Льготы и социальная помощь пожилым людям в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и социальная помощь пожилым людям в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Население Земли стареет. В 2018-м впервые в истории число людей на планете в возрасте 65 лет и старше превысило число детей в возрасте до пяти лет. Согласно отчету ООН «Мировые демографические перспективы: пересмотренное издание 2019 года», к 2050 году каждый шестой человек в мире будет старше 65 (16% населения), в то время как в 2019-м в этом возрасте — лишь каждый 11-й (9%). Даже более стремительно стареть будет Европа — там к 2050-му на категорию «от 65 и старше» придется четверть населения. Более узкая демографическая группа «от 80 и старше» в ближайшие три десятилетия расширится втрое по всему миру — со 143 млн в 2019-м до 426 млн в 2050-м.

Дом престарелых как бизнес-проект: как заработать на уходе за пожилыми с помощью государства

Количество россиян старше трудоспособного возраста (женщины старше 55, мужчины старше 60 лет) уже сегодня вплотную приблизилось к 25% и, согласно среднему демографическому прогнозу Росстата, достигнет 27% к 2025-му — речь идет более чем о 40 млн человек.

Помимо сухой статистики важно, как рост числа пожилых влияет на жизни людей. Многие даже не представляют, как часто среднестатистическая семья в России сталкивается с выбором — кто будет ухаживать за пожилым родственником и кого нанять, чтобы присматривать за родным человеком, который не может сам себя обслуживать и нуждается в постоянной медицинской поддержке без стационарного размещения. Постепенно растет востребованность социальных учреждений и частных помощников, которые готовы ухаживать за пожилыми.

Однако заработать на рынке помощи старшему поколению непросто — не все потенциальные потребители услуги могут себе это позволить. Людям обычно проще и иногда дешевле найти сиделку.

Мне на практике повезло участвовать в структурировании трех разных проектов по строительству и эксплуатации пансионов для пожилых людей. В 2012-м в составе компании Senior Group мы рассматривали концессию с Московской областью на пансион для пожилых с объемом инвестиций 365 млн рублей (в 2017-м проект в Малаховке был запущен через механизм инвестиционного договора). В 2015-м в составе ГК «Глубина» разрабатывалось типовое решение по пансионам для пожилых и велись переговоры с регионами. Наконец, в 2017-м было подготовлено концессионное соглашение сети гериатрических центров «Опека» о строительстве центра в Репино (Санкт-Петербург) на 275 мест площадью 7000 кв. м — сумма инвестиций в проект составит 900 млн рублей.

В каждом проекте команда сталкивалась с одной и той же проблемой — маркетинговые исследования по потребностям рынка России неточны или их просто нет. Причина — в особенностях менталитета: потребность в помощи есть, но признаться в этом многим стыдно.

Когда рост тарифов не страшен

«Разве в подъездах обычных домов бывает такая чистота? Здесь убирают каждый день, а желающим регулярно делают генеральную уборку в квартирах. Разве могла бы я дома получать отличный обед за полцены, как здесь? Да мало того: мы можем заказывать не стандартные блюда, а какие-то необычные, по индивидуальному заказу, – признаётся Алевтина Васильевна. – И ещё очень важно, что нас абсолютно не касается подорожание услуг ЖКХ – мы же за них не платим».

Жизнь в этом доме полна событиями, здесь постоянно что-то происходит: люди отмечают праздники, ходят друг к другу в гости, женятся даже. Алевтина Васильевна принимает в общественной жизни активное участие, но ей и дома есть чем заняться: она страстная рукодельница. Стены квартиры увешаны бисерными и гобеленовыми картинами, на плоских поверх­ностях расстелены авторские салфетки, скатерти, покрывала и ковры.

«Я по утрам встаю и поскорее берусь за работу, мне даже кажется, что я от своих ниток зависима, как вот бывают зависимые от табака курильщики, – улыбается мастерица. – Но всё это доставляет мне огромное удовольст­вие, ведь я создаю красоту».

Это и есть её маленький рай, в котором для всего нашлось место: и для труда, и для отдыха, и для радости, и для покоя, к которому она так стремилась.

Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:

  • Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»;  Постоянное пребывание на территории страны.

Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.

Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:

  • Гражданам 1 группы – раз в два года;  Дети – в зависимости от заболевания:
    • ежегодно;
    • раз в два года; o при достижении совершеннолетия;  Все остальные – в ежегодном режиме.

Федеральная пенсия рассчитана для материальной поддержки следующих категорий:

  • Участвовавших в ВОВ;
  • Военных;
  • Космонавтов;
  • Больных, которые стали недееспособными из-за последствий радиационной аварии или техногенного происшествия.

Претендент на это пособие может не иметь официальной работы. Пенсия от государства базируется на неизменной ставке, которая утверждается ежегодно российскими властями.

Вычисляется по формуле: ПИ х ПС = ФП где:

  • ПИ – пособие, относящееся к категории инвалидности;
  • ПС – процентная ставка (может составлять от 100% до 300% для сотрудников

Дополнительное материальное обеспечение

Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.

Большая выплата положена:

  • Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
  • Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
  • Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.

Меньшую получают:

  • Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
  • Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
  • Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
  • Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.

В Государственную Думу внесен законопроект о приватизации служебного жилья бюджетниками

15.01.2015 в Государственную Думу внесен законопроект № 698895-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Законопроект внесен в порядке законодательной инициативы депутатом Государственной Думы М.В. Дегтяревым. Законопроект направлен на предоставление возможности бесплатной приватизации служебных жилых помещений для девяти категорий работников бюджетной сферы, в числе которых:

  • педагогические работники и научные работники государственных, муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
  • научные работники и специалисты государственных научных организаций и государственных академий наук;
  • медицинские работники медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения;
  • работники государственных и муниципальных учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания;
  • работники государственных и муниципальных организаций культуры;
  • работники государственных и муниципальных физкультурно — спортивных организаций;
  • спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
  • лица рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы;
  • работники организаций федеральной почтовой связи.

Основания предоставления жилья по договору социального найма вне очереди

По смыслу статьи 49 ЖК РФ иные категории граждан, перечисленные выше, имеют право на внеочередное получение жилья только при одновременном соблюдении следующих условий:

  • право на внеочередное получение жилья прямо предусмотрено федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
  • федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ предусмотрен специальный порядок получения жилья во внеочередном порядке. Если такой порядок не определен, то жилье предоставляется в порядке, предусмотренном ЖК РФ – то есть, как правило, в порядке очереди.
Читайте также:  Что будет за пересечение сплошной линии в 2022 году и новые изменения

Когда федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации определено, что определенная категория граждан имеет право на внеочередное заключение договора, то и в этом случае будут применяться общие положения ЖК РФ (получение жилья в порядке очереди), если таким федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации не установлен специальный порядок получения жилья.

Возможно, вас заинтересует: Снижение кадастровой стоимости.

Как стать жильцом специальной квартиры для одиноких пенсионеров?

Чтобы получить площадь в специальном доме, нужно встать на учет в социальных органах по месту постоянного жительства и записаться в очередь на предоставление такой квартиры или комнаты. Претендовать на нее могут только одинокие люди пенсионного возраста (для женщин – это 55 лет, для мужчин – 60 лет), или же одинокие инвалиды (в этом случае возрастной порог уменьшается на пять лет). Эти же условия касаются и одиноких супружеских пар.

Чтобы встать на учет, нужно написать заявление, принести медицинское заключение о состоянии здоровья и акт обследования условий проживания. Акт составляется после обследования места проживания пенсионера представителями социальных органов и членами ветеранских организаций. В документе должно быть указано, что человек нуждается в улучшении жилищных условий.

