Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Комментарии к ст. 132 СК РФ
1. Среди личных неимущественных прав ребенка гл. 11 СК РФ закрепляет его право на выражение собственного мнения (ст. 57 СК РФ). Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В силу п. 1 комментируемой статьи получение согласия на усыновление ребенка, достигшего 10 лет, признается обязательным условием усыновления. При отсутствии согласия ребенка, достигшего десяти лет, усыновление не допускается. Ребенку в доступной форме объясняются сущность усыновления и его последствия, а также обеспечивается знакомство ребенка с самим усыновителем (усыновителями). Законом не установлена форма согласия ребенка на усыновление. По смыслу закона согласие ребенка должно касаться конкретного усыновителя (усыновителей), желания ребенка быть усыновленным именно им (ими). В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, на его усыновление выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении органа опеки и попечительства об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка. Наличие либо отсутствие согласия усыновляемого ребенка на усыновление может быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле (ст. 273 ГПК РФ).
2. Пункт 2 предусматривает исключение из общего правила, установленного п. 1: согласия ребенка на усыновление не требуется, когда ребенок до достижения 10 лет проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. Иное решение вопроса способствовало бы раскрытию тайны усыновления. Ребенок уже фактически проживает в семье усыновителя, считает его своим родителем, и этот факт отражается в акте обследования условий проживания ребенка, представляемом органом опеки и попечительства в суд.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Когда разрешение не требуется
Кроме того отмена опеки возможна и без разрешения родителей, для этого есть особые случаи, которые прописаны в законах, а именно:
- насильственное отношение (избиение и т.д.);
- жестокое обращение с ребенком в разных формах (как физической, так и психологической);
- моральное унижение ребенка, садизм;
- принуждение ребенка к антисоциальным нормам поведения (поощрение курения, алкоголизма, склонение к употреблению наркотических веществ, принуждение к попрошайничеству);
- случаи лишения родительских прав еще до усыновления;
- признание недееспособности, смерть родителей, пропажа без вести и т.д.
Нужно отметить, что эти особенные случаи должны быть документально подтверждены, поэтому если кто-либо хочет учесть одно из этих обстоятельств в рассмотрении судебного разбирательства. Поэтому бездоказательные факты обычно не учитывают. Кроме того, возможно наличие свидетелей подобных актов. Чаще суд становится на сторону младшего и после лишения родителей прав не требует у них согласия на дальнейшее усыновление, оно будет считаться автоматически одобренным.
Перечень документов в органы опеки
Чтобы усыновить ребенка, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по адресу проживания, предоставив специалистам следующие документы:
- паспорт;
- заявление;
- автобиография (вкратце);
- справка о доходах за текущий год;
- копия выписки из лицевого счета жилья;
- выписка из домовой книги;
- правоустанавливающая документация на жилье;
- справка о том, что жилье заявителя соответствует санитарным, техническим нормам (ознакомиться с нормами можно у органов опеки);
- справка об отсутствии судимости;
- медзаключение о состоянии здоровья;
- супружеской паре – копия заключения о браке.
Если ребенка хотят усыновить сразу оба супруга, то каждому из них необходимо предоставить свой пакет документов.
В случае если усыновление планируется провести, например, только отцом, то его супруге необходимо оформить письменное согласие на усыновление. Когда отношения между супругами фактически прекращены – например, муж или жена проживают по другому адресу – то заявителю потребуется подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Обязательное согласие на усыновление
Усыновление – это процедура, которая наделяет посторонних совершеннолетних и несовершеннолетних граждан правами и обязанностями родителей и ребенка.
Существуют следующие виды усыновления:
- В отношении ребенка-сироты. В этом случае родители ребенка или единственный родитель умерли, признаны умершими или безвестно отсутствующими в судебном порядке, либо неизвестны. Поэтому для защиты детских законных прав и интересов отдел опеки подбирает ему новую семью.
В этом случае согласие на усыновление может потребоваться от ребенка (если он достиг 10 лет). Если несовершеннолетний был передан в семью под опеку, то разрешение на усыновление должен дать опекун. Если он был помещен в детских дом, то необходимо согласие руководителя учреждения.
- В отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения.
Усыновить ребенка при живых родителях без их согласия можно, если они несовершеннолетнего лишены родительских прав, признаны недееспособными или более 6 месяцев без уважительных причин не проживают с ребенком.
- В отношении ребенка, родители которого хотят от него отказаться.
После рождения ребенка родители могут оформить согласие на его усыновление. Оно может быть дано конкретному гражданину или любому лицу. По сути, согласие на усыновление – это добровольный отказ от родительских прав.
Нормативно-правовая база
Усыновить или удочерить дитя в нашей стране может только пара, состоящая в официальном браке, за исключением некоторых обстоятельств. Процедура оформления начинается с того, что нужно получить согласие обоих супругов на пополнение семьи, а также положительный ответ ребёнка, если он старше 10 лет. Какие законодательные акты являются основополагающими для усыновления? Нормативно-правовая база, касающаяся согласия родителей и малыша, принимаемого в семью, сводится к статьям 132 и 133 Семейного кодекса РФ.
Статья 132 СК РФ «Согласие усыновляемого ребёнка на усыновление» гласит, что несовершеннолетний гражданин после достижения возраста 10 лет не может быть усыновлён без его собственного согласия.
Ст. 132 СК РФ предусматривает исключение: если дитя проживало до усыновления вместе со своими потенциальными родителями, то усыновление может быть произведено и без согласия малыша.
В статье 133 СК РФ «Согласие супруга усыновителя на усыновление ребёнка» прописано, что помимо согласия ребёнка перед усыновлением необходимо заручиться положительным ответом своего законного супруга или супруги. Данная статья действует только в тех случаях, когда усыновителем является только муж или только жена, а не они оба.
Малышам трудно определиться с решением, так как они ещё не могут оценить негативные качества характера потенциальных родителей и каждый день мечтают побыстрее оказаться в собственном доме с настоящей семьёй. Поэтому помимо согласия ребёнка об усыновлении маме и папе нужно подготовиться к определённым трудностям, связанным с оформлением процедуры.
В какой орган обращаться?
Для оформления документов на опеку усыновителям надо явиться в районный суд, к которому территориально причислен попечительный орган, где проживает ребенок, готовый к усыновлению. Далее сотрудники данного учреждения начинают сбор необходимых документов и заключений, которые будут переданы в суд.
В этом списке числятся:
- Акт о состоянии жилищных условий усыновителей (сотрудник госоргана опеки нанесет визит с целью изучения условий, в которых будут содержать усыновляемого, после этого будет составлено заключение о пригодности/непригодности жилья относительно усыновляемого).
- Мед. справка о состоянии здоровья усыновляемого.
- Согласия биологических родителей и усыновляемого (при достижении им возраста 10 лет), руководителя госоргана опеки.
Учет мнения ребенка при усыновлении отчимом
Если усыновить ребенка желает отчим, то в данном случае может потребоваться обязательное согласие биологического отца (если он жив). Это необходимо тогда, когда родной отец выполняет свои обязательства перед несовершеннолетним.
К примеру, он исправно платит алиментные средства, принимает активное участие в воспитании малыша. Без обязательного согласия биологического родственника оформление невозможно.
Для обеспечения интересов и соблюдения прав несовершеннолетнего на проведение усыновления нужно получить согласие малыша. Это говорится в статье 12 Конвенции о правах ребенка. Форма согласия непременно должна соответствовать его возрастной категории и состоянию здоровья.
При этом несовершеннолетний должен дать согласие не в целом на усыновление, а на усыновление конкретным гражданином. В данном случае речь идет о муже родной матери. В силу обстоятельств многие пары распадаются, и у них остаются совместные дети. Например, женщина после развода построила новые отношения, вышла замуж во второй раз.
