Бюджет России потратит 20% на пенсии. Каждый пятый рубль уйдет в ПФР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бюджет России потратит 20% на пенсии. Каждый пятый рубль уйдет в ПФР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Надбавки и коэффициенты

2. Льготный проезд в общественном транспорте

3. Как узнать, какие пенсионеру положены льготы

4. Цели социальной поддержки

5. Получатели государственных выплат

6. Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года

7. Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.

8. Льготы для работающих пенсионеров

9. Монетизация мер поддержки ветеранов труда

10. Где искать информацию о льготах

11. Формат предоставления льгот по услугам ЖКХ

12. Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Надбавки и коэффициенты

Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.

Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.

Льготный проезд в общественном транспорте

Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.

В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.

Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.

Как узнать, какие пенсионеру положены льготы

Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.

Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.

Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.

Цели социальной поддержки

Одно из направлений деятельности государства — это социально-демографическая политика. Целью ведения соцполитики является материальная поддержка населения с целью повышения демографических показателей и улучшения уровня жизни в стране.

Не все граждане в состоянии самостоятельно обеспечить свою жизнь на должном уровне. В категории риска попадают малообеспеченные семьи, граждане с детьми, пенсионеры, инвалиды и многие другие группы россиян. Несмотря на множество видов государственной поддержки, цель одна — помочь россиянам, улучшить их качество жизни, стимулировать рождаемость новых граждан России.

Обобщенная таблица экономических мер социальной поддержки населения в 2022 году:

Вид поддержки	Категория граждан, подлежащих социальной защите
Социальное обеспечение. Социальное страхование. Социальная помощь.	Пенсионеры
Инвалиды
Инвалиды ВОВ, семьи погибших военнослужащих
Безработные
Малообеспеченные
Многодетные семьи
Сироты
Матери-одиночки
Чернобыльцы
Люди без постоянного места жительства

Получатели государственных выплат

Льготы и соцпособия от государства устанавливаются не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти вправе ввести «особенные» виды поддержки и помощи населению. Как пример — выплаты, характерные для конкретного региона проживания. А вот отменить или снизить федеральные привилегии местные власти не вправе.

Перечень льготников регионального и местного уровней индивидуален. Федеральные привилегии едины для всей страны. Вот сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан:

Льгота	Получатель
По состоянию здоровья	работники, получившие заболевание, травму; граждане, достигшие пенсионного возраста; лица, приобретшие инвалидность.
По утрате дохода	несовершеннолетние граждане, потерявшие кормильца; безработные; лица с низким уровнем дохода, малообеспеченные семьи; работники предприятий, попавшие под сокращение; родственники умершего.
Детские выплаты	беременные женщины и роженицы; родители или усыновители детей; опекуны и попечители; многодетные семьи; граждане в декретном отпуске; родители детей-инвалидов; дети-сироты и оставшиеся без попечения.
По социальному статусу	лица, имеющие знаки отличия; медицинские работники, проживающие в сельской местности; педагогические работники, проживающие в сельской местности; военнослужащие; госслужащие; молодые специалисты.
По месту проживания	проживающие в районах Крайнего Севера; проживающие на территориях, где установлены территориальные (районные) повышающие коэффициенты.

Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:

Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»;  Постоянное пребывание на территории страны.

Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.

Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:

Гражданам 1 группы – раз в два года;  Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия;  Все остальные – в ежегодном режиме.

Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года

Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года

Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.

Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:

с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.

Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.

Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.

2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.

Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.

Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.

Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.

В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.

Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.

Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.

Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:

фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.

С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:

Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.

Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:

при наличии у пенсионера иждивенцев;
за выработанный стаж в северных районах;
за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
при достижении 80-летнего возраста и так далее.

Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.

Льготы для работающих пенсионеров

Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.

Кому предоставляется отпуск	Кол-во дней
Пенсионерам по возрасту	14
Участникам ВОВ	35
Инвалидам	60

Монетизация мер поддержки ветеранов труда

В соответствии с Федеральным законом №178, денежная компенсация распространяется на льготы на такие виды услуг, как:

транспорт;
покупка медикаментов;
санаторно-курортное лечение.