Определение соц.найма

Спасибо, ваш отзыв важен для нас

17.11.2018

★★★★★

5 5 1

“Благодарю! 89161027488”

— татьяна

Этот вид найма заметно отличается от коммерческого:

  1. Коммерческий найм предполагает сдачу любого вида недвижимости. В другом случае найма сдаются только жилые помещения из фонда государства.
  2. Социальная аренда – без срока, то есть жилье сдается без указания определенного срока. Коммерческая аренда предполагает заключение договора на срок, не более 5 лет. Дальше договор продляется.
  3. Обычная аренда жилья требует согласие двух сторон — съемщика и арендодателя, социальный найм может быть навязан органами власти.
  4. Возникают ситуации, когда граждан требуется выселить из арендуемой квартиры, так вот в этом случае, если это социальный найм, то государство обязуется предоставить вам жилую площадь взамен. А в коммерческой аренде квартиросъемщику придется самому решать свои жилищные проблемы.

Какие плюсы и минусы у жилья социального найма

Из плюсов – за такое жилье не надо ежегодно платить налог на недвижимость, так как это не ваша собственность.

Еще одним плюсом будет тот факт, что если вы не участвовали в приватизации, то такое жилье можно будет приватизировать и получить его в свою собственность, но в таком случае налог уже платить придется.

Из минусов – вас могут выселить из такого жилья без вашего согласия. Это может произойти, например, в случае, если вы не оплачивали коммунальные услуги в течение полугода или не делали ремонт.

Также выселят, если такое жилье подлежит переводу в нежилое помещение, или городу оно понадобилась для государственных или муниципальных нужд, а также еще в ряде случаев.

Социальные дома в столице: что дают они пенсионерам и от кого их защищают?

Сегодня в продаже:

  • Профессиональный словарь специалиста по реабилитационной работе в социальной сфере. СправочникИздательство: Форум. Год: 2017.

    Справочное издание включает терминологию специалиста по реабилитационной работе в области семьи и детства в организациях социального обслуживания. Включает 230 основных понятий. Справочные материалы предназначены для преподавателей системы дополнительного профессионального образования, преподавателей высших и средних профессиональных образовательных организаций, а также для практиков и слушателей…

  • Комплексная поддержка молодой семьи: учебно-методическое пособие для студентов вузовИздательство: Владос. Год: 2008. Серия: Учебное пособие для ВУЗов.

    В учебном пособии содержится подробная характеристика молодой семьи, рассматриваются проблемы, возникающие в ней, раскрываются направления комплексной поддержки молодой семьи, представлены теоретические и методологические подходы к работе с молодыми семьями…

Город оказывает поддержку и в сложные периоды. Так, с вводом режима повышенной готовности социальным службам было поручено обеспечить услугами людей из группы риска, которые должны оставаться дома. За это время добавились более 1,85 миллиона новых потенциальных получателей, которые до пандемии не обращались в социальные службы. Семь тысяч социальных работников, 2,5 тысячи социальных помощников и 1,6 тысячи волонтеров доставляли москвичам продукты питания, лекарства и товары первой необходимости. Всего в период действия временных ограничительных мер сотрудники центров социального обслуживания Москвы предоставили жителям почти четыре миллиона различных услуг.

Правительство Москвы с особой заботой относится к ветеранам Великой Отечественной войны. В юбилейный год была увеличена единовременная городская выплата ко Дню Победы.

В интересах ветеранов созданы и активно развиваются современные формы социального обслуживания. Служба сиделок при Московском доме ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных сил обслуживает 852 одиноких ветерана войны. Круглосуточно работает дистанционная система «Тревожная кнопка» для оказания неотложной помощи (обслуживается порядка 23 тысяч человек).

Одним из главных центров притяжения для представителей старшего поколения стали клубные пространства «Мой социальный центр», в которых действуют 322 клуба (предусмотрено более 3,5 тысячи активностей). В настоящее время они работают в онлайн-режиме. Горожане продолжат общаться и вести активный образ жизни с помощью современных коммуникационных платформ.

В соседней 870-й квартире живет еще одна коренная москвичка Галина Ивановна Перегонцева. В декабре отметит 77-летие, а в марте — десятилетие с тех пор, как решила из своей двухкомнатной квартиры на Большой Полянке переехать в социальный дом. Казалось бы, как можно поменять такое престижное место жительства на окраинное Митино? Поменяла. И тоже из страха перед мошенниками, хотя и родные есть, и друзья. «Даже самая захудалая квартира в Москве привлекает внимание черных риелторов. А я всю жизнь жила в самом центре: родилась и росла в Мещанском районе, потом переехала на Якиманку, — рассказала Галина Ивановна. — В 2004 году ушел муж, чуть позже мама. Обратилась за помощью в соцзащиту, там-то и рассказали про эти дома».

Почти полгода взвешивала все «за» и «против». В итоге переехала в однушку социального дома. С частью мебели пришлось попрощаться. Роскошный кухонный гарнитур поместился не весь — вместо почти 12-метровой кухни здесь досталась 8,5-метровая, не поместилась в комнату и огромная кровать. «Конечно, бывают минуты грусти по прежней квартире, — призналась Галина Ивановна. — Но когда послушаю, как кругом обманывают, понимаю, что переезд для меня был оптимальным вариантом».

Энергии в ней хоть отбавляй. Как и в молодости, выбирает, в каком наряде показаться перед подругами, с которыми часто встречается в центре города, чтобы обсудить последние новости, поговорить об искусстве и литературе: «Метро рядом, полчаса — и я уже на Арбате. Там и встречаемся с друзьями, вместе ходим на выставки, в театры. И всегда с радостью возвращаюсь домой, потому что здесь я чувствую себя замечательно. Но можно и никуда не ездить — для прогулок у нас рядом прекрасный ландшафтный парк».

Есть чем заняться и в социальном доме. Литературные салоны, танцевальные и вокальные кружки, а также все возможности программы «Московское долголетие» доступны для каждого.

Большая комната в Москве, в «сталинском» кирпичном доме с высокими потолками и балконом – что может быть лучше? Тем более что соседи друг другу не докучали, и жизнь была налажена. Однако Алевтина Васильевна Галактионова решила, что вторую половину жизни неплохо было бы провести в отдель­ной квартире. Большую комнату в центре вполне можно поменять на однокомнатную квартирку где-нибудь в районе подальше, и ещё на мебель останется. И женщина обратилась со своей мечтой в риелторскую контору.

«Фирма показалась мне заслуживающей доверия, – рассказывает хозяйка. – Я изучила все условия, всё выглядело приемлемым. И я подписала договор. Но после этого наступило длительное затишье. Я в своё время занималась недвижимостью и хорошо знаю, что и как должно происходить при правильном ведении сделки».

«Социальные жилые дома появились в столице прежде всего для того, чтобы защитить москвичей старшего возраста, владеющих жильём, от недобросов��стных риелторов, – говорит директор Комплекса социальных жилых домов Наталья Ахрамеева. – У нас же люди получают не только полностью отремонтированные квартиры со всеми удобствами, но ещё и целый комплекс услуг: медицинскую и социальную помощь, питание со скидками, комнаты психологической разгрузки, культурную программу, надёжную охрану и многое другое. Мы стремимся к тому, чтобы москвичи «серебряного» возраста проводили время не на лавочке, а активно и интересно».

Читайте также:  Можно ли продать долю в квартире без согласия других собственников?

А что же риелтор­ская контора? Алевтина Васильевна набралась храбрости и отправилась туда прямиком после обсуждения всех подробностей и заключения договора с «Моссоцгарантией». И объяснила своим несостоявшимся посредникам, что по причине их странного бездействия она расторгает с ними договор – тем более что уже заключила другой договор с государственным учреждением, где известны все её данные и – что самое главное – её адрес. То есть местоположение той самой комнаты, вокруг которой разворачивались события.

«Риелторы удивились, что есть такая фирма в Москве, – вспоминает Алевтина Василь­евна. – Оказалось, что они люди приезжие, потому и знать не знали, что существует услуга обмена жилья на квартиры в социальных домах. Подписали все бумаги о расторжении договора без единого слова. А я стала ждать, пока в моей новой квартире сделают ремонт. Это были невероятно счастливые полгода, я жила тогда в предвкушении нового поворота в жизни». Её большая комната в шумном центре вот-вот должна была превратиться в уютную отдель­ную квартиру в тихом районе. Другими словами, мечта сбывалась на глазах.

