядок оформления и необходимые документы
Получаю пенсию имея ВНЖ Пенсию в РФ назначает территориальный орган ПФР по месту (временного пребывания) жительства пенсионера. Для этого нужно представить требуемый пакет документов в территориальный орган ПФР или районный Многофункциональный центр (МФЦ). Пенсионное обеспечение лиц, с гражданством Казахстана, Украины, Армении, Туркмении, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Румынии, Венгрии, Молдовы, Монголии, Литвы, Грузии, Эстонии осуществляется по принципу территориальности, то есть определяется законами государства, гражданами которого они являются согласно Международным соглашениям с этими странами.
Если у вида на жительство истек срок действия, выплата страховых пенсий будет приостановлена на полгода, начиная со следующего за месяцем, в котором указанный документ стал недействителен. Если иностранец не подтвердил факт постоянного проживания в РФ, то пенсии выплачиваться не будут с месяца, в котором истек 6-месячный срок.
Порядок оформления пенсии иностранцами и условия назначения выплат зависит от вида оформляемой пенсии:
Как оформить пенсию по ВНЖ
Даже в молодом возрасте многие мигранты задумываются над тем, за какой счет они будут жить в старости. Сегодня приезжие имеют достаточно прав, чтобы не переживать о финансовом обеспечении в преклонные годы. Им полагаются и социальные выплаты, и компенсации, и льготы.
В 62-й статье Конституции сказано, что иностранцы с ВНЖ равны с россиянами в плане прав, свобод и обязанностей. Поэтому не приходится волноваться о пенсии по виду на жительство, переезжая в Россию. Конечно, предстоит пройти ряд бюрократических процедур.
Как оформить пенсию, имея вид на жительство в России? Лучше всего нанести визит в Пенсионный фонд. Там подробно расскажут о необходимом пакете документов, требованиях к ним. Выбирать нужно отделение по месту своего проживания. Опыт показывает, что заниматься оформлением лучше заблаговременно.
В обязательном порядке понадобится паспорт, ВНЖ, страховое пенсионное свидетельство, трудовая книжка, справки с работы. Если назначается пенсия иностранному гражданину по виду на жительство, а трудился он на вредном производстве, это следует подтвердить документально. То же самое касается и людей с инвалидностью – им нужно добавить соответствующие справки. Трудовая книжка не понадобится в случае, когда пенсия сформирована в другой стране. Конечно, если выплаты начнет делать Россия, на родине они приостановятся.
Бытуют мифы, что выплата пенсий гражданам, получившим вид на жительство, назначается Пенсионным фондом России едва ли не спустя полгода после подачи заявления. Но такое утверждение несправедливо. Как показывает опыт, начинать собирать документы можно за 2 месяца, и в течение этого периода вопрос решается.
О международных соглашениях, касающихся пенсии
Международные соглашения – это договоры, заключенные в разное время между Россией (РСФСР) и некоторыми странами. Они, в основном, содержат нормы, которые делают пенсионные права, «заработанные» в одной стране, законными на территории другого государства. Российская Федерация заключила 2 десятка таких соглашений с 24 странами.
Пример. По соглашению с Эстонской Республикой, гражданин, работавший какое-то время в РФ (если за него перечисляли страховые взносы, то есть он был трудоустроен официально), может претендовать на российскую пенсию. Она будет рассчитана на общих основаниях – с учетом стажа, размера поступивших в бюджет взносов. И в данном случае неважно наличие у пенсионера ВНЖ в России. Он может проживать в Эстонии или любой другой стране, но при этом иметь право на получение российской пенсии.
В таблице ниже показано, с какими иностранными государствами Российская Федерация заключила международные соглашения, касающиеся момента оформления пенсионных выплат:
Категория соглашения |
Страны | Годы подписания, гг. |
Соглашения, действующие со времен СССР |
Чехословакия, Румыния, Венгрия, Монголия | 1959 — 1981 |
Соглашения России, базирующиеся на территориальном принципе | Армения, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Украина, республика Беларусь, Украина, Молдавия, Грузия, Литва |
1992-1999 |
Соглашения России, базирующиеся на пропорциональном принципе |
Украина, Испания, Белоруссия, Латвия, Болгария, Эстония, Израиль, Сербия, Чехия | 1993-2017 |
Иные договоры (речь в них об установлении с 2002 года пенсионного обеспечения для граждан указанных стран по законам этих стран и доведению пенсий до среднего по Северо-Кавказскому региону уровня, то есть до 10 410,7 руб.). | Абхазия, Южная Осетия |
2014, 2016 |
Что такое публичная кадастровая карта?
