Плюсы и минусы второго гражданства для граждан России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плюсы и минусы второго гражданства для граждан России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отказ от российского гражданства оформляют на основании заявления гражданина, которое он подает в комиссию при Президенте РФ. Чтобы из российского гражданства вышел несовершеннолетний ребенок, заявление должны подать оба родителя, один из которых — иностранец, или единственный родитель — гражданин другой страны.

Отличия бипатризма и второго гражданства

Второе гражданство и двойное — не идентичные понятия. Их объединяет наличие у человека паспортов 2 стран, но различает отношение государств к нему как к гражданину.

Если человек имеет второе гражданство, каждая из стран считает его только своим подданным, т.е., гарантируя реализацию прав, требует исполнения всех обязанностей. Так, например, гражданин может оказаться призванным на военную службу в 2 странах одновременно.

Статус же бипатрида предполагает, что государства, гражданином которых является человек, взаимно признают наличие у него иностранного гражданства. Межгосударственное соглашение устанавливает право выбора таким человеком страны постоянного проживания и приоритет ее законодательства в отношении бипатрида.

Плюсы двойного гражданства

Признание иностранного гражданства на родине. Уведомление о двойном гражданстве не требуется, соответственно и не возникает риска штрафов за неисполнение такой обязанности. При пересечении внешних границ стран — участников соглашения бипатрид может предъявить паспорт любого государства.

Однократное исполнение гражданских обязанностей. Уплата налогов происходит в стране постоянного нахождения — двойное налогообложение не возникает. Лица, прошедшие военную службу в одном государстве, не подлежат призыву в другом. Причем воинская обязанность считается исполненной по отношению к обеим странам.

Дипломатическая защита. Люди с двойным гражданством вправе пользоваться защитой и покровительством обоих государств. Защита и покровительство для них в третьем государстве предоставляется любой из двух стран по выбору гражданина. Дипломатическая защита на территории одного из государств соглашения может быть оказана другим. В случае со вторым гражданством такой принцип не работает.

Если гражданин России и Таджикистана попадает в тюрьму в США, то он может обратиться за помощью в дипломатическое представительство или консульство России или Таджикистана на территории США. Если гражданин с двойным гражданством задержан в России, он может обратиться за помощью в Таджикистан, и наоборот. А вот если гражданин России имеет гражданство Франции, то в случае проблем с Россией французское правительство поддержку оказать не сможет.

Положительные стороны двойного гражданства

Перед тем как принять двойное гражданство, плюсы и минусы следует рассмотреть на начальном этапе. Это поможет тщательно обдумать и принять правильное решение. Основные положительные стороны двойного гражданства следующие:

• это хороший способ дать своим детям заграничное образование и финансовую независимость;
• возможность для человека в другой стране начать все заново, найти новую работу, друзей, заново устроиться в жизни и т. д.;
• двойное гражданство – отличное решение для тех, кто нуждается в заграничном страховании своей жизни и в высококвалифицированном медицинском обслуживании;
• подойдет такой вариант и тем людям, которые нуждаются в защите, если государство резидента не может обеспечить безопасность;
• привлекают финансовые возможности, двойное гражданство позволяет получать хорошую оплату за свои профессиональные качества и оплачивать в адекватном размере налоги;
• можно свободно ездить без виз по странам Европейского Союза (если второе гражданство – одной из стран ЕС);
• появляется возможность получения пенсий и пособий в нормальных размерах;
• можно принимать участие в выборах в любой из двух стран;
• существует возможность выбора страны для судебных разбирательств, что позволяет остановиться на том государстве, где законодательство более лояльно.

В чём разница между двойным и вторым гражданством?

Существует два вида множественного гражданства. Двойное гражданство признают страны, между которыми заключен специальный договор. Сегодня у России такое соглашение есть только с Таджикистаном.

Несколько лет назад россияне еще могли иметь двойное подданство с Туркменистаном. Человек с двойным гражданством сохраняет полный перечень прав и обязанностей в обеих странах, но платить налоги и проходить службу в армии ему разрешено только в той стране, где он постоянно проживает.

Пожалуй, это самый главный плюс двойного гражданства.

Во всех остальных случаях паспорт будет вторым. К примеру, многие предприниматели и звёзды шоу-бизнеса становятся гражданами Доминики, Сент-Люсии и других стран Карибского моря за инвестиции.

Они получают второй паспорт, чтобы вести свой бизнес в США, путешествовать без виз и ради других преимуществ. Но поскольку между Россией и той же Доминикой нет соглашения о двойном гражданстве, то в Российской Федерации обладатель двух паспортов будет считать россиянином, а в Доминике — подданным этой страны.

