Какой штраф грозит за спиленное дерево
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой штраф грозит за спиленное дерево». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Кто должен спиливать?
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Хозяин, решивший, что можно рубить деревья на своем земельном участке без оформления разрешительных документов, рискует очутиться в неприятной ситуации. Закон трактует подобное действие как правонарушение, и после его выявления наступает ответственность.
Какой она будет, административной или уголовной, в основном зависит от размера ущерба, причиненного природе. Наказание в виде штрафа для граждан не превышает 3-4 тыс. рублей, но, если применялась спецтехника, ее, вместе с древесиной, конфисковывают. Более серьезная ответственность наступает, если незаконно вырубался лес. Штраф возрастает до 100-500 тыс. рублей и дополняется работами исправительного или принудительного характера на разные сроки, а иногда и заключением на 1-2 года.
Куда обратиться, когда дерево мешает гражданину у дома?
Чтобы спилить дерево у дома человеку нужно прийти с заявлением в управляющую компанию, представитель организации – в Департамент природопользования. Документ подаётся в свободной форме, но с обязательным указанием следующих данных:
- паспортные данные заявителя;
- данные руководителя управляющей компании или председателя ТСЖ (если от физического лица);
- причину, по которой нужно срубить дерево;
- что конкретно просят сделать управляющую компанию на придомовой территории или планирует осуществить организация;
- дата и подпись.
Как спилить дерево законно
Законность спила гарантируется наличием порубочного билета. Самый простой путь оформления этого документа – заключить договор с подрядчиком, предоставляющим услугу юридической помощи в оформлении разрешения. Вам в любом случае придется заключить договор с лицензированным подрядчиком, т.к. это одно из условий получения билета, таким образом государство пытается исключить выполнение сложных и опасных работ неквалифицированными рабочими. Заказывая данную услугу напрямую у того же подрядчика, вы получаете помощь опытных людей, которые занимаются оформлением порубочных билетов, таким образом экономите себе массу времени и нервов.
Выбирая подрядчика для заключения договора, обратите внимание на стаж работы и обязательно ознакомьтесь с портфолио. Чем старше фирма, чем больше сложных объектов было сдано, тем опытнее сотрудники, в том числе в вопросах юридического сопровождения.
Как заявить о нарушителе
Некоторые граждане думают, что вправе спиливать деревья во дворе дома, не считаясь с мнением других жильцов. Любой спил деревьев и деревянистых растений считается незаконным, если в управлении садово-паркового хозяйства на него не был выдан порубочный билет.
Помимо этого существует правило компенсационного озеленения: за одно срубленное дерево высаживается два новых. Они могут быть в посажены в другом месте, и должны дать рост.
В последнее время некоторые подрядные организации безосновательно уничтожают деревья, имея на руках всего лишь наряд от частных лиц. Так как у них нет разрешения от жильцов дома и от властей города, то организацию можно оштрафовать на сумму до 300 тысяч рублей, в зависимости от размера ущерба.
Ответственность за незаконный спил деревьев в городе
Высадка, оздоровление и вырубка насаждений регламентируются законом «Об охране окружающей среды», нормами Земельного, Лесного, Административного и Уголовного Кодексов, а также законодательными актами местного муниципалитета.
В п. 2, ч. 2, статьи 40 Земельного Кодекса и в гл. 17, ст. 261 Гражданского Кодекса закреплено право на удаление деревьев владельцем с участка, находящегося в его собственности. Но для проведения таких действий нужно получить разрешительный документ.
Вырубка насаждений без порубочного талона приравнивается к экологическим правонарушениям и рассматривается как административное преступление или уголовное.
В зависимости от нанесенного ущерба государственному зеленому фонду, преступление может повлечь:
- штраф за незаконный спил дерева;
- обязательные или исправительные работы;
- лишение свободы на срок до одного года до трех лет;
- деяния, совершенные в особо крупных размерах наказываются заключением под стражу и отбыванием тюремного срока от 3 до 5 лет;
Также к нарушителям суд вправе применить запрет на занятие определенным видов деятельности или занимать какие-то должности.
На правонарушителей налагаются административные штрафные санкции в таких размерах:
- на физическое лицо от 3 000 руб. до 4 500 руб.;
- на должностное лицо — 20 000-40 000 рублей;
- на юрлицо — 50 000-150 000 руб.
Если дерево на территории общего пользования
Большинство затруднений вызывают зеленые насаждения, расположенные на земле общего пользования, которая принадлежит государству. На территории населенных пунктов категорически запрещена вырубка лесных насаждений с целью лесозаготовки.