На самом деле, история новой публичной кадастровой карты на территории России началась относительно недавно в рамках последнего десятилетия.
Публичная кадастровая карта стала успешным результатом введения всероссийского учёта недвижимости, который был успешно обновлен в 2013 году. В систему учёта попала абсолютно вся недвижимость, которая располагается на территории России и имеет владельцев.
Органом, который выполняет надзор за проведением учёта и создания публичной кадастровой карты, является Росреестр. На данный момент основной его задачей является постоянная запись о появляющихся на территории Российской Федерации недвижимых объектов, которые далее станут объектами тех или иных сделок. Учёт ведётся по специальным категориям, под которые подходит любая недвижимость, например, земельный участок, жилые объекты, здания под строительство.
Основным достижением кадастрового учёта, который был запущен несколько лет назад, стало создание общей единой базы ЕГРН, имеющей открытый доступ к информации. Сведения, входящие в данную базу, являются полноценно открытыми, а значит, доступ к ним есть у каждого человека, который желает получить определённый набор информации о том или ином объекте недвижимости. Для получения сведений необходимо только составить запрос. После оформления запроса на указанные контакты человеку будет отправлена вся информация по заданному объекту недвижимости. Сотрудники Росреестра за определённый промежуток времени сформируют выписку из ЕГРН. К сожалению, процедура занимает некоторое время, но важно, что нет никаких ограничений в предоставлении информации. Человек получит исчерпывающие сведения, которые известны государству о том или ином объекте недвижимости России.
Запрос на выписку из ЕГРН занимает определённое количество времени, но требуемую информацию можно найти без запроса самостоятельно, что стало возможным после оформления публичной кадастровой карты Росреестра, которая работает в режиме реального времени онлайн. Информацию можно найти с абсолютно любого устройства, которое обладает выходом в Интернет. Можно как просто посмотреть, так и выслать сведения себе на собственный электронный ресурс при необходимости.
Практическая значимость Публичной карты Росреестра?
Информационную значимость публичной кадастровой карты мы уже рассмотрели, теперь стоит перейти к практической.
Стоит отметить, что Публичная карта Росреестра предоставляет огромное количество материалов с точки зрения юриспруденции и права человека на владение недвижимостью. Данный электронный ресурс позволяет быстро и самостоятельно проверить юридическую чистоту того или иного объекта недвижимости, которая так важна в современном мире при осуществлении любых сделок.
Официальный электронный ресурс Росреестра позволяет без заказа выписки самостоятельно получить следующую информацию:
- Узнать кадастровую стоимость выбранного объекта, который ранее был поставлен на учёт в ЕГРН.
- Получить нужные верные сведения о том, где именно располагается объект недвижимости, также ознакомиться с важными характеристиками участкам.
- Узнать подробную юридическую характеристику недвижимости, а также узнать кадастровый номер.
- Получить информацию о ранее известных обременениях, а также выявить возможные ошибки.
Выплата пенсий иностранным гражданам
Заявление на выплату пенсии будет рассмотрено органами ПФР в течение 10 рабочих дней с момента заявления. Если были запрошены необходимые дополнительные документы, срок рассмотрения заявления может быть приостановлен не более чем на три месяца.
Если у вида на жительство истек срок действия, выплата страховых пенсий будет приостановлена на полгода, начиная со следующего за месяцем, в котором указанный документ стал недействителен. Если иностранец не подтвердил факт постоянного проживания в РФ, то пенсии выплачиваться не будут с месяца, в котором истек 6-месячный срок.
В случае отказа о назначении страховой пенсии орган ПФР обязан сообщить об этом решении лицу, подавшему документы в течение 5 рабочих дней со дня, в котором оно было принято, где должны быть указаны причины отказа и порядок обжалования решения. При этом обязателен возврат всех документов, представленных заявителем.
Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ
Для иностранца-пенсионера или предпенсионера есть несколько вариантов получения заветного ВНЖ (ст.8 закона № 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:
- если человек был рожден в одной из стран или республик, входивших ранее в состав РСФСР, после полугодового проживания в России с РВП у него автоматически возникает право на ВНЖ;
- пенсионер, обладающий статусом носителя русского языка (на него имеют право те, кто проживал определенное время в России, или чьи родственники по восходящей линии ранее проживали на территории РФ), может претендовать на получение вида на жительство в облегченном и ускоренном порядке;
- при наличии детей, обладающих гражданством РФ, пенсионер получает ВНЖ после шестимесячного проживания в России по РВП.
