Как правильно снести загородный дом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно снести загородный дом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По законодательству процесс сноса любого сооружения — работа, которая относится к категории строительно-монтажных мероприятий. Это означает, что здесь не обойтись без получения разрешения, как и в случае со строительством нового объекта. За документом, как правило, приходится обращаться в архитектурные бюро и муниципальные органы управления (с учетом существующего регламента инстанций).

Нужно ли согласие соседей

По действующему законодательству согласие соседей на снос частного загородного дома не требуется. Но есть несколько исключений из правил:

• если у дома два хозяина и каждому из них выделена доля, то понадобится согласие второго собственника;
• если дом был приобретен или построен в браке и не поделен супругами. Согласие супруга на снос понадобится даже в том случае, если тот не числится одним из собственников;
• если капитальный загородный дом принадлежит недееспособному человеку или несовершеннолетнему. Необходимо получить разрешение органа опеки, так как при сносе прекращается право собственности.

Снос ОКС: новые правила регулирования

С августа 2018 года действуют обновленные правила выполнения сноса объектов капитального строительства. Градостроительный кодекс, статья 6.4, разъясняет актуальные требования к организации процесса сноса зданий и сооружений в РФ.

Разрешение на строительство требуется получить в установленном порядке только в случае, если снос объекта капитального строительства выполняется для последующего строительства нового здания на этом кадастровом участке. В иных случаях получение разрешения на строительство не требуется.

Основанием для демонтажа может являться решение собственника о сносе здания или в некоторых случаях решение местной администрации или судебной инстанции о необходимости демонтажа.

Новость: приказ Росреестра об упрощении согласования сноса

Издан приказ Росреестра от 24.05.2021 № П/0217 «Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке», который предполагает упрощение процедуры объектов давно снесенных, но сведения о которых содержатся в ЕГРН.

В настоящее время правообладатели часто сталкиваются с проблемой отсутствия документов, на основании которых осуществляется снос зданий, и документов, подтверждающих завершение такого сноса. Это связано с тем, что объекты могли прекратить существование задолго до подготовки акта обследования. В результате граждане нередко получали приостановления кадастрового учета, из-за чего актуальные сведения о прекращении существования объекта своевременно не могли быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

«Приказ содержит перечень документов в акте обследования, которые предоставляются в орган регистрации прав исключительно при их наличии. Если таких документов нет, то акт обследования готовится без них и указывается причина их отсутствия. Это упростит для правообладателей процедуру снятия объектов с кадастрового учета и будет способствовать актуализации сведений ЕГРН», — сообщил статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.

В частности, среди документов, отсутствие которых не станет препятствием для снятия объекта с учета, решение собственника о сносе объекта недвижимости; уведомление о завершении сноса объекта, направленное в орган местного самоуправления; решение органа исполнительной власти субъекта или муниципального образования о признании объекта аварийным и подлежащим сносу; решение об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов для государственных или муниципальных нужд; решение о комплексном развитии территории, на которой был расположен объект, и другие.

Приказ вступит в силу после признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке».

Важные изменения в правилах сноса самовольных построек

Чтобы обеспечить безопасность работ по сносу здания, проектировщики выбирают и описывают следующие решения:

• алгоритм действий и последовательность действий подрядчика, который будет заниматься сносом;
• требования к специальной технике, инструментам и материалам, которые будут задействованы на стройплощадке;
• тип, высота и места размещения ограждающих конструкций (по мере демонтажа здания тип и места размещения конструкций могут меняться);
• графики и маршруты движения, работы спецтехники (это будет важно при согласовании маршрутов и получении разрешений на опасные виды работ);
• требования к квалификации и специальным навыкам работников;
• порядок и особенности отключения объекта от энергоснабжающих коммуникаций (чтобы обеспечить работу подрядчика, может меняться схема подключения к электричеству, воде);
• технические средства для снижения шума, громких звуков;
• требования по пожарной безопасности, особенно если сносимое здание расположено в черте городской застройки, граничит с опасными или социальными объектами);
• меры по снижению вреда для почвы и окружающей среды (например, на участке обязательно проектируется место для временного складирования материалов и конструкций, описывается порядок и сроки их вывоза).

Спецтехника подбирается под выбранный способ сноса. Под зоны работы спецтехники проектируются ограждения, предупреждающие знаки. Также в проекте описываются допуски и разрешения, которые нужно получать для определенных видов работ.

Проект состоит из текстовой и графической части. В разделах текстовой части проектировщики укажут:

• фактическое состояние объекта, его конструкций и коммуникаций;
• описание порядка вывода объекта их эксплуатации, отключения от систем ресурсоснабжения;
• описание и обоснование способа сноса, перечня запланированных работ;
• меры пожарной и иной безопасности, которые нужно обеспечить на каждом этапе сноса;
• описание порядка действий для подрядной организации;
• перечень мероприятий по снижению вреда для окружающей среды, почвы, зеленых насаждений;
• список разрешений и допусков, которые нужно получить для проведения работ.

Так как демонтаж может идти одновременно на нескольких частях здания, проектировщики составят графики и планы, опишут процесс выполнения работ. Рабочая документация для подрядчика включает общий план организации работ по сносу здания.

Отдельный проект на снос здания не нуждается в специальном согласовании. Подразумевается, что соблюдение норм безопасности обеспечит проектировщик, имеющий соответствующую квалификацию и включенный в реестр. Однако для выполнения работ ГрК РФ предусматривает следующие требования:

• подрядные работы по сносу могут осуществлять только предпринимателя и фирмы, состоящие в профильной СРО (не требуется членство в СРО только для отдельных видов работ);
• до начала работ необходимо получить в энергоснабжающих организациях условия на отключение от коммунальных ресурсов, электричества, газа;
• в органы власти, на чьей территории располагается объект. подается уведомление (это нужно сделать не позже 7 дней до начала работ).

К уведомлению прилагаются материалы обследований, проект. Эти документы нужны, чтобы власти были в курсе проводимых работ, могли обеспечить надлежащую безопасность.

Когда работы будут завершены, необходимо официально подтвердить, что объект перестал существовать, а участок освобожден. С этой целью проводятся следующие мероприятия:

• нужно заключить договор с кадастровым инженером, заказать акт обследования;
• с актом необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ, чтобы снесенный объект сняли с учета, аннулировали его кадастровый номер;
• после завершения учета заявителю выдадут выписку ЕГРН.

После снятия объекта с учета все необходимые процедуры будут считаться завершенными. На освобожденном участке можно проектировать новое строительство, либо менять виды разрешенного землепользования.

Комментарий эксперта. В процессе проведения работ по сносу объекта могут осуществляться проверки госстройнадзора, ресурсоснабжающих организаций, МЧС, Роспотребнадзора, других ведомств. При выявлении нарушений заказчик и/или подрядчика могут оштрафовать, вынести представление об устранении замечаний. При возникновении реальной угрозы жизни и здоровью людей, окружающей среде или имуществу, работы по сносу могут приостановить. Чтобы избежать таких проблем и получить проект, строго соответствующий требованиям безопасности, обращайтесь в компанию Смарт Вэй.

Во всех остальных случаях, когда орган местной власти не вправе сносить объект недвижимости, или когда его решение обжалуется, рассмотрение вопроса передается в суд.

Статья 55.30. Общие положения о сносе объектов капитального строительства

ПОД (проект организации демонтажа) решает основные технические вопросы, которые неизбежно возникают при утилизации старого, ветхого, аварийного здания или сооружения. Комплект документации состоит из текстовой и схематической части. Текстовый пакет содержит:

• перечень объектов, запланированных к сносу;
• обоснования для осуществления проектных работ;
• необходимые процедуры по выводу постройки из эксплуатации;
• действия по защите соседних капитальных конструкций, домов, сооружений;
• техника безопасности на участке, где будет производиться разрушение строения;
• охрана опасной территории (временный забор, пункт пропуска);
• способы защиты инженерных коммуникаций общего пользования;
• конструктивные заключения по вывозу и переработке (последующего использования) строительных элементов (мусора).

Графическая часть ПОД – это все возможные схемы земельного участка, с указанием прохождения инженерных коммуникаций (водопровод, канализация, теплосеть, электрическая сеть), возможных опасных зон в период проведения работ и т.д. Также прилагаются подробные планы технологического порядка демонтажа.

Подробный перечень разделов проекта изложен в Постановлении N 509, принятого Правительством РФ 26.04.2019 г. Весь план делится на 12 параграфов. Не все они обязательны для исполнения, и адаптируются специалистами к особенностям демонтируемого здания. Повышенное внимание уделяется следующим пунктам:

Содержит в полном объеме:

• Реквизиты заказчика, свидетельство о праве владения зданием под снос и участком, генеральные доверенности на управление застройкой.
• Разрешение «Мосгорнаследия» о демонтаже, подкрепленное справкой, что объект не относится к культурному наследию или состояние требует капитального ремонта с демонтажем более 50% конструкции.
• Решение учредителей компании собственника и приказ по предприятию о сносе или письменное разрешение владельца о демонтаже строений.
• Протокол о техосмотре здания, копия, заверенная заказчиком.
• Обоснованные решения по вывозу и утилизации строительных отходов, а также применение оставшихся материалов в новой застройке.
• Подробная смета демонтажных работ.

К проекту прилагается ряд графиков, чертежей и фотографий:

• Топографическая съемка (не менее 4 снимков).
• Топографическая схема местности (выдается в «Мосгоргеотресте»).
• План участка с точным отображением сносимых строений, с указанием подъездных путей, потенциально опасных для посторонних людей зон.
• Графический протокол, отображающий земельный участок относительно окружающей местности (ситуационный план).
• Утвержденный с компаниями-представителями коммуникационных сетей план сноса (теплосеть, канализация, водоканал, электричество).
• Схема движения транспорта на период проведения демонтажных работ (вывоз мусора, перемещение тяжелого оборудования и т.д.).

