Запреты на ловлю рыбы в 2023 году и новые изменения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запреты на ловлю рыбы в 2023 году и новые изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых водах рыбная ловля запрещена весной или в другое время. Начало сезона регулируется законом. Несоблюдение приведёт к штрафу. Поэтому лучше заранее узнать, с какого числа разрешена рыбалка на лодке.
Запрет на рыбалку в Томской области
- Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина, а также жерлицами общим количеством не более 5 штук у одного гражданина:
- от начала распаления льда (с начала ледохода) по 25 мая — в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами на участке южнее границы Каргасокского района;
- от начала распаления льда (с начала ледохода) до 31 мая — в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами в Каргасокском районе и районах, расположенных севернее;
- с 5 по 30 июня:
- в реке Обь, в районе населенного пункта Киреевское-Канаево (914 — 925 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Оськино (935 — 944 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Кеть, на Кетском нерестилище (101 — 103 км от устья по лоцманской карте);
- с 5 по 30 июня:
- в реке Обь, в районе населенного пункта Кульманы (942 — 952 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Базанаково (962 — 967 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Игловское (989 — 996 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Никольское (1026 — 1034 км от устья по лоцманской карте);
- с 5 по 15 июня — в реке Томь, на Томских нерестилищах (1 — 15, 21 — 23, 49 — 52, 75 — 77 км от устья по лоцманской карте);
- от начала распаления льда (начала ледохода) по 14 июня — стерляди в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами ниже устья реки Чулым.
- При осуществлении любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:
- с 1 сентября по 14 июля — стерляди;
- с 1 октября по 14 августа — пеляди (сырка).
Весенний нерестовый запрет в 2023 году в Ростовской области
Стоит отметить, что нерестовые запреты подразделяются в соответствии с типом водоемов и их значением на биологическую экосистему региона. Так существуют ограничения по рыболовству:
- С 15 ноября по 31 марта — на зимовальных ямах (см.ниже);
- В нерестово-рыбоходных (обходных) каналах гидроузлов;
- В пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов;
- На каналах нерестово-выростных хозяйств, за исключением каналов или их частей, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства;
- В Азовском море, Керченском проливе и Таганрогском заливе — на расстоянии более 1,5 км от берега.
Водные объекты Ростовской области на которых запрещается использование маломерных и прогулочных судов
| N п/п | Место расположения | |
| С 1 апреля по 31 мая | ||
| 1 | Неклиновский | река Миусс; лиман Миусский |
| 2 | Азовский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Койсуг и Чертановка), река Мокрая Чумбурка |
| 3 | город Батайск | река Дон со всеми притоками (в том числе река Чмутова); лиман Койсугский |
| 4 | Мясниковский | река Мертвый Донец (на участке от станции Хапры вверх по течению до административной границы города Ростов-на-Дону) |
| 5 | город Ростов-на-Дону | река Дон со всеми притоками; река Мертвый Донец (на участке от административной границы города Ростов-на-Дону с Мясниковским районом вверх по течению до истока реки Мертвый Донец) |
| 6 | Аксайский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Аксай, Черкасская и Тузлов) |
| 7 | Октябрьский | река Дон со всеми притоками (в том числе река Тузлов) |
| 8 | Багаевский | река Дон со всеми притоками; река Западный Маныч (от устья до начала Западенского лимана) со всеми притоками |
| 9 | Семикаракорский | река Дон со всеми притоками (в том числе река Сал) |
| 10 | Константиновский | река Дон со всеми притоками (в том числе реки Северский Донец, Черная, Верхняя Черная и Соленая) |
| 11 | Волгодонской | Цимлянское водохранилище (левый берег): 3-я балка Мокросоленовского залива, залив Сухосоленовский — акватория яхтенного центра; река Дон: нижний бьеф Цимлянской ГЭС — от 500-метровой запретной зоны до станицы Романовской, котлованы: 1, 14 и 15; река Дон со всеми притоками (в том числе реки Соленая, Михалевка и Сухая) |
| 12 | Усть- Донецкий | река Дон со всеми притоками (в том числе река Северский Донец) |
| 13 | Белокалитвенский | реки: Северский Донец, Калитва |
| 14 | Каменский | реки: Северский Донец, Малая Каменка, Большая Каменка, Глубокая, Большой Калитвинец |
| 15 | Тарасовский | реки: Северский Донец, Деркул |
| 16 | Веселовский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Усть-Манычское, Веселовское |
| 17 | Сальский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Веселовское, Пролетарское; река Средний Егорлык |
| 18 | Пролетарский | водохранилища (со всеми балками и заливами): Веселовское, Пролетарское; реки: Чепрак, Козинка |
| 19 | Дубовский | Цимлянское водохранилище (левый берег), балки: Кривская, Жуковская |
| 20 | Верхнедонской | реки: Дон, Песковатка |
| 21 | Шолоховский | река Дон; озера: Малый Ильмень, Калининский Ильмень, Ерик |
| 22 | Боковский | река Чир |
| 23 | Цимлянский | Цимлянское водохранилище: Приплотинный плес, заказник Цимлянский государственный природный заказник, заливы: Кулаловский (Кулаковский), Епифановский, Гусиная падь, Зеленый остров, Нижнегнутовский, Калининский, Терновской; реки: Россошь, Кумшак, Сухая, Заморная; Нижний бьеф Цимлянской ГЭС, котлованы: Дебеловский, Большой, Цыганский, Коровий, Ремзаводской № 1, Ремзаводской № 2, Подгоренский, Садковский; озера: Шершнево, Иловое, Ильмень, Золучье, Терновое |
| В течение года | ||
| 1 | Цимлянский | Цимлянское водохранилище: в верхнем бьефе Цимлянской ГЭС — на расстоянии не менее 500 м от плотины; река Дон: в нижнем бьефе Цимлянской ГЭС — на расстоянии не менее 500 м от плотины |
| 2 | Азовский, Неклиновский, Мясниковский | река Дон с притоками: Донское запретное пространство (Приложение № 3 к Правилам рыболовства «Карта-схема Донского запретного пространства») |
Новое в законодательстве
Появившейся свод правил вносит ясность во многие вопросы рыбной охоты.
В нём говорится, что:
- законный улов становится собственностью добытчика;
- запретные места промысла это природоохранные территории, участки для обороны безопасности страны, государственные поливные каналы, государственные и муниципальные рыбразводы и места, куда нет доступа гражданам;
- недопущение использования любых сетей. В определенные периоды времени допускается ловля сетями в районах Дальнего Востока, Севера и Сибири. При этом каждая сеть должна быть промаркирована (на нее нанесена ФИО рыбаря, характеристика орудия и учетный номер);
- ограничена подводная охота. Закон о новых правилах рыболовства не разрешает на рыбалку под водой на пляжах. Вообще касаемо подводного оборудования, то нельзя использовать акваланги, электронный поиск рыбы, подводное снаряжение (допустим, подводные ружья) с суши и пр.
- предельный суточный объем вылова по штукам, весу или длине;
- вводится контроль за рыболовством не только со стороны федеральной инспекции (рыбнадзор), но со стороны общественности (специально созданные союзы, ассоциации защитников водных ресурсов, природы и т.п.);
- имеется положение о платной рыбалке. Ранее этот вопрос был более-менее спорный. Новым законно четко сказано, что на отдельных участках рыбачить можно за деньги. То есть отдельные водные и прибрежные территории по специальным договорам передаются организациям и предпринимателям для обустройства под рыболовство. Эти субъекты могут разрешать рыбную ловлю по путевкам. В этом документе указывается ФИО рыбака, время и норы водной охоты. Естественно, путевки выдаются за плату. Эти же правила касаются и частных водоемов. Там собственник устанавливает свои правила.
За нарушение рыб.охоты ответственность предусмотрена уголовным и административным кодексами.
Браконьерство — тяжелая ответственность. Это когда рыболов выходит на незаконный промысел. Например, идет ловля в запретный период, с использованием недопустимых орудий или в неположенных местах и при этом рыбацкий доход составит более 100 000 руб. Либо вообще водная добыча организована в районах нереста.
Указанные действия караются по ст. 256 Уголовного закона. Наказание за это:
- денежное взыскание от 300 до 500 тыс. руб.;
- исправительные работы или лишение свободы до 2 лет.
Браконьерство в отношении особо ценных пород или обитателей водного мира, внесенных в Красную книгу. Об этом предупреждает ст. 258.1 УК РФ. Ответственность за это более суровая:
- штраф до 1 млн. руб.
- исправ. работы или тюремное заключение до 4 лет.
Менее строгая ответственность предусмотрена административным кодексом (ст. 8.37 КоАП РФ). Это то же браконьерство, но с меньшим ущербом (до 100 тыс. руб.). Как видно, наказание более снисходительное:
- штрафная санкция от 2 000 до 5 000 руб.
- возможна конфискация лодки (если такая применялась в рыбацких целях) и снаряжения.
Принятый закон о любительской рыбалке не касается вопросов наказаний. Однако в конце 2018 года Правительством РФ принято постановление (№1321 от 03.11.2018 г.), которым установлены денежные нормативы, взыскиваемые с рыбаков-нарушителей.
Таким образом, нарушитель несет ответственность (уголовную или административную), а также возмещает ущерб по размеру такс (исчисленных по фактическому незаконному улову).
Например, рыбак в Пермском крае добыл 3 сомов длинной 80, 95 и 110 см. При этом максимально допустимый размер такой добычи не должен превышать 90 см. Размер таксы за одно нарушение составляет 925 руб. Соответственно размер ущерба составит 1850 руб. (925+925 за две незаконные особи). Также гражданина ждет административное наказание.
Законом предусмотрены и сопутствующие нарушения административного характера:
- уничтожение спецзнаков, обозначающие границы охраняемых водных территорий (от 300 до 500 руб.);
- ловля без путевки (от 500 до 1000 руб.);
- парковка транспорта ближе чем 200 м к водоему (от 3500 до 4000 руб.);
- нарушение прочих правил водопользования (от 1500 до 2000 руб.).
Еще одна новация из разряда сенсационных: гражданам разрешат использовать сетные экраны (в народе — «телевизоры») размером 1 на 1,5 м и шагом ячейки не более 30 мм в количестве не более двух штук. Само включение «телевизоров» в разряд разрешенных снастей уже вызвало сенсацию, мол, узакониваем браконьерство. Поэтому не исключено, что к моменту вступления в силу новых правил ситуацию подкорректируют, хотя ограничения по местам их использования известны уже сейчас. Сетные экраны нельзя располагать ближе 50 м от устьев рек, водотоков, шлюзов и насосов.
В новых правилах исключен пункт о запрете оставления самоловных снастей без визуального контроля. Кроме того, их можно не подписывать, то есть не указывать данные владельца.
— Тогда перейдем непосредственно к документу. Вот наступит 29 июля и…
— И на календаре будет пятница. Это к тому, что ничего экстраординарного не произойдет. Базовые положения, касающиеся организации любительского рыболовства, не поменяются. Сети, электроудочки, ловля на более десяти крючков по-прежнему останутся вне закона. Тем не менее новации существенные. Самая болезненная тема, на которой заостряли внимание рыбаки-любители, — аренда рыболовных угодий вблизи места жительства. Живет, допустим, человек в деревне на берегу озера, приходит индивидуальный предприниматель и объявляет, что отныне рыбалка будет платной. Разумеется, тут же возникает конфликт интересов. А чтобы этого не случалось, по новым правилам устанавливается запрет на предоставление в аренду водоемов, которые даже частично располагаются на территории населенных пунктов. На тех же водоемах, где аренда разрешена, устанавливается полугодовой срок для создания благоприятных условий при организации платного рыболовства. То есть не просто зарыбил водоем для последующего взимания оплаты, а приведи в порядок береговую зону, установи контейнеры для мусора, обеспечь его вывоз. В свою очередь исключена обязанность в прохождении аккредитации на право ведения рыболовного хозяйства раз в пять лет.
— А какие нововведения предусмотрены для самих рыбаков?
— Прежняя норма, когда разрешается в одни сутки выловить не более 5 килограммов рыбы, осталась. При этом она не распространяется на отдельные инвазивные виды.
Например, всем известный ротан-головешка буквально выедает малька в водоемах, снижая численность всех других рыб вплоть до полного уничтожения. Это серьезная проблема, поэтому в новых правилах любительская ловля ротана не ограничена. То же касается бычка-цуцика, бычка-гонца, бычка-песочника, бычка-кругляка, сомика американского, чебачка амурского. Зато установлена промысловая мера длины для подуста. Этот вид карповых рыб долгое время находился в Красной книге Республики Беларусь. Благодаря в первую очередь природоохранным мерам численность подуста была восстановлена, он больше не является редким.
В новых правилах упразднена обязанность указывать фамилию и инициалы рыбака на самоловных устройствах. Имеются ввиду кружки, жерлицы, ставки, колобашки и прочее. Также их разрешено оставлять в воде без присмотра, то есть визуального контроля рыбака. Документом расширены категории граждан, которым предусмотрены льготные условия при осуществлении платного любительского рыболовства.
Разрешенные и запрещенные орудия лова
Закон о любительском рыболовстве 2021 полностью запрещать вылов рыбы с помощью сетей, даже жаберных. Кроме того регулируется торговля этим снаряжением, каждая сеть должна иметь индивидуальный номер и ФИО владельца. Сетями можно ловить только в установленное время в водоемах Севера Сибири и Дальнего Востока.
Любительская рыбалка в основном осуществляется с помощью удочки, тут также введены ограничения – до 5 штук на одного человека.
Запрещенные инструменты ловли рыбы:
- Сети.
- Взрывчатка.
- Электро-удочка.
- Химические средства.
- Ловушки.
- Пневматическое и огнестрельное оружие.
- Капканы.
- Колющие средства.
- Спиннинги с 10 и более крючками.
- Самоловки.
- Заграждения.
- Донный невод.
- Жмыхоловки.
- Электрошокер.
- Инструменты для глушения рыбы.
- Подводное оружия и другое оборудования.
- Метод спуска воды.
- Незарегистрированные плавсредства.
Лимит на вылов в день
Для каждого субъекта России установлена своя суточная норма вылова рыбы. В среднем она составляет 5 кг на человека. В Нижегородской области и на Алтае лимит составил 10 кг, в Калининградской области 30 кг. Разрешённое количество пойманных рыб и раков тоже ограничено и зависит от региона. В Москве и Московской области законно можно выловить 3 судака 5 щук и 50 мальков, общий вес пойманной рыбы не должен превышать 5 кг. В Костромской области количество особей пойманного судака не ограничено, главное, соблюдать норму общего веса улова. Каждый регион составляет свою формулу, в которой учитывается разрешённый вес, разрешённое количество каждого вида рыбы в штуках и килограммах, количество дней рыбалки. За нарушение лимита выловленной рыбы физические лица пополнят казну государства на сумму от 2000-5000 рублей. Помимо штрафа, нарушитель должен будет заплатить за каждую пойманную сверх нормы рыбу. Такса за каждую породу разная и может составить от 100 рублей до 479 000 рублей.
Помимо установленного лимита, государство регламентировало методы и способы рыбной ловли.
Разрешенные и запрещенные орудия лова
Закон о любительском рыболовстве 2021 полностью запрещать вылов рыбы с помощью сетей, даже жаберных. Кроме того регулируется торговля этим снаряжением, каждая сеть должна иметь индивидуальный номер и ФИО владельца. Сетями можно ловить только в установленное время в водоемах Севера Сибири и Дальнего Востока.
Любительская рыбалка в основном осуществляется с помощью удочки, тут также введены ограничения – до 5 штук на одного человека.
Запрещенные инструменты ловли рыбы:
- Сети.
- Взрывчатка.
- Электро-удочка.
- Химические средства.
- Ловушки.
- Пневматическое и огнестрельное оружие.
- Капканы.
- Колющие средства.
- Спиннинги с 10 и более крючками.
- Самоловки.
- Заграждения.
- Донный невод.
- Жмыхоловки.
- Электрошокер.
- Инструменты для глушения рыбы.
- Подводное оружия и другое оборудования.
- Метод спуска воды.
- Незарегистрированные плавсредства.
Любительское рыболовство
Заместитель начальника отдела интенсификации промышленного животноводства и птицеводства главного управления интенсификации животноводства Минсельхозпрода Ольга Борейша отметила, что сейчас правила рыболовства разделены на две части – это правила любительского рыболовства и правила ведения рыболовного хозяйства. Это сделано для удобства и рыбаков-любителей, и арендаторов.
Так, в части любительского рыболовства теперь сняты ограничения по весу и количеству вылова инвазивных видов рыб (чужеродных видов, которые угрожают жизнедеятельности тех видов, что традиционно обитают на этой территории). Среди них, к примеру, ротан-головешка, бычок-цуцик, сомик американский, чебачок амурский и другие. Прежде было разрешено ловить эти виды в количестве не более 5 кг в сутки.
В новых правилах также отменен запрет на использование осветительных приборов при любительском рыболовстве. Кроме того, в период нереста разрешено использовать подсачеки для подъема рыбы из воды.
Орудия любительского рыболовства теперь можно оставлять без присмотра, а на самих орудиях (к которым относятся кружки, жерлицы, ставки, колобашки) можно больше не указывать свои фамилию и инициалы.
Изменения коснулись и использования мотобуксировщиков, чаще всего используемых в подледной рыбалке. Теперь разрешено использование такой техники мощностью не более 15 лошадиных сил. При этом рыболовы должны помнить, что использовать мотобуксировщики в арендованных угодьях можно только с разрешения арендатора
Также расширен список категорий граждан, которым предоставлены льготы при осуществлении платного любительского рыболовства. К примеру, на льготы теперь смогут претендовать ветераны боевых действий на территории других государств.
Введен запрет на промысловое и любительское рыболовство на зимовальных ямах (местах, где зимует рыба) с 1 октября по 15 апреля. Заместитель директора по научной работе РУП «Институт рыбного хозяйства» Владимир Костоусов сообщил, что на сайте Минсельхозпрода уже выставлен предварительный перечень зимовальных ям с указанием их координат с возможностью активизации карты и подключением мобильного приложения. Этот перечень в текущем и следующем году будет актуализироваться.
Отдельное приложение к указу касается сетей – там изложен порядок их изготовления, хранения и сбыта.
Сроки запрета на рыбалку с лодки
В таблице указаны даты начала сезона и даты снятия запрета на ловлю рыбы на лодке, как это предусмотрено правилами каждого региона.
| Регион | Дата снятия запрета |
| Алтайский край | 20.05. – в реке Обь, 25.05. – в озёрах края, 15.06. – на других реках и водоёмах. |
| Архангельская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Калужская, Курская, Ульяновская, Рязанская, Кировская, Московская, Оренбургская, Орловская, Смоленская, Тамбовская области и Башкортостан | 10 июня. |
| Астраханская, Калининградская, Магаданская области | 20 июня. |
| Волгоградская область | 31.05. – у мостов, 1.06. – в реке Дон с притоками, 30.06. – в Волгоградском водохранилище и в реке Еруслан с притоками, 15.06. – в Волге, 25.06. – в водохранилищах Волго-Донского канала |
| Воронежская область | 31.05. – у мостов. |
| Забайкалье | 30.06. – в реках Чикой, Хилок, Витим и Чара, 31.05. – в реках Онон и Аргунь, а 20.06. – в реках Шилка и Ингода |
| Ивановская, Костромская, Липецкая, Нижегородская, Самарская, Пензенская, Псковская, Ленинградская, Чеченская, Тульская, Тюменская, Саратовская, Свердловская области, Республики Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Марий Эл и Дагестан | 15 июня. |
| Иркутская и Мурманская области, Камчатский, Хабаровский и Красноярский край, Бурятия | 30 июня. |
| Кемеровская область и Республика Алтай | 25 мая. |
| Краснодарский край и Республика Крым | 31 мая. |
| Курганская область | 31.05. – в реках, 20.06. – в озёрах. |
| Новгородская область | На ловлю судака, леща и жереха 1 июня во всех водоемах, а щуки — 15 мая. |
| Новосибирская область | 20.05. – в реке Обь, 10.06. – в Новосибирском водохранилище |
| Омская область | 20.05. – в реках, а через 5 дней в озёрах. |
| Челябинская область | 05.06. – в Троицком и Южноуральском водохранилищах, 15 июня – в других водных объектах. |
| Пермский край | 10.06. – в Воткинском водоёме, 15.06. – в Камском водохранилище и остальных водоёмах края. |
| Приморский край | 20.07. – в озере Ханка, 20.06. – в реке Арсеньевка, 1.06. – в реке Спасовка |
| Республики Кабардино-Балкария и Карелия | 15 июля. |
| Республика Коми | 10 июля. |
| Тверская область | 01.06. – в Рыбинском водохранилище, 10.06. – в Волге, Угличском и Иваньковском водохранилищах. |
Указанные даты относятся к большинству промысловых рыб, но в каждом регионе действуют особые правила использования моторных лодок и других методов ловли рыбы. Рекомендуется изучить их более подробно.
Когда Росрыболовство планирует пересматривать норму о сроках рыбалки?
Виталий Молоков: Будем пересматривать в течение этого года. Потребуется внесение изменений в правила, через правительство, министерство сельского хозяйства, через общественное обсуждение. До конца года попробуем справиться.
Вот что спрашивают рыбаки-любители из Мурманска и Кирова. Все реки и озера сейчас заставлены китайскими капроновыми сетями. Это настоящее бедствие, сети бросают, рыба в них путается и гибнет. И это по всей России. Почему нельзя запретить продажу этих сетей?
Виталий Молоков: Систематические обращения по сетям поступают и в электронном виде, и письменно. Самая распространенная фраза: примите меры, такой-то водоем.
Начнем с того, что использование любых сетей запрещено практически на всей территории России. Разрешено только для некоторых категорий рыбаков — в Сибири, на Дальнем Востоке применение разрешено, но в строго регламентированном порядке.
В местах общественного купания запретят подводную охоту и рыбалку. Кроме того, рыбу запрещено будет вылавливать в заповедниках, заказниках и в местах ее искусственного размножения. В местах большого скопления людей также рыболовство запрещается.
В Ленобласти под запрет попало использование любых сетей, электроудочек и взрывчатки. Некоторые пункты мелькали и раньше, но теперь все четко прописано в новом законе.