Ровно через полгода, как и было оговорено, она получила полностью отремонтированную квартиру со всеми удобствами. Обои, правда, хозяйка купила сама и попросила их поклеить – очень уж ей хотелось, чтобы на стенах цвели крупные розы и пионы. И всё стало так, как она и предполагала: спокойная жизнь в комфорте и душевном равновесии.

«Разве в подъездах обычных домов бывает такая чистота? Здесь убирают каждый день, а желающим регулярно делают генеральную уборку в квартирах. Разве могла бы я дома получать отличный обед за полцены, как здесь? Да мало того: мы можем заказывать не стандартные блюда, а какие-то необычные, по индивидуальному заказу, – признаётся Алевтина Васильевна. – И ещё очень важно, что нас абсолютно не касается подорожание услуг ЖКХ – мы же за них не платим».

Жизнь в этом доме полна событиями, здесь постоянно что-то происходит: люди отмечают праздники, ходят друг к другу в гости, женятся даже. Алевтина Васильевна принимает в общественной жизни активное участие, но ей и дома есть чем заняться: она страстная рукодельница. Стены квартиры увешаны бисерными и гобеленовыми картинами, на плоских поверх­ностях расстелены авторские салфетки, скатерти, покрывала и ковры.

«Я по утрам встаю и поскорее берусь за работу, мне даже кажется, что я от своих ниток зависима, как вот бывают зависимые от табака курильщики, – улыбается мастерица. – Но всё это доставляет мне огромное удовольст­вие, ведь я создаю красоту».

Это и есть её маленький рай, в котором для всего нашлось место: и для труда, и для отдыха, и для радости, и для покоя, к которому она так стремилась.

По смыслу статьи 49 ЖК РФ иные категории граждан, перечисленные выше, имеют право на внеочередное получение жилья только при одновременном соблюдении следующих условий:

  • право на внеочередное получение жилья прямо предусмотрено федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
  • федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ предусмотрен специальный порядок получения жилья во внеочередном порядке. Если такой порядок не определен, то жилье предоставляется в порядке, предусмотренном ЖК РФ – то есть, как правило, в порядке очереди.

Когда федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации определено, что определенная категория граждан имеет право на внеочередное заключение договора, то и в этом случае будут применяться общие положения ЖК РФ (получение жилья в порядке очереди), если таким федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации не установлен специальный порядок получения жилья.

Возможно, вас заинтересует: Снижение кадастровой стоимости.

Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам?

Сегодня правовая система Российской Федерации – это комплекс законов с подзаконными актами, которые обеспечивают и гарантируют защиту интересов граждан страны. Система нормативных документов охватывает все сферы жизни и деятельности населения. Учтены все социальные и возрастные категории жителей государства. Значительная часть законодательной базы посвящена пенсионерам.

Защита прав пожилого человека в России обеспечена его правами, которые закреплены в трех условных группах правовых документов:

  1. Общие права граждан, в том числе права, имеющие для стариков повышенное значение. Основной документ этой группы – Конституция РФ.
  2. Документы, устанавливающие права граждан пенсионного возраста и инвалидов, а также обязанности государства и общества. В эту группу входит Закон о защите прав пожилых людей.
  3. Документы, устанавливающие права особых категорий представителей пенсионного возраста: ветеранов, стариков, имеющих звание Героя, и т. д.

Конституция РФ – основной закон государства, на основании которого и в соответствии с которым должны разрабатываться все регламентирующие акты. В ней перечислены и описаны все права граждан. Также она содержит правовые нормы, предусмотренные специально для защиты интересов пожилых людей. Статья 7 устанавливает для граждан пенсионного возраста нашей страны нормы по поддержке и гарантии социальных условий, обеспеченные государством. Предусмотрены пенсии, служба защиты пожилых людей и многое другое. Особо важны для стариков закрепленные в Конституции РФ права на жилище, на частную собственность, на медицинское обслуживание. Как основа законодательства, документ по определению не подразумевает активных изменений. Но мировая практика свидетельствует о необходимости внесения поправок, дополнений и в этот нормативно-правовой акт. Дальнейшее развитие защиты граждан преклонного возраста нашей страны может заключаться в декларации приоритета прав этих слоев населения. На сегодняшний день данный вопрос в Конституции РФ не отражен.