В документальный пакет обязательно входят договора с соответствующими коммунальными и другими муниципальными службами, которые подтверждают саму возможность и безопасность демонтажа:

• Соглашение между компанией-подрядчиком и собственником здания под снос о видах, сроках, стоимости услуг.
• Договора с коммунальными службами на отключение (временное подключение) к инженерным сетям на период выполнения демонтажных работ.
• Договор о вывозе и способах утилизации строительных отходов с мусороуборочной компанией (муниципальной).

На основе ситуационного плана, составляется перечень экологических мероприятий. Сюда входит:

• Расчеты вредных выбросов, объема мусора, возможного загрязнения грунтовых вод.
• Способы сохранения (восстановления) деревьев и зеленых насаждений.
• Методы предотвращения попадания в грунт машинного масла и топлива, при использовании тяжелой строительной технике.
• При наличии на участке (в радиусе 30 метров от здания) водоемов, источников питьевой воды указываются все возможные способы их сохранения (очистки в будущем).

В конце перечня обязательно прописываются мероприятия по восстановлению почвы, зеленых насаждений и водных ресурсов. Например, в случае нанесения существенного урона грунту, будет срезан безнадежно загрязненный слой и завезен новый. Или, взамен поврежденных кустарников и деревьев высаживаются молодые саженцы. Желательно, все природоохранные меры, отобразить схематически.

Порядок сноса объектов капитального строительства – новые требования закона

Относительно недавно нарушители спокойствия могли рассчитывать лишь на получение судебного решения о неотвратимости ликвидации самостроя. Сегодня ситуация несколько изменилась. И все же, попытки урегулировать разногласия в досудебной форме обычно оказываются крайне неэффективными.

Судебное рассмотрение дела также занимает внушительный временной промежуток. Нередко процедура растягивается на несколько месяцев, поскольку служители Фемиды вынуждены заказывать у соответствующих специалистов проведения ряда экспертных мероприятий.

Существует возможность принятия судебного решения о ликвидации самовольной постройки, если инициатор строительных мероприятий совершает попытку узаконить свое детище в судебной инстанции, но не может предоставить веские основания для удовлетворения его требований.

Это интересно: услуга компании ГККИ по оформлению уже построенного дома

Законодательными нормами предусмотрена величина госпошлины для исков, имеющих отношение к вопросам ликвидации самовольных построек. Граждане уплачивают 100 рублей, предприятия — 2000 рублей.

Утверждение, что к самовольным постройкам не применяется понятие о сроке исковой давности, верно не всегда. Если строение представляет непосредственную угрозу для здоровья, жизни, благополучия кого-либо, то соответствующий иск может быть направлен в судебную инстанцию в любой момент. Аналогичными полномочиями наделены истцы, на территории которых третье лицо нелегально создало какую-либо постройку, поскольку они отстаивают собственные права.

В прочих ситуациях исковая давность ограничена трехлетним сроком.

Иск о сносе построек по меже участков к соседу. Безусловно, постройка соседа или иных лиц на вашем земельном участки является нарушением Ваших прав. Однако не все иски о сносе самовольной постройки предъявляются соседями. Такой иск может быть предъявлен администрацией муниципального образования к вашей постройке. Рассмотрим основания для подачи иска о сносе, как к соседу, так и предъявления его к Вам третьими лицами или государственными органами:

1. Строительство без согласования с соседом. Вы можете подать иск о сносе самовольной постройки, нарушающей права соседей. По закону строительство капитальных строений по меже участков запрещено без получения соответствующего согласия владельцев соседних участков. Споры возникают, если собственник одного из участков меняется, а у соседей идет строительство. Новый владелец может подать иск о сносе, мотивируя это тем, что он не давал на это разрешение. Если ответчик предоставит официальное разрешение предыдущего владельца, этого будет достаточно, чтобы доказать правомерность своих действий.
2. Строительство без разрешения. Снос гаража на границе с соседним земельным участком возможен, если его ворота перекрывают участок соседа, а выезд автомобиля осуществляется на чужую территорию. Еще одно основание для сноса – отсутствие официального разрешения от властей на постройку. Если гаража нет на плане участка, в кадастровом и техническом паспорте, то суд может обязать владельца участка снести самовольную постройку. Легализовать постройку будет проблематично и дорого, но часто нарушители закона идут на это.
3. Нарушение санитарных норм и правил. Вы можете подать иск о переносе туалета, который расположен на улице у границы участков, мотивируя это тем, что биологические отходы загрязняют почву, а неприятные запахи негативно влияют на качество жизни.
4. Самовольное строительство. Отсутствие соответствующей документации легализирующей право возведения объекта. Указанные обстоятельства являются основанием для предъявления к Вам искового заявления о сносе. В такой ситуации единственным оптимальным решением Вашей проблемы будет предъявление встречного иска о признании права собственности на самовольно возведенный объект.
5. Нарушение границ собственного участка. Возведение Вами постройки за пределами границ вашего земельного участка. В данном случае в качестве рекомендации советуем вам произвести кадастровые работы по выносу границ в натуре. Определив границы своего участка с точностью, Вы исключите возможность постройки, например, на землях общего пользования, которые отнесены к администрации.
6. Нарушение правил землепользования и застройки. Сегодня часто встречаются ситуации, когда люди возводят объекты на территориях, которые на то не предусмотрены. Ну, например, ИЖС на землях огородничества. В данном случае защита ваших прав также возможна лишь в судебном порядке.
7. Отсутствие у лица права пользования земельным участком. Такая ситуация может сложиться в случае прекращения срока действия договора аренды или изначального самовольного захвата земли. Для урегулирования сложившейся ситуации Вам необходимо обратиться к собственнику земельного участка, по вопросу продление аренды земельного участка под строительство, пожаловаться в контролирующие органы или составить иск в суд – все это можно сделать в т.ч. с нашей помощью.