Также допускается возможность получить денежную компенсацию и за льготы на коммунальные услуги, если гражданин в них не нуждается.

Монетизация касается только тех граждан, которые являются федеральными льготниками – ветераны ВОВ, инвалиды, военные, пенсионеры, «чернобыльцы».

На какой размер монетизации льгот в 2019 году могут рассчитывать граждане России, являющиеся льготниками? 930,12 рублей – это общая сумма, которая может быть выплачена пенсионерам, ветеранам труда, инвалидам и другим федеральным льготникам после монетизации всех трех услуг. Из этой суммы 716,40 рублей приходится на обеспечение лекарственными средствами, 110,83 рубля – санаторно-курортное лечение, 102,89 рублей – бесплатный проезд.

На государственном уровне как таковых льгот для пенсионеров не предусмотрено. Однако местные органы самоуправления наделены правом принимать свои законодательные нормы по предоставлению гражданам пенсионного возраста каких-либо региональных видов социальной помощи. Законодатель на уровне регионов действует по-разному.

Ежемесячная денежная выплата вместо льгот выплачивается федеральным льготникам только по их желанию. Для получения материальной компенсации человек должен самостоятельно отказаться от предоставления ему некоторых социальных услуг.

Чтобы отказаться от социальных услуг, граждане пенсионного возраста должны предоставить в отдел ПФР список таких документов:

паспорт;
пенсионное страховое свидетельство;
документ, подтверждающий право на получение льготы.

Монетизация льгот пенсионерам РФ в 2019 году приходит одновременно с пенсионными выплатами. Денежными средствами для пенсионеров заменяются такие социальные услуги, как:

бесплатный проезд в общественном транспорте;
оплата городского телефона;
скидка на покупку лекарственных препаратов.

Отказываясь от таких социальных услуг, они переводятся в денежный эквивалент.

Граждане РФ, которые носят звание «Ветеран труда», имеют право на некоторые преференции. Законом о монетизации установлено, что такой статус, а, следовательно – субсидии, полагаются следующим группам лиц:

граждане, которые до 22 июня 1941 года – начала войны Германии против СССР, уже работали, являясь несовершеннолетними;
лица, трудовая деятельность которых достигает определенного уровня: мужчины должны проработать не менее 40 лет, женщины – 35;
кавалеры различных наград, которые были выданы им в Советском Союзе или в России.

Монетизация льгот ветеранам труда в 2019 году на федеральном уровне предусматривает:

возможность бесплатного проезда на общественном транспорте между населенными пунктами по всей стране;
предоставление денежной компенсации в размере 50% на все коммунальные услуги, субсидия распространяется на электроэнергию, водоснабжение, отопление, вывоз мусора, использование радиоточки и телевизионной антенны;
гражданам, имеющим статус ветерана труда, но все еще продолжающим работать, предоставляется возможность выбирать время для ежегодного отдыха, при этом длительность отпуска составляет 30 дней, причем оплачиваемых;
бесплатный осмотр у стоматолога при посещении государственной клиники, здесь ветеранам бесплатно могут изготовить и поставить зубные протезы из обычных материалов;
прохождение бесплатного медицинского обследования в государственных поликлиниках.

Законом о монетизации для граждан, являющихся ветеранами труда, предусматриваются дополнительные региональные скидки. Они распространяются на такие виды льгот:

Ежемесячные выплаты из городского бюджета, если они не проводятся на федеральном уровне.
Скидки и материальные компенсации на покупку лекарственных средств.
Получение льгот по социальной карте, по которой ветераны труда имеют возможность покупать товары в продовольственных и социальных магазинах. Карта предоставляет 5% скидку от цены покупки.
Приобретение железнодорожных билетов и проездных документов на водный транспорт с 50% скидкой.

Монетизация льгот инвалидам в 2019 году распространяется на услуги ЖКХ, проезда в общественном транспорте, приобретение лекарственных средств, лечения в санаториях. Относительно коммунальных платежей, то эти услуги гражданин, имеющий статус инвалида, оплачивает в полной стоимости по квитанции, а затем государство должно вернуть компенсацию, которая поступит ему на банковский счет.

Ежемесячные денежные выплаты, предполагающие расходы на проезд в общественном транспорте, покупку медикаментов и лечение в санатории, возможны лишь при условии, что льготник сам откажется в письменном виде от социальной помощи, предоставляемой государством, в пользу субсидии.

Монетизация льгот ветеранам труда предполагает получение выплат от государства вместо натуральных привилегий. Точная компенсация, на которую может претендовать ветеран труда, отличается в зависимости от региона. В среднем прибавка составляет около 1000 руб.

Оформить отказ от гарантированного пакета НСУ имеют право только федеральные льготники (перечень дается в ст. 6.1 ФЗ № 178). Это ветераны ВОВ, участники боевых действий, блокадники, инвалиды. Не все ветераны труда входят в данный перечень.

Многие ветераны труда относятся к региональным льготникам, списки которых различаются в зависимости от субъекта РФ. В регионах действует смешанная схема, при которой монетизировать можно только некоторые виды льгот. Не во всех субъектах льготники имеют право выбора между натуральной помощью и денежной компенсацией. Например, некоторые льготы ветеранов труда уже заменены фиксированной выплатой.

Как правило, ветераны труда могут монетизировать следующие виды государственной поддержки:

скидки на проезд в местном общественном и железнодорожном транспорте;
бесплатные лекарственные препараты;
санаторно-курортное лечение;
лечение в государственных поликлиниках;
установка зубных протезов;
скидки на оплату услуг ЖКХ.

Иногда на региональном уровне предлагаются другие привилегии, за отказ от которых назначаются отдельные компенсации.

Рекомендуется проконсультироваться в МФЦ или местных отделах соцзащиты.

По удостоверению ветерана труда гражданин имеет право получать льготы только в регионе проживания. После регистрации в другом субъекте РФ подтверждать статус льготника придется заново.

Решение о присвоении статуса «ветеран труда» выносят органы соцзащиты непосредственно в регионах. Порядок получения регламентируется ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах».

Государственная поддержка предполагает:

отсутствие материальных доплат на федеральном уровне;
возможность получения надбавки, если пенсия ветерана ниже прожиточного минимума;
возможность монетизации льгот;
отмену части привилегий, если льготы ветерана труда дублируют пенсионерские преференции (льготы ветерана и пенсионера могут друг друга дополнить, но не могут повторяться).

Где искать информацию о льготах

С 2018 года в России работает Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.

На сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.

На сайте фонда социального страхования можно найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации.

На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.

Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.

Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.

Формат предоставления льгот по услугам ЖКХ

Оба варианта преференции (что оформляется на основании принадлежности к какой-либо категории и назначается по причине неудовлетворительной финансовой состоятельности) работают по одному принципу.

Льготы выдаются в формате компенсации. То есть гражданин, получивший право на оформление субсидии, в один месяц должен полностью оплатить все начисленные коммунальные платежи, после этого в следующем ему будет компенсирована часть расходов.

Соответственно, из этого следует, что при несоблюдении сроков оплаты (до 25 числа каждого месяца) действие льготы прекращается. Ее предоставление будет возобновлено после того, как все имеющиеся задолженности перед управляющей компанией будут погашены и ближайшие коммунальные платежи будут уплачены в полном размере. Тогда в следующем месяце компенсация вновь начнет выплачиваться.

Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году

Обобщенная таблица экономических мер социальной поддержки населения в 2021 году:

Вид поддержки	Категория граждан, подлежащих социальной защите
Социальное обеспечение. Социальное страхование. Социальная помощь.	Пенсионеры
Инвалиды
Инвалиды ВОВ, семьи погибших военнослужащих
Безработные
Малообеспеченные
Многодетные семьи
Сироты
Матери-одиночки
Чернобыльцы
Люди без постоянного места жительства