    Рекомендуемые к прочтению статьи:
  • Социальная реабилитация пожилых людей
  • Заболевания старческого возраста
  • Ценные советы, как выбрать пансионат

Для реализации указанных норм по защите социальных прав предусмотрено три группы законов: общие нормы, в том числе имеющие повышенное значение для возрастного населения; законы, непосредственно влияющие на жизнь пожилых граждан; законы, прописывающие особый статус ветеранов, стариков, имеющих звание Героя и т. д.

В условиях снижающейся дееспособности старшее поколение в первую очередь волнуют вопросы: где жить, на что, как обустроить свой быт. Поэтому законодательные нормы, регулирующие жилищные, финансовые и семейные моменты, имеют для представителей преклонного возраста особое значение. К сожалению, масса печальных примеров отсутствия своевременной защиты пенсионеров подтверждает эту актуальность: конфликты с непорядочными родственниками из-за наследства; ставшие кошмаром для одиноких стариков систематические махинации с жильем, в результате которых на склоне лет превращаешься в бездомного. Но на сегодняшний день нет законодательных норм, ограждающих наиболее уязвимую часть населения от этой угрозы. Такая ситуация, во-первых, предоставляет широкое поле деятельности для мошенников, а во-вторых, благодаря несовершенству законов создает конфликтные ситуации там, где их быть не должно. Отдельного упоминания заслуживает охрана здоровья. В законодательстве РФ закреплено право на медицинское обслуживание для всех граждан и выделено право пожилых людей на этот вид социальной защиты, а именно: право на медицинскую помощь, в том числе на дому, что порой имеет критическое значение для больных данной категории. Также закреплено право на льготное или бесплатное обеспечение лекарствами, что при ограниченных материальных возможностях и сложностях при перемещении пожилых людей крайне важно. Но указанные нормы в значительном числе случаев недостаточно разъяснены, что приводит к снижению эффективности оказания медицинских услуг престарелым гражданам вплоть до отсутствия таковой.

Качественные изменения в соотношении возрастных групп населения значительно повлияли на методы защиты интересов пожилых граждан. Резкое увеличение числа пенсионеров исчерпало возможности существующих систем социальной поддержки в первую очередь развитых государств. Рост безработицы дополнительно усугубил положение. Правительства стран, где ситуация наиболее острая, попытались найти решение проблемы, мотивируя сотрудников уходить на пенсию в более раннем возрасте. Эта мера была призвана освободить рабочие места для молодого поколения, тем самым снизив уровень безработицы и увеличив производительность труда.
Различные процедуры преждевременного ухода на пенсию существуют с 80-х годов XX века и уже применяются в большинстве стран Евросоюза.

Читайте также:  Возврат подоходного налога за медицинские услуги в 2020 - 2021 году

Реализация принципа «Пенсия раньше» пошла по двум направлениям:

  1. Человек после выхода на пенсию имеет право работать.
  2. Человек после выхода на пенсию не имеет права работать.

Наибольшего успеха в этом вопросе добились Бельгия, Германия и Франция.

Граждане Бельгии могут воспользоваться пенсией уже в 50 лет. А если ранний уход совершен в интересах работодателя, ежемесячные выплаты составят 80 % зарплаты. При этом большая часть пенсии идет из средств фонда страхования от безработицы, и пенсионеру разрешено ограниченно подрабатывать. На освободившиеся места бельгийского работодателя обязали принимать только молодых людей. В результате ожидается существенное омоложение трудящихся. Французские граждане по принципу «Пенсия раньше» могут получить 70 % зарплаты при условии, что на освободившееся место принят человек не старше 26 лет. Финансирование осуществляется из фонда страхования от безработицы, а также из бюджета. В Германии можно выйти на пенсию по своему желанию в 57 лет при условии наличия достаточных накоплений. Выплаты составят 65 %. Если на освободившееся место принят безработный, то наниматель может рассчитывать на специальный грант. Перечисленные меры дали ожидаемые результаты: на пенсию стали уходить раньше, освободились рабочие места. Подобная практика стала применяться и в других странах. Но эффект от внедрения принципа «Пенсия раньше» оказался неоднозначным. Наряду с улучшением ситуации имеет место и негативная тенденция для работодателей. Одно из отрицательных последствий – снижение общего уровня квалификации сотрудников. Специалисты, обладающие требуемым опытом и знаниями, оказались не у дел. Для «ранних» пенсионеров тоже не все хорошо: резкое уменьшение круга общения, изменение образа жизни отрицательно сказались на моральном состоянии большого количества еще достаточно активных людей. Это в целом ухудшило социальный климат государств, идущих по пути реализации данного принципа. Возможно, поэтому наметился обратный процесс – возвращение к прежнему возрасту выхода на заслуженный отдых. Пенсионные реформы последних лет в развитых странах допускают увеличение возраста, позволяющего получить выплаты. В сфере социальной защиты пожилого человека дискуссии ведутся также по сопутствующим направлениям. В частности, о правах на пенсию супруга. Здесь мнения разделились. В Германии ввели эту процедуру, в Дании отменили. Но есть и единые для всех стран тенденции: оптимизация пенсионных выплат. Для этого изменяют методики расчета пенсий, порядок взносов и т. п. Например, в 1986 году Великобритания сократила пенсию на 5 %, в Люксембурге был увеличен период взносов.

Сегодня положение дел в сфере социальной защиты людей преклонного возраста нельзя оценить однозначно. В нашей стране наряду с хорошо наработанной базой нормативных и правовых документов, гарантирующих пожилым членам общества достойные условия жизни, имеет место тенденция неисполнения предписанных требований. Очевидным является и ощутимое отставание российского законодательства от европейского уровня правовой защиты стариков в вопросах охраны здоровья, имущественных и семейных отношений. Данные исследований свидетельствуют: подавляющее большинство граждан в возрасте 55–80 лет считают, что законы либо не действуют, либо их эффективность недостаточна. Одной из причин низкой результативности является слабая конкретизация установленных норм. В значительном числе случаев принятые в законах положения по защите пожилых граждан не имеют разъяснений, привязки к реальным жизненным ситуациям, что затрудняет, а порой и делает невозможным реализацию социального обеспечения людей преклонного возраста.

Надбавки и коэффициенты

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.

Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.

Обязанности социального работника

Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:

  • Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
  • Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
  • Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
  • Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
  • Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
  • Оплата жилья и коммунальных услуг.
  • Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
  • Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
  • Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
  • Помощь в получении образования и устройстве на работу.
  • Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
  • Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
  • Психологическая поддержка.

Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:

  • Оказание экстренной доврачебной помощи.
  • Наблюдение за состоянием здоровья.
  • Выполнение некоторых медицинских процедур.
  • Кормление.

Региональные и местные льготы Социальная помощь

Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.

Протезировать зубы бесплатно или со льготой в регионах обычно могут пенсионеры следующих категорий:

  1. Ветераны и инвалиды ВОВ, а также труженики тыла.
  2. Ветераны труда.
  3. Инвалиды с документально подтвержденной группой.
  4. Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
  5. Пенсионеры по старости.

Каждый субъект федерации сам решает, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли в вашем регионе такая льгота и кто вправе ею воспользоваться, можно в органах соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы надо предоставить. Примерный перечень таков:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Пенсионное удостоверение.
  4. Полис обязательного медицинского страхования.
  5. СНИЛС.
  6. Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.

Независимо от того, на каком уровне дается льгота — федеральном или региональном, есть принципиальные условия:

  1. Бесплатно можно сделать и установить только протез. Профилактику и лечение зубов придется оплатить.
  2. Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике. Ее указывает соцзащита в талоне на протезирование.
  3. За бюджетные деньги протезы делают из самых простых материалов — на керамику и драгметаллы можно не рассчитывать.

Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.

Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *