Дачная амнистия 2.0: как упрощенно зарегистрировать дом в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия 2.0: как упрощенно зарегистрировать дом в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
С какими трудностями можно столкнуться при оформлении
Самая большая трудность может возникнуть, когда вы соберетесь оформлять уведомление о начале строительства, которое является основным документом для дарования вам права на собственность. В таком случае, лучше всего опираться на приказ Министерства строительства от 19.09.2018 года – номер 591. Если после подачи документов, они в точно указанный срок не были переданы в орган регистрации, то потенциальный собственник, может самостоятельно передать свое заявление, в том случае, когда органы самоуправления нарушили срок передачи документов. Остальные документы, которые должны быть предоставлены для осуществления регистрации права на собственность, орган по регистрации будет запрашивать в определенном порядке, установленном на федеральном-законодательном уровне.
Распространенные проблемы при оформлении
Трудности возникают, если нет правоустанавливающих документов. Но есть шанс решить этот вопрос, обратившись в местную администрацию или некоммерческое садовое товарищество, выделившее земельный участок. Можно найти информацию в архивах. Если не получится, придется отстаивать свое право в судебном порядке.
Из-за переходного периода возникает путаница. Возможны ситуации, когда необходимых данных о сельскохозяйственных землях, участках под ИЖС и строениях не окажется в кадастре Росреестра. Потребуется снова проводить межевание, потом постановку надела на кадастровый учет по амнистии.
Другая проблема – участок по площади больше, чем написано в документах. Чтобы оформить его, важно отсутствие претензий у соседей и садоводческой организации, иначе узаконить право на надел будет практически невозможно.
Еще один минус – участок относится к категории, оформление прав на которую не допускается, например, это земли лесного фонда, наделы, расположенные на территории историко-культурных и санитарно-защитных зон. Никакие обстоятельства не позволят зарегистрировать право собственности на них.
Понятие «дачной амнистии» и правила оформления
С целью ускорения регистрации участков и строений, не внесенных в Росреестр, с сентября 2006 года вступил в силу новый Федеральный Закон №93, более известный под названием «дачная амнистия». Документом предусмотрена упрощенная схема оформления земельных участков – садовых, огородных, для индивидуального жилищного строительства, а также возведенных на них любых объектов – садовых домиков, дач, гаражей, подсобных и надворных построек.
Ситуаций, при которых можно воспользоваться законом, три:
— регистрация только участка, без строений;
— оформление дома по амнистии или другого объекта строительства без земли;
— регистрация права собственности на участок вместе с возведенным объектом.
После принятия решения по поводу того, на какой объект регистрируется право собственности, нужно приступить к сбору документации.
Документы для регистрации и порядок действий
Для оформления земельного участка потребуются:
— решение властей о предоставлении надела в пользование;
— акт о передаче земли в собственность;
— документ, свидетельствующий о праве собственности или о наследстве;
— если участок был приобретен – договор купли-продажи недвижимости.
Для регистрации по упрощенной схеме объекта строительства понадобятся:
— разрешение на возведение дома;
— бумаги, подтверждающие право собственности;
— технический план дома.
Регистрация по «дачной амнистии» земельных участков различного назначения может также проводиться на основании документа, который был выдан до принятия Земельного кодекса РФ – 30.10. 2001 года. В этом случае для оформления потребуется только членская книжка или справка от дачного или садового общества, свидетельство о праве пожизненного пользования и т.п.
Оформление дома по «дачной амнистии» или других объектов капитального строительства можно проводить, не получая разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию.
После того, как все документы будут на руках, к ним прилагается гражданский паспорт собственника недвижимости, заявление о регистрации, квитанция об уплаченной пошлине. После весь пакет документов подается в МФЦ или отделение регистрационной палаты.
Решение об оформлении права собственности должно быть принято не более чем за 10 дней – при подаче пакета в Росреестр, за 12 дней – если документы подавались в МФЦ.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Какие документы потребуются для дачной амнистии
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.
Объекты дачной амнистии
Оформить в особом, упрощенном порядке можно несколько видов недвижимости.
- Земельный участок. Он может находиться в государственной собственности или муниципальной, обладать назначением под СНТ, ЛПХ или ИЖС.
- Жилой, садовый дом. Если речь идет о жилом доме, который находится в черте населенного пункта, он должен быть возведен до 14 мая 1998 года. Садовые домики, построенные на участках под СНТ и ЛПХ без разрешительных документов, могут быть возведены до 4 августа 2018 года. Если строительство началось после, в отношении объекта действует обязательная уведомительная процедура, предусматривающая отправку уведомления в местное управление архитектуры и строительства о планируемом возведении дома.
- Другие постройки. В собственность можно оформить хозяйственные строения, например, сарай, мастерскую, другие подсобные помещения, возведенные для пользования на даче. Распространяется действие закона и на гаражи, расположенные в пределах указанных земель.
Очевидно, что если воспользоваться дачной амнистией, том можно получить следующие выгоды:
- В определенных ситуациях не нести расходы на кадастровые работы;
- Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов;
- Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание);
- Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
- Доступность прописки (место жительства). В жилых и садовых домах можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
- Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию;
- Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода, электричество).
Отказ в регистрации объекта недвижимости муниципальными органами может быть сделан по следующим основаниям:
| Предоставление неполного комплекта документов | или действительность сведений под сомнением |
| Сведения о границах земельного участка | не совпадают со сведениями в кадастровом плане |
| Сведения о площади дома | не совпадают с данными, содержащимися в кадастровом документе |
| Участок | был получен в собственность позже 2001 г. |
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Покупка загородной недвижимости – довольно сложный и энергозатратный процесс. Потенциальные покупатели сталкиваются с множеством сложных определений и аббревиатур, разобраться в значении которых крайне важно еще до подписания любых документов.
Вид целевого назначения земельного участка определяет, какое недвижимое имущество на нем можно легально построить, и какой вид деятельности можно вести. Поэтому данная информация в обязательном порядке указывается в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
И на сегодняшний день на выделенных под дачи земельных участках разрешается:
- ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество.
По ИЖС можно построить полноценный жилой дом, получив официальную регистрацию в нем. Муниципалитет разрешает прокладывать в такие дома все необходимые коммуникации, и предоставляет доступ к общественным заведениям: школам, поликлиникам, детским садам и другим благам местной социальной инфраструктуры.
Более того, крупные банки все чаще предлагают потенциальным клиентам участие в специальных кредитных программах на ИЖС, которые позволяют обзавестись такой собственностью на максимально выгодных условиях. В свою очередь, возводить официально жилой дом на территории садового некоммерческого товарищества (СНТ) нельзя.
Особенности упрощенного порядка
Согласно обновленной версии закона каждый человек имеет право на регистрацию права собственности на дачные дома. Согласно дачной амнистии реализован упрощенный порядок данной процедуры, в рамках которой от человека потребуется лишь личное посещение соответствующего органа (Росреестра), где им будут предоставлены все соответствующие документы, подтверждающие его право владения земельным участком.
Также от владельца потребуется продемонстрировать технический план объекта, который был предварительно подготовлен и утвержден кадастровым инженером. Данный минимальный пакет документов и разрешений позволяет зарегистрировать право собственности.
Со временем для еще большего удобства граждане получили возможность использовать различные способы подачи документов. Среди доступных вариантов личное обращение в один из органов Росреестра, личное обращение в МФЦ, отправка пакета документов по почте, а также заполнение электронной формы на сайте организации.
Здесь важно отметить, что при отправлении пакета документов по почте требуется специальное уведомление о вручении. После отправления всех документов человека попросят оплатить пошлину за процедуру государственной регистрации, которая составляет 350 рублей.
Регистрация права собственности по «дачной амнистии»
Оформление права собственности по «дачной амнистии» заметно отличается от общего (стандартного) порядка. Процедура регистрации прав по «дачной амнистии» нацелена, прежде всего, на легализацию существующих правоотношений.
В свое время люди получили в пользование земельные наделы, построили на своих участках дома, бани, гаражи и другие хозпостройки для личного пользования. Все эти объекты по факту существуют, но никак не оформлены и не учтены. Чтобы восполнить образовавшийся пробел, законодатель вынужден был принять меры: либо признать все подобные здания, строения и сооружения вне закона, либо объявить «земельную амнистию» и упрощенное оформление, так называемую «дачную амнистию».
Дачную амнистию продлят до 2022: как оформить дом по упрощенной схеме – вся процедура регистрации дома
14 мая глава думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников внес на рассмотрение нижней палаты парламента проект давно ожидаемого закона — о продлении дачной амнистии.
Для несведущих граждан уточним — знаменитая дачная амнистия завершилась 1 марта 2019 года. По мнению законодателя, срок упрощенной регистрации дачной недвижимости надо растянуть еще на три года — до 1 марта 2022 года.
Не все помнят, но в дачную амнистию многократно вносились самые разные коррективы. Например, с 4 августа 2018 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые ввели уведомительный характер строительства и регистрации жилых и садовых домов. Это, по сути, стало отменой дачной амнистии — упрощенной регистрации жилых и дачных домов, когда нужно было лишь иметь техплан дома, заполнить от руки декларацию и подать документы в МФЦ.