Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
Можно выделить последствия лишения для матери и ребенка. В результате вынесения решения суда, женщина лишается:
- возможности беспрепятственно общаться с сыном/дочерью;
- принимать решение по обучению ребенка;
- получать государственную и региональную помощь для семей с детьми;
- права на материнский капитал.
При этом обязанность финансового обеспечения сохраняется в полном объеме.
Последствия для ребенка включают:
- передачу несовершеннолетнего второму родителю (если суд принял решение в пользу отца);
- передачу ребенка в замещающую семью;
- передачу несовершеннолетнего на усыновления (через 6 месяцев после вынесения решения суда);
- направление под надзор в организацию для детей-сирот (при отсутствии кандидатов для семейного устройства);
- возможность общения с кровными родителями с согласия законного представителя.
Процедура лишения материнских прав: пошаговый план
- Лицу, действующему в отношении интересов ребенка, следует определиться с основаниями лишения родительских прав и собрать необходимые доказательства из соответствующих учреждений и органов (например, в случае причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению незаконных действий – обратиться в полицию или прокуратуру; при злостной неоплате алиментов – к приставам за справкой, которая подтвердит сумму долга и сроки).
- После сбора документов лицу необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, где описать сложившуюся ситуацию и предоставить имеющиеся документы. Обратиться в данные органы рекомендуется также непосредственно и отцу ребенка, который наделен законным правом обращаться в суд лично.
- Специалист отдела органов опеки и попечительства должен принять заявление, оценить наличие веских оснований, завести дело, провести проверку и разъяснительную беседу с матерью ребенка, после чего составить соответствующий заключительный акт. При этом матери ребенка будет сделано предупреждение и предоставлен срок для исправления ситуации.
- В случае, когда положительных перемен в поведении матери не последовало, дело о лишении прав передается на рассмотрение в суд по месту жительства матери ребенка.
- Судом рассматриваются материалы дела и принимается решение о лишении или ограничении матери родительских прав.
- По решению суда ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, либо в воспитательное учреждение.
- С матери, которая была лишена родительских прав, в принудительном порядке будут взыскиваться алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий период.
Как лишить родительских прав мать, которая пьет?
По закону наличие алкогольной зависимости является веским основанием для подачи искового заявления о лишении родительских прав в суд. Однако, на практике, в случае, если ответчик является в суд в трезвом состоянии, почти всегда суд идет ему навстречу и дает шанс на исправление, лишь ограничивая родителя в его правах, но не лишая их.
В период исправления органы опеки и попечительства ведут строгий контроль за семьей ответчика, проводят проверки и фиксируют изменения, происходящие в отношениях между матерью и ребенком. По итогам отведенного времени на исправления, если изменений в поведении матери не произошло, она лишается родительских прав.
При подаче в суд искового заявления о лишении родительских прав матери, имеющей алкогольную зависимость, необходимо приложить документы, подтверждающие этот факт – справку с полиции или с пункта оказания первой помощи, из психоневрологического диспансера, показания коллег по работе или соседей по месту жительства.
Порядок лишения матери родительских прав
Лишить мать родительских прав возможно только в судебном порядке. В суд нужно подать заявление с требованием лишить мать родительских прав, приложив доказательства оснований для лишения. Подать заявление может отец ребенка, законный представитель ребенка, прокурор или орган, обязанный охранять права несовершеннолетних. Обычно под таким органом понимают органы опеки и попечительства, но обратиться в суд вправе медицинское или образовательное учреждение, в котором лечится или учится ребенок.
В иске должно быть четкое указание на то право ребенка, которое нарушается матерью.
Необходимо собрать доказательства всех изложенных в иске фактов. Каждое доказательство описывается, и его копия прилагается к иску для ознакомления. Оригиналы доказательств предоставляются суду на первом слушании.
Основания для лишения родительских прав
Родственники ребёнка часто задаются вопросом, как лишить мать родительских прав, если она не работает. Согласно Семейному кодексу такое основание не является достаточным для прекращения участия матери в жизни детей. Недостаточным основанием является и нахождение матери в местах отбывания тюремного заключения: неисполнение её обязанностей по отношению к детям в данном случае имеет объективные причины.
Порядок лишения родительских прав регулируется Семейным кодексом, а именно его
12-й главой.
Основания, которые позволяют начать процесс по лишению прав матери, прописаны в
69-й статье, в соответствии с которыми можно прекратить участие нерадивой мамы в жизни детей:
- мать уклоняется от выполнения своих прямых родительских обязанностей, в том числе отказывается платить алименты;
- мать без уважительной причины «забывает» забрать сына/дочь из родильного отделения, воспитательного учреждения, медицинской организации, учреждения соцзащиты либо других аналогичных организаций;
- злоупотребляет своими законными родительскими правами: например, не даёт согласие на вывоз детей за рубеж для лечения/отдыха;
- покушается на половую неприкосновенность ребёнка, осуществляет над ним психическое и/или физическое насилие, жестоко обращается;
- больна хроническим алкоголизмом или страдает наркоманией;
- совершила умышленное тяжкое преступление против жизни и здоровья супруга и/или детей.
Как лишить мать родительских прав при разводе? Необходимо, чтобы её поведение попадало под один или несколько вышеперечисленных пунктов.
Материнство предназначение каждой женщины
Материнство является главным предназначением каждой женщины. Став матерью, женщина должна заботиться о своем малыше, кормить его, одевать по погоде, защищать от различных неблагоприятных внешних воздействий, ухаживать за ним, обеспечивать необходимое лечение, в случае, если он заболел.
Мама должна постоянно находиться рядом со своим малолетним ребенком, а после достижения им трехлетнего возраста, проводить с ним по возможности достаточно много времени. Она должна воспитывать и обучать своего ребенка, общаться с ним в доброжелательной форме, заботиться о его духовном, нравственном и психическом развитии.
Мать, злостно нарушающая свои обязательства в отношении несовершеннолетнего ребенка, может быть лишена прав на него в установленном законом порядке.
Основания для лишения родительских прав
Отстранить мать от участия в жизни детей без веских причин нельзя. Семейный Кодекс предусматривает лишение прав на ребенка в следующих случаях:
- неисполнение своих обязательств (оно должно носить постоянный характер, быть доказанным);
- уклонение от материальной поддержки на протяжении 6 месяцев и более (на руках у отца должно быть решение суда о назначении алиментов);
- отказ от малыша после рождения;
- злоупотребление матерью своими правами;
- жестокость по отношению к детям – доказанное обстоятельство морального, физического унижения;
- угроза здоровью, жизни;
- злоупотребление наркотиками, спиртными напитками.
Неисполнение обязанностей, предусмотренных СК РФ ст. 63-64, также может стать основанием для подачи иска в суд. Согласно закону родители должны:
- дать своему чаду образование, воспитание;
- обеспечить физическое и психическое здоровье;
- защищать его интересы, права;
- окружать его заботой, любовью;
- поддерживать его материальные интересы;
- создавать благоприятные условия для развития;
- малыш должен содержаться в чистоте, быть обут, одет и накормлен.
Какие документы собирать
Чтобы начать судебный процесс нужно собрать хорошую доказательную базу. Мало голословных утверждений и собственного мнения. Нередко мужчина, в отместку за уход жены, пытается «наказать» ее и отнимает детей. В этом случае на фото-видео материалах и на бумаге он должен зафиксировать факты ненадлежащего исполнения матерью своих обязанностей.
Далее в ООП примут заявление, поставят семью на учет и начнут проверять все, что предоставлено в качестве доказательств.
Когда женщина находится в тюрьме, в ООП относят справку из ФСИН, решение суда, постановление о возбуждении уголовного дела. При наличии побоев их снимают и заверяют у врача, прилагая показания специалистов медучреждения.
Дополнительные доказательства:
- список вызовов полиции по факту скандалов, избиения, проверки притонов;
- заключение наркологов\психиатров;
- характеристика личности женщины (на работе, от соседей, родственников и т.п.).
К папке с документами прилагают квиток по оплате госпошлины (300 руб.), относят в секретариат суда и ждут дня слушания дела. Если ребенок совершеннолетний, он сам может инициировать иск.
Важно понимать, что мать тоже может представить доказательства своей невиновности, озвучить причины, по которым у нее хотят отобрать детей. Или молить суд о снисхождении и заверять, что она исправится (вылечится от алкоголизма, наркомании). Как правило, ей идут навстречу, так как считается, что ребенок априори ближе к матери, чем ко всем остальным родственникам.
Как лишить родительских прав безответственную мать
Распространено мнение, что в основном родительских прав лишают безответственных отцов (Подробнее об этом можно прочесть в разделе — Лишить родительских прав отца. В действительности это не всегда так. По статистике, почти половина дел данной категории – о лишении прав непутевых матерей. К большому сожалению, в современном обществе такие дела — далеко не редкость. Как можно лишить законных родительских прав мать – вопрос будет актуальным для отцов, бабушек, дедушек и других родственников, которые не могут спокойно наблюдать за безответственным и часто опасным для ребенка поведением матери.
Современные матери, бывает, оставляют новорожденных детей в роддомах. А те женщины, которые забирают, не всегда могут хорошо позаботиться о них и выполнить свои родительские обязанности в полной мере. Грустно, но факт: огромное количество детей живет в социальных учреждениях при живых родителях.
Они не являются сиротами, и их практически невозможно усыновить. Поэтому для ребенка во многих ситуациях будет лучше, если его неблагонадежных родителей лишат прав. Тогда у него появляется шанс оказаться в нормальной семье, получить любовь, заботу, внимание и хорошее воспитание.
Иногда лишить родительских прав мать, которая по факту таковой не является, означает дать ребенку этот самый шанс узнать, что такое настоящая – заботливая и любящая — мама.
Порядок лишения прав на ребенка состоит из следующих этапов:
- Подготовка доказательств.
- Написать заявление в суд.
- Беседа в суде.
- Заседание.
- Вступление решения суда в силу.
- Исполнение.
Предварительная беседа в суде проводится с целью найти мирное решение проблемы. Это шанс для женщины доказать свое право самостоятельно воспитывать своих детей.
Судебное заседание требует подготовки от всех сторон процесса:
- заявитель должен обеспечить явку своих свидетелей и представить дополнительную документацию (при необходимости);
- ответчик должен обосновать свою позицию и подготовить доказательную базу;
- прокуратура готовит заключение по исковым требованиям;
- орган опеки проводит обследование условий жизни матери, детей, оформляет акты и предоставляет заключение о целесообразности лишения прав.
Возможно женщине понадобится пройти курс лечения от алкогольной зависимости. Информацию, доказывающую факт реабилитации, необходимо представить в суд.
Что нужно, чтобы лишить родительских прав?
Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается иск в суд, расположенный по месту проживания родителя-ответчика.
Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: 1) вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; 2) лицом, которое заменяет родителя; 3) работником прокуратуры; 4) работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми (после их совершеннолетия).
Иск на ограничение родительских прав могут подать:
- Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка;
- Органы, занимающиеся защитой прав детей;
- Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- Учреждения здравоохранения и соц.защиты населения;
- Органы прокуратуры.
В каких случаях мать не могут лишить прав?
Лишение материнства применяется в исключительных случаях, поэтому при отсутствии надлежащих доказательств может быть применено:
- Ограничение материнства. Если женщина не виновата в сложившейся ситуации (например, не исполняет обязанности вследствие болезни). Закон дает срок на исправление в течение 6 месяцев. Если мать не исправила ситуацию, то она может быть лишена материнства.
- Предупреждение. В случае, если в суде факт неисполнения обязанностей не нашел подтверждения, то может быть вынесено решение о предупреждении. В случае повторного обращения, данный факт будет приниматься судом во внимание.