Новоиспеченный супруг ладит с ребенком, заботится о нем. Он принимает решение официально усыновить малыша
В такой ситуации суд будет брать во внимание тот факт, что несовершеннолетний уже общался с этим человеком, он ему доверяет, симпатизирует, а также, что немаловажно, нашел общий язык с ним
Если чадо еще не достигло соответствующего возраста и уровня развития, при которых оно может выразить личное мнение и отношение к усыновителю, то его согласие не является обязательным.
Ст 129 СК РФ с ми и изменениями на 2020-2021 год
Автор статьи: Роман Гаврилов Последнее изменение: Январь 2021 года 2384
Согласие на усыновление обязательно от родителей, опекунов (попечителей), если на момент начала процедуры они не утратили право на личное воспитание ребенка и права, связанные родством с несовершеннолетним. Мнение ребенка старше 10 лет также обязательно учитывается. Процедура усыновления осуществляется в судебном порядке.
Заявление предоставляется в районную судебную инстанцию по месту нахождения ребенка. Иностранные граждане подают заявление в суд субъекта РФ. Для осуществления процедуры отдельного согласия от органа опеки не понадобится, но обязательно заключение специалистов, которое предоставляется еще до начала слушания дела по существу.
- Комментарий специалиста
- Каменский Юрий
- Юрист
Согласие других родственников (дедушки и бабушки)
Если родители ребенка погибают или официально признаются умершими, то в суд вызывают ближайших родственников, а именно дедушку и бабушку. Хотя согласно официальному законодательству их разрешение на усыновление не требуется, но их присутствие может быть инициировано судом.
Согласно статье 137 Семейного Кодекса, если родители несовершеннолетнего погибают, то дедушка и бабушка должны подписать документ, который подтверждает их отказ от семейного устройства ребенка. Только после подписания такого документа третьи лица могут официально оформить усыновление.
По желанию дедушки и бабушки суд оставляет им личные и имущественные права в отношении внука, что позволяет также сохранить с ним официальную связь.
Рассмотрим на примере. После гибели родителей в автокатастрофе Юрий стал официально сиротой. Из ближайших родственников у него остался только дед по отцовской линии. Однако, мужчина не был готов стать опекуном мальчика, так как имел тяжелую форму аутоиммунной болезни.
Социальные работники нашли для Юры новую семью, которая хотела оформить усыновление. Но дед хотел сохранить официальную связь с единственным внуком.
После подачи новых усыновителей заявления в суд, мужчина в ответ также подал требование, которое позволило бы ему сохранить за Юрой имущественные и неимущественные права. Дед хотел, чтобы родному внуку достался его дом после смерти, а также другие личные вещи. Суд дал свое согласие.
Что делать, если родитель против?
Усыновление или удочерение – достаточно сложный процесс, который затрачивает много сил и времени.
Если биологический отец не дает согласия, но при этом исполняет все свои обязанности, то усыновить ребенка не получится.
А вот если он не принимает участия в воспитании ребенка и не видится с ним более полугода, то шанс усыновления все–таки присутствует. Но новому усыновителю придется убедить судебную инстанцию, что биологический отец не принимает участия в воспитании малыша. Обсудить такой вопрос можно в органах опеки и попечительства, либо привлечь высококвалифицированного юриста.
Если судебная инстанция отказывает в усыновлении, то можно подать иск о лишении биологического отца родительских прав. Основанием же может быть отклонение от уплаты алиментов или пагубное влияние на ребенка.
Образцы согласия на усыновление ребенка другим человеком
Итак, мы выяснили, что существует два способа выразить свое согласие на усыновление ребенка: устно на суде и письменно до суда. Составленное на бумаге соглашение в обязательном порядке должно быть заверено (нотариусом или представителями органов опеки).
В целом, единого, четко установленного законом образца заявления о выражении согласия на данный момент нет. Но у нотариуса или же в сети легко найти ряд примеров, которые помогут в написании данной бумаги.