В любом случае, претендующий на получение ВНЖ должен прийти в отдел МВД, расположенный по месту его проживания в России, и письменно заявить о своем намерении.
Как иностранцу получить пенсию в России
Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:
- написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
- составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
- подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно – трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).
Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.
Уведомление о принятии документов и начале работы с ними вручается заявителю. Затем следует рассмотрение дела. Длится оно обычно до 10 дней, после чего пенсионер получает информацию о решении. В особенно непростых случаях ждать вердикта приходится до 3 месяцев.
Если решение положительно, человек начнет получать пенсию уже со следующего за месяцем обращения месяца. В случае отрицательного вердикта отказ обязательно оформляется документально. Уведомление вручается несостоявшемуся получателю пенсии в течении 5 дней после завершения процедуры рассмотрения дела.
Пример #1. Условия для оформления пенсии зарубежом.
Петренко И.А., проживающий в Польше вот уже как 12 лет вскоре должен отправиться на пенсию. Он является гражданином РФ, поэтому оформлять ее будет по российскому законодательству, но с получением во Вроцлаве по месту своего фактического проживания. Он интересуется последними законодательными изменениями, согласно которым ему необходимо проследовать выполнению таких пунктов:
- Иметь российский паспорт как факт доказательства его подданства РФ.
- Обладать минимальной суммой баллов. В 2022 году эта цифра равна 16,2 балла с последующим увеличением ее каждый год.
- Иметь минимум страхового стажа и в текущем году он равен 10 лет. Каждый последующий год на протяжении пятилетнего периода этот срок увеличится до 15 лет.
- Быть в пенсионной возрастной группе, то есть в текущем году должно исполниться женщинам 56 лет, мужчинам 61 год. Данный показатель наряду с остальными также повышается на 5 лет от ранее установленного срока.
Ошибки при оформлении иностранной пенсии
Ошибка №1. Многие иностранцы настолько далеки от отечественного пенсионного законодательства, что знают даже, что входи в их страховой стаж. Он представляет сбой суму всех периодов трудовой деятельности. Далее предлагается внимательно ознакомиться со списком таких видов времени:
- декрет на ребенка на полтора года, но максимум до 6 лет;
- время выплаты пособия по утрате места работы;
- уход за недееспособным инвалидом или очень старым человеком;
- невозможность найти работу женой военнослужащего в местности прохождения им службы;
- иные виды добавляемых к общему страховому стажу сроков.
Ошибка №2. Многие считают, что для иностранцев разработан иной порядок просчета стажа, но нет: они тоже имеют право на особые периоды деятельности в качестве страхового стажа наравне с резидентами нашей страны. Особый алгоритм зачета граждан действует в отношении пенсионеров, рожденных на территории бывшего Советского союза, но приехавших в Россию для постоянного проживания. Для них, чтобы узнать общий период страхового стажа при присвоении пенсионного обеспечения, при том условии, что у них есть вида на жительство в России рассчитывается сложением сумм страхстажа, накопленного в нашем государстве и заработанные на их Родине. Когда имеется особое международное соглашение порядок исчисления остается прежний.
Индексирование выплат
Индексация не положена работающим пенсионерам и корректировать пенсионную выплату им также не положено (ст. 26.1 ФЗ №400 от 28 декабря 2013 г.). Выполняющие иную деятельность пенсионеры также не заработают такое право (части 6 и 7 ст.16 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400). Такая трудодеятельность должна производится в срок выплаты пенсии (часть 10 ст. 18 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400). Финансирование иных соцуслуг для иностранцев производится бюджетными средствами. Работающим в иностранных государствах тоже не предоставляется такая преференция (ФЗ № 167 от 15 декабря 2001 г.). Когда иностранный пенсионер больше не работает и не проводит иные виды занятости, то пенсионный орган уже без его участия проводит такие мероприятия как:
- индексирование пенсии;
- назначение доплаты к основной выплате;
- корректирование текущей суммы к выдаче.
Это очень удобно как для самого пенсионера, что ему не придется добираться до территориального пенсионного отделения для рассмотрения такого вопроса. Так и для самих подчиненных органа не потребуется принимать бесконечное число заявителей по вопросам, не требующих их личного присутствия.