Отсутствие вообще каких-либо правопритязаций к земельному участку, на котором производится строительство. Иными словами – пользование земельным участком без законных на то оснований, а сам участок не принадлежит Вам не на одном виде прав (собственности, иное возмездное/безвозмездное пользования). В такой ситуации законодатель предусмотрел возможность з��щиты нарушенных прав посредством оформление земли по приобретательной давности (что можно изучить по ссылке на возможность применения данных положений закона).

ВНИМАНИЕ: как выиграть судебные споры по земельным участкам между соседями и иными лицами – смотрите видео. Подпишитесь на YouTube канал и бесплатная консультация по земельным вопросам в комментариях ролика пройдет профессионально и в срок.

Минимум за три дня до начала работ эксплуатационная организация предупредит собственника об этом. Во время демонтажа инженерных сетей владельцу дома присутствовать необязательно, главное – предоставить работникам доступ к ним.

По итогам отключения составляется соответствующий акт, он в течение пяти дней направляется собственнику.

После подачи уведомления администрация в течение 7 дней размещает сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, оповещает орган строительного надзора. Демонтаж вправе проводить любая организация или ИП, допуск СРО для таких работ не требуется.

По завершении работ нужно убрать строительный мусор. Этим занимается собственник или организация, проводившая снос.

За документом следует обращаться в архитектурное бюро и местный муниципалитет. Но предварительно нужно собрать пакет документов и определиться с разновидностью строения. Важно убедиться, что соседние участки и здания не пострадают от процедуры сноса. Хотя это далеко не единственная трудность.

Если необходимо демонтировать капитальное строение, где проживают нескольких семей, выдача разрешения происходит следующим образом.

1. Разрабатывается проект сноса здания. В нем описывают все особенности процедуры. В состав входят и технические документы, где поэтапно расписан процесс демонтажа.
2. Когда в здании проживают люди, нужно согласовать процедуру их расселения. Такое решение оформляют документально. Аналогичная процедура проводится и в отношении организаций.
3. Затем следует подготовить участок, где будут проводиться работы. Монтируют ограждения, принимают меры по защите соседних домов и т.д.
4. От здания нужно отсоединить коммуникации (водопровод, электроэнергия и прочее). В процессе должны участвовать представители профильных ведомств. Такие мероприятия предварительно согласовываются в данных инстанциях.
5. После проверки отключения всех коммуникаций здание демонтируют, а строительный мусор вывозят.

За разрешением следует обращаться в муниципальные или государственные инстанции (в зависимости от типа здания). Если дом относится к исторической части города, придется подавать прошение в Московский комитет по культнаселению. Подготовка на стройплощадке проводится после выдачи разрешения от Мосгосстройнадзора. Также нужен орден ОАТИ. Дополнительно потребуется экспертное заключение по проекту.

Наши юристы помогут собрать нужные бумаги и получить разрешение на снос дома. К списку документации относят:

• заключение Отдела подземных сооружений на проводимые работы;
• строительный генплан и техническое заключение ОПС;
• подтверждение прав на участок и сносимое здание;
• заключение об аварийности объекта недвижимости;
• проект, прошедший утверждение в соответствующей инстанции;
• подтверждение отселения жильцов и выведения организаций;
• разрешение на вывоз мусора, образовавшегося после сноса;
• справки об отсоединении коммуникаций и согласованный план работ;
• договор с подрядчиком и заключение надзорных ведомств по охране природы;
• график работ по демонтажу и СРО подрядной компании;
• приказ, назначающий ответственное лицо;
• экспликация ситуационного плана земли;
• схема строительной площадки.

Если не будет одного документа, либо справка не пройдет согласование, в выдаче разрешения откажут. Но с нами такого не случится.

Перед демонтажем сооружения нужно открыть ордер. За его получением обращаются в Техническую инспекцию столицы. Затем составляется проект, который и надо отправлять на согласование в различные инстанции. Подавать бумаги следует в ОАТИ Москвы. Согласование проводится, когда на руках имеется:

• проект организации мероприятий по сносу (его утверждают отдельно);
• технологический регламент вывоза строительного мусора;
• результаты проверки того, в каком техническом состоянии находится здание;
• проект изменения движения на близлежащих дорогах на период работ;
• ведомость, где отмечены насаждения, имеющиеся на участке.

За согласованием сноса зданий и сооружений в Москве следует обращаться в Управление градостроительного регулирования столицы, филиал ОАО «МОЭСК» (Московские кабельные сети), ОПС («Мосгоргеотрест»), в Управление подготовки территорий, а также транспортный департамент и организацию, отвечающую за природопользование. Мы знаем, как работают эти ведомства, а потому, грамотно составим все обращения, соберем нужные бумаги и с гарантией оформим разрешение на снос.

Адресная программа о переселении граждан предварительно должна была закончиться еще два года назад, но ее продлили до конца сентября текущего года. Теперь она обрела продолжение в рамках отдельных региональных программ. В настоящее время органы самоуправления вправе признавать жилье непригодным согласно статье 14 Жилищного Кодекса РФ.

Требовать обследования состояния здания необходимо на основе положения у местных властей.

Порядок получения разрешение на снос дома регулируется Земельным и Жилищным кодексами РФ. Фото № 1

Данный вопрос регламентируется, ��о-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах землевладельца.

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения разрешений, нормы и правила строительства и сноса.

Основные требования к аварийному дому – расположение его в опасной или аварийной зоне, серьезное нарушение санитарных норм и угроза для проживающих. В таком случае, находиться дальше в подобном помещении будет просто опасно – проводится спешное расселение и снос.

Даже если частный дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним некомфортен на 75%, но не угрожают жизни и здоровью, то расселение не производится. Потому большинство зданий в отвратительном состоянии все еще находятся в эксплуатации, ожидая признания их аварийными.

Законодательство применимо при жилищных условиях, не отвечающих санитарным нормам, технике безопасности, а также угрожающих здоровью и жизни. Критерии оценки аварийности приводятся в Постановлении Правительства РФ №47:

• Опасное расположение дома – территория с высокой вероятностью оползней, лавин, паводков, затоплений;
• Техногенная опасность – нахождение рядом с объектами техногенной опасности и аварийности;
• Коммуникационная опасность – размещение жилья на слишком близком расстоянии к линиям электропередачи;
• Геологические факторы – разрушение или повреждение дома в результате буранов, землетрясений, метели, с невозможностью его восстановления;
• Нахождение у магистралей – превышение норм шумовых показателей больше 55 децибел;
• Гигиенические нарушения – невозможность соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома? Фото № 3

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта — города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет.

Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного дома строится новый таких же размеров, такой же площади.

Кстати, в этой ситуации получать разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при строительстве, реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Какие документы необходимы, чтобы получить разрешение на снос частного дама? Фото № 4

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

• документы, удостоверяющие личность;
• документы о праве собственности на недвижимость;
• документы о праве собственности на земельный участок;
• план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

• проектная документация с комплексом технических бумаг;
• согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

Далее, получив разрешение, собственник приступает к непосредственному сносу дома, при этом соблюдая градостроительный регламент и меры техники безопасности:

1. Подготовка территории — установка ограждений для обеспечения безопасности соседним участкам.
2. Отключение коммуникаций.
3. Уборка на участке после сноса.
4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:

• заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
• технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
• акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
• заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
• заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
• технические планы помещений;
• письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней.

После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома.

Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.

Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.

Предлагаем ознакомиться: Коллекторы грубо внедряются в частную жизнь

Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.

Аварийный в реальности дом, принадлежащий по документам жилищному фонду как полноценный и безопасный, необходимо признавать непригодным к эксплуатации. Требо��ание о признании аварийности может выдвигать:

• Владелец собственности на жилые помещения;
• Наниматель жилья;
• Уполномоченные органы – Роспотребнадзор, жилищная и пожарная инспекции.

В эти инстанции подается соответствующее заявление, начинается работа комиссии. Если дом непригоден к эксплуатации, готовится заключение, и на его основании выполняется расселение.

Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.

Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.

Таким образом, проведение сноса в соответствии с законом требует изучения и подготовки объекта к работам, информирования местных административных органов, заключения договора с подходящими ИП или организациями, участвующими в СРО. В процессе сноса необходимо обеспечить максимальную безопасность людям, имуществу и окружающей природе.

Подведем итоги:

• После 3.08.2018 г. не требуется получение разрешения на снос дома. Вместо него необходимо направить в администрацию уведомление о начале и окончании работ.
• Снос объекта недвижимости может выполнять только подрядчик, являющийся индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
• Перед началом работ необходимо отключить дом от коммуникаций.
• Уведомление о сносе нужно отправить за 7 дней до проведения демонтажа.
• После окончания работ понадобится обратиться в Росреестр для снятия жилого строения с кадастрового учета.

Разрешение на демонтаж частного дома

Необходимость получения разрешения на снос дома носит двоякий характер. С одной стоны объект является частной собственностью, то собственник вправе по собственному желанию им распоряжаться, в том числе и разрушать.

С другой стороны – недвижимость относиться к объектам собственности, которые нуждаются в государственной регистрации. Поэтому переход прав, создание и разрушение объектов недвижимости необходимо отражать в государственном реестре недвижимого имущества.

Закон устанавливает исключение для ряда объектов. В случае их сноса получать особое разрешение не требуется. Однако даже в этом случае необходимо позаботится о сохранности имущества соседей и соблюдении прав и законных интересов других граждан.

Например, нельзя оставлять строительный мусор на общей территории или портить общие коммуникации.

Что считается самостроем?

По закону самовольным считается здание, сооружение, построенное на участке земли, не выделенном в предусмотренном порядке, назначение которого не позволяет строить объект. Для самостроя характерно отсутствие необходимых разрешений компетентных органов, при его строительстве допущены отступления от строительных нормативов.

Если хотя бы один из перечисленных признаков относится к объекту недвижимости, собственность на такой объект не появляется, им нельзя распоряжаться, например, продавать, обменивать, дарить. Пользоваться самовольно построенным объектом запрещено, он должен быть приведен в состояние, не нарушающее требования действующих норм или снесен.

Не признается самовольным строение, если при его создании собственник земли не знал и не мог знать об имеющихся ограничениях в использовании земли, запрещающих строительство.

Через суд можно узаконить самовольно построенное здание. За собственником или другим законным владельцем земельного участка суд может признать право собственности на созданный объект, если его параметры на момент обращения соответствуют строительным нормативам, оно не нарушает интересов третьих лиц, не опасно для здоровья и жизни людей. Для положительного решения необходимо доказать в суде, что участок земли принадлежит заявителю на праве, позволяющем осуществлять возведение объекта.

Если здание построено не собственником или владельцем земли, и за ним признали право собственности, суд может обязать его возместить часть стоимости объекта лицу, понесшему расходы.

Принять решение о сносе возведенного без соблюдения закона строения вправе суд или администрация муниципального образования, в котором расположен объект.

Новый порядок сноса объектов капитального строительства

Рассматриваемый порядок сноса объектов капитального строительства введен в ГрК РФ Федеральным законом от 03.08.2018 №340-ФЗ и не распространяется на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Порядок включает семь пунктов:

1. обследование объекта капитального строительства в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями в области охраны окружающей среды, требованиями безопасности деятельности в области использования атомной энергии, требованиями к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности.
2. подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования, на основании результатов и материалов обследования объекта. Проект не требуется, если работы по сносу такого объекта начаты до 04.08.2018, а также не требуется для сноса гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или сноса на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, для сноса строений и сооружений вспомогательного использования.
3. отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (подтверждается актом, подписанным организацией, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения) и вывод объекта капитального строительства из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами.
4. направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства — осуществляется не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства (уведомлять о начале работ по сносу не требуется, если работы по сносу объекта капитального строительства начаты до 04.08.2018). Сведения, которые должно содержать уведомление, перечислены в ч. 9 ст. 55.31 ГрК РФ. К уведомлению должны быть приложены результаты и материалы обследования объекта капитального строительства, а также проект организации работ по сносу объекта капитального строительства (в случае, если предусмотрена необходимость подготовки таких документов, см п.2).
5. заключение договора подряда только с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства (до 01.01.2019 не требуется членство в саморегулируемых организациях в области строительства для выполнения работ по сносу объектов капитального строительства в части жилых и садовых домов, строящихся, реконструируемых на садовых участках, жилых домов и строений, строящихся и реконструируемых на дачных и садовых земельных участках; др случаи перечислены в ч. 6 ст. 55.31 ГрК РФ).
6. снос объекта капитального строительства.
7. направление уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства не позднее семи рабочих дней после завершения сноса объекта капитального строительства.

Все уведомления подаются:

• на бумажном носителе посредством личного обращения в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства, или в случае, если такой земельный участок находится на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района, в том числе через многофункциональный центр;
• посредством почтового отправления или единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствующий орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления, в который поступили уведомления, в течение семи рабочих дней со дня поступления таких уведомлений обеспечивает их размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора.

Необходимо отметить, что единых форм уведомлений пока нет. Минстрой подготовил проект приказа об утверждении форм уведомлений для сноса объекта капитального строительства. Публичное обсуждение завершается 6 сентября 2020 года.

Оформление сноса зданий и сооружений

Процесс оформления сноса здания довольно сильно схож с процессом получения разрешения на строительство, так как снос имеющегося сооружения, как правило, необходим по причине возведения на его месте нового строения.

Порядок согласования сноса зависит от ряда нюансов — места расположения здания, его характеристик (капитальный объект или ИЖС), историко-культурного значения и прочих нюансов.

Однако, в целом, вам, скорее всего, могут понадобиться согласования в следующих структурах:

• Государственном или местном органе власти (он будет принимать решение о сносе здания или сооружения, не имеющего историко-культурного значения).
• Московском Комитете по культурному наследию (он будет принимать решение о сносе здания или сооружения, которое находится на территории исторической застройки).
• В Мосгосстройнадзоре (должен выдать разрешение на проведение подготовительных работ на строительной площадке).
• Тех.инспекции ОАТИ (выдаст ордер на производство работ по организации строительной площадки).
• Департаменте строительства города Москвы (он должен выдать разрешение на ликвидацию отходов сноса, в том числе грунтов).
• И т.п.

Для каждого органа и структуры надо собрать свой пакет документов. Схожими могут быть только следующее бумаги:

• Документ, подтверждающий личность заявителя. Для гражданина это паспорт, удостоверение военнослужащего, военный билет, заграничный паспорт и т.п. Для организации это выписка из ЕГРЮЛ, документ, удостоверяющий полномочия руководителя — например, протокол или приказ о назначении на должность.
• Учредительные документы организации, являющейся заявителем и осуществляющей снос зданий или сооружений.
• Заявка по форме на предоставление нужного решения, ордера.
• Доверенность представителя заявителя, если документы подает он.
• Проект организации сноса зданий и сооружений.
• Календарный график производства работ.

Вместе с тем, есть в настоящее время положительные стороны, облегчающие порядок согласования. Ряд документов эти структуры могут получить в порядке внутреннего взаимодействия, самостоятельно направляя запросы на предоставление нужной документации.

Заявителю не придется собирать многие из этих бумаг:

• Заключение о соответствии проекта земляных работ сводному плану подземных коммуникаций и сооружений Москвы.
• Данные о согласовании графика работ с Дептранспортом.
• Документы о праве собственности или владения на участок земли, где намечается снос строений, а также о праве на сносимое строение.
• ГПЗУ, который оформляется в Москомархитектуре.
• В случае работ на линейных объектах — проект планировки территории.
• Разрешение и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
• Решение на снос здания Комиссии при Правительстве Москвы по градостроительной деятельности в границах достопримечательностей и зон охраны культурных объектов.

• Положительное заключение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации ОКС для ведения отдельных этапов строительства, если такая документация требует экспертизы.
• Данные об аккредитации предприятия, проводящего негосударственную экспертизу.
• Документ об утверждении архитектурно-градостроительного решения.
• Разрешение на отклонение от максимальных и минимальных параметров допустимого строительства, реконструкции.
• Схема планировочной организации участка с указанием точек размещения ИЖС.
• И т.п.

Отказать в выдаче решений, ордеров и прочей разрешительной документации могут на любом этапе согласования, в любой из структур — органе государственной или местной власти, Комитете по культурному наследию, Мосгосстройнадзоре, Тех.инспекции (ОАТИ), Департаменте строительства и т.п.

Отказать в выдаче разрешений могут в том случае, если:

• Заявитель предоставил неправильно оформленные документы, либо они предоставлены не в полном комплекте, либо содержат противоречивые сведения.
• Документы не отвечают требованиями законодательства России в целом и Москвы в частности.
• Если у заявителя нет прав на получения разрешения.
• Если снос строения не отвечает положениям ГПЗУ.
• Если снос строения не отвечает требованиям, установленным в разрешении на строительство.
• В других случаях.

Отказ можно обжаловать в досудебном и в судебном порядке. Опротестовать можно:

• Нарушение прав заявителя.
• Противоправные решения должностных лиц.
• Противоправные действия сотрудников структур.
• Бездействие должностных лиц.
• Нарушение положений Регламента, определяющего особенности предоставления разрешения на снос здания или сооружения или другого документа.

В порядке досудебного рассмотрения можно обратиться в саму государственную или муниципальную структуру, ответственную за выдачу решения, ордера или другого разрешительного документа, написав жалобу на имя начальства.

В порядке судебного рассмотрения, можно обратиться с исковым заявлением в Арбитражный суд и обжаловать незаконные решения, действия или бездействия и далее, на основе вступившего в силу решения суда, получить нужное согласование.

Если вам нужно оформить снос, вы можете обратиться за помощью к нам. Наши специалисты решат все организационные вопросы, собрав нужную документацию, подав ее в уполномоченную структуру и проследив за тем, чтобы процесс согласования не был затянут. Также, при необ��одимости, наши юристы помогут обжаловать незаконные действия и опротестовать отказ.

Согласование сноса зданий и сооружений в Москве

Перед демонтажем сооружения нужно открыть ордер. За его получением обращаются в Техническую инспекцию столицы. Затем составляется проект, который и надо отправлять на согласование в различные инстанции. Подавать бумаги следует в ОАТИ Москвы. Согласование проводится, когда на руках имеется:

• проект организации мероприятий по сносу (его утверждают отдельно);
• технологический регламент вывоза строительного мусора;
• результаты проверки того, в каком техническом состоянии находится здание;
• проект изменения движения на близлежащих дорогах на период работ;
• ведомость, где отмечены насаждения, имеющиеся на участке.

Основания для сноса самовольной постройки

Иск о сносе построек по меже участков к соседу. Безусловно, постройка соседа или иных лиц на вашем земельном участки является нарушением Ваших прав. Однако не все иски о сносе самовольной постройки предъявляются соседями. Такой иск может быть предъявлен администрацией муниципального образования к вашей постройке. Рассмотрим основания для подачи иска о сносе, как к соседу, так и предъявления его к Вам третьими лицами или государственными органами:

1. Строительство без согласования с соседом. Вы можете подать иск о сносе самовольной постройки, нарушающей права соседей. По закону строительство капитальных строений по меже участков запрещено без получения соответствующего согласия владельцев соседних участков. Споры возникают, если собственник одного из участков меняется, а у соседей идет строительство. Новый владелец может подать иск о сносе, мотивируя это тем, что он не давал на это разрешение. Если ответчик предоставит официальное разрешение предыдущего владельца, этого будет достаточно, чтобы доказать правомерность своих действий.
2. Строительство без разрешения. Снос гаража на границе с соседним земельным участком возможен, если его ворота перекрывают участок соседа, а выезд автомобиля осуществляется на чужую территорию. Еще одно основание для сноса – отсутствие официального разрешения от властей на постройку. Если гаража нет на плане участка, в кадастровом и техническом паспорте, то суд может обязать владельца участка снести самовольную постройку. Легализовать постройку будет проблематично и дорого, но часто нарушители закона идут на это.
3. Нарушение санитарных норм и правил. Вы можете подать иск о переносе туалета, который расположен на улице у границы участков, мотивируя это тем, что биологические отходы загрязняют почву, а неприятные запахи негативно влияют на качество жизни.
4. Самовольное строительство. Отсутствие соответствующей документации легализирующей право возведения объекта. Указанные обстоятельства являются основанием для предъявления к Вам искового заявления о сносе. В такой ситуации единственным оптимальным решением Вашей проблемы будет предъявление встречного иска о признании права собственности на самовольно возведенный объект.
5. Нарушение границ собственного участка. Возведение Вами постройки за пределами границ вашего земельного участка. В данном случае в качестве рекомендации советуем вам произвести кадастровые работы по выносу границ в натуре. Определив границы своего участка с точностью, Вы исключите возможность постройки, например, на землях общего пользования, которые отнесены к администрации.
6. Нарушение правил землепользования и застройки. Сегодня часто встречаются ситуации, когда люди возводят объекты на территориях, которые на то не предусмотрены. Ну, например, ИЖС на землях огородничества. В данном случае защита ваших прав также возможна лишь в судебном порядке.
7. Отсутствие у лица права пользования земельным участком. Такая ситуация может сложиться в случае прекращения срока действия договора аренды или изначального самовольного захвата земли. Для урегулирования сложившейся ситуации Вам необходимо обратиться к собственнику земельного участка, по вопросу продление аренды земельного участка под строительство, пожаловаться в контролирующие органы или составить иск в суд – все это можно сделать в т.ч. с нашей помощью.

Отсутствие вообще каких-либо правопритязаций к земельному участку, на котором производится строительство. Иными словами – пользование земельным участком без законных на то оснований, а сам участок не принадлежит Вам не на одном виде прав (собственности, иное возмездное/безвозмездное пользования). В такой ситуации законодатель предусмотрел возможность защиты нарушенных прав посредством оформление земли по приобретательной давности (что можно изучить по ссылке на возможность применения данных положений закона).

Разрешение на демонтаж частного дома

Необходимость получения разрешения на снос дома носит двоякий характер. С одной стоны объект является частной собственностью, то собственник вправе по собственному желанию им распоряжаться, в том числе и разрушать.

С другой стороны – недвижимость относиться к объектам собственности, которые нуждаются в государственной регистрации. Поэтому переход прав, создание и разрушение объектов недвижимости необходимо отражать в государственном реестре недвижимого имущества.

Закон устанавливает исключение для ряда объектов. В случае их сноса получать особое разрешение не требуется. Однако даже в этом случае необходимо позаботится о сохранности имущества соседей и соблюдении прав и законных интересов других граждан.

Например, нельзя оставлять строительный мусор на общей территории или портить общие коммуникации.

Похожие записи:

• Пенсия в 2023 году: на сколько повышается с 1 января
• Как получить субсидию на строительство дома в сельской местности
• КАУ «МФЦ Алтайского края»