В прикрепленных файлах находятся два подобных образца. Первый из них нужен при заявлении супруги о согласии на усыновление ее ребенка отчимом (либо, обратная ситуация), а второй представляет собой согласие, выражаемое родителями в роддоме либо в ином лечебном или воспитательном заведении.
Во втором варианте указания на конкретного усыновителя нет. При надобности, этот момент можно исправить.
Главное различие данных документов в том, что в первом из них указана просьба о сохранении родительских прав. Второй документ, по сути, является отказом от них.
Нормативно-правовая база
Основу нормативной-правовой базы процедуры усыновления в общем и согласительных процедур в частности составляет глава 19 Семейного кодекса РФ. Ею определяются основные условия усыновления, требования и ограничения относительно усыновителей и усыновляемых, порядок осуществления процедуры, ее правовые последствия и другие значимые аспекты.
В частности, статьями 129-133 СК РФ определен перечень основных согласий, которые необходимо получить во время прохождения процедуры принятия ребенка в семью. Документами, подробно описывающими досудебный порядок усыновления, являются «Правила передачи детей на удочерение», утвержденные постановлением Правительства РФ № 275 от 29.03.2000, а также Федеральный закон «О государственном банке данных о детях-сиротах». Порядок и условия судебного рассмотрения данной категории дел определены положениями главы 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
К менее значимым нормативно-правовым актам, в которых процедуре усыновления посвящены лишь отдельные положения, можно отнести Гражданский и Трудовой кодексы, ФЗ «Об актах гражданского состояния», «Об основных гарантиях прав ребенка», «О гражданстве», «О дополнительной поддержке детей-сирот».
Необходимость в получении согласия на усыновление обусловлена положениями статей 129-133 СК РФ и требуется для соблюдения прав самого ребенка, его родственников, а также супругов усыновителей. Для этого закон определяет необходимость в нем в отношении заинтересованных лиц, разрешение которых требуется в зависимости от конкретной ситуации. В число таких согласантов входят кровные отец и мать усыновляемого ребенка, чье согласие на усыновление является обязательным, кроме случаев, когда его отсутствие допускается законом.
Кроме того, согласие в определенных случаях дают сами усыновляемые дети и их опекуны, супруги усыновителей, бабушки и дедушки, а также ряд других лиц. Оно имеет специальную форму и правила оформления. На согласии каждого из указанных лиц следует остановиться подробнее.
В какой форме дается согласие
В зависимости от согласанта, чье разрешение на удочерение требуется предоставить,, отличается и форма такого согласия. Например, положительное отношение самого усыновляемого может быть выражено исключительно в устной форме. Однако его фиксация на бумажном носителе обязательна и может быть произведена как представителями опекунских органов в своем заключении, так и работниками суда – при рассмотрении дела об удочерении в присутствии ребенка.
Что касается кровных родителей усыновляемого, то ст. 129 СК РФ допускает оформление их разрешения как в письменной, так и в устной форме. Заявление, поданное письменно, подлежит заверению в установленном законом порядке. Устное разрешение, в свою очередь, возможно лишь в порядке рассмотрения судебного производства – в этом случае оно фиксируется протоколом судебного заседания и отражается в окончательном судебном решении.
Разрешение от супруга усыновителя, если он состоит с ним в браке и поддерживает семейные отношения, может быть выражено исключительно в письменной форме.
Это вытекает из положений ст. 271 ГПК РФ, так как соответствующее заявление, при наличии воли второго супруга, должно быть приложено к заявлению кандидата в усыновители в суд. При этом, следуя логике законодателя, подпись супруга под таким заявлением подлежит удостоверению.
Разрешение, выраженное опекунами, попечителями, приемными родителями и руководителями организаций, в которых содержаться дети, согласно ст. 131 СК РФ, дается в простой письменной форме и какого-либо специального заверения не требует.