Рубрика: Трудовое право

Муниципальным правом предусмотрена особая разновидность служебных отношений, возникающих при осуществлении должностными лицами органов местного самоуправления обязанностей муниципальной службы, представляющей собой профессиональную деятельность в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий. Муниципальные должностные лица в этом случае осуществляют полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления; им подотчетны и подконтрольны; на них не распространяются императивные предписания федеральных министерств, ведомств, органов исполнительной власти субъектов РФ. Вместе с тем в указанных сферах служебных отношений имеется и определенная общность. Одним из участников служебных отношений в органах исполнительной власти и муниципальных органах является служащий, статус которого равнозначен правовому положению должностного лица. Другой субъект административных отношений может быть представлен юридическим или физическим лицом публичного или частного права. Должностные лица органов исполнительной власти и муниципальных органов наделены властными прерогативами: их управленческие решения обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Таким образом, должностные лица действуют от имени и по поручению государственных или муниципальных органов в пределах предоставленных им полномочий, которые и определяют легитимность принятого ими управленческого решения. Злоупотребление властными полномочиями, вверенными служащему органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, всегда представляет собой противоправную акцию (проступок или преступление).

[…]