Порубочный билет в таких случаях можно получить лишь по трем причинам:
- Деревья и кустарники разрослись и частично затрудняют, либо перекрывают проезд;
- Растение уже погибло или повреждено и признано аварийным. Его падение может причинить вред жизни человека, может повредить линии коммуникаций и электропередач, угрожает повредить здания;
- Если разросшееся дерево мешает возможности проложить новые коммуникации.
Заключение об аварийности дерева делают работники службы озеленения по ряду установленных признаков, и в целом это самый простой способ получить разрешение на вырубку.
Штрафы для физических лиц
Если своими действиями владелец участка нанесет ущерб природе или нарушит требования законодательства, то он обязан компенсировать негативное воздействие и ответить за нарушение закона.
Чаще всего на нарушителя налагается штраф. В соответствии с уже упомянутой статьей 8.28 КоАП для граждан за незаконную рубку без применения механизмов и техники предусмотрен штраф 3-4 тысячи рублей.
Если же применялась техника, то штраф возрастает до 4-5 тысяч рублей с конфискацией срубленных деревьев. Также могут быть конфискованы применяемые для вырубки механизмы, инструменты и техника.
Кроме штрафа можно получить уголовное наказание по статье 260 УК. В случае вырубки, причинившей ущерб в значительном размере (5-50 тысяч рублей) предусматривается:
- либо уголовный штраф до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты осужденного за период до 3 лет;
- либо обязательные работы до 480 часов;
- либо исправительные работы до 2 лет;
- либо принудительные работы до 2 лет со штрафом 100-200 тысяч рублей или без такового;
- либо лишение свободы до 2 лет со штрафом в 100-200 тысяч рублей или без такового.
Кто должен оплачивать удаление деревьев?
Вырубка или спиливание, как и любая другая работа, должны быть оплачены, однако не всегда можно однозначно сказать, кто должен финансировать этот процесс. Если растения мешают собственнику земли реализовывать какие-то свои планы, то все расходы по удалению растений ложатся на его плечи.
Однако когда растение представляет опасность, ситуация не столь однозначна, потому что у собственника земли может не быть средств для оплаты — стоимость вырубки и восстановительных мероприятий нередко составляет десятки тысяч рублей.
В этом случае владелец дома должен обратиться в местную администрацию с письменным заявлением, затем его обращение будет рассмотрено специалистами, а также учтено реальное финансовое положение. Если подтвердятся угроза, создаваемая растением и неплатежеспособность владельца дома (нередко им оказываются одинокие инвалиды или пенсионеры), то администрация решит проблему за свой счет.
Если же аварийное или опасное дерево растет на землях, принадлежащих юридическому лицу и его представитель хочет убрать источник опасности, то все работы будут выполнены за его счет. Более подробно все эти вопросы должны быть прописаны на уровне местного законодательства, как это и предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Удаление зелёных насаждений на охраняемых землях
Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» установлены территории, на которых применяется особое законодательство при охране зелёных насаждений.
Так, на землях заповедников зачастую не допускается не то что повреждение растительности, но и само пребывание посторонних. Национальные парки более лояльны и допускают заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Под этот закон попадают и парки и санаторно-оздоровительные курорты, а также места к ним приравниваемые. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусматривается только уголовная. Следует также отметить, что при назначении наказания судом может быть предусмотрена и довольно крупная конфискация имущества, задействованного при нарушении законодательства. В частности, это могут быть не только инструменты, но и транспортные средства.
Почему нужна помощь в получении?
Для получения разрешения на ликвидацию зеленых насаждений нужно подготовить ряд картографических материалов (дендрологический план, схему участка) и провести геодезическую съемку территории. Выполнить подобные мероприятия в праве только специалисты, имеющие лицензию и техническое оснащение. Именно поэтому, нужно тщательно выбирать компанию-подрядчика, которой можно доверить все этапы подготовительных работ.
Если речь идет не о санитарной вырубке деревьев (спил аварийных и сухих растений), то за каждое удаленное растение владелец обязан выплатить компенсацию государству. Для правильного расчета количества ликвидированных единиц и, соответственно, сокращения расходов, нужно доверять оформление порубочного билета опытным профессионалам.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
- информирование ответственных лиц об угрозе, которую представляет дерево;
- оформить документы на его вырубку и спиливание.
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Это можно сделать:
- по телефону;
- при личном обращении;
- написав письмо на электронный или реальный адрес;
- обратившись через сайт;
- написав сообщение в соответствующей группе в социальных сетях или на тематическом форуме администрации/организации.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Как оценить аварийность и опасность деревьев или две вещи, о которых нужно помнить владельцам деревьев
Давайте разберемся, что такое аварийное дерево, и что такое — опасное дерево.
Аварийное дерево, это дерево, вероятность внезапного падения которого целиком или какой-либо крупной его части велика.
Опасное дерево, это аварийное дерево, которое при падении целиком или при падении какой-либо крупной его части может нанести ощутимый вред здоровью людей, сохранности транспорта или элементов инфраструктуры — домов, линий электропередач и т.п.
Если аварийное дерево находится рядом с оживленными транспортными магистралями, тротуарами, домами и т.п., то такое дерево считается очень опасным.
Если аварийное дерево находится в местах редкого посещения людей, то это дерево имеет среднюю опасность.
Когда аварийное дерево находится там, где нет дорожек, улиц, зданий, например, в глубине парков, то это слабо опасное дерево.
Поэтому в первую очередь на предмет аварийности необходимо оценивать деревья, которые растут вблизи жилых домов, детских садов, школ, учреждений культуры, тротуаров, дорог, скверов и т.д.
Признаки аварийности деревьев:
- Наличие крупных мертвых ветвей в кроне.
- Наличие крупных обломанных зависших ветвей в кроне.
- Наличие дупел и гнилей в комле, стволе или на скелетных ветвях.
- Наличие плодовых тел грибов на стволе, особенно, в комлевой его части.
- Наличие трещин на стволе, между стволами или между ветвями и стволом.
- Наличие опавших ранее крупных ветвей.
- Наличие упавших или усохших деревьев рядом, особенно, таких же пород.
- Наличие сильного наклона, особенно, более 45 градусов от вертикали.
- Многоствольность или отхождение нескольких скелетных ветвей из одной точки на стволе.
- Наличие повреждений корней при строительстве или благоустройстве — замена бордюров, покрытий, изменение площади покрытий, создание газонов, прокладка траншей и т.п.
- Изменение уровня грунта рядом с деревьями.
- Изменение привычной окраски, количества или размера листьев от нормального.
- Если рядом было вырублено много деревьев и ветровая нагрузка изменилась, особенно, если высота штамба дерева составляет более 40% общей высоты дерева.
- Если дерево ранее было «омоложено» или «кронировано» — т.е. были обрезаны стволы или крупные скелетные ветви.
Все эти признаки могут указывать на то, что дерево может внезапно упасть. Но для окончательной оценки рекомендуется вызвать специалиста.
Помните! За вред, причиненный упавшими деревьями здоровью, жизни и имуществу людей гражданскую ответственность несет человек или организация, на территории которого дерево произрастало.
Поэтому, если вы являетесь владельцем участка, на котором растут деревья, то вам очень рекомендуется сделать две вещи:
- Вызвать специалиста для оценки состояния деревьев.
- Застраховать гражданскую ответственность от падения деревьев.
Если на вашем земельном участке есть аварийные деревья, то нужно оценить риски и выполнить удаление как можно быстрее. Заказать удаление деревьев в Москве по выгодным ценам вы можете в компании НОБИЛИ по телефону в рабочие часы.
Правила обращения с открытым огнем и мангалами (официально их называют несгораемыми емкостями) на загородных участках прописаны в постановлении Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Основные правила такие:
— место использования открытого огня должно быть обустроено в виде площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (допускаются другие негорючие материалы, исключающие распространение пламени);
— площадь горения не должна превышать 1 куб. м;
— противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек должно составлять не менее 5 м, а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов — не менее 2 м;
— у мангальщика под рукой должны быть средства пожаротушения и телефон для вызова пожарной бригады.
В этом случае все зависит от масштабов и регулярности. Если вывозить такие отходы постоянно, то рано или поздно образуется куча, которая при гниении и попадании в нее сторонних веществ рискует нарушить правила санитарной безопасности (статья 8.31 КоАП РФ). Штрафы за такое нарушение для граждан составляют от 500 рублей.
Кроме того, подобные действия нарушают правила пожарной безопасности (статья 8.32 КоАП РФ). Листва и трава при высыхании становятся отличным топливом: одна искра — и лес уже полыхает. За такое нарушение грозит штраф от 1 тыс. рублей.
Благодарим за помощь в подготовке материала юриста Анну Зимину; юриста Алексея Пивоварова; Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области; Федеральную налоговую службу; координатора движения по защите прав автомобилистов «Синие ведерки» Юлию Каблинову; депутата Госдумы, заместителя руководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова.