Улучшение жилищных условий для инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшение жилищных условий для инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как инвалиду получить социальное жилье: условия, льготы и порядок обеспечения

2. Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

3. Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2022 году

4. Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2022 году

5. Особенности обеспечения жильем детей-инвалидов

6. Необходимость постановки на учет

7. Обеспечение инвалидов жилой площадью

8. При каких условиях граждане с группой нетрудоспособности имеют право на льготы при получении жилья

9. Жилье для ребенка-инвалида: кому и на каких основаниях полагается

В ходе обсуждения вопроса от нуждающегося в смене жилищных условий в лучшую сторону инвалида могут рассматриваться несколько подходов, и выбор одного из них будет зависеть от сопутствующих обстоятельств.

Тем не менее нетрудоспособный человек, в свою очередь, может рассчитывать на следующее:

Предоставление нового жилья, специально оборудованного соответствующим комфортом, в котором нуждается человек с ОВЗ.
При отсутствии у инвалида возможности оплачивать коммунальные платежи в полном размере государством предусмотрены специальные льготы и субсидии. То же самое касается и услуг по обслуживанию, предоставляемыми коммунальными службами.
Если бытовые условия человека с ОВЗ полностью устраивают, то есть в переезде в новое жилье он не нуждается, но присутствуют трудности с самостоятельным перемещением либо с транспортировкой, решение выглядит по-другому. Государство должно обеспечить материальную поддержку на покупку необходимого средства.

Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.

Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

предоставление жилья по договору соцнайма;
выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

Как инвалиду получить социальное жилье: условия, льготы и порядок обеспечения

Согласно условиям программы предоставления жилья инвалидам, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется как по месту жительства (специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом), так и по месту работы (на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении). Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вправе состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно и по месту работы, и по месту жительства.

Перед тем как инвалиду получить социальное жилье, для постановки на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нужно подать заявление с приложением выписки из домовой книги; копии финансового лицевого счета; копии справки об инвалидности, копии индивидуальной программы реабилитации инвалида и других документов с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т. п.).

Следует отметить, что вступивший в силу с 1 марта 2005 г. Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность предоставления предоставление жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вне очереди. Действует общее правило, по которому все жилье предоставляется строго в порядке очередности, в зависимости от времени, когда нуждающийся в улучшении жилищных условий был поставлен на учет.

При предоставлении льготного жилья для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, должны учитываться рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближенность к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т. п.). Занимаемые инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, жилые помещения могут быть заменены по их желанию на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (например, с целью переселения с верхних этажей домов на нижние, приближения к месту жительства родных, близких и т. п.).

Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:

Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.

На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими. Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников. Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.

Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан. При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья. Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.

Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2022 году

Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:

Недостаточная площадь	Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством.	Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры.
Несоответствие санитарным требованиям	Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района.	В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся.
Помещение не изолировано	Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других.	Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи.
Общежитие или поднаем	Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время.	Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно.

Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2022 году

В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб. подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления. В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.

Мнение эксперта

До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.

Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации

Особенности обеспечения жильем детей-инвалидов

Несовершеннолетние дети, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, в том числе дети-инвалиды имеют право на внеочередное получение жилья в случае, если семья была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, которая изложена в постановлении №4-П от 22.01.2018, законодательство не предполагает вынесения решения о предоставлении детям-инвалидам, страдающими заболеваниями, предусмотренными Приказом Минздрава от 29.11.2012 №987н, жилого помещения без учета того, что он не может быть лишен возможности получать должные уход и воспитание, т.е. без учета необходимости постоянного обеспечения особых нужд и потребностей ребенка-инвалида, а, следовательно, проживания в предоставляемом ему жилом помещении по крайней мере еще одного взрослого члена семьи.

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

предоставление жилья по договору соцнайма;
выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

Что еще нужно знать о субсидии:

если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте тут) .

В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.

Помимо ФЗ № 181, особенности и сроки предоставления квартир регулируются в региональных нормативно-правовых актах, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в местные органы, предоставляющие помощь.

Если инвалидность человека имеет срок, ее необходимо своевременно продлевать и предоставлять справки о пройденной медицинской экспертизе в органы администрации ежегодно. Отсутствие подтверждения статуса инвалидности является основанием для исключения человека из очереди!

Необходимость постановки на учет

В Российской Федерации обеспечение жильем детей-инвалидов — это одно из направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения. На улучшение жилищных условий могут рассчитывать семьи, которые воспитывают детей, официально признанных инвалидами на основании медицинских заключений.
Руководствоваться в праве на улучшения условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. В таком случае необходима постановка на учет. Российское законодательство предусматривает, что приобретение приоритетного права на жилье для детей-инвалидов есть у тех граждан, которые встали на таковой учет до 1 января 2005 года.

Важно! Люди, обратившиеся за получением льготы до указанного срока, могут рассчитывать на получение денежных средств из образованных для этой цели фондов либо жилого помещения.

Многих интересует вопрос о том, как получить квартиру ребенку-инвалиду после 1 января 2005 года. В таком случае все действия будут регулироваться уже Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом очень важны такие показатели:

время постановки на учет;
номер в очереди;
наличие прав на внеочередное получение жилого помещения.

Вне очереди жилое помещение могут приобрести дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания и являющиеся сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, по достижении 18 лет. При этом в индивидуальной программе реабилитации такого ребенка должно быть прописано, что он может осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.

Обеспечение инвалидов жилой площадью

Стоит отметить, что Минздрав РФ уже утвердил новый список, в рамках которого происходит уточнение перечня заболеваний, необходимых для получения льгот. Он вступит в юридическую силу сразу после отмены предыдущего документа по первому требованию Правительства России.

В рамках программы улучшения условий проживания полностью оговаривается факт того, что инвалиды, которые на постоянной основе проживают в стационарных медицинских учреждениях, подлежат постановке на регистрационный учет для улучшения условий независимо от размера площади. Их обеспечение происходит наравне с другими категориями инвалидов

.

Образец заявления о постановке на учет по поводу улучшения жилищных условий и права на дополнительную жилплощадь Правила обеспечения Обеспечение лиц с инвалидностью объектами жилого имущества производится на основании нормативов, прописанных в статье 17 ЖК РФ.

Денежная сумма субсидии равна количеству лиц, которые вправе получить квартиру, умноженная на 18 квадратных метров (по федеральному закону на 1 человека, ограниченного в возможностях), умноженная на рыночную цену, среднюю по региону, квадратного метра.

В этом вопросе требуется учитывать то, что члены семьи инвалида-льготника, без прав на льготные условия на жилье, квартирой не обеспечиваются. Если вместе с инвалидом проживает несколько инвалидов-льготников, имеющих право на получение жилья, жилой площадью обеспечивается каждый гражданин-инвалид. Для семей, где живут дети-инвалиды, субсидия выдается на каждого человека.

Важно! Более подробную информацию о предоставлении субсидии можно разузнать в местных органах власти.

При каких условиях граждане с группой нетрудоспособности имеют право на льготы при получении жилья

Чтобы оказаться в льготной очереди на получение квартиры условия настоящего проживания лиц с инвалидностью должны отвечать ряду критериев:

Проживать на жилой площади, размер которой меньше установленных в данном регионе стандартов. К примеру, в столице норматив составляет 18 м.2 на одного человека.
Квартира человека, который имеет возможность передвигаться только на коляске, расположена на втором этаже дома и выше.
Недвижимость, в которой проживает инвалид, имеет явные нарушения существующих санитарных и технических норм.
Лицо льготной категории проживает со своей семьей совместно с другими семьями, которые не относятся к числу их родственников.
Проживание человека с ограниченными возможностями в общежитии или коммунальной квартире, что усугубляет его проблемы со здоровьем.
Проживание лица, имеющего группу инвалидности, совместно с иным гражданином, который страдает серьезными хроническими заболеваниями, отрицательно влияющими на состояние его здоровья.

Жилье для ребенка-инвалида: кому и на каких основаниях полагается

В вопросах предоставления жилищных льгот детям-инвалидам учитывается ряд обстоятельств: состояние здоровья ребенка, материальное положение и прочие факторы жизни семьи. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке с учетом всех объективных факторов.

Основаниями для оказания социальной поддержки нуждающимся семьям в 2019-2020 году являются:

Малые габариты жилплощади;
Неудовлетворительные бытовые и санитарные условия;
Наличие у одного из членов семьи заболевания, потенциально опасного для других проживающих здесь людей (туберкулеза, поражения ЦНС, ВИЧ-инфекции, кожных заболеваний и пр.);
Проживание на одной жилплощади 2-3 и более семей, не связанных между собой родственными связями;
Проживание в общежитии;
Эксплуатация муниципальной квартиры в течение длительного срока по причине отсутствия собственного жилья.