Платить налоги придётся в обеих странах. Да и воинскую повинность никто не отменял, если гражданин призывного возраста.

Плюсы двойного гражданства

Для обладателей этого статуса есть специальный термин — бипатриды. Как мы уже выяснили, они могут пользоваться своими правами сразу в двух странах, а многие обязанности исполнять только в одной.

Возможность платить налоги только в одном государстве из двух точно понравится представителям бизнеса. Кроме того, можно освободить от воинской службы себя или детей, если в одной из двух стран нет обязательного воинского призыва.

Но это далеко не единственные преимущества двойного гражданства. Бипатриды могут голосовать на выборах в обеих странах. Разумеется, им гораздо проще путешествовать между двумя государствами, вести или руководить международным бизнесом.

А вот налоги будут взиматься только в пользу той страны, где этот человек официально трудоустроен или постоянно проживает. Согласитесь, очень удобно, не правда ли?

Как получить двойное гражданство?

Получив сведения про то, что такое двойное гражданство, а также про плюсы / минусы данной концепции, пора понять, как подать заявление и получить второй паспорт. Помните: нет универсального способа получить двойное гражданство. Рассмотрим ключевые маршруты.

• Рождения в многонациональной семье: Статус гражданина нескольких стран разрешается получить по рождению. Например, при рождении в многонациональной семье (мать и отец являются гражданами разных государств). В некоторых случаях получить двойное гражданство можно, обладая более дальними родственниками с иностранными корнями (например, при наличии дедушки, родившегося за рубежом). В подобном случае, вероятно, потребуется выполнять сложную бумажную работу.
• Место рождения + происхождение родителей: Рождаясь в семье экспатов, не имеющих статуса граждан государства проживания, ребенок автоматически получает двойное гражданство государства рождения / происхождения родителей. Подобное актуально, помимо прочего, для США.
• Натурализация: Не родились в нужном месте / в многонациональной семье? Не победили в «генеалогической лотерее»? Есть и другие способы получить двойное гражданство. Например, натурализация! Термин натурализация относится к сценарию, предполагающему проживание претендента в определенном месте в течение фиксированного периода, чтобы получить двойное гражданство. Процесс предназначен, помимо прочего, для экспатов, желающих получить иностранный паспорт после учебы / параллельно получению профессионального опыта работы вдали от исторической родины. Разные юрисдикции предлагают разные критерии / сроки натурализации. Несколько примеров:
  1. Чтобы получить гражданство Канады, необходимо прожить на канадской территории в общей сложности 730+ суток в разрезе пятилетнего периода.
  2. Срок проживания при натурализации в Великобритании чуть выше: легальный резидент обязан прожить в стране не менее пятилетки до подачи заявления на получение гражданства.
  3. В США период постоянного проживания также составляет пятилетку (при наличии грин-карты).

  Минусы двойного гражданства

  При рассмотрении минусов обладания двумя паспортами, чаще всего поднимается тема воинской службы. Если лицо, имеющее статус бипатрида, может выбрать в какой из двух стран ему отдать воинский долг, то лицо со вторым гражданством могут забрать в армию в обоих из государств.

  Важный момент. Если между двумя странами возникнет военный конфликт, гражданин оказывается в сложном положении. Какую бы сторону он не занял в этом конфликте, по отношению к противоположной стороне он будет считаться военным преступником.

  Среди других минусов двойного гражданства в России целесообразно упомянуть:

  • Ограничение на занятие некоторых должностей. Лица с двойным (вторым) гражданством не могут работать в органах государственной власти, органах законодательной и исполнительной власти, не имеют права быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса. Их не будут принимать в органы судебной власти и правоохранительные органы. Кроме того, лицам с двойным (вторым) гражданством нельзя быть учредителем средств массовой информации.
  • Повышенные налоги. Это касается двойных граждан, проживающих на территории России менее 183 дней в год. Такие лица признаются Российской Федерацией нерезидентами и ставка налога на доходы физических лиц для них поднимается с 13% до 30%. При этом исключается возможность получать налоговые вычеты. Кроме того, налоговые ставки на доход, полученный от аренды или продажи недвижимости также возрастают, а также налоговая ставка на дивиденды, получаемые в качестве акционера российских компаний также будет выше. Поэтому двойному гражданину важно следить сколько времени в году он находится на территории Российской Федерации.
  • Необходимость уведомлять органы МВД о получении второго гражданства в установленные законом сроки. В зависимости от обстоятельств это необходимо сделать в течение 30-60 дней. Если лицо просрочило данную обязанность или не посчитало нужным уведомить о наличии второго гражданства компетентные службы, в отношении него могут быть применены административные санкции. Чаще всего, это денежные штрафы, однако суд имеет законное право назначить в качестве наказания и исправительные работы. К тому же, на то время пока идет разбирательство по данному вопросу, лицо утрачивает право выезда из страны, даже не смотря на наличие второго паспорта.

  Чтобы избежать наказания, необходимо прийти в органы ГУВМ МВД по месту прописки в России. Если у бипатрида нет постоянной прописки, допускается прийти в любое местное отделение по месту пребывания. Нужно будет заполнить бланк уведомления на русском языке от руки или на компьютере. Прочерки и исправления не допускаются. Некоторые графы могут заполняться английскими буквами. К бланку заявления прикладываются копии российского и иностранного паспортов. Если бипатриду нет 18 лет, то в отделение должен прийти один из его родителей или опекун.

  Практика оформления в других государствах

  Оформление второго подданства не является распространенной практикой за рубежом. Обычно оно применимо к гражданам государств, которые были некогда связаны историческими узами, например, Великобритания и Ирландия, Франция и Канада, Италия и Аргентина, Португалия и Бразилия.
  Два гражданства можно получить по праву рождения от родителей, являющихся подданными разных стран, а также по «праву почвы».

  «Правом почвы» называется привилегия новорожденного получить подданство того государства, на территории которого он родился, независимо от того, какое гражданство у его родителей. Этот закон действует в некоторых странах за пределами Европы, наиболее интересными из которых являются США, Канада и Турция.

  Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан государства РФ

  Правительство в России не запрещает россиянам иметь два документа, но скрытие этого факта несет за собой отдельную ответственность. По закону, правонарушитель несет административную или уголовную ответственность за сокрытие своего нового статуса. Около 1000 рублей придется заплатить за предоставление неправдивой, неполной или несвоевременной информации.

  С 2020 бипатриды, которые скрыли свой статус в России, приговариваются к 400 часам исправительных работ или к заключению на определенный срок. Двойное гражданство, (плюсы и минусы для граждан России мы уже описали) теперь стало более понятным понятием. Чтобы избежать проблем с законом, следует лишь не нарушать законодательство. Но сами правоохранительные органы Российской Федерации заявляют об отсутствии ресурсов для нахождения граждан, которые скрыли свой новый статус.

  Во времена существования СССР вопросы множественного гражданства мало волновали россиян. Но в наши дни, когда возможность ездить за границу и вести бизнес с зарубежными компаниями, учиться или просто путешествовать есть почти у всех россиян, вопрос о том, что такое двойное гражданство и чем оно может быть полезно, начинает интересовать все большее количество людей. И неудивительно, ведь возможности комфортных путешествий сильно ограничены наличием визовых барьеров, а полноценное право ведения бизнеса во многих странах имеют исключительно граждане/подданные этих государств.

  Прежде чем рассматривать плюсы и минусы двойного статуса, стоит определиться со значениями относящихся к этой сфере терминов. Например, не так уж много людей знает, что человек, имеющий гражданство нескольких государств, называется полипатридом (от греческих слов polys [поли] – “много” и patri (patridos) [патридос] – родина). Несмотря на то, что история этого понятия прослеживается еще со времен римского права, мировая политика всерьез столкнулась с ним только в середине XIX века, когда государства начали осуществлять паспортизацию своих подопечных. До этого каждая страна автоматически считала своими субъектами всех лиц, проживавших на ее территории.

  Впервые определение множественного гражданства в международном праве появилось в документах конференции Лиги Наций от 1930 года, именно здесь впервые была рассмотрена возможность для одного человека одновременно иметь принадлежность к нескольким государствам. Было решено, что подобные ситуации должны регулироваться межгосударственными соглашениями. Этот принцип актуален в международном праве и в 2021 году.

  

  Правовые основы российского гражданства

  Однако подобные надежды не оправдались. За все истекшее время были заключены лишь Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании двойного гражданства от 23 декабря 1993 г. и Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 г. В начале апреля 2021 г. президенты России и Туркменистана подписали протокол, прекращающий действие Соглашения от 1993 г. о двойном гражданстве. Целесообразность прекращения Соглашения мотивировалась тем, что «те, кто хотел уехать, уже уехали в Россию».

  Данный указ Президента Туркменистана противоречит Закону от 30 сентября 1992 г. «О гражданстве Туркменистана», не предусматривающем возможности лишения гражданства. Прекращение гражданства предусматривается данным Законом в следующих случаях:

  Законодательство стран бывшего СССР

  Важно понимать, что лица, имеющие двойное гражданство, имеют право самостоятельно выбирать, какому государству они будут платить налоги и исполнять в его пользу другие обязательные повинности. При наличии второго подданства, выбора у человека нет. Ответственность будет в два раза больше, но и преимущества увеличатся.

  На территории бывшего СССР есть государства, где запрещено двойное гражданство. Среди них:

  1. Украина – по факту получить второй паспорт можно, но гражданство не будет признано.
  2. Беларусь – двусторонних соглашений, заключенных с другими странами, здесь нет. Признается только внутреннее удостоверение личности.
  3. Казахстан — по законодательству гражданину, решившему получить паспорт стороннего государства, придется аннулировать внутреннее гражданство.
  4. Узбекистан – по аналогии с Казахстаном, желающие стать гражданином Узбекистана, обязаны аннулировать удостоверение другой страны.
  5. Грузия – получить гражданство можно только за инвестиции. Еще один вариант – быть ценным специалистом, способным привнести большой вклад в развитие страны.
  6. Азербайджан – новоиспеченные граждане Азербайджана также должны аннулировать второе подданство.
  7. Эстония – несмотря на то, что многие эстонцы имеют второй европейский паспорт, в самой стране его не признают.
  8. Киргизия – по факту, действующих соглашений у страны нет. Но это не мешает киргизам иметь второй паспорт.
  9. Литва – получить второе гражданство могут только лица, привнесшие значительный вклад в развитие страны, репрессированные до 1990 года и их наследники.
  10. Туркмения – после разрыва договора с Российской Федерацией в 2015 году, двойное гражданство не признается.

  Ряд стран, входивших ранее в состав СССР, все же допускают второе гражданство:

  1. Таджикистан – двойное подданство возможно только в РФ. Во всех остальных случаях старый паспорт придется аннулировать.
  2. Армения – на законодательном уровне двойное подданство разрешено. Единственное условие – требуется сообщить о новоприобретенном статусе в миграционную службу.
  3. Молдова – получение документа возможно только лицами, чьи родственники проживают на территории страны.
  4. Латвия – возможно двойное подданство с одной из стран ЕС, НАТО. Документ также могут сохранить потомки репрессированных и лица, внесшие ощутимый вклад в развитие государства.

  Как видите государства, разрешающие двойное подданство, находятся в меньшинстве. В подавляющем большинстве в странах бывшего СССР нет двойного гражданства.

  Страны, в которых запрещено множественное подданство

  Сегодня многие становятся бипатридами. Это позволяет вам свободно перемещаться между штатами первого и второго гражданства. Если гражданин является гражданином двух стран, ему передаются права и обязанности обеих стран. Разрешение на законное приобретение второго гражданства возможно, если между государствами заключено соглашение, в котором каждая сторона принимает гражданство обеих держав.

  Но есть страны, где категорически запрещено иметь двух и более национальностей, где при получении нового гражданства необходимо отказаться от старого. Бипатриды признаны незаконными:

  • в Беларуси, в некоторых странах Балтии;
  • во всех державах Средней Азии;
  • практически по всей Африке;
  • в Испании и некоторых странах Европы.

  В Украине ситуация с двойным гражданством довольно сложная: бипатриды прямо не запрещены, но и не разрешены. Если человек является резидентом РФ, он имеет право оформить второе удостоверение личности практически в любой стране.

  Множественное гражданство между Украиной и Россией

  Сегодня часто возникает вопрос, стоит ли получать двойное гражданство? Какие плюсы и минусы для граждан государства Украина и Россия? Украинские законы больше не поддерживают государства, чем их граждан, но и не запрещают этого. Если украинец получает ПМЖ в другой стране, он может получить гражданство страны проживания. Законы стран России и Украины очень разные. Но, несмотря на это, из-за сложной ситуации во власти многие россияне и украинцы пытаются получить статус двуязычных.

  На сегодняшний день таких соглашений между этими государствами не только не существует, но и не рассматривается в принципе. Фактически получается, что для того, чтобы украинец получил российское гражданство, нужно покинуть родную страну; для россиянина согласие на украинское гражданство также ведет к отказу от российского гражданства.

  известно, что с 2016 года встал вопрос о введении визового режима между РФ и Украиной. Чтобы пересечь границы этих держав в будущем, украинцам и россиянам придется оформлять визы. Следовательно, если граждане этих стран смогут получить множественное гражданство, им будет легче пересекать границы.

  Эта статья ориентирована на тех, кто еще не знает ответов на вопросы о том, что такое двойное гражданство, какие плюсы и минусы для граждан? Эссе было написано, чтобы ответить на эти вопросы и оказать помощь людям, которые решили покорять чужие страны.

  
  

  Похожие записи:

  • Страховая пенсия по старости в 2023 году: новый закон, стаж, правила назначения
  • Что делать, если судебные приставы арестовали вашу пенсионную карту
  • Госпошлина на паспорт 14 лет, как оплатить